街道三级干部会议讲话

1/19街道三级干部会议讲话打造新优势加快新发展全面建设经济繁荣文明和谐新在全街道三级干部会议上的讲话同志们新春伊始，党工委、办事处召开这次全街道三级干部会议，主要是以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全区四级干部会议精神；回顾总结2016年的各项工作，隆重表彰2016年度在全街道三个文明建设中做出突出贡献的先进单位和先进个人；安排部署2016年的各项工作任务，动员全街道各级各部门和广大干部群众，团结一心，奋力拼搏，立足新起点，打造新优势，加快新发展，努力开创经济社会发展的新局面，全面建设经济繁荣、社会和谐的新。值此，我代表党工委、办事处向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向参加会议的同志们，并通过你们向为全街道经济社会发展做出突出贡献的广大干部群众，表示衷心的感谢和诚挚的问候下面，我根据街道党工委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题一、2016年工作回顾2016年，是我们经济和社会各项事业站在新起点、实现新发展、创造新辉煌的一年。一年来，全街道上2/19下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观总揽全局，牢牢把握发展第一要务，解放思想，抢抓机遇，奋发进取，圆满完成了区委、区政府下达的各项任务目标，全街道经济和各项社会事业都取得了新的成绩，开创了新的局面。（一）全力打好城市建设攻坚战，政务商住区形象明显提升。一是大学科技园的建设任务全面完成了。在全力做好东、西八里两社区居民搬迁安置工作的基础上，去年又圆满完成了牛山片区187户居民的搬迁安置任务，拆迁房屋5万多平方，同时铺设道路3条、58公里，绿化面积210万平方米，埋设污水管网8公里，全面完成了大学科技园的各项工作任务。二是老城改造稳步推进。以改善老城居民生活条件、提升老城整体形象为目标，全面完成了东关居委会全部115户的房屋测量工作，顺利完成了龙泉居安置房的征地补偿工作，规划建设了4000平方的渤海商场，依法制止了老城乱搭乱建现象，整个老城改造工作进展顺利。三是城中村改造迈出新的步伐。坚持把城中村改造与新农村建设相结合，加大协调支持力度，使东铺社区在全面完成一期工程的基础上，又投资3000万元，开工建设了19层2万平方米的银东大酒店，同时，还规划设计500亩的农业生态观光园和3万平方的商业街，成为全街道乃至全区城中村改造的一大亮点；另外，小柿子园、3/19东王、西三里的各项手续已基本完善，整个城中村改造工作呈现出良好的发展势头。四是重点项目建设整体推进。峰山路拓宽、国安美食烧烤城、明珠广场等重点项目相继建成并投入运营，西城国际、华新大厦、供电大厦、商厦、南环路建设、国安汽配商城等城建项目进展顺利，人居环境明显改善，城区形象明显提升，城市建设步入了全面发展的新阶段。（二）不断加快经济发展速度，经济综合实力显著提升。去年来，我们始终坚持“全党抓经济，重点抓招商”的工作思路，咬定发展不放松，凝心聚力抓发展，综合实力显著增强，群众收入不断增加。2016年全街道地区生产总值达到亿元，全社会固定资产投资达13亿元，分别同比增长和；地方财政收入完成5938万元，同比增长；农民人均纯收入6580元，同比增长。一是招商引资硕果累累，对外开放步伐明显加快。2016年，全街道共引进各类项目16项，其中过亿元的6项。鲁能恩翼帕瓦有限公司、百江集团、宏达公司扩建项目等一大批项目相继建成投产，实际利用内资亿元，实际利用外资660万美元，分别同比增长和；出口创汇520万美元，同比增长。二是工业经济实力显著增强。全街道新增限额以上工业企业10家，累计达到37家；规模以上工业增加值完成亿元，实现规模以上工业销售收入亿元，分别同比增长和；工业投4/19入完成亿元，同比增长，占全社会固定资产投入的比重达到。鲁能工业园、宏达工业园、北辰工业园、天聚工业园等园区建设初具规模，全街道工业经济的发展后劲明显增强，被评为全市“工业十强街道办事处”。全街道以港基、汇富、长泰、常青等为骨干的建安业不断壮大，建安业已成为全街道财政的重要财源。三是农业产业结构更加优化，农业和农村经济加快发展。