在市局（公司）深入学习实践科学发展观活动专题报告

1在市局（公司）深入学习实践科学发展观活动专题报告会上的辅导报告同志们为扎实开展全市行业深入学习实践科学发展观活动，根据市委和省局（公司）部署，按照市局（公司）实施意见安排，由我来给大家作一个专题辅导。4月14号到15号，省局（公司）召开了党组中心组学习实践活动第三次专题理论学习（扩大）会议，会上，问局长作了深入学习实践科学发展观，全面提升全省系统科学发展水平的专题报告，4月17日，市委夏书记也作了一次专题报告。听了报告，我深受教育和启发。从全市行业学习实践活动开展以来，我严格贯彻落实市委和省局（公司）党组的活动安排，以市局（公司）党组主要负责人和一名党内普通党员的双重身份开展学习和工作，特别是在当前的学习调研阶段，我和大家一样，做了大量的读书笔记，亲笔撰写了一些心得体会，并陆续到近10多个机关部门和基层单位调研，也抽出时间到联系点走了走，看了看。应该说，通过学理论、搞实践，进一步提高了对科学发展观的基本内涵、时代背景等理论知识的进一步理解，特别是对巢湖烟草落实科学发展观有了系统思考。对于科学发展观理论体系的解读，我们先后邀请了市委2党校的古宏玲教授和市委讲师团的张晗光教授来给大家讲了不少，并且组织大家收看了一些电教片，里面也大篇幅阐述了科学发展观的理论知识，在座的同志们，基本上都受过系统的中高等教育，对理论知识的学习能力和认知能力都很强，今天，我就不过多地进行理论阐述了。下面，我想和大家一起交流一下我对科学发展观的认识，同时也谈谈对巢湖烟草的感知。首先，谈谈我对科学发展观的认识大家知道，科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。前期通过理论宣讲和学习领会，大家都有了系统的了解和把握。我个人在学习中，感到科学发展观从命题的提出到具体的实践，主要实现了五大历史性转变。一是由“以物为本”向“以人为本”发展转变。传统的发展观大都强调以物为本，造成了经济建设与社会建设脱节，导致民生欠账较多。而科学发展观的核心是以人为本，它的提出，明确了人与物的关系，解决了发展的重大理论是非问题。以人为本的发展，就是要以实现人的全面发展为目标；就是要从人民群众的根本利益出发谋发展；就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化需要；就是要使改革发展成果更多地体现在民生问题上；就是要以无数个具有平等权利的个体人为本的发展。“民为邦本，本固邦宁”，以人为本的发展理念，3是当代最为科学、最为文明、最有利于社会安定的发展理念。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是党的宗旨与群众路线在当代中国的真正体现和集中表达。二是由“单一经济”向“四位一体”发展转变。传统的发展观，往往注重单一的经济发展，用物的增长、GDP的增长来衡量发展，同时又把经济增长等同于发展，陷入了唯GDP至上的误区。在这样的发展观念之下，尽管发展速度上去了，经济增长了，物质财富增加了，但政治、文化及社会建设发展却并未同步协调推进。有的地方生态环境恶化，有的地方文化软实力下降，特别是人们的生活水平没有得到相应提高，有的地方资本所得挤占劳动所得，侵犯劳动者合法权益的事情时有发生，这都是单一发展模式生成的后遗症。而科学发展观强调全面协调可持续的发展，强调经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”全面发展。在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生，努力使广大人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、居有其所，推动建设和谐社会。三是由“比例失当”向“协调和谐”发展转变。传统的发展观，源于计划经济的惯性思维，往往是长官意志至上，容易脱离实际，忽视整个经济社会的协调发展，以致出现“头重脚轻”、“一条腿长一条腿短”等顾此失彼、比例失调的状况。比如4只重效率而忽视社会公平，只重城市发展而忽略乡村建设，只重财富创造而忽略财富共享等现象。