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文档简介

国家职业资格全国统一鉴定营销师论文(国家职业资格二级)论文题目结合国家政策浅析储能市场开发结合国家政策浅析储能市场开发近期在国家能源局召开的可再生能源发展“十二五”规划实施工作座谈会上,国家能源局组织制定的可再生能源发展“十二五”规划(以下简称规划)和水电、风电、太阳能、生物质能四个专题规划正式发布,明确提出了可再生能源发展的目标、任务和布局,并对“十二五”时期可再生能源发展进行了全面部署。一、规划目标理解规划中关于新能源方面目标如下1、可再生能源发电在电力体系中上升为重要电源。“十二五”时期,可再生能源新增发电装机16亿千瓦,其中常规水电6100万千瓦,风电7000万千瓦,太阳能发电2000万千瓦,生物质发电750万千瓦,到2015年可再生能源发电量争取达到总发电量的20以上。2、分布式可再生能源应用形成较大规模。建立适应太阳能等分布式发电的电网技术支撑体系和管理体制,建设30个新能源微电网示范工程,综合太阳能等各种分布式发电、可再生能源供热和燃料利用等多元化可再生能源技术,建设100个新能源示范城市和200个绿色能源示范县。发挥分布式能源的优势,解决电网不能覆盖区域的无电人口用电问题。目标解读规划指出,在“十二五”时期,要建立和完善支持可再生能源发展的政策体系,促进可再生能源技术创新和产业进步,不断扩大可再生能源的市场规模,努力提高可再生能源在能源结构中的比重。“十二五”时期重点建设八项重大工程,并以此带动可再生能源的全面开发利用。其中“八大”工程除了对建设10个千万千瓦级大型水电基地、“三北”和沿海地区千万千瓦级风电基地、沿海海上风电示范项目重点规划外,其中对新能源分布式电源有了一个明确地规划。规划提出在十二五末期,我国可再生能源发电量将达到总发电量的20以上。有研究资料表明,新能源发电电量接入电网总电量20以上时将对电网安全、电能质量波动产生重大影响,而从目前的研究发现,加入适量的储能系统将是解决此问题的关键所在。目前储能形式有抽水蓄能、钒液流电池储能、钠流电池储能及锂离子电池储能等多种形式,每种储能形式都有自身的优缺点,但锂离子电池因其良好的性能和较好的环境适应性、无污染等特点,在储能领域中也起到举足轻重的作用。未来几年锂离子电池电力储能系统将对我公司电池业务提供广阔的发展前景。分布式发电示范工程政策在分布式发电方面,规划明确指导了将建设30个新能源微电网示范工程、100个新能源示范城市和200个绿色能源示范县。其中对以上三种示范工程也给出了明确的定义。1、新能源微电网示范工程。按照“因地制宜、多能互补、灵活配置、经济高效”的原则,在可再生能源资源丰富和具备多元化利用条件的地区,开展以智能电网、物联网和储能技术为支撑、新能源发挥重要作用的微电网示范工程,以自主运行为主的方式解决特定区域的用电问题,建立充分利用新能源发电和电网提供系统支持的新型供用电模式,形成千家万户发展新能源以及“自发自用、余量上网、电网调剂”的新局面。到2015年,建成30个新能源微电网示范工程。2、新能源示范城市。选择可再生能源资源丰富、城市生态环保要求高、经济条件相对较好的城市,采取统一规划、规范设计、有序建设的方式,支持在城市及各类产业园区推进太阳能、生物质能、地热能等新能源技术的综合应用,加快推进可再生能源建筑应用,形成新能源利用的局部优势区域,替代燃煤等落后的能源利用方式。以公共机构、学校、医院、宾馆、集中住宅区为重点,推广太阳能热水系统、分布式光伏发电、地源热泵技术、生物质成型燃料利用。支持各地在新建和改造各类产业园区过程中,开展多元化的新能源利用技术示范,满足园区电力、供热、制冷等能源需求。到2015年,建设100个新能源示范城市及1000个新能源示范园区。3、绿色能源示范县。在可再生能源资源丰富地区,开展绿色能源示范县建设,建立完善的绿色能源利用体系。鼓励合理开发利用农村废弃生物质能资源,改善农村居民生产和生活用电条件。支持小城镇因地制宜发展中小型可再生能源开发利用设施,满足电力、燃气以及供热等各类用能需求。发挥分布式能源的优势,解决电网不能覆盖区域的无电人口用电问题。到2015年,建成200个绿色能源示范县和1000个太阳能示范村。分布式发电示范工程政策解读在以上分布式发电示范工程中,新能源微电网示范工程将以MW级储能电站形式进行搭建,配合风光发电站,平滑功率输出,改善电能质量,在一定区域内与电网配合实现自发自用,多余上网的微网发电系统。西藏阿里项目即为典型的新能源微网系统。此类项目多为电网公司或发电集团进行承建,在技术可行性论证后取得国家能源局、发改委的批复之后方可实施。目前各种相关激励政策还未正式出台,需前期摸排信息,较早的介入项目前期调研工作中。目前如宁夏三峡新能源吴忠分公司调研的风光储项目既有成为新能源微网示范工程的可能。此类项目将成为以后三年内我公司储能业务支撑项目。新能源示范城市发面,目前如进行的青奥生态城、中新生态城等产业园区即为此类新能源示范城市的雏形。规划指出在符合条件的产业园区,支持建立太阳能、风能发电系统,配套储能系统解决园区的电力、供热和制冷需求。