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文档简介
1/4树立统筹观念建设新农村建设新农村,是树立和落实科学发展观,统筹城乡经济发展,加快农村小康步伐的一个新举措,有利于促进先进生产力的发展,有利于推进文化的传播,有利于提高广大农民群众的生活质量和健康水平。笔者就当前新农村建设浅谈几点体会。一、规划先行、以点带面,推进新农村建设新农村建设规划是龙头,规划上水平,才能出效率、出财富,所以新农村建设规划要在县域城镇体系规划、县域城市总体规划及城镇总体规划的指导下进行编制,从而形成县城镇村“三位一体”的城市规划体系。村落规划要在服从大的总体规划的前提下,坚持实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,充分体现地方特点、文化特色和时代特征,融田园风光、人文景观和现代文明于一体,在搞好规划的基础上,要坚持典型引路,体现示范效应,通过以点带面,点面结合,带动全镇新农村建设工作。要把硬件建设与软件建设结合起来,把村落整治与农村新社区的建设结合起来,用城市社区建设的理念指导农村新社区的建设,努力把示范点建设成经济繁荣、环境优2/4美、社会文明、生活富裕、服务配套的社会主义新农村。二、城乡统筹、互促共进,推动新农村建设城镇是区域经济社会发展的龙头。新农村建设,必须坚持城乡统筹,致力增强城镇对农村的带动作用和农村对城镇的促进作用。要拉大县城框架,繁荣城镇经济,扩张城镇规模,提升城镇功能,增强城镇的集聚力和带动力,促进农村工业向工业园区集中,促进农业劳动力向非农产业转移,促进农村人口向城镇集聚,让更多的农民到城镇务工经商,安居乐业。要以中心村建设作为新农村建设的突破口,把推进农村人口和居住地的适当集中,作为新农村建设的重点来抓。在行政村范围内,要尽最大可能,使居住向某一个自然村集中;在一个镇的范围内,要最大可能地向几个中心村集中;在集镇的建城区范围内,要最大可能地向建城区的功能区块集中。只有集聚起来,才能统筹起来,才能使城乡互相促进。三、因地制宜、注重特色,塑造农村新风貌新农村建设工作是一项系统工程,目前没有现成的模式和经验可以借鉴,因此,在工作中,不能盲目崇大、崇快,劳民伤财;不能盲目照抄照搬,千篇一律,不重特色。要正确处理经济发展与村庄建设的关系,树立经营村庄的新理念,把发展特色农业与建设特色村落结合起来,把四大支柱发展提高到一个新的水平。做到量力而行,因3/4村制宜,与当地经济发展水平和农民的承受能力相适应。四、政府引导、群众自愿,促进新农村建设建设新农村,靠一村一户解决不了问题,必须发挥政治优势,动员各方广泛参与。要积极探索建立以政府投资为引导,农民和集体投入为主体、社会力量多方参与支持的多渠道、多层次、多元化的投资机制。农民是新农村建设的最具体参与者和最直接受益者,要以群众为主体充分尊重群众意愿,坚持群众自愿。村落整洁的规划和建设方案都应经过村民讨论,民主决策,切实防止简单从事、强迫命令,尤其是要组织好、动员好村级各示范点“五老”理事会,通过政府指导,理事会具体负责,充分发挥村民自治组织的作用。要加强宣传力度,变“要他改”为“他要改”,大力激发农民建设自己美好家园的热情,使新农村建设工作真正成为广大农民的自觉行为。五、按照同步推进的要求,加强新农村建设新农村建设工作要按照“五新一好”的要求,同步发展经济,把发展主导产业作为新农村建设的核心来抓,重点做好富民、强村的两篇文章;同步维护稳定,妥善处理好涉及农民群众切身利益的矛盾,切实维护农村社会的和谐稳定;同步提高素质,通过实施“农民知识化”工程建设,打造新型农民,切实提高农民的整体素质;同步加强基层组织,以“三民”活动和“三培两带”活动为抓手,4/4着力提高镇村领
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