有的地方把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，依旧把“以经济建设为中心”视为“以发展速度为中心”，导致“欲速则不达”的状况。而科学发展观，强调统筹兼顾，辩证思维，重点突破，优化组合，科学配置，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。在“五个统筹”中突出重点，把“三农”问题作为重中之重，给“舰队”中行驶最慢的船只加油，这样就犹如抓住了“牛鼻子”，掌握了改革发展的关键环节。四是由“只顾眼前”向“持久永续”发展转变。传统的发展观，往往只顾眼前，忽视长远，甚至寅吃卯粮，以牺牲环境、牺牲人的健康、牺牲有限的资源为代价谋求所谓发展，可谓得不偿失。长期以来，我们着眼于改变贫穷落后面貌，虽然取得了令人瞩目的成就，但另一方面，也应清醒地看到，我们的经济增长方式仍然比较粗放，传统的高投入、高耗能、高污染、低效益等“三高一低”的状况并没有根本改变。而科学发展观强调可持续发展，立足节约资源，保护环境，促使经济增长由主要依靠增加资源投入向主要依靠提高资源利用率转变，以提高质量效益为中心，大力发展循环经济，全面建设节约型社会，走可持续发展道路，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，保证经济社会5一代又一代地永续发展。五是由“按部就班”向“又好又快”发展转变。传统的发展观，往往习惯于按本本办事，循规蹈矩，墨守成规，思想僵化，求稳怕乱，不敢越雷池半步，缺乏敢试敢闯的精神，从而使发展徘徊不前。而科学发展观注重解放思想，更新观念，打破常规，创新体制机制，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展生产力；实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，强调自主创新，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。实践证明，惟有做到不唯书，不唯上，只唯实，解放思想，实事求是，科学发展观学习实践活动才能落在实处，才能推进我国经济社会的全面协调可持续发展。深入学习实践科学发展观，就是要牢记一个“总要求”，记住三个“关键词”。这个总要求实际上就是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”三句话。党员干部受教育。这句话，明确了科学发展观学习实践活动的主体是领导干部。首先是我们市局（公司）以及各单位领导班子和各部门的负责人，而员工是帮助我们来提高的，主次关系一定要搞清楚。领导干部要真正通过这次科学发展观活动，思想上有所触动，受到深刻的教育。只有这样，才不6会走过场，才会有效。党员干部受教育，我认为必须要有三个姿态。一要虚怀若谷。虚怀若谷的意思是说君子谦虚的胸怀应该像山谷一样宽广。老子说过“上德若谷”的话，寓意就是说最高尚的道德就像川谷，上面仰仗大山的气象，下面又涌动着川流不息的流水，同时兼具了刚和柔、重与轻的两脉，以此来教诲君子要有这样的情操与襟怀。因此，领导干部一定要从谏如流，学学唐太宗对待魏征直言谏诤的故事。也就是说，领导干部受教育，前提就是听得进各种意见，哪怕是刺耳的意见。大到国家，小到单位，道理都是一样的。二要有所触动。过去封建统治，防民之口甚于防川，也是听不得民意的一种表现。其实，老百姓的评价和意见，就是一面镜子。平时生活中，我们都喜欢照镜子，至少每天早晨如此。有脏的地方，可以擦干净。过去，古人既讲以史为鉴，也讲以民为鉴，只是后一句，后人不怎么提了。天下之势，在乎民心。就是大道理。老百姓能提意见，至少说明他们对你还抱有希望。倘若没有人提意见了，对一个国家或者一个单位的发展来说，也是不好的。因此，我们领导干部，一定要以正确的态度来对待群众意见，真正地从群众意见中有所触动，并时刻反省自己的行为。三要知耻而后勇。“知耻而后勇”这句话，我们小时候都学过。这句话语出孟子，原话叫“知耻近乎勇”，中庸里有表述。7儒家思想，经常是把三句话，拿来一块说的，这就是“知耻近乎勇”，“好学近乎知”，“力行近乎仁”。这个勇，就是“勇于改过”。它的意思是人知道羞耻并勇于改过是一种值得推崇、夸耀的高尚品质，也是对知羞改过的人的这种行为的赞赏。