在全镇开展冬季严打整治暨“雷霆行动”工作方案

1/8在全镇开展冬季严打整治暨“雷霆行动”工作方案实落实村级两室治安防范的责任，并进一步加强技防措施建设，下大力气遏制居民小区的入室盗窃案件高发势头。针对节日期间商业网点、内部单位和寒假期间学校值守力量薄弱的实际，有针对性地加强对商业街、内部单位和校园周围的巡逻防范，减少各类可防性案件。对农村家禽家畜案件高发的重点区域，在保安联防队员等专职力量进行巡逻伏击的基础上，还要广泛发动群众开展义务巡逻，抓获一批，震慑一批，切实维护广大农民的切身利益。四严格安全监管。一要反复组织安全大检查，以事关国计民生的金融、供水、供电、供气、通讯等要害单位为重点，以防盗窃、防火灾、防事故为主要内容，开展安全大检查，对发现的不安全隐患，坚决落实整改；对一时难以整改到位的，要死看硬守，确保绝对安全。二要严格道路交通安全监管。大力开展交通安全宣传，切实增强交通参与者的安全意识；突出重点，集中整治危及道路交通安全的“堵点”、“黑点”和“乱点”，确保春运期间全县道路交通安全畅通。加强源头安全监管，消除客运安全隐患。推进公路危险路段整治，消除危害道路安全的隐患。强化恶劣天气道路交通管理，全力遏制县内严重交通堵塞、2/8高速公路和省道干线超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，减少重大交通事故，杜绝特大交通事故，杜绝危险品运输车辆交通事故。三要集中开展火灾隐患普查整治。坚持政府统一领导、部门各负其责，突出人员密集场所，易燃易爆危险化学物品生产、经营、储存企业和公共消防设施建设，进一步摸清火灾隐患底数，落实整改措施。对存在重大火险隐患的防火单位，安全监管部门要督促落实整改措施，努力达到国务院安委会提出的火灾隐患“不增新量，减少存量”的要求，确保不发生重大特大火灾事故。四要严格检查和管理剧毒危险物品和烟花爆竹。对生产、使用、运输、储存、经营爆炸剧毒危险和放射性物品的单位，安全监管部门要组织力量反复进行安全大检查，督促整改不安全隐患，严格管理看护措施，坚决防止爆炸危险物品丢失、被盗和发生安全生产事故。要进一步加强烟花爆竹安全监督管理，严厉打击和查处烟花爆竹的“四私”行为，确保不发生重大安全事故。工作步骤第一阶段宣传发动成立组织（12月25日至1月10日）1、镇召开冬季严打整治动员大会，全面部署全镇严打整治工作，统一各级干部的思想，提高他们对严打整治重要性的认识。3/82、充分利用宣传工具，特别是镇广播自办节目、板报、画廊等宣传工具，大张旗鼓地宣传开展专项整治斗争的目的、意义，公布参与专项整治工作的有关领导和公安机关的举报电话、手机等，促进广大人民群众的积极参与和支持。3、各村（居）、各单位召开农户、职工大会，按镇统一部署进行冬季严打整治工作的宣传发动。4、举办全镇政法一条线人员和村级两室工作人员培训班，指导他们学会搜集情况，发现苗头，提高工作能力。第二阶段排查摸底制定方案（1月11日至1月30日）1、在宣传发动的基础上，全镇进行面上普遍排查，镇村干部分工负责，走村串户，排查摸底。各村各单位主要做好“十排十查”工作一排有无未破案件，查有无破案的线索和条件；二排三年内“两劳”释放人员的活动范围、经济来源。查现实表现和有无重新犯罪迹象；三排外出人口和暂住人口中行动诡秘、收支不平者，查是否是流窜逃犯、有无犯罪嫌疑；四排各种刑事犯罪嫌疑对象、“三无人员”，查有无现实危害；五排横行乡里、寻衅滋事、殴打无辜、欺行霸市、敲诈勒索的黑恶势力，查清其犯罪事实；六排本地社会治安状况，查违法犯罪的活动规律和特4/8点，七排无牌无证或来路不明的嫌疑机动车，查是否是被盗车辆；八排公共娱乐场所、电子游戏市场、特种行业，查有无“黄、赌、毒、娼”等违法犯罪活动；九排侵财型违法犯罪嫌疑人，查侵财违法犯罪行为；十排刑事案件的“调解”，查“调解”的目的、原因，社会危害程度和是否涉及违法犯罪。