《常州小区私家车停放情况调查》结题报告

常州小区私家车停放情况调查结题报告一、问题提出及背景随着常州城市化进程的加快，越来越多的小区拔地而起。城市化给人们带来便利的同时，也引发了一系列令人烦恼的问题，小区私家车乱停放现象就是其中之一。常州经济的发展、政策的优惠，许多上班族买起了私家车，但少则七八万，多则十几万的车位，使许多有车族望而却步，于是公共地区变成了小车的“天然车位”，由此引发一系列较为棘手的问题。作为小区未来的主人，我们有必要加以了解，提出一些可行性方案。二、课题研究的目标1、通过活动让学生开阔了视野，拓宽学生知识面，锻炼学生社会实践、人际交往能力，锻炼学生收集资料、分析问题、解决问题的能力；2、通过外出活动提高学生团队精神、协作意识的培养；3、通过走进小区让学生进一步了解家乡，了解所住小区情况，培养学生的社会责任感和主人翁意识。4、通过实地考察，认识到目前小区私家车停放问题的严峻性，针对目前存在的问题，提出一些可行性方案。三、课题研究的内容走进小区实地考察发现问题（一）案例1老小区规划容量有限笔者于上周五在怀德苑小区采访时了解到，这个小区规划有300多个抵消停车位，但粗略统计，该小区现有私家车千辆。怀德苑小区物管公司的沈女士介绍，当年小区建成时，整个小区没有多少辆车子，小区的道路上看不见停放停放的车辆，车辆对居民的生活影响也不是很大，因此，整个小区的环境较好，业主较为满意。但如今，整个小区住户的车辆达到了千辆，已超出原有设计规划车位数的3倍，无奈，只好利用小区的道路，在道路一侧划出临时停车点，以满足小区住户的停车需求。在小区里面，笔者碰到了正好开车回家的黄先生，他表示，白天情况还好，晚上就不一样了，一到晚上，整个小区到处都是车，绿化带上有车，庭院里有车，甚至人行道上也停了车。只要稍微晚一点回家，开车在小区里面绕一圈也难找到合适的停车位，只有找其他地方停车。为了缓解小区业主停车难的问题，物业公司为小区业主增设了250个地面的固定车位，另有40多个零散的地面车位在用，但即便如此，小区车位总量还是与业主的停车需求有较大的差距。汽车数量的不断增长，造成小区车位相对短缺，这种现象在常州的老小区中尤为突出。家住中凉新村的吴女士告诉笔者，当时他们买房子的时候汽车数量有限，小区在当初建设时也每对车库、车位做太多考虑，只是设有自行车棚，让汽车随意停放在楼前楼后。随着私家车的增多，车位之争越来越突出。家住翠竹新村的方先生也表示，他们小区只有地上停车位，但数量有限。眼看着停车越来越难，方先生打算买一个车位，但被告知车位早已卖完。“如果回小区的时间比较晚，别说停车位了，连小区内可供停车的空地都照不着，只有放在小区外面，这样安全就得不到保障。”方先生说。案例2新小区车位只卖不租除了老小区存在停车难之外，我们在采访中发现，很多新小区的业主也同样受到停车难的困扰。笔者来到2006年菜交付的河景花园，物管处的张主任坦言，河景花园虽是新小区，但难停车也已经车位业主和物管的老大难问题，小区有1374家住户，商铺308户，连河景大夏在内约有2000户业主，虽然没有完全入住，但截至目前为止，小区内已有七八百辆车，小区没有地面车位，地下产权汽车泊位660个，交付时仅卖掉200个。很多业主因为无法接受13万16万元的车位价格，无奈只能将车停在路面。物管只得为此加大人力物力来指挥停车和维持秩序。业主已经不止一次反映过停车问题，经过与开发商的协调，今年地面新增了80个车位，且对于讨论热烈的地下车位已经实现租售并举之策，即使如此，车位缺口还是存在。按照相关规定，停车泊位总量一般应是机动车总量的1113倍比较合适，但一些开发商为了节约成本，在建造小区时常常少建甚至不建停车场，因此车位与汽车增长比例失衡带来的供需矛盾在一些新建小区中依然存在。结论新老小区共同遭遇停车难伴随着常州市民汽车保有量的快速增长，小区停车位也日渐紧张，停车几乎成了多个小区的老大难问题。据有关部门的调查报告显示，截止今年3月底，常州市260个小区入住总户数191万户，汽车拥有量为417万辆，已开发完成的泊位只有21万个，短缺207万个。其中，114个老小区基本没有配建停车设施；1998年2003年建造的次新小区，不仅规划配建的车位只到位60，而且车位需求量最高，缺口达65；2003年之后建造的小区，由于规划车位比的调高和各项管理措施的到位，车位之争的矛盾不太突出，但使用率却不高。