我想，这次学习实践活动，我们也会听到不少的意见，有些甚至是批评，其中大多数意见，应该是准确的，只是我们平时不怎么注意或认识而已。针对我们身上的缺点，我们应该怎么办，那就是像古人一样，真心地改，认认真真地改。科学发展上水平。这句话是核心，有关文件里也有表述。领导干部受了教育，核心是要落在发展上。科学发展观包含科学、平衡、持续、节俭，等等，它包含很多的含义。也就是说，要选择一种正确的工作方法，来推动大至国家，小到单位的发展，这种发展是一定要符合科学规律的。但是，事实上，每个单位，都会有一些不合理的地方，影响平衡的持续的发展。我在一个网站看到“三个和尚没水吃”的新编版，很有意思，大致有几层意思第一，寺院花了大量的精力，研究挑水的问题，配了干部配了机构，叫“喝水响应部”，结果把烧香的主业荒废了。第二，因为主业荒废了，所以回过头来再抓烧香的事，又是机构又是干部，结果又弄出两个部门板块的扯皮问题，谁比谁更重要的问题出现了，协调问题突出。第三，因为要处理协调问题，又弄出许多协调机构。最后为了提高效率，又派生出了许多分析考核部门，又是统计，又8是报表，还有打分。最后的结果是什么呢和尚们都很忙，寺院最终办不下去了，关门了，有的人累死了，有的人渴死了。很深刻的寓意，也很感慨。这说明什么，本来一个和尚就可以挑水喝的寺院，就这么完蛋了。其原因，我认为就是在寺院的领导班子。一个小小的寺院，来了一个主持，还有一个书记，外带一大帮机构，人浮于事。简单的事情，弄复杂了。因此，学习科学发展观，不是简单地照搬所谓的先进经验，更不能将事情复杂化，一定要切合我们的工作实际，要找出符合我们发展的规律性的东西。譬如说，巢湖烟草的发展，如何才是科学的，如何才能上水平，需要汇聚大家的智慧。人民群众得实惠。这句话是深入学习实践科学发展观的落脚点。忙了半天，如果是领导得实惠了，或者说一小部分人得实惠了，就偏了。这个实惠是什么呢我的理解，实惠无非是两条。一是单位的前景；一个是个人的前景。员工和群众都是很讲实际的。他们衡量一个单位，愿意不愿意尽职尽责工作，就是看这个单位有没有发展前途，也就是我常说的，能不能“把好日子过长、把好日子过稳”。其次看这个单位的环境是不是和谐，是不是以人为本。通俗地说，呆在这个单位，是不是很开心。说心里话，如果一直很郁闷，什么都看不懂，也看不惯，这样的单位，会有什么实惠呢另外，从个人的角度说，他们会判断，个人有没有前途，自己有没有发展的空间，这个空间，不一定就是职位，级别，或者说是金钱。9有时候，暂时钱少一点，待遇差一点，级别低一点，但是如果一个单位的班子可以给员工一个很好的愿景，他们也是会愿意好好工作的。我想说，群众是一个大概念，是指大部分人，而不是具体的某个人。因此，我们的分配政策，首先是激励先进的，其次是照顾大部分的，最后是让落后的人有压力的。因此，我们讲科学发展观，就是要促进单位的持续发展，最终是让每个员工都会有实惠。总之，科学发展观，不仅仅是党员干部的事，也是大家的事，是你们的利益所在，所以要请你们关心，多提意见，多提建议，多献良策。深入学习实践科学发展观，还要记住三个关键词。第一个关键词要坚持解放思想。这是一个重要的前提。为什么要讲这句话呢主要的原因是，大家在一个单位时间长了，有些不合理的东西，也认为是合理的，习惯了，有点麻木了。清代，有一个叫刘蓉的文学家也是军事家（曾国藩的部下、曾任四川布政史和陕西巡抚），曾写过一个笔记，叫习惯说，很有意思。说他小时候在西院偏屋里读书，喜欢踱步。屋子一角，一个地方有一个坑。他也习惯了，总是平趟而过。有一天，他父亲叫人将坑平了。他再踱步到这个地方的时候，突然觉得这个地方高出来了。很是奇怪。于是，他感慨，习惯这个东西，是很可怕的。这段笔记里有一句话，叫“一室之不治，何以天下家国为”不正常的东西，因为习惯了，也会认为是正常的，延伸开去，一间小小的屋子，你都摆不平，将来10何以治理天下巢湖烟草有没有这样的坑呢我看也是有的。因此，学习实践科学发展观，一定要解放思想，要勇于正视和审视单位的现状，认真地梳理一切问题。观念转变了，认识提高了，我们就会站在一个新的角度看问题。不解放思想，学习实践科学发展观活动就容易走过场。第二个关键词要贯彻群众路线。群众路线，是我们党的光荣传统。当年在延安，毛主席经常讲两句话向群众学习，为群众服务。后来，后面一句，毛主席将它改为“为人民服务”。什么叫群众路线，也是两句话一切为了群众，一切依靠群众，这是群众路线的核心，也是我们的目的所在。