社会主义新农村建设规划（林业）

1/6社会主义新农村建设规划（林业）社会主义新农村建设规划（林业）“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议响亮地提出“建设社会主义新农村”的时代命题,并用20个字赋予“社会主义新农村”以崭新的内涵。我县是一个平原农业大县，林业在农村经济发展中处于重要地位，因地制宜的制定新农村绿化战略对策和措施，对于加快社会主义新农村建设步伐，促进全县经济社会持续快速发展有着重大意义。一、指导思想结合现代林业总体规划的具体要求，贴近社会主义新农村建设总体规划，科学规划，分步实施，逐步推进我县城乡绿化一体化进程，加快建设社会主义新农村步伐。二、基本原则1、政府引导，群众参与。加强领导，转变职能，切实履行林业部门职能，组织和引导农民群众积极参与新农村绿化建设；充分尊重群众意愿，调动群众植树造林的积极性和自觉性，不搞强迫命令，不搞形象工程。2、实事求是，量力而行。从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村绿化建设；制定新农村绿化建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村2/6的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。3、因地制宜，分类指导。要深入调查研究，因乡（镇）制宜，因村制宜，因组制宜。在造林规划上，要根据当地客观条件，科学编制规划；在方式方法上，先易后难，分类指导，分步实施。4、循序渐进，务求实效。要根据客观情况，因势利导，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效；三、建设思路与布局按照“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的布局要求，围绕建设社会主义新农村总体规划，初步建成以林木为主体，总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城乡森林生态网络体系。通过主要干道沿线、河渠堤坝绿化、庭院绿化网络建设，达到“林网标准化、道路林荫化、庭院美化、环境优化”，保护和改善生态环境，全面推进城乡绿化美化向纵深发展，促进城乡农业结构调整，改善和优化社会经济环境，推进城乡一体化进程。四、建设指标村庄绿化覆盖率26以上，人均公共绿地3平方米，道路、河道绿化地段绿化率95，林带林网控制率98。3/6村民庭院绿化率达到75。五、建设重点紧紧围绕建设社会主义新农村，以改善生态环境、美化家园为目标，以调整产业结构和转变农业增长方式为主线，全面提高农业和农村经济发展质量，扎实推进社会主义新农村建设。（一）全面推进城乡绿化一体化工程建设。围绕城市化和社会主义新农村建设，加快村镇绿化，对县城和大伊山风景区、全县20个乡镇所在地以及全县村庄绿化，精心组织大规模的全民义务植树活动，大大提高农村绿化水平，达到“白天看不到村庄、晚上看不到灯光”的农村绿化效果，建设自然环境优美,生态独特,气候适宜人居,资源丰富多样的社会主义新农村。（二）绿色通道工程建设。以增加森林植被，减少空气污染，降低噪音危害为核心，绿化布局与城乡人文环境相协调，集景观效应、生态效应和社会效应于一体的，紧紧围绕社会主义新农村建设规划，新建一条路，绿化一条路，通过主要交通干道沿线绿化网络建设，保护和改善沿线的生态环境，全面推进城乡绿化美化向纵深发展。（三）推进经济果林振兴工程。以县果园、板浦果园为中心，辐射白蚬、板浦、小伊、伊山等乡镇农村，发展以中华梨枣、优质桃为主体品种的经济林2万亩，实现4/6农业大县果品生产的倍增，不断提高全县果品生产产业化层次，推动新农村产业结构调整，促进农民增收。（四）加快水土流失治理，大力推进丘陵岗地森林植被恢复工程。全县低山丘陵岗地主要涉及南岗、陡沟、龙苴、穆圩、伊山等乡镇，这些地区区位特别重要，生态环境特别脆弱。以保护和改善我县低山和西部岗岭地生态环境为主导，以提高森林资源总量为重点，坚持分区规划、分类经营的原则，低山丘陵地在坡度15度以上的大伊山和伊芦山采取严格的封山育林措施，人工促进自然更新；在坡率5度以上岗岭地区南岗、陡沟、龙苴积极营造生态林和特色优新的经济林，涵养水源，保持水土。（五）优质林木种苗建设工程。大力选育推广乡土树种和耐盐碱树种，提高科学育苗和生产水平，鼓励有条件的农户发展良种苗木繁育，建设种苗基地，培育造林苗、城区和小城镇绿化种苗，促进苗木生产快速高效发展。（六）培植林业种植大户，抓好典型示范。通过推进机制创新、强化领导责任、完善联动机制、落实优惠政策、加强宣传引导，结合国家林业产业政策，着力培植林业种植大户，鼓励农民以承包造林、投资入股等形式发展林业，建设一批亮点工程，典型示范，每年新增造林大户200户。七、保障措施5/6建设社会主义新农村是我县全面实现小康进程中的重大历史任务，必须按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城、乡、村经济社会发展，推进现代林业建设，努力提高产业技术水平，推进产业结构优化升级，坚定信心，强化措施，大力推进社会主义新农村建设。1、组织保障利用各种宣传工具，采取广播、报纸、宣传单等多种形式，深入宣传中共中央国务院关于加快林业发展的决定、森林法和建设社会主义新农村的相关知识，广泛宣传植树造林、发展林业对于改善环境、美化家园和社会主义新农村建设的重大意义。县乡林业主管部门要加强组织领导，科学规划新农村绿化，精心组织实施，严格考评奖励制度，确保各项工作制度落到实处。2、机制保障创新营造林机制，增强林业发展活力。继续加快推进和完善林业产权制度改革，调动群众造林积极性，鼓励群众以承包、租赁、股份等各种方式发展林业产业，多渠道注入林业基金，加快植树造林步伐，促进非公有制林业向制度化、多元化、社会化方向发展，促进农业产业结构调整，增加农民收入。3、科技保障6/6提倡科学造林，努力提高造林质量。继续推广杨树“五大一深”栽植法和造林实用技术。提倡适地适树，提高林业科技含量，推广生长快、材质好、适应性强的35杨、72杨等。提倡营造混交林，大力推广泡桐、速生柳、苦楝、刺槐、榆树、柽柳、白蜡等乡土树种。推广优良品种和新技术，狠抓苗木质量和栽植技术两大关键，保证造林质量。4、制度保障一是进一步健全县乡林业服务体系，加大对基层林业人员的培训，提高从业人员专业化水平。二是加强科技指导，林业技术人员要经常深入到农村，为农户带去林业科技知识，解决他们生产上遇到的难题。5、法制保障坚持依法治林是巩固新农村绿化成果的重要手段。一是规范林木采伐审批程序。凡林木采伐一律由乡镇、村签章申