（二）调查问卷与分析常州小区私家车停放情况调查问卷表1、你居住的小区私家车停放情况如何A非常好B还好C不好2、你所在的小区车位布局是否合理A合理B不合理C不清楚3、你认为你小区私家车停放车位价格如何A过高B一般C较低4、你们小区是否有乱放车子的情况A有B没有C不清楚5、小区车位停放是否影响小区秩序（或风貌）A是B不C不清楚6、你认为小区物业对私家车停放管理到位吗A很好B一般C不好7、你认为小区车辆停放是否安全A安全B不安全C不清楚8、你的车停在小区是否被破坏过A有B没有9、针对小区地面车位紧张的问题，小区物业是否进行过有效调整A有B没有C不清楚10、你认为小区私家车位价格在多少合适A10万以上B510万C5万以下你对小区车位停放有何意见（或建议）利用节假日，我们做了以下调查和分析关于常州小区私家车停放调查问卷分析表1你居住的小区私家车停放情况如何2、你们小区是否有乱停放车的情况A有B没有C不清楚6515203、小区车位停放是否影响小区秩序或风貌A是B不C不清楚72515125对于小区私家车停放情况只有15的居民认为非常好，有375的居民认为不好，绝大多数居民认为还好，有65的居民反映小区有乱停放车子的情况，并且725的居民反映小区车位停放A，非常好B还好C不好15475375影响小区秩序。这是什么原因造成的呢第一点，小区居民没有足够的公共意识，他们停放的车辆大多之考虑自己的利益，没有考虑到他们车辆停放对小区其他居民是否会造成影响。第二点，小区物业没有对车辆的停放做好管理工作，对于车辆停放不够重视。这两方面的原因大大影响了小区的环境，使得原本适宜居住的小区变成了大杂院。4、你认为小区私家车的停放是否安全A安全B不安全C不清楚2555205、你的车停在小区是否被破坏过A有B没有425575对于小区私家车停放的价格只有10的居民认为较低，绝大多数居民认为一般，大多数的居民认为小区私家车位价格应该低一点。小区制定的车位停放价格与居民的想法产生了矛盾，这主要是因为物业没有充分调查小区居民意见，小区物业应经过调查分析，制定合理的、可接受的车位停放价格。5、你所在小区车位布局是否合理A合理B不合理C不清楚303253756、你认为小区物业对私家车停放的管理到位吗A很好B一般C不好12562525对于小区私家车停放的安全问题看到这个调查结果，我们很惊讶，有55的居民认为不安全，只有少数居民认为是安全的，并且有425的居民反映自己的车曾被破坏过，可见即便是小区，车辆安全的停放也没有保障，因此，必须加强管理。7、针对小区车位紧张问题，小区物业是否进行过有效调整A有B没有C不清楚125553258、你认为你的小区私家车停放车位价格如何A过高B一般C较低275625109、你认为小区私家车的车位价格在多少合适A10万以上B510万C5万以下7525675对于小区私家车停放的管理问题有相当一部分居民认为小区车位布局不合理，并且有625的小区居民认为小区物业对小区私家车停放管理一般，但就是面对这样的情况，竟有55的居民反映，小区物业没有进行有效调整。由此可见，小区物业对待车位管理态度很差，令人失望。还有待进一步加强管理和完善小区物业的各种制度，小区的配套设施应跟上时代的步伐，给居民提供更舒适、安全的环境。（三）业主的心声不少车主期待车位以租代售据了解，目前正在新建的小区，不少开发商大多都意识到小区停车位建设的重要性，自觉地提高了停车位的建设比例，但是等小区建设好以后仍会出现停车难。市规划局的有关负责人表示，一些新建小区的车位规划是有了，但部分开发商在建设中没法按照当初的规划实施，而是缩水了，导致小区停车位不够用，这就要求相关的部门监管要跟上去，保证规划行政审批落实到位。住宅小区建设是一项资金需求量很大的项目，开发商为了尽快回笼资金，对于在小区内修建的停车位一般都是只售不租。可是，其过高的市场售价让不少有车族望而却步，不得不把爱车停放在小区内的免费停车区域，这在客观上造成了小区停车难矛盾的进一步加剧。采访中，不少有车族表示，只要车位售价比较合理，或者采取出租的方式提供给业主使用，其实他们也不想把车停放在公共停车位。出租车库，不仅能确保车辆安全，也可以更好地破解停车难题。目前，常州小区内的公共停车位仍处于供不应求的局面，让开发商主动降价并不现实。但是，如果采取以租代售的方式进行市场化运作，倒不愧是一个非常现实的途径。常州市新建住宅小区汽车库（位）建设使用管理补充规定中规定，市规划行政主管部门应当严格控制新建住宅小区地面停车位的指标，一般不应超过本住宅小区停车位配建指标的10。地面停车位的使用权、收益权归全体业主所有。“开发商应换位思考，在公共停车位空闲的情况下进行出租，不仅可以解决小区停车难问题，而且还可以间接促进商品房的销售，提升社区价值”一业内人士认为。解决问题（一）专家支招1、业主委员会召开业主委员会会议和业主代表会议，商议包括小区内停车费在内的分等收费标准的实施方案，其中重点了解现任物业公司和多数业主的意见。