第二句话，叫“从群众中来，到群众中去”。这是领导方法和工作方法。明白了这层意思，深入学习实践科学发展观，怎么做，我们心中也就有数了。也就是说，我们要把员工满不满意，把群众满不满意，作为评价活动成效的重要依据。如果忙了半天，员工不满意，群众不满意，我们就没有达到目的。你们满意了，我们才能过关。第三个关键词要紧密联系实际。深入学习实践科学发展观，就是要紧密联系单位的工作实际。学习实践科学发展观，巢湖市局（公司）提出的主题是推动科学发展，强化一流管理，落实四个确保。这点，我们要认真落实。有一点，希望大家明白，学习实践科学发展观活动，决不能游离于巢湖烟草经营管理的中心工作之外。我们认真搞这次活动，自然也11不希望成为大家的负担。学习实践科学发展观，就是要密切联系巢湖烟草实际，要结合巢湖烟草存在的问题，并提出解决问题的方式方法。比如，完善体制机制，理顺经营与管理的关系，等等，可以说同每个人都是有关系的。这就需要汇聚民智，提建设性的意见。再比如，建立内部激励机制，完善分配制度，推动现场定置管理，也是大家的事，需要研究和决策。我觉得，一个成熟的单位，既是领导带着部下走，也是部下推着领导走的。这样的单位，肯定不错。这个单位的主要领导，也就可以从具体的、繁琐的事务中抽身，集中精力想大事、办大事了。下面，我想从巢湖烟草如何科学发展的角度，来讲一讲。离开芜湖到巢湖工作我没有料到。对于巢湖烟草，我既熟悉，又陌生。说熟悉，是因为我在芜湖烟厂、芜湖市局（公司）工作时，对这里都有过不少的接触，还因为芜湖和巢湖一衣带水，有一种天然的亲近感。说陌生，是因为两个地方的发展环境、市场环境和工作环境不尽相同，甚至说还有不小的差异，还因为我要由对巢湖烟草不究其详的旁观者成为全身心投入的建设者。来巢湖快两个月了，我到县（区）局和机关部门去调研，请教在这里工作多年的老同志，与从事经营管理工作的同志们讨论，走访普通员工和卷烟零售户，与市局（公司）班子的12同志们坦诚相见地交换意见，广大的离退休老同志也都热诚地帮助我。这一切，给我感动、给我启迪、给了我尽快融入巢湖烟草的动力，给了我做好工作的勇气，也让我冷静、理智地思考工作。通过接触和了解，我深切地感到，巢湖烟草是一个充满生机与活力的现代化烟草商业企业，600多名干部员工是贵和尚新、勤劳智慧、质朴守信、特别有韧性、特别能顾全大局的干部员工。可以说，巢湖烟草就像一本厚重的书，既博大精深又多姿多彩。通过对巢湖烟草的了解和感知，我有两点比较深切的感受。感受之一，巢湖烟草的发展速度很快。根据数字显示，01至04年为跨越式发展阶段，利税年平均增幅为7506，05至07年为快速发展阶段，利税年均增幅3740，08年利税增幅1541，发展逐渐趋稳。这个发展速度也是行业近几年发展的共同特点。感受之二，巢湖烟草“两个主体”建设等创新工作开展得较好。从我的粗略了解来看，标准化县局、“两无两规范管理所”达标创建、市场经营主体建设等创新工作的开展，都具有一定的规模效应。服务品牌建设、“两无两规范”管理所创建等工作还走在了全省甚至全国的前列。从辩证唯物主义的观点来看，巢湖烟草的高速发展，势必产生一些不足和偏差。我们讲科学发展，也就是要发现哪13些地方发展的还不科学，或者说还不够科学，然后对症下药，这样才能更好地推动科学发展。随着我对巢湖烟草认识的逐步深入，我渐渐发现了一些问题，也常常令我陷入深深的思考之中。我们不能习惯于无济于事的抱怨，不能醉心于盲目自大的骄傲，不能停留于无所作为的担忧，而应该致力于把脚下的基础夯实，把身边的事情做好。从全局和长远来看，要解决好三个方面的问题。第一个大问题，要化危为机，搞好发展这个永恒的主题。随着国际国内形势的变化，烟草行业面临的发展形势十分严峻。我们都清醒地看到，金融危机的影响持续蔓延，当前宏观经济发展趋缓和消费者信心指数继续处于低谷，社会对烟草的需求，特别是对高档烟的需求逐渐减少。迫于烟草控制框架公约的压力，卷烟标识调整力度逐步加大，礼品烟市场将受到影响。我们的产销矛盾、结构性矛盾都在增大。工业企业只是对一类烟有所控制，但还强力要求提升结构，发展三类以上烟，减少中低档烟的供应特别是低档烟，所以商业和工业之间的协调、沟通解决矛盾的难度有所增大。同时，省产烟和省外烟的矛盾也在加大。省产烟对省内市场过于依赖，尤其是在一二类烟的安排上期望值过高，而我们的市场实际是对省外烟的需求不断加大。