2、在面上普遍排查的基础上，进行重点排查，这项工作以政法机关为主，通过排查力争发现一批线索，侦破一批案件，抓获一批人犯，打掉一批团伙。3、社会治安专项治理工作面广量大，涉及对象庞杂，有些违法犯罪由来已久，且涉及周边县、镇，整治难度很大。因此，我们将请示政法机关予以支持，以稳准狠地打击各类违法犯罪活动。第三阶段严厉打击集中整治（2月1日至3月20日）1、对证据确凿的嫌疑人采取有力行动予以坚决打击，绝不姑息养奸。2、对于一些民愤大，但一时无法查证的涉嫌违法犯罪人员继续“放水养鱼”，但要做好“潜水作业”工作，以寻找新的突破口。3、借社会治安专项整治的东风，结合开展好集镇整治，公路违章建筑整治，交通和安全生产整顿等方面工作。5/84、召开法制教育大会，公开宣布对犯罪嫌疑人的处理结果。第四阶段总结成果建章立制（3月21日至3月30日）1、客观认真地总结前三个阶段工作，分析研究存在的问题，有针对性地制定规范管理的各项工作制度。2、根据社会治安专项治理工作的开展情况，结合治安防范管理工作，制定配套管理制度，完善综治台帐，实现规范化管理。3、按照中央和省、市、县委要求，建立群防群治工作，巩固全镇社会治安专项治理的成果。六、工作要求一加强组织推动。组织开展好冬季严打整治“雷霆行动”，对于维护“两节”、“两会”期间全县大局稳定、社会安定和公共安全，深化平安建设，具有十分重要的意义。必须从保障维护民生、促进社会和谐的高度，充分认识开展冬季严打整治“雷霆行动”的重要性和紧迫性，坚决防止和克服松懈、疲劳、厌战情绪，深入发动，迅速行动，全力以赴投入冬季严打整治“雷霆行动”。镇严打整治暨雷霆行动领导小组要强化对面上工作的具体指导和督查，及时掌握动态和进展情况，及时发现和解决问题，及时总6/8结经验，推动面上工作。要严格落实奖惩措施，对居民小区、村庄以及内部单位经常发生案件或发生大要恶性案件的，要严格督查，严肃追究相关人员的责任。二广泛宣传发动。宣传部门、文广中心要充分发挥党委、政府舆论喉舌的职能作用，大张旗鼓地宣传这次开展冬季严打整治“雷霆行动”的重大意义和目标任务，大力宣传党委、政府和公安机关打击犯罪、维护治安的信心和决心，动员全社会广泛参与，在宣传发动过程中，各村（居）、各单位悬挂横幅不少于2条，书写永久性宣传标语不少于5条，张贴红纸标语不少于30条，出刊综治专栏不少于2期，召开广播动员会不少于2次。通过发布通告、张贴标语、悬挂横幅、设立宣传栏等方式，激励群众检举揭发犯罪线索，弘扬社会正气，营造全社会共同参与的浓烈氛围。要适时通过召开赃物返还会、宽严教育大会等形式，公开打击处理一批严重犯罪分子，教育鼓舞群众，强势震慑犯罪，扩大社会效果。三注重配合联动。各村居、各部门、各单位要从各自职能特点出发，牢固树立大局意识，找准位置，主动参与，密切协同，形成合力。政法各部门要明确责任，合力作战，充分发挥职能作用。公安机关要根据社会治安的新特点，积极顺应人民群众新期盼，深入推进警务改革，调整社会面治安防控布局、创新机动车停放管理方式、改7/8革消防警务勤务制度、整合公安机关警力资源和拓展110报警服务方式等方面，进行积极的探索和实践，村级两室工作人员要积极配合搞好冬季严打整治，进一步提升驾驭社会治安局势的能力。镇司法所要做好普法和社会矛盾纠纷排查调处工作，进一步健全“大调解”工作机制，妥善化解各类矛盾纠纷，加强社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作，预防社区服刑和刑释解教人员重新违法犯罪。各综治成员单位要积极主动地履行职能，文化、工商等行政执法部门要加大对有关场所的检查、整治力度，坚决打击违法行为，取缔非法经营；交通、建设、电力、电信、金融等部门要进一步加强内部管理，主动配合公安政法机关开展打、防、管、控等相关工作，密切协作，形成合力。村居委会要进一步发动和组织群众参与群防群治，结合实际，形式多样地组织群众开展护楼、护院、护厂、护校、护村活动。要大