去年以来，全街道新增苗木花卉面积3000亩，累计达到万亩，被评为“山东省花木强镇”；新增沿黄丰产林4200亩，累计达到万亩；新增无公害蔬菜面积2000亩，累计达到万亩；以佳宝、华新奶牛养殖基地为依托，新增奶牛近千头，使全街道奶牛存栏量达到3000头以上，实现了“服务城市、致富农民”的目标；围绕服务农业产业化，农业龙头企业发展到15家，各类农村新型合作组织发展到10多个，带动基地万亩、农户6800户，为农业增效、农民增收打下了坚实的基础。四是第三产业和民营经济快速发展，新兴服务业不断壮大，服务功能日渐增强。银座购物广场、明珠广场、国安美食烧烤城等大型商业设施相继投入运营，全社会商品零售额达到亿元，同比增长；新发展个体工商户221家，民营企业26家，分别累计达到3107家和282家，个体民营经济总量得到进一步膨胀。（三）扎实推进社会主义新农村建设，人民群众5/19生产生活条件明显改善。去年以来，我们坚持把新农村建设作为农村工作的总抓手，紧紧围绕“六新目标”，实施“六大工程”，强化“八项措施”，使新农村建设迈出了新的步伐，群众生产生活条件得到明显改善。一是新农村示范村（居）建设成效显著。在首批17个试点村（居）中，华新社区发展壮大集体经济和开发建设老年公寓、华新大厦，成为全市城中村解决失地农民生活保障问题的先进典型；东铺社区通过大力实施生活安康、居民保障、文明素质和环境建设四大工程，逐步发展成为集体经济不断壮大、群众安居乐业、社风文明和谐、环境优美整洁、管理民主有序的现代化新社区，成为城郊新农村建设的榜样和旗帜；西李村积极开展旧村改造，大力发展两大产业，整个村容村貌焕然一新，已成为全街道新农村建设的先进典型，影响带动了全街道新农村建设的健康发展。二是基础设施建设力度不断加大。在顺利实现“村村通”公路的基础上，去年又投资1500多万元，在全区率先实现了村村通、户户通自来水的任务目标，受益村49个，受益群众达万人，全街道农民群众基本都吃上了放心安全用水。大搞以土地整理为重点的农业基本建设，农业生产条件不断得到改善。三是农村社会保障体系日趋完善。全面推进新型农村合作医疗制度，共筹集新农合资金70万元，参合群众万人，参合率达100，基本解决了群众看病难、看病贵的问题；加6/19大劳动力培训和就业保障力度，去年新培训市场营销、物业管理等专业劳动力719人，转移农村劳动力3600人；加大访贫问苦力度，去年共走访贫困户560多人次，提供致富信息，落实帮扶资金，较好地解决了社会弱势群体的生产生活问题。（四）精心打造群众满意工程，党的建设全面加强。去年以来，我们以打造群众满意工程为目标，以建立党员先进性长效机制为重点，全面加强党的建设，使党群干群关系得到更加紧密协调，被济南市委评为“先进基层党组织”。一是机关建设不断加强，党员干部形象明显提升。围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的目标，深入开展了党员先进性标准的大讨论和“搞好优质服务，争创文明机关”活动，规范了党员服务标准，建立了党员服务监督台和服务热线，有效地解决了党员干部服务意识不强、推诿扯皮、效率不高的问题。二是为民服务代理工作扎实有效。街道成立了为民服务大厅，制定实施了“五个一服务标准”等为民服务代理制度，并抽调了精干力量，集中办理代理事项，同时各村居也分别设立了为民服务代理室。一年来共代办各类事项200多件，受到群众的普遍认可和好评。三是农村基层组织建设成效明显。以农村第三批先进性教育活动为契机，深入开展了争创“五好村”党支部和“百名机关干部包村”活动，通过选树东铺、华7/19新等十面红旗，有效地带动后进班子转化升级，使基层组织建设的整体水平不断提高，基层班子干事创业的热情空前高涨，为新农村建设提供了强有力的组织保证。四是党风廉政建设不断加强，党员干部廉洁自律意识明显提高。去年以来，依法查处违纪案件7起，查处违纪党员干部7名，进一步纯洁了党员干部队伍，维护了党员干部廉洁勤政的良好形象。（五）坚持抓好社会稳定和精神文明建设，经济社会发展环境更加和谐。一是大力实施“综治固垒”工程，“平安”建设得到进一步深化。一年来，我们以“平安”创建活动为载体，大力实施“综治固垒”工程，深化社会治安综合治理，制定实施了加强信访工作的十项制度，认真落实领导包案和“一把手到位”制度，严格执行“属地管理、归口办理、分级负责”的工作原则，健全了矛盾排查调处网络和应急处理机制，规范了工作运行程序，使矛盾纠纷有效地化解在基层，消除在萌芽状态，先后被市委、市政府评为“平安济南建设先进单位”和“信访稳定先进单位”，去年5月份，我街道小柿子园社区代表全区成功迎接了中央综治委和省市领导的视察，受到各级领导的一致好评。