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文档简介

1/6如何深入抓好城市文明社区建设工作社区是城市的细胞。在城市深入开展创建文明社区活动,是文明城市建设的基础性工程。近年来,由于各级领导的高度重视,广大居民群众的积极参与,我市创建文明社区活动的覆盖面不断拓展,社会影响不断扩大,有力地推动了社区建设和城市发展,促进了市民文明素质、群众生活质量和城市文明程度的提高。笔者认为,要把这项造福百姓的“民心工程“进一步推向深入,还须把握好以下几点一、认清形势,进一步增强做好创建文明社区工作的责任感社区是构成城市和社会的基本单元,也是反映社会文明程度的重要窗口。改革开放20多年来,我国城市的数量和规模迅速发展,随着城市在政治、经济、文化、社会等方面对周边地区的辐射、带动作用越来越大,城市在全国改革、发展、稳定大局中的地位也日益突出。加强城市的建设和管理,基础在社区。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等日趋多样化,城市基层社会结构已经和正在发生深刻变化。原的计划经济体制下形成的社区管理体制和功能定位已不能适应形势发展的需要,难以满足群众日益增长的精神文化需求。老龄人口、流动人口、新经济组织和社会终结组织不断增加,大量的社会管理、服务和公2/6共事务由政府和企业职能中分离出来,迫切需要社区承担。社区在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步方面的作用日益突出。深入开展创建文明社区活动,是塑造城市文明新形象的重要举措,是把城市两个文明建设落实到基层的有效载体,是加强城市建设和城市管理的迫切需要,是密切党同群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。二、理清思路,进一步突出创建文明社区工作的重点文明社区创建,必须坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,以提高市民素质和城市文明程度为出发点和落脚点,逐步实现社区组织健全有力、社区功能齐全完善、社区环境优美整洁、社区治安稳定有序、社区服务优质高效、社区文化健康活跃、社区居民文明和睦的发展目标。一是抓好社区教育。要坚持治区与育人并举,以培育“四有“公民为根本任务,以思想道德教育为主线,以青少年为重点对象,以先进文化和市场经济知识、法律知识、科学知识等为主要内容,积极构建学校教育、家庭教育、社会教育三位一体的多层次、多渠道、全时空的育人格局。要结合新形势下群众思想活动的新特点、新变化,有针对性地开展以理想信念为核心的思想道德教育,进一步增强广大群众对改革开放和现代化建设的信心,增强对党和政3/6府的信任。要充分整合和挖掘社区各类教育资源,努力实现社区教育力量社会化,不断扩大教育覆盖面,推进社区教育的经常化和“全天候“。二是搞好社区服务。社区服务主要是指面向残疾人、老年人、儿童、社会贫困户、优抚对象的社会救助和社会福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗工的再就业服务和社会保障服务。应树立起“大民政“的观念,统筹规划,协调行动,积极开展预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育咨询等社区卫生服务。要积极推进社区服务方式的转变,促进社区服务产业化发展,努力实现“小政府、大社会“的政府机构改革目标,不断扩大志愿者服务队伍,开展社区群众互助服务,推进社区服务事业的健康发展。三是美化社区环境。美化社区环境,主要是指社区的环境卫生、环境保护、绿化美化等工作的开展。社区建设要着力营造优美、整洁、舒适和温馨的环境,提高人居环境的质量。要从解决脏、乱、差问题入手,认真做好整治卫生死角、拆除违章建筑,增加和改进环卫设施、加强日常管理等工作。同时,要进一步强化社区居民的环保意识,赋予社区居民对社区环境的知情权,努力搞好社区绿化、污染防治,不断改善环境质量,努力使社区环境达到“净、绿、亮、美“。4/6四是繁荣社区文化。繁荣社区文化,主要是指开展形式多样、内容丰富多彩的社区群众性文化、体育、娱乐、科普、教育等活动。依托社区资源,充分运用活动中心、图书馆、影剧院、俱乐部等文化场馆,发挥各种群众文体活动团体作用,积极引导广大群众参加健康有益的文化活动,丰富社区内居民业余文化生活,展现新时期人民群众的崭新精神面貌。要搞好以广场文化和家庭文化为重点的文化娱乐活动,建立集文化、科技、娱乐、教育于一体的综合文化娱乐活动基地,促进民族风格与地方特色和现代色彩相结合的社区文化氛围的形成,以增强居民对社区的认同感和归属感。五是保障社区治安。保障社区治安主要是指搞好社区的安全保卫、民事调解等工作,以保障居民的人身和财产安全。要组织开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询、民事调解工作,积极疏导化解各种矛盾、纠纷,消除各种社会不稳定因素。健全全方位、多层次的社区治安巡防队的作用,同时动员和组织广大社区居民参加治安联防,形成专群结合、点面结合的治安联防网络,共同防范、打击违法犯罪现象,保证社区秩序稳定,群众人身、财产安全。三、勇于创新,进一步探索创建文明社区的新路子江泽民同志讲“创新是一个民族进步的灵魂,是5/6一个国家兴旺发达的不竭动力。“创建文明社区活动只有在勇于创新、深化内涵上做文章,才能不断充满生机和活力。一是抢占制高点,在思维创新上求突破。要注重理性思考的前瞻性,认真总结每个阶段的工作经验,自觉查找不足,分析认知规律,不断调整方向,创新思路。对工作中出现的新情况、新问题,自觉地用发散性思维去分析,以小见大,触类旁通。要注重指导思想的系统性,坚持用系统策划、系统发展的观念抓创建,推动创建工作变党委、政府部门的“自我小循环“为全社会联动、主客体互动,形成两个文明建设互相渗透、互相促进的良性循环。二是找准切入点,在载体创新上求突破。服务群众,造福群众,是创建文明社区的立足点和切入点,也是保持这一活动生命力的关键。要以群众的需要为第一信号,精心设计一些寓教于乐、寓教于为、寓教于管、寓教于境的“寄寓式“活动载体,坚持做到常规载体持之以恒,常抓常新新设载体贴近时代,富有特色;系列载体好中选优,形成品牌。要在加强硬件建设的同时,注重深化思想内涵,丰富活动内容,不断满足人的物质需要、精神需要和发展需要,努力使活动载体由行政推动型向贴近群众的衣食住行、生老病死、喜怒哀乐的需求拉动型转变,使群众得到实实在在的利益。6/6三是抓住关键点,在机制创新上求突破。要完善制度化的领导机制,强化“一把手抓两手、副手抓抓手“的责任意识,强化全市“一盘棋“的大局意识,齐抓共管,狠抓落实,形成创建的合力。要完善多元化的投入机制,建立起政府、企业、个人和社会力量共同参与的多元化资金筹措机制。要完善科学化的考评机制,注重全程性、系统性、累积成效的考核,加大奖罚力度,把精神文明创建活动不断引向深入。要坚持依法行政,严格制度管理,切实把城市管理纳入依法治市的轨道,

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