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1/3市人大常委会副主任贯彻实施城乡规划法电视讲话同志们今年10月28日，十届全国人大常委会第三十次会议通过了中华人民共和国城乡规划法。国家主席胡锦涛亲自签署了中华人民共和国主席令，并决定2016年元月1日正式实施。城乡规划法的颁布和实施，是我国城乡规划发展过程中的一件大事，标志着我国城乡规划步入了城乡一体化的新时代。下面我就贯彻实施城乡规划法讲几点意见一、充分认识贯彻实施城乡规划法的重要意义城乡规划法是一部具有划时代意义的法律。各级各部门要从全局的高度、从社会经济发展的高度认识城乡规划法颁布的重大意义。它的颁布实施将有利于正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系；将有力地促进合理布局、资源节约、环境保护、特色体现；将充分发挥规划在引导城镇化健康发展、促进城乡经济社会可持续发展的统筹协调和综合调控作用。各级各部门要以此为契机，在全市范围广泛开展学习宣传城乡规划法活动，努力营造贯彻实施城乡规划法的良好氛围。2/3二、正确把握城乡规划法所确立的基本原则新颁布的城乡规划法在原城市规划法的立法基点和内容上作了相应调整。主要表现在十个方面一是突出了城乡规划的公共政策属性。从内容上看，重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护；促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目；强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与；保证公平，明确了有关赔偿或补偿责任。二是强化了城乡规划综合调控的地位和作用。城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。同时，法律适用范围扩大，强调城乡统筹、区域统筹；确立先规划后建设的原则。三是建立了新的城乡规划体系。四是增加了城乡规划修改程序。五是完善了规划行政许可制度。六是增设了对行政权力的监督制约机制。七是提出了对城乡规划编制单位的新要求。八是完善了人大对城乡规划的审议和备案制度。九是强化了法律责任追究。十是法律直接授权，明确了城乡规划法部门的执法主体地位。三、严格依法行政，切实贯彻执行城乡规划法立法是基础，执行是关键。市政府及城乡规划主管部门和其它相关部门，应当严格按照城乡规划法的要求，加大城乡规划行政执法力度，严厉查处违反城乡3/3规划法的行为，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护城乡规划法的严肃性和权威性。一是加强执法队伍建设。要提高执法人员素质，努力建设一支政治素质强、法律水平高、业务技能精、廉洁高效的执法队伍，从组织上保证执法工作的顺利进行。二是切实转变政府职能。要强化和完善城乡规划管理工作中的社会管理和公共服务职能，根据城乡规划法规定的职责权限和程序，严格依法办事，依法行政，真正做到严格、廉洁、文明和高效执法。三是加强执法监督。要建立健全城建队伍内部的监督制约机制，不断提高执法水平。各级人大要依法履行对城乡规划的监督职能，从制度上
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