如何妥善处理这一矛盾也是一大难题。今年一季度，特别是3月份，巢湖市公司14的销量也没有摆脱宏观经济形势的影响，下滑比较严重，说心里话，我的压力不小。在复杂多变的形势下，省局（公司）党组提出了“四个确保”的工作要求，是顺应形势、实事求是的重大战略决策，我们一定要把“四个确保”贯彻落实好。年初，市局（公司）党组确定了几项主要经济指标，应该说，要很好地完成这些指标任务，压力很大，需要全体干部职工同舟共济，群策群力，才能交出圆满的答卷。巢湖烟草的发展还有不少薄弱点，是需要引起重视和整改落实的。一是基础问题。有句话说，基础不牢，地动山摇。我讲的基础，是广义的，包括干部员工的思想基础、硬件基础、软件基础、市场基础等很多方面。上次，我到一些单位调研，就发现到基础有些不实。一个基层单位的负责人，对自己的辖区有多少镇和行政村，有多少卷烟零售户，一个月销量是多少，都是一问三不知，这难道是基础好吗和我们推进的标准化县局建设和“两无两规范”管理所创建，是遥相呼应的吗我看不是，这就反映了我们少数干部员工投身工作的思想基础不实，没有把干好工作当成自己的第一要务来抓。还有，一个执法人员在工作时间，不穿制服，不佩戴执法徽章，有椅子不坐，坐在桌子上，这一系列问题的暴露，反映了工作基础还没做好。还有些基层单位缺乏必备的办公设施，文档资料整理不到位，这也反映了我们软硬件建设的基础问题。还有服务的问题，我们的客户经理、我们的坐席员在服务语言、15服务行为上也不尽到位，还是归结到基础工作没抓好的层面上来。上面的问题，虽然是个性的，但是不容忽视。现在有种怪圈，抓一下就有紧张感，稍微放松一下就涣散起来。同志们，基础工作绝对不能忽视，基础问题直接影响整个单位的发展。干事就要突出“实”字，事要实实在在的做。我们平常说很多的话，作很长的文章，如果用“实”来衡量，它有多少核心是要能操作，要有实际的思路。只有围绕思路，拿出务实的办法，采取务实的措施，今天要知道明天做什么，怎么做，才能最终达到目的。我们的目标是求实的，务实的，我们最终做出来就是有成果的，不是劳而无功的。因此，我们在工作中一定要实事求是，一定要说实话，干实事，求实效，“实”是我们的科学发展之本，没有实际的东西，我们科学发展都是空谈。只有实，我们的各项基础工作才能上水平。二是规范问题。大家知道，今年是全省行业“全面规范梳理年”，如此大动作的抓规范问题，而且是全面的规范，充分说明自上至下都高度关注这个问题。结合巢湖烟草的实际，我也发现到我们还有好多地方需要改进。我在翻阅有关制度时，就发现到，我们的制度不是没有，是有，而且还不少，但是不够精，不够系统，有的还与行业发展的现状不相适应。在制度执行中，执行力不强的问题比较突出。规范的问题涉及到巢湖烟草经营管理工作的方方面面，譬如说应对市场规范问题，我们既要打团破网，又要狠抓基础市场的监管，两16手抓，两手都要硬。我们在营销服务、内部管理等各个方面，要规范每个流程、每道环节，一点也不能大意，也只有这样，才能推动企业的可持续发展。三是解放思想问题。著名的哲学家培根说过“怎么说是由知识决定的，怎么做是由习惯决定的。”在当今时代，在行业新的形势下，如果我们的思维习惯不能改变，卷烟营销策略、市场监管方式、内部管理水平不进行调整和提高，那么落实科学发展观的步伐也就难以快起来。我总认为，打基础也好，抓规范也好，并不是说不解放思想，并不是不提倡创新，而是为了更好地解放思想，为了更好地配合创新，特别是自主创新。解放思想，有解放什么的问题，也有怎么解放的问题。解放什么大家应该有所认识。那就是解放自己吃的是政策饭、可以无忧无虑的片面思想，解放小富即安、封闭保守的落后思想，解放苦熬胜于苦干的习惯和做太平官的消极思想。对于我们来说，既要弄清解放什么，更要解决怎样解放的问题。空谈不能解放思想，蛮干不能解放思想，靠别人也不能解放思想。转变观念，解放思想，实质上，并不只是一个道理问题，而是一个实践问题、是一个知识问题、也是一个视野问题，我们要在深化实践中解放思想，在更新知识中解放思想、在开拓视野中解放思想。营销部门有个习惯很好，一直很好地坚持了市场调研工作，专卖系统也很不错，我在部分管理所就看到每月一次的市场情况调研，我们每月开调度会，17有关部门都在汇报中进行数据对比、形势分析和对策研究，这点很好，要长期坚持下去，并且要加大力度。