社会主义新农村建设论文

1/6社会主义新农村建设论文党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项惠及亿万农牧民、建设社会主义和谐社会的重要战略举措。如何使精神文明建设更好地服务于全旗经济社会发展大局，推动生态建设与农村牧区经济建设的有机结合，促进人与自然谐调发展，全面建设社会主义和谐社会，是一项亟待深入研究的课题。而选准新农村、新牧区建设的有效载体和突破口，则是建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村、新牧区的重要保证。一、生态文明嘎查村的含义简单地说，生态文明嘎查村就是在文明嘎查村的基础上将生态问题突出出来，将生态建设与两个文明建设融为一体，开展创建活动。生态文明嘎查村的理论基础是科学发展观。促进和实现经济社会的全面、协调、可持续发展及人与自然的和谐共处是科学发展观的重要内容。生态文明嘎查村的含义有三个方面，可概括为生产科学、生活文明、生态平衡。生产科学是指生态型经济增长方式，是在保护生态环境的前提下的集约化生产模式，是对牺牲环境的掠夺式生产经营方式的彻底革命；生活文明是指生态型、文明型的生活方式，就是在文明嘎查村的建设上突出2/6绿化美化、庭院园林化、道路硬化、房舍标准化、人居环境净化，提高农牧民的生活质量；生态平衡是指农牧民生态意识强、生态建设好，有生态保护与建设的有效机制和队伍，农牧民在优美的环境中生产生活。总之，生态文明嘎查村就是生产、生活、生态的同步发展，人、社会、自然的和谐共处，精神文明、物质文明、政治文明的有机结合，是经济效益、社会效益和生态效益的真正统一。二、生态文明嘎查村创建的原则1、坚持生态、生产、生活并重原则。以生态建设为切入点，通过生态产业、庭院经济等发展生产；通过推广农牧业适用技术转变农牧业生产经营方式；通过改善环境、发展生产，提升文明水平。2、坚持实干、实效、实际原则。针对生态文明嘎查村创建的需要，实行项目化管理，大力倡导实干精神，因地制宜，发展景点式、花园式、园林式的生态文明嘎查村。以取得实效为衡量标准，力求达到生态环境不断改善、文明程度不断提高、农牧民收入不断增长的效果。3、坚持科学发展观原则。要着眼于引导和教育广大农牧民树立和落实科学发展观，逐步探索出一条生产发展、生活富裕、环境良好、乡风文明的发展道路。三、建设内容3/61深化产业结构调整，实现农民持续增收。结合“十一五”时期产业布局调整，认真做好农牧业经济发展的规划布局。要引导农牧民由传统的生产经营方式向生态保护型生产经营方式转变。畜牧业方面，在草牧场承包到户的基础上，做到四至清楚、相对集中、便于生产、便于建设、责权利相统一，积极推行舍饲圈养，便生产置于生态环境的保护之上；农业方面，从粗放型农业向特色农业、无公害绿色有机农业转变。大力发展林果业、饲草加工业、山野菜加工业、中草药业等生态产业，建立利益驱动机制，走最有效利用资源和保护环境的循环经济之路。2、规划建设新村镇，改善农村牧区物质条件。积极发展环村林、环宅林，通过大力植树种草，改变耕地、草牧场退化沙化局面，使嘎查村植被覆盖率达到85以上，在道路两侧和房前屋后植树种草种花，美化居住环境。合理规划，集中整治。达到街容整洁、排水通畅、棚圈规整，治理嘎查村脏乱差，改水改厕。治理“五乱”即柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑的问题。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入，使农牧民尽可能多地享受到新农村建设的成果，与城镇居民共享现代文明。大力整治河流污染，切实改善供水设施和条件，努力营造良好的生产和生活环境，实现人与自然和谐发展。3、培养造就新型农牧民，提高农村牧区文明程度。4/6要大力推广农牧业适用技术，增强农牧民致富本领。充分发挥职业教育技术培训资源优势，广泛开展农牧业实用技术培训和农牧民职业技能培训，积极推进实用技术的普及和推广，每年推出一批农牧民科技示范户和带头人。引导广大农牧民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。增强广大农牧民走向市场的信心和决心，成为自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的市场主体，成为新农村、新牧区建设的重要推动者。要深入开展农村牧区精神文明创建活动，提升农牧民素质。扎实开展普法教育，提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平，加强嘎查村文化设施和文体队伍建设，力争使每个嘎查村逐步实现建有综合文化室、卫生所、可供群众休闲娱乐的活动场所和农牧民自发组织的文化活动团体，不断丰富农牧民的精神文化生活，引导农牧民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。四、保证措施1加强组织领导，健全工作机制。要成立专门的组织机构，统一指导协调新农村、新牧区建设工作，结合实际，在基层建立健全相应的组织机构，制定具体的工作规划和实施细则，具体组织实施建设工作。加强中心镇、大通道两侧苏木乡镇领导力量，选派优秀年轻干部到嘎查村任职或挂职锻炼进一步优化农村基层干部队伍结构。5/62做好规划部署，扎实稳步推进。坚持立足当前，着眼长远，从实现人与自然和谐发展、建设和谐社会的角度出发，制定统一科学的总体规划、全面系统的实施方案，指导社会主义新农村、新牧区建设工作规范有序开展。科学确立工作目标及指标体系，做到既与我旗总体经济社会发展规划相结合，又量力而行，与基层实际紧密结合，从群众最愿意、最迫切需要而又能做成的事情抓起，以小促大，以点带面，扎实稳步推进社会主义新农村、新牧区建设。3落实目标责任，强化监督管理。把社会主义新农村新牧区建设作为对苏木乡镇班子考核和干部奖惩使用的重要依据。加强对工作进展和履行工作职责情况的监督检查，建立奖优罚劣、行之有效的考评验收机制，对社会主义新农村、新牧区建设工作进行定性和定量考核，层层建立严格的责任制，促进各项工作的落实。4坚持典型引路，积极探索实践。在科学编制规划的基础上，重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的示范点，认真总结试点经验，充分发挥典型示范带动作用，推动新农村、新牧区建设稳步开展、有序推进。加强分类指导，坚持从实际出发，积极探索多种行之有效的方法，及时总结相关工作进展情况，随时解决工作中出现的新问题，不断完善工作思路和措施，努力开创农村牧区工作的6/6新局面。5营造浓厚氛围，形成强大合力。充分调动城乡基层自治组织、人民团体、社会团体、行业组织和中介组织等各种社会力量，努力形成各方面齐抓共管、整体有序推进的工作格局。要采取多种筹资方式，争取各级建设、农业、水利、林业、交通、电力、教育、文化、卫生、体育等部门