邮政局依法治市工作自查报告

邮政局依法治市工作自查报告 市依法治市领导小组办公室： 按照市依法治市领导小组办公室统一安排部署，我局组织人员对本年度依法治市工作情况进行了全面自查。 2016 年，在市委、市政府的正确领导下，在市法治办有力指导下，我局紧紧围绕市委依法治市工作要点，认真落实 邮政管理局 2016依法治市工作安排，结合 “两学一做 ”学习教育，深入开展法制宣传教育 ，认真履职依法行政，严格执行邮政管理有关法律法规，为促进全市邮政行业健康快速发展营造了良好的法制环境。现将我局依法治市工作开展情况汇报如下。 一、加强宣传教育，扎实推进法治邮政建设 (一 )加强普法学习 通过以党组中心组学习、机关例会等形式加强机关内部学法，坚持领导带头学习宣传宪法和国家基本法律知识，加强对干部职工法律知识学习、培训和考核工作。通过自学与集中学习相结合的方式加大对行政许可法、行政复议法、行政处罚法以及民法等基本法律法规的学习力度，结合工作实际，认真组织学习邮政法、 宁夏邮政条例等行业法律规章和公务员法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法等通用性法律、国家标准和行业标准等法律法规的学习宣传，进一步增强机关工作人员有权必有责、用权受监督、违法受追究的观念，促进依法行政，以法律手段规范行业监管，促进邮政行业发展。 (二 )加强法制宣传 主要利用 “315”消费者权益日、 “616”安全生产月 宣传日、“109”世界邮政日及 “124”国家宪法日组织干部职工向市民群众广泛宣传安全生产法、邮政法、邮政行业安全监督管理办法、禁限寄物品目录及处理办法等安全生产和邮政行业法律法规及实名寄递相关要求、注意事项等，并积极为群众提供政策法规、安全常识、寄递安全等方面的咨询与服务，发放各种宣传册页 20000 余册。 (三 )加强企业寄递安全教育培训 组织开展行业交通、 消防 安全教育培训活动，邀请市相关部门专业人员、专家，为企业举办讲座，宣传交通、 消防 等法律法规和安全知识。加强对寄递企业主要负责人、安全管理人员、一线作业人员的寄递安全教育培训，促进企业依法经营、依法管理、依法运行。 (四 )加强制度建设 健全全局定期学法、文明执法、权力运行公开等制度，用制度规范执法。梳理行政权力事项，确保权力依法规范公开运行。 (五 )严格执法检查 全年开展寄递服务信息安全、扫黄打非、 禁毒 反恐、收寄验视制度落实情况等多次专项检查整治和执法行动，以此打击了违法违规行为，促进了行业的安全和规范。 二、加强组织领导，夯实依法治市工作基础 (一 )健全领导机构 局领导高度重视依法治市工作，在日常工作中局党组始终把坚持依法治市工作作为带动全局的一项重要工作，由 主要领导亲自抓，负总责。根据工作需要，成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的依法治市工作领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，全面推进、督促检查依法治理工作。 (二 )明确工作目标 局党组召集班子成员召开依法治市工作会议，明确普法依法治理工作的指导思想、工作目标、工作重点。同时，我局把活动作为推进依法治市工作的重要内容并纳入工作考核，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，推进普法工作和法制教育的制度化和规范化。 三、完善各项制度，不断提升行政执法效能 局党组高度重视执法工作实际，落实行政执法政策要求，不断加强执法宣传，积极组织执法人员培训，规范行政执法程序，全面提升邮政行政执法工作水平。 (一 )进一步提升行政执法工作水平 在全区率先研究制定了邮政行政执法评议考核办法和执法质量考核评分标准，建立完善了邮政行政执法案卷 “月评查 ”制度和查封、扣押物品登记制度，严格落实案件办理三级审核和集体审核制度，明确行政执法责任，约束行政执法行为，强化查封、扣押物品管理，促进了行政执法工作的规范化、制度化。 2016年，共开展执法检查 326 人次，纠正和查处 邮政、快递企业违法违规行为 53 起，下达整改通知书 45 份，实施行政处罚 8 起，处理消费者有效申诉 3 件，申诉处理满意率 100%，切实维护了消费者合法权益。 (二 )进一步推进政务公开 我局坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。积极向社会公众公开法定职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。完善落实行政执法信息公开制度，通过政府门户网站、微信、局域网等形式向干部职工及社会广大群众公开，灵活传递执法信息，拓宽了社会监督渠道，增强邮政管理 部门舆论引导力。 (三 )坚持严格规范公正文明执法 依法惩处各类违法行为，加大涉及用户权益、行业安全等重点领域执法力度。开展邮政普遍服务、邮政市场综合执法试点。建立执法全过程记录制度，及时将执法材料立卷归档，以案卷评查为基础开展执法评议和考核。健全完善邮政行政裁量权基准制度，进一步规范裁量范围、种类、幅度。续加强邮政行政执法培训和考核，全面提高执法人员的能力和水平。 四、强化监督管理，努力形成守法新常态 为进一步推动我市邮政市场监督检查工作常态化、规范化、制度化，我局严格依据法律法规明确相关工 作原则、工作职责、检查重点、检查计划、检查方式和工作纪律等，坚持以法治精神、法治思维和法治方式依法开展邮政市场检查工作。 一是通过强化行业管理，规范市场秩序，不断引导企业自觉依法经营、规范经营，营造 “公正公开、竞争有序 ”的市场环境。 二是通过充分利用社会监督员监督、明查暗访等方式，不断增强行业监管能力，认真督促企业提高服务质量，促进转型升级。 三是通过联合公安、工商等有关部门建立执法机制，不断提高行政效能，完善邮政市场监管的长效保障机制，提升邮政市场的监管水平。 五、继续深入抓好邮政行业法制 建设工作 2016 年，在市委、政府的正确领导和市法制办的有力指导下，我局依法治市各项工作取得了一些新的成绩，但仍然存在一些突出问题和不足，与依法治市工作总体要求相比，仍然存在一些突出问题和不足，主要是：一是普法宣传教育工作的力度还不够大，方式方法还不够丰富，仍停留在集中宣传、教育培训等方面，还需要进一步加大力度，拓宽方式方法 ;二是随着快递行业的快速发展，邮政行政执法主体点多现场面广，我局执法力量相对薄弱的情况凸显，一线行政执法工作压力仍然较大。在今后工作中，我们将进一步完善工作机制、创新工作思路，加强依 法治市学习教育，加大宣传力度，不断提高依法治市工作水平，为 “四个 设提供强有力的法律保障，主要将重点抓好以下工作。 一是认真开展安全生产法、邮政法、邮政行业安全监督管理办法、禁限寄物品目录及处理办法等安全生产和邮政行业法律法规及实名寄递相关要求知识的宣传，不断提升广大群众的法制意识，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神。 二是继续加强干部职工的法制宣传教育，树立社会主义法治理念，提高依法治市的能力，规范决策、管理和服务行为，进一步完善理论学习中心组集体学习制度，继续