因为，我们带着课题，去市场搞调研，能够看到和听到很多东西，更能发现到真实的问题，问题暴露出来没关系，一个人尚且有优点有缺点，十个指头伸出来都有长有短，况且我们这么大的一个企业，这样那样的问题肯定有，谁在干都会有。我们担心的就是没有一个机制找问题，没有一群干部员工去主动找问题，更担心的是见到问题就回避，捂住问题生怕暴露，见到别人指出自己的问题就不开心。回顾我们很多工作方法上的改进和创新，都是大家深入调研和系统思考相结合的产物，这实际上就是在解放思想。老一辈革命家曾说过“要用90的时间调研，10的时间决策。”现在，有的同志作风有点浮躁，有“三拍”干部倾向，所谓“三拍”，就是“拍脑子决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”，很多事靠经验决策，靠经验应对。或者连经验也没有，就是靠权力。调研的内涵有两个，一是调查，二是研究。调查就是要深入实际，深入基层，深入市场，多走、多看、多听；研究就是要把了解到的情况进行理性梳理、分析，上升到全局的、规律性的层面上理性把握。然后，落实到政策层面推动工作。只调查不研究，就可能只见树木、不见森林，一叶障目，凭感觉直观决策，在全局上犯以点代面、以偏概全的错误。只研究不调查，就会犯主观主义、教条主义的错误，无的放矢，决策失误，错失良机。调查研究说透了，就18是要理论联系实际，同时要实际联系理论。我们需要研究解决的事情还有很多，怎样把“两个主体建设”引向深入如何提高市局（公司）全面规范水平怎么样落实好省局（公司）“四个确保”的工作部署如何创新举措，在巢湖烟草深入学习实践科学发展观等等，有些工作我们积累了经验，有些工作可能刚刚才做，没有现成经验可以借鉴，不解放思想是绝对不行，不想办法、集思广益，也是绝对不行。解放思想，有个非常重要的问题，就是干部的权力观问题。巢湖烟草是中央企业，我们干部手中的权力是国家赋予的公共权力，拥有公共权力的人，就是要为人民服务，就是要奋发有为，真抓实干。今天在座的，都是巢湖烟草的科以上干部，你们是巢湖烟草的中坚力量，是骨干。有句话讲庸医误人，庸官误民。我们不能做这样的人，我们要在内心深处牢固树立为人民服务的宗旨，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的价值观，带着强烈的责任感去干工作，一定要心到、力到、功夫到，要勤政、要廉政，要对得起组织和员工的信任，对得起自己拿的那份薪水。我相信，大家一定能够做到。四是发展环境问题。发展环境包括硬环境和软环境，巢湖烟草既履行市场监管职能，又从事卷烟经营活动，有着一定的特殊性，社会关注度比较高。因此，发展环境对我们来说很重要。要怀着对人民群众的敬畏之心和感念之情，改进工作作风，塑造好卷烟营销服务环境，优化烟草专卖行政环19境，根据自己的能力主动承担一些社会责任。应该说，通过多年的努力，我们的软环境有了长足的进步，但与现实的要求还存在差距。这段时间以来，从我的耳闻目睹看，也感到机关和一些基层单位工作执行力不强，办事作风方面存在疏漏，执法和营销人员的管理水平和服务质量参差不齐。市县两级的政风（行风）评议工作部门先后向我们反馈了一些问题，其中也提到软环境的问题，因此，我们各级班子、各位干部都要引起足够重视，注意加强和改进政风（行风）建设，注意维护行业好的外部形象，要进一步转变职能，提高工作质量，全面履行经济调控、市场监管、承担社会责任等职责，提供规范高效的经营管理环境。经营管理环境的主体是干部，干部的作风反映了人生观、价值观、政绩观。要以求真务实的作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。立竿见影的事要做，造福后人的基础性工作更要做。经济发展是一个持续的过程，有其内在的规律。如果我们不着眼于一个单位长远的可持续发展，不按经济规律办事，眼前的轰轰烈烈都可能是长远的遗患。我们的干部一定要树立科学发展观和正确政绩观，更加注重事关一个单位发展和员工生活的长远利益、根本利益、全局利益的事。要全心全意为单位发展积累后劲，为员工造福，不断创造经得住实践、群众和历史检验的业绩。我们做任何工作，看准了、选对了，就要抓住不放，一张蓝图绘到底。决不能为了政绩，“李书记挖坑，王书记填坑”20，若干年以后却江山依旧。抓工作要特别关注操作层面，不能停留于一般号召，不能满足于发文开会，“上边开三天，下边一袋烟”。