二是不断加强公民道德教育，精神文明建设成效显著。以争创“文明城市、文明街道、文明单位、文明村居、文明一条街、文明户、文明标兵”为重点，以8/19学习贯彻胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为契机，广泛开展群众性精神文明创建活动，使城乡文明程度和市民道德素质有了明显提高。另外，人大、政协、安全生产、民政优抚、征兵、文化、教育、计生、老龄、工青妇等各项工作也都取得了新的成绩，实现了新的突破。总之，过去的一年是我们抢抓机遇、迎接挑战、攻坚破难、拼搏进取的一年，是解放思想、创新思路、求真务实、团结奋进的一年，也是经济发展、社会和谐、人民幸福、实惠最多、受益最大的一年。应当说，没有全街道上下的团结一心，奋力拼搏，就不会有今天大发展、大变化的良好局面。在这次会议上，有东王管理区等10个单位被表彰为“十大红旗单位”；李开军等10名同志被表彰为“十大标兵”；韩春银等10名同志被表彰为“十大标兵村（社区）党支部书记”；杨庄管理区等32个单位被表彰为“全方位目标管理先进单位”；刘万峰等7名同志被表彰为“引进资金、项目工作先进个人”；前朱村等15个单位被表彰为“村村通自来水工程建设先进单位”；大学科技园指挥部等9个单位被表彰为“重点项目建设先进单位”；新城派出所等12个单位被表彰为“平安建设、信访稳定先进单位”；小柿子园社区等10个单位被表彰为“精神文明建设先进单位”；郑伟等178名同志被表彰为“全方位目标管9/19理先进个人”。在此，我代表党工委、办事处，向受到表彰的先进单位和先进个人再次表示热烈的祝贺和崇高的敬意在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有差距，在发展中还存在着不可忽视的问题，主要表现在工业骨干企业数量少、个头不大、整体效益不高，经济总量不够大；农业产业结构有待进一步优化，农业增效、农民增收任务还很重；人民群众生活水平还有待于进一步提高，社会保障体系有待进一步健全完善；各级的执政能力和服务水平还有待于进一步提高，等等。所有这些，都要在今后的工作中切实加以解决。二、明确任务，突出重点，全面开创2016年各项工作的新局面按照区委、区政府的总体工作部署，结合我街道实际，党工委、办事处确定，今年全街道总的工作思路是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署和“221”工作目标，结合实际，围绕“一个目标”，突出“六大重点”，实现“六大突破”，办好“九件实事”，统筹城乡，和谐发展，全面建设经济繁荣、文明和谐的新，努力推动全街道经济社会实现又好又快地发展。10/19初步确定今年的主要经济指标是全街道地区生产总值达到亿元，全社会固定资产投资达到亿元，分别增长和26；规模以上工业增加值达到亿元，规模以上工业销售收入达到亿元,增长25；地方财政收入完成6554万元，增长20；农民人均纯收入达到7172元，增长9。围绕“一个目标”即围绕“打造新优势，加快新发展，建设新”这个目标。要教育引导全街道上下，进一步把思想统一到上级一系列方针政策和决策部署上来，在全街道上下努力营造想发展、盼发展、议发展、快发展的浓厚氛围，真正形成人心思上、人心思进、加快发展的强大合力。要充分挖掘好、利用好和发挥好街道的区位优势和发展优势，进一步明确发展重点，不断提升工业化、城市化和农业产业化水平，全面建设经济繁荣、文明和谐的新。突出“六大重点”，实现“六大突破”（一）以招商引资为重点，在经济发展上实现新突破。一是要继续加大招商引资工作力度。坚持把招商引资当作经济工作的主线来抓，集中人力、物力，瞄准“大、高、外”项目，力争今年再引进一批投资规模大、市场前景好的大项目到安家落户。要始终把外经外贸摆在经济工作的重要位置，积极为精工发品、鲁能富士电机等外资企业搞好服务，并坚持以外引外、以商招商，力争再引进11/19几家外资企业，努力提升我街道的对外开放水平。二是要积极为企业发展搞好协调服务。重点是继续为鲁能工业园、北辰工业园、宏达工业园、天聚工业园等重点项目建设搞好协调服务，加快企业项目建设步伐，推动项目尽快投产见效。