街道办“除火患、保生命”专项行动方案

1/6街道办“除火患、保生命”专项行动方案春节前后，XX区及周边县市区火灾频发，相继发生XX区“211”，以及XX市“223”、XX市“225”、XX区“226”等亡人火灾事故，给人民群众生命财产安全造成了严重损失。为认真深刻地吸取教训，坚决预防和遏制亡人火灾事故发生，根据省、市、区领导批示精神和区委、区政府统一部署，街道党工委、办事处定于2016年3月11日至6月5日在全街道范围内开展“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动。一、指导思想以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设“平安XX”的总体要求，坚持“标本兼治，综合治理”的原则，紧紧抓住影响本地消防安全的突出问题，集中开展火灾隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全，营造良好的消防安全环境。二、工作目标结合区政府开展“三改一拆”（旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造，违法建筑拆除）专项行动，按照“检查全覆盖、整治全到位、档案全建立、火患全清除、人员全培训”的总要求，集中时间、集中精力，全力开展消防安全整治，广泛开展社会消防宣传，打通生命通道，2/6改善街道消防安全环境，实现两个100即排查发现一般火灾隐患的彻底整改率达到100、排查发现重大火灾隐患的有效监控率达到100，坚决防止亡人火灾事故发生，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤火灾事故发生。三、组织领导街道办事处成立以党工委副书记XX为组长，办事处常务副主任XX和派出所所长XX为副组长，有关办、线主要负责人为成员的XX街道“除火患、保生命”专项行动领导小组（见附件1），领导小组下设办公室，办公室设在XX派出所，具体负责此次专项行动的指挥调度。四、整治重点（一）居住出租房。对街道范围内的村、企事业单位和个人出租后用作或者兼用作居住的房屋进行彻底排查，重点整治疏散楼梯设置不符合要求、电气线路违规乱拉乱接、室内采用大量可燃易燃材料装修装饰、消防器材、设施未按照要求配置、违章搭建等方面问题。（二）商业店铺。对街道范围内的经营性商业场所，包括餐馆、美容美发店、洗衣店、商店、按摩店等进行全面排查，重点整治经营和人员住宿未采取防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范、违章用火用电、违规设置广告牌和违章建筑等隐患。（三）小宾馆。对街道范围内客房数在50间以下3/6的宾馆进行全面排查登记，特别是东埭、山横一带无证小宾馆。重点整治未经消防备案及消防安全检查、疏散楼梯设置不符合要求、电气线路违规乱拉乱接、室内采用大量可燃易燃材料装修装饰、消防器材、设施未按照要求配置等方面问题。（四）企业违章搭建。对街道范围内中小企业进行全面排查，重点整治企业工厂连接相邻厂房、建架空中连廊、搭建简易棚等占用消防车道、占用防火间距、扩大防火分区的消防安全隐患。五、步骤任务专项行动时间为今年3月11日起至6月5日，分动员部署、排查整治、验收总结三个阶段进行。（一）动员部署阶段（3月11日至3月18日）。各村、企事业单位、各部门要结合实际，制定具体实施方案，明确目标和任务，细化要求，召开动员大会，全面动员各单位以及村民委员会开展火灾隐患排查整治，迅速开展专项行动。（二）排查整治阶段（3月18日至5月31日）。各村、企事业单位、各部门要按照消防工作职责分工及“网格化”消防安全管理的要求，认真组织工作人员、“网格”人员等基层力量全面开展排查登记，并如实填写全街道“除火患、保生命”专项行动消防安全检查记录表（见附4/6件2）以存档备查。对排查的场所要按照火灾隐患处理流程图有关整治标准（见附件3、4、5、6、7）督促整改，对拒不整改的，严格依法查处。要建立信息互通、资源共享的协作机制，采取检查指导、联合执法、综合治理、行政强制等方式，及时发现并整改火灾隐患。（三）验收总结阶段（6月1日至6月5日）。专项行动结束后，各村、企事业单位、各部门要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验，查找工作中的不足，研究建立排查整治长效机制。街道将对“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动工作开展情况进行通报。各村、企事业单位、各部门工作总结于6月1日前报街道派出所。六、工作要求（一）加强领导，全面部署。各有关部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度，深刻认识“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动工作的极端重要性和紧迫性，加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署、确定整治重点，积极采取措施，扎实开展工作。（二）强化措施，联动配合。各村、企事业单位要强化工作措施，强势推进专项行动，确保“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动工作取得实效。要落实“五个一”措施，即召开一次村两委会，专题研究消防工作；组织一次宣传发动，广泛动员部署；制定一个严密方案，明确各5/6项工作任务；开展一系列集中整治，消除一批火灾隐患；进行一次集中消防培训，提高消防安全素质。各有关部门要密切协作配合，建立健全联合执法机制，形成工作合力。（三）广泛宣传，全民发动。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大张旗鼓地传播消防知识、通报火灾案例，大力宣传“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动工作，对工作动态跟踪报道，对发现的火灾隐患坚决予以曝光，对先进典型给予正面宣传，形成全社会抓消防安全的良好氛围。要重点加强对老弱病残、流动人口等群体的消防安全宣传教育，提高逃生自救能力。各村、企事业单位、各部门要督促企业对所有员工开展一次消防安全培训。组织一次灭火和应急疏散演练。要正对居住出租房、商业店铺及小宾馆的火灾特点，制作消防知识宣传单（见附件8），发到所有业主单位，普及消防常识。（四）落实责任，严格奖惩。各村、企事业单位、各部门要逐级落实责任，将“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动工作纳入到