此类项目一般由政府倡导,指导和规划。容量一般为几百千瓦到34MW不等。前期一直进行的工厂储能形式也是此种示范项目的一种良好实现形式。在绿色能源示范县建设方面,规划中对储能方面应用更偏注于解决无电地区人口用电问题。在新能源利用方面主要偏注于太阳能供热方面。此类项目储能使用容量较小,但数量较大。目前西藏地区解决无电地区人口用铅酸后备电源正是响应国家十二五规划内容进行的一次尝试,解决了约12户40万人的用电问题。但和我国目前90万户380万人无法用电相比,锂离子电池后备电源还是有一个广阔的市场前景。二、电力需求侧管理城市综合试点工作中央财政奖励资金管理暂行办法政策2012年7月3日,国家财政部和发改委为推动十二五节能减排目标实现,配合十二五规划中提及的新能源发展目标和试点实施办法,出台了电力需求侧管理城市综合试点工作中央财政奖励资金管理暂行办法,提出由财政部和国家发展改革委选择部分符合一定条件的城市开展电力需求侧管理综合试点工作,试点城市将电力需求侧管理城市综合试点工作实施方案及相关材料报送省级财政部门和电力运行主管部门审定;经省级政府同意后,省级财政部门和电力运行主管部门将上述材料报送财政部和国家发展改革委;财政部、国家发展改革委组织评审后进行批复并与试点城市和其所在省份签署协议,明确试点工作目标、投资安排、地方配套资金、年度工作计划和奖励资金需求等内容。奖励资金支持范围有以下几个方面(一)建设电能服务管理平台;(二)实施能效电厂;(三)推广移峰填谷技术,开展电力需求响应;(四)相关科学研究、宣传培训、审核评估等。并提出了奖励措施(一)对通过实施能效电厂和移峰填谷技术等实现的永久性节约电力负荷和转移高峰电力负荷,东部地区每千瓦奖励440元,中西部地区每千瓦奖励550元;(二)对通过需求响应临时性减少的高峰电力负荷,每千瓦奖励100元。政策分析以上办法是针对十二五规划中提及的新能源城市试点建设方面进行的一条奖励办法。根据我公司产品特点,在试点城市中开展资金支持范围中的推广移峰填谷技术,开展电力需求响应及相关科学研究、宣传培训、审核评估等示范项目机会较大。我公司储能系统属于永久性节约电力负荷和转移高峰电力负荷技术实施范畴,根据奖励办法,东部地区每千瓦奖励440元,西部地区每千瓦奖励550元。在此奖励办法的带动下,势必会出现符合新能源试点城市,并建立一些试点项目,以取得相应的奖励资金及其他相关成果。后期在市场摸排中,了解财政部和发改委选定的试点城市及沟通试点城市中相关的电力部门将是取得此类项目的重点工作。三、商业模式分析锂电池储能系统作为新兴的储能形式,虽目前国内已经实施了多项MW级示范工程,但目前项目在经济性和项目投资收益方面一直处于摸索阶段,并不十分明确。所做的示范项目也不是以经济性作为主要目的进行考量,所以目前锂离子电池储能系统的价格从实用性考虑成本还是较高,目前实施的大多数都还属于科研项目。我公司前期也做了大量商业模式探讨工作,从珠海泰坦工厂储能系统、江苏SC电气公司储能系统,中航租赁提出的储能系统租赁模式及南方科研院移动储能车后备电源系统,都对铅酸和锂电的性价比进行了分析,最终不论是使用铅酸还是锂电成本都太高而放弃项目实施。此情形就如同风电场中弃风问题,加入储能系统还不如弃风来的经济划算。但根据十二五规划及试点实施奖励办法,通过政府补贴从一定程度上降低了建设成本。奖励资金以实现的节约电力负荷功率进行衡量,即相当于电池储能系统中PCS价格由每千瓦162元/瓦降为1115元/瓦。根据不同PCS功率容量与电池总容量的配比将会有不同的降价比例。但具体收益模式还很难从单单功率补贴中寻求适合锂电池储能系统的商业发展模式。根据目前情形,我们只能紧盯国家的相关政策,紧抓试点工程建设,从财政部和发改委了解相关试点信息,与当地设计院所及相关业主单位进行广泛联系,共同进行相关项目的商业示范研究工作。四、面临的问题尽管储能技术在我国有所重视,在风电场电网接入领域有少量相关的示范项目,但在传统的发电、输配电、辅助服务领域的应用仍旧空白。从市场方面来看储能本身是一个产业,成本居高不下影响储能大规模发展。储能技术可以给用户带来多重效益,但目前过高的价格是制约用户认同并使用储能的瓶颈。在现阶段,政府对用户补贴政策的制定将是促进储能在电力用户端使用的有力手段。从政策方面来看现有电力体系在发电、输电、配电和售电方面利益冲突,导致储能的综合效益难以计算。在特定的应用场合,储能自身还没找到衡量具体应用价值的方法和标准。此外,发电、输配电、用电都是储能技术的潜在客户,政策究竟支持谁是个复杂的问题。储能由于发电、输电、配电和售电等电力系统环节整体受益,但目前尚未出现主导环节,导致利益分配不公。需要尽快明确国家的产业政策和支持措施,建立储能产业链。储能电站的投资收益模式不明确,投资大,收益周期长,储能电价不明确,企业对储能电站建设的投资积极性不高。储能行业当前的政策不具有强制性,不明确双方利益,单靠行政手段很难促进其发展,希望政府能够协调各方利益,制定

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