我们衡量一个干部的状况，就是要看结合巢湖烟草实际贯彻国家局、省局（公司）党组和市委、市政府以及市局（公司）党组工作部署的能力和成效如何。比如，我们投入大量资金给县局装潢房子，给管理所盖房子，买设备，档次都不低，那么，我们就要研究到底如何提高这些房子、这些设备的利用效率问题。基层管理所、客户服务站现在已经一体化办公，我们就要从提高效率的角度出发，研究如何加强这些机构整合、信息联网、资源共享、相互促进、相互配合的问题，等等。讲到干部的作风，我觉得培养健康的生活情趣很重要，这次学习实践活动，我们观看了大量的电教片，一些鲜活的事例告诉我们，干部的作风关乎效率，关乎发展，关乎形象，关乎家庭幸福，关乎自己的美好前程。一个党员干部，一定要有坚定的政治信仰，要有为实现共产主义目标而奋斗终生的远大理想和政治抱负。大家可能知道，全真派的道士不能结婚，不能组建家庭，那么为什么还有那么多人成为专门的道教人员，她们能够安心地做她们的宗教事业，她们立足点是什么我想，这是立足于对道教理论的深入研究，来自于对理论的敬仰，来自于对理论的崇拜。从道德经开始演变为供奉神灵，神是什么神是道教人员学习的榜样，她们供奉的孙思邈就是他们学习的榜样，心中有了榜样，有了21道理，这些道教人士才能安心，不想其它事情，一辈子从事宗教事业。同样的道理，我们是中国共产党的党员干部，是无神论者，但我们也有自己心中的“神”，这个“神”是谁是共产主义的远大理想，是我们的党，是我们的国家。我们在烟草行业工作，不是说我们官要当多大，事要管多宽，而是要明白岗位背后的道理和真正的内涵。一个干部，一定要懂得为人、做官的道理。为人，首先要做好自然人，自然人就要明白为人子女，为人父母的责任。在家庭，在亲戚关系中，要为人榜样，你能做的很好，家庭和谐，方方面面关系都能处理很好，这是自然人的基本要求。你又是社会人，除了家庭以外，还有社会关系，有了前两项，你做好了自然人，社会人，你才能做一名称职的干部。通过学习，我们一定要让科学发展观成为我们脑海里的世界观，这样就牢固了。不管走到哪里，我们都会用这个“观”来衡量我们的行为，衡量他人的行为，评判他人的行为，这样自然就会上一个新的层次。要勤廉办事，做事要勤，今天的事，今天做完，不放在明天。这样，我们一年能做很多事，如果把今天的事放在明天做，很多事都不了了之，我们做的所有事都有可能不了了之。我们还要廉洁做事，我们手中的权利，是谁给的，是人民赋予的，是党赋予，不是个人有多少能耐，我们任何人，包括我在内，权力都是国家、群众赋予的；无论你在哪儿做事，都要清正廉洁，不要有非分之想，不要以为这个岗位是我的，我想怎样就怎22样，我给你办事了，其实，不是你办了事，而是职位办了事。因此，大家一定要修身养性，才能赢得信任和肯定。上面讲的是发展的问题。下面，我讲的第二个大问题，想谈谈民生问题。巢湖烟草最大的民生问题是员工的工作、生活和学习问题。这个问题很重要，是市局（公司）党组贯彻落实中央“以人为本”方针的重要工作内容。市局（公司）上一届班子在解决民生问题上，做了不少有意义的工作，给全市行业的广大干部员工谋取了一定的实惠，如今，这根接力棒交到了新一届班子的手上，我们更有责任、更有义务在更高层次上做好这项工作。我在调研中，高度重视这个问题，一块是在职员工，一块是离退休老同志。我在走访和座谈中，了解了一些员工关心的问题，也发现到一些困难员工问题，有些同志家庭负担较重，我就很关注组织上是否及时掌握实际情况是否及时送去组织上的关怀在离退休老同志的问题上，离退休老同志的政治、经济待遇有没有落实到位还有，如何顺应员工盼发展、盼富裕、盼健康、盼公平、盼安定的期盼和愿望如何妥善解决事关干部员工切身利益和长远利益的养老、医疗、文化等需求我经常在想，作为一届班子，一任干部，追求政绩是无可非议的，这个政绩是什么，应该是把关注民生、体察民意、搞好公共事业当成最长远的政绩，当成最为历史负责的政绩。实事求是来说，巢湖烟草的物质条件还不错，23员工的工资、福利、办公环境都还不错，但是这并不排除一些困难、弱势群体的存在。清朝的“扬州八怪”之一的郑板桥在他的墨竹图题诗中写道“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这首诗是郑板桥在乾隆十一、二年间出任山东潍县知县时写的，意思是说我们虽然只是小小的州县官吏，但老百姓的一举一动都牵动着我们的感情。