三是要大力发展民营经济。继续加大对孙庄造纸机械、西李苗木花卉、袁庄无公害蔬菜、叶庄木材营销等专业村、专业户的服务和扶持力度，通过大力发展农业龙头企业，不断膨胀经济总量，形成发展合力。四是要大力发展商贸物流业。加快华新大厦、商厦、汽配商城、汇富商城等商服项目的建设步伐，加大对明珠世纪广场、银座商城、步行街、美食烧烤城等商服设施的管理服务力度，繁荣商贸物流市场，做强城区商贸物流业。五是要大力发展建安建材业。加大对港基、长泰、汇富、圣基等建安骨干企业的培植力度，壮大建安企业的经营规模，努力打造一批在全区乃至全市颇具竞争力的建安企业群体，不断培植壮大地方财源。（二）以加快城区重点项目建设为重点，在政务商住区建设上实现新突破。一是要全力配合好大学科技园和开发区项目建设。坚持把大学科技园和开发区项目建设摆在工作的重要位置，重点抓好东西三里片区开发、牛山片区、大学科技园道路建设、滨河公园等重点项目建设，确保大学科技园和开发区项目建设进展顺利。二是积极为12/19城区重点项目搞好协调服务，全力提升政务商住区整体形象。牢固树立“城区发展我发展，我促城区快发展”的思想，按照街道成立的城区建设指挥部的分工，强化领导包重点项目责任制的落实，重点服务好老城改造、两大市场建设、外环路建设、经十西路改造、220国道段改造、峰山路完善等重点项目建设，确保城区重点项目建设进展顺利。三是稳步推进城中村改造工作。抓好东铺居委会城中村改造这个典型，总结经验，同时抓好小柿子园、大柿子园、西三里、东王等城中村改造工作，带动整个城中村改造工作积极稳妥地向前推进。四是全力搞好创城工作。以城区和交通主干线为重点，广泛开展违法建设集中整治和环境卫生专项整顿活动，加大城区保洁、绿化管护力度，切实保持好、维护好“山水绿城，泉城新区”的良好形象，为城区居民提供良好的工作生活环境。（三）以发展现代农业为重点，在新农村建设上实现新突破。一是把新农村建设当作农村工作的总抓手，积极发展现代农业。以首期17个试点村居为样板，以提高农村生产力和增加农民收入为中心，以环境生态化、产业现代化、服务社会化、农民知识化和居住社区化为目标，全面协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，确保现代农业建设取得实效。二是点面结合，整体推进。紧紧围绕中央“二十字”方针要求，按13/19照“围绕六新目标，实施六大工程，强化八项措施”的工作思路，在去年试点村建设的基础上，今年以点带面，全面铺开，通过引导各村发展一个好的产业，完善一个好的规划，建立一个好的机制，切实把新农村建设工作抓紧抓好、抓出成效。三是大力推进农业产业化，加快新农村建设步伐。按照“产业化生产、区域化布局、规模化经营”的总体思路，进一步培植壮大佳宝、华新、袁庄园、川大庄园、山东远景和济南东岳等农业骨干企业，不断带动万亩苗木花卉、万亩蔬菜和万亩沿黄丰产林“三个一万”产业基地建设，使农业产业结构不断优化；同时，大力实施土地整理等农田基本建设，不断改善农业综合生产条件，增强农业发展后劲，为新农村建设打实基础。（四）以“三级联创”为重点，在党的建设上实现新突破。一是抓好党工委班子自身建设。逐步完善书记办公会、党政联席会、民主生活会、领导干部“双包双联”、党工委中心组学习等议事规则和决策程序，确保党工委的民主科学决策。同时，不断加强作风建设和党风廉政建设，努力树立领导干部团结民主、勤政廉洁的良好形象，以榜样的力量，影响带动全街道干部队伍建设。二是不断加强农村基层组织建设。以配强村党支部书记、优化班子结构为重点，深入开展争创“五好村”党支部和“百名机关干部包村”活动，进一步巩固党在农村的执政基础；广泛开14/19展“三级联创”活动，不断提高农村党员素质和基层党组织的战斗力，使其充分发挥在新农村建设中党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。三是大力加强机关干部队伍建设。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，以创建“四型机关”为载体，不断加强机关思想作风纪律建设，加强机关学习，深化机关管理，努力提高机关党员干部的工作效率和服务水平，建设廉洁高效机关。四是加强社区居委会的建设和管理，建立健全社区管理机制，深化社区服务职能，使城区居委会成为上为党委、政府分忧，下为居民服务的桥梁纽带，促进城市管理向基层延伸。