充分体现了郑板桥对百姓疾苦的关心。我觉得，这首诗对我们这些党员干部来说，是很有学习和自勉价值的。第三个大问题，我认为，巢湖烟草要科学发展，还要解决好经济效益和社会效益、生态效益之间的协调平衡关系。只有良好社会效益和生态效益，才能带来长久的经济效益。科学发展观强调的全面协调可持续发展，作为巢湖烟草来说，在这方面还有很多工作要做。客观地说，巢湖烟草这些年实现了高速发展，尤其是销量和结构全面提升，行政执法主体建设和营销主体建设都取得大的效果。但是，我们静下心来思考，高速发展也给我们带来了一些困扰和难题。为了加快发展步伐，我们付出了比较高的经营管理成本，资源耗费比较大，重复建设也有发生。我们不能片面认为谋求发展就是追求销量增长，就是追求结构提升，追求面上的东西和短期见效的东西，不能存在先发展后规范的片面的发展观，一个忽视成本的快速发展是难以为继的，这已被先进国家和24先行行业的发展实践所证明。作为烟草企业，要重视与生态环境和社会环境的协调，我看有这几点。首先，在节约资源上责无旁贷。在开展经营管理活动中要从一度电、一滴水、一张纸入手，节约能源；在开展基本建设等方面，既要考虑时代特点和实用性，又要考虑如何节约成本，提高资源的利用率。其次，要在推进重大改革、引进先进技术等方面，要注意结合实际，科学评估，避免出现低水平重复建设现象。同时要注意做好内外和谐工作，这个也很重要。我们要保持与社会各界的和谐工作，只有和谐，才能营造出好的政治生态环境，才能优化巢湖烟草生存和发展的空间。讲到和谐，我想起一个高僧星云大师讲的一个寓言故事，说的是5个指头的事情。上帝在做五指的时候，开始五指争论不休，大拇指说，我是老大，你们都得听我的，我说了算；二拇指说，不行，我这个指头是指引方向的，我说东，你们就得向东，我指西，你们就得向西，你们都得听我的，我说了算；中指说，不行，我比你们都长，我最高，应该是我说了算；无名指说，不行，所有的珠光宝器都带在我的手上，我最有名，我说了算；小拇指说，我最小，我都听你们的。最后，掌心说，你们都别争了，只有五指共同协作，伸出来才能为掌，五指并拢才为拳，有了掌和拳，才能做成实践的事。其实，“五指”协作就是一个科学发展观，就是互相协作、协调的事情，这样才能干成事情。对内这样，对外，我们也要尽自己的全部力量做好这个和谐25工作。巢湖烟草开展深入学习实践科学发展观活动，关键就是要全面提升全市行业科学发展水平。我们要在省局（公司）党组和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕省局（公司）“推动科学发展，加快组织转型”的学习实践活动主题，和巢湖烟草“推动科学发展，强化一流管理，落实四个确保”的学习实践活动主题，紧密结合新的形势和新的要求，认真落实省局（公司）问局长在3月14日省局（公司）学习实践活动专题报告上提出的要实现“四个确保”、增强“五个意识”、提升“六个水平”的要求，把已经铺开的工作深入开展，尤其是要找到突破口，攻坚克难，带动各项工作全面、科学发展。总体思路是找准着力点，开展“四大攻坚”，落实“四个确保”。攻坚之一以“税利保增长”为突破口，确保经济增长。紧咬市局（公司）销量126万，销售收入和税利两位数增长的目标不放松，尽最大努力，争取最好效果。当前，要把工作重心下移、把重心前移，要与加大工商协同营销力度，加大市场调研和品牌分析力度，加大“按客户订单组织货源”力度，加大网络服务力度，加大科学开展物流配送工作力度。要发挥各地监测点的作用，密切关注巢湖市经济动态和卷烟消费市场动态，及时掌握市场第一手资料。要继续完善营销网络模式，抓好网络终端建设，突出网络终端的信息化建设和陈列26环境的改善，打造一批有影响力和示范效果的终端标杆店，继续推进巢湖烟草服务品牌建设，打造好四个服务产品，推行6S管理，完善客户投诉管理，提高客户服务人员的能力素质，加强服务评价考核，在品牌发展上，重点培育优势企业的重点骨干品牌，完善品牌目录管理制度、评价制度、进出机制等。要真正把“税利保增长”作为学习实践活动的最大实践，千方百计确保经济增长。攻坚之二以“双基”建设为抓手，确保市场秩序。省局（公司）问局长强调没有良好的市场秩序，就没有卷烟销量的稳步增长，就不可能实现行业的平稳发展。他还强调确保市场秩序，也是切实维护消