（五）以搞好为民惠民服务为重点，在构建和谐上实现新突破。一是实施爱民惠民工程，密切党群干群关系。在全面完成村村通公路、农村新型合作医疗和户户通自来水等工作的基础上，围绕群众关心的水、电、路、讯、医、学等问题，今年重点抓好土地整理、“一池三改”、中小学危房改造等工作，全面推进公共设施建设，营造农村新环境。二是深化为民服务代理工作，全面建设服务型机关。通过进一步规范机关工作标准，不断完善首问负责制、全程代理制、即时办结制等为民服务代理工作制度，建立服务监督台和服务热线，健全完善回访复查、代办员考核等规章制度，真正把为民服务代理工作搞得扎扎实实、15/19群众满意。三是以综治固垒工程为总抓手，推进“平安”建设。严格落实信访工作十项制度和“分级负责，属地管理、归口办理”的工作要求，畅通工作渠道，变上访为下访，及时解决好群众反映强烈的热点难点问题，全力营造稳定和谐的社会发展环境。（六）以提升市民素质为重点，在精神文明建设上实现新突破。一是按照“培育新农民、营造新环境、倡导新风尚、促进新发展”的要求，不断加强党员活动室、文体大院等教育阵地建设，深入学习贯彻好胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，广泛开展法律政策、村规民约、敬老爱幼等群众性宣传教育活动，引导他们学政策、学法律、学文化、学技能，努力倡树健康向上的社会风尚。二是街道机关部门以争创“文明城市、文明街道、文明单位”为重点，深入开展“争创文明窗口，搞好优质服务”活动，不断提高服务水平，在全街道上下形成争先创优的浓厚氛围，促进整体工作上水平。三是各村（居）以争创“文明生态村、文明一条街、十星级文明户、文明标兵”为重点，大力开展村容环境综合整治，大力实施以遵纪守法、文明诚信、崇尚科学为主要内容的公民素质工程，全面提升市民素质和城市文明程度，促进全街道精神文明建设健康协调发展。办好“九件实事”16/19按照“实事办好、好事办实”的工作要求，积极落实好关系群众切身利益的“九件实事”。一是“三通”工程。计划投资562万元，在全街道26个村铺设村内“十字”大街，在全街道加快实现户户通水泥路的目标；在去年全面完成村村通自来水的基础上，今年继续抓好户户通自来水的扫尾工作，确保全街道人民全部都能吃上放心安全用水；此外，依托现代远程教育网络，加大投资力度，今年为69个村（居）全部安装互联网络和数字电视，实现互联网络和数字电视“村村通”，为农民增收致富搭建有力平台，丰富群众文化生活。二是农村中小学危房改造工程。在搞好全街道13处农村中小学危房状况调查摸底的基础上，按照“安全、实用、经济”的原则，在今年雨季到来前完成校舍危房改造任务，进一步改善中小学办学条件，确保师生安全。三是新型农村合作医疗。进一步深化以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，加大对街道卫生院建设的投入，优化医疗环境，改善医疗条件，提高医疗水平，简化报销程序，切实解决农民看病难、看病贵的问题。四是老城改造工程。将老城改造作为改善老城居民生活条件、提升老城整体形象的一项重要任务，进一步加强领导，强化调度，落实责任，协调各方，及时协调解决群众反映的各种问题，扎实做好拆迁片区的各项工作，稳步推进老城改造工作，全面提升老城区的整体形象。五是东西三里片17/19区开发和市场建设。成立片区开发和两大市场建设指挥部，抽调精干力量，组成工作班子，完善好片区和两大市场建设规划，搞好招商引资，研究制定切实可行的政策，认真做好群众工作，把东西三里片区开发和两大市场建成城区建设的亮点工程。六是城中村改造工程。稳步推进城中村改造工作，在不断完善东铺社区城中村改造的同时，今年重点加快小柿子园、大柿子园、东王3个村（居）的城中村改造工作。七是土地复垦工程。坚持“长远规划，连片开发”原则，积极实施孟李、南小房、义合等土地开发整理项目，加大管理协调力度，加快推进项目建设步伐，不断改善农业生产条件，努力提高农业综合生产能力。八是“一池三改”工程。将“一池三改”作为新农村建设中实现村容整洁的切入点，坚持“以政府为引导、以农民为主体”的原则，积极推广示范村的典型经验，加大资金投入和协调服务力度，以点带面，整体推进，切实改善农村生态环境，转变农民生产生活方式。九是“六项救助”活动。围绕“助学、助医、助残、助老、救灾、安居”六个方面，建立健全救助帮扶长效机