需要时刻邀请所在地居民委员会参与与协商2、私家车主应听从停车管理人员的指挥，不得影响行人和其他车辆的正常通行。同时，必须按照规定或者约定缴纳车辆停放费用。部分业主对小区车辆停放有意见，应该通过业主大会来制定相关的停放管理制度。业主大会的决定对全体业主和使用人都应该具有约束力。3、车辆被盗或受损后，业主应该及时取证，分清有关责任；物业公司有义务配合业主提供有关线索，并证明自己已经履行了合同规定的义务，建议有条件的小区可以拿出停车费中的一部分购买公共保险，以此将风险进行“转嫁”。4、业主应明确小区停车库、停放位的产权，必要时可以聘请专业中介机构对小区进行产权界定。业主委员会应该安排人员对小区收益包括停车费按照业主大会通过的管理制度进行管理，并定期向全体业主公布收支情况。5、小区车辆停放服务管理，实行昼夜24小时值班制度，车辆随时可以进出停放；进出小区的一切车辆，必须服从管理，听从指挥。6、小区住户车辆，凭XX物业管理公司XX服务中心发放的通行证进出；来访车辆，凭小区门卫发放的临时凭证进出；无证车辆，未经许可不得进入小区。7、凡已购买车库的住户车辆，停放在车库内；租用室内、室外固定车位的住户车辆，停放在室内、室外固定车位内；租用不固定车位的住户车辆，按停车位依次停放。因特殊情况临时停放在其他车位的，按规定收费。8、临时来访车辆，须配合门卫登记，停放在路内停车位或其他指定车位，不得占用室内、室外固定车位和消防通道。（二）他山之石看他们如何攻克停车难2007年起，在杭州、北京、上海、南京等城市，有关部门已开始利用小区周边的次干道停靠车辆，在次干道马路的一侧划出一定数量的车位，限定定点停放车辆。如杭州规定，晚上8点半，下班高峰期过后，次干道允许停车，第二天7点半之前必须开走，白天单位停不下的车停在周边小区，晚上周边小区的私家车停放在单位大院，从2005年起，杭州市一些机关单位和社区探索的“错时停车”，利用时间差让“死的车位“活”起来，实现资源共享，受到市民的欢迎。温州一小区想出了一条“妙计”对小区内的车辆进行分流，公车一律谢绝入内。（三）常州市相关措施住宅小区将新增7000个车位为了有效缓解小区停车位矛盾，常州市计划于今年在住宅小区增加7000个停车位，并在此基础上，于2010至2012年全面推进市区住宅小区停车设施建设，争取用3年的左右的时间缓解市区住宅小区的停车难矛盾，目前该工作已经全面启动，天宁区和钟楼区分别将率先启动翠竹北区和体育花园的停车泊位建设。这一计划的具体目标是在武进中凉新村等8个住宅小区增设停车泊位1000个；在新北区长江公寓等10个住宅小区增设停车泊位1000个；在天宁、钟楼、戚区的19个小区内外新增停车泊位5000个；另外还将调研制定出台市区60个住宅小区停车场建设规划，并制订出台鼓励和扶持停车产业的投资与经营政策。这次小区停车泊位建设将由政府投入。住宅小区内道路、草坪砖停车泊位，建成后纳入小区长效管理，停放收益归住宅小区全体业主所有，收益的使用由业主大会决定，优先用于小区公共部位、共用设施设备的维修、养护；住宅小区外道路、道板停车泊位的建设，由公安交警部门组织实施，停车收益纳入财政专户，实行收支两条线管理，收益优先用于支付建设、维护和管理成本，其余统筹用于市区住宅小区周边道路、道板停车泊位的建设和管理。怀德苑是政府此次政策惠及的19个小区之一，计划将在小区内增建250个车位，主要是利用小区非重要绿化带的周边和幢与幢之间的空间。小区物管处沈女士介绍说，具体利用哪些绿化带与楼间空间还未确定，将通过公告与展示初步设计规划与业主沟通，现正征求业主意见。对此，小区有业主表示，虽然新增停车位是件好事，但通过牺牲小区绿化这种方式来达到这一目标，是否会影响他们的生活舒适度呢对此，沈女士答复把非重要绿化带改成停车位，不一定会破坏绿化，可在新开辟出来的停车位上铺草坪砖，或在停车位的上方架设花架，种植攀援植物，弥补部分绿化面积的损失。（四）我们的建议物业管理是服务行业，是人性化的工作，而非机械化的生产，物业管理企业工作人员的言行对于工作质量的影响是不言而喻的。物业管理企业可以单独设立客户服务部门，主要负责协调客户与各方关系，以“人心换人心”，做客户的贴心工作，给客户营造良好的工作、生活环境。在处理突发事件的过程中，物业管理企业要站在客户的立场上，为客户着想，为客户争取利益，这样才能够获得客户认同。同时，物业管理企业的经理人也要积极营造企业文化，争取让业主融入企业文化中来。笔者认为，解决小区的车辆管理中纠纷的具体办法还应该包括1、健全物业管理企业停车管理制度。包括完善业主公约、停车协议等相关文件，并在其中明确各项费用的取费依据及用途；2、将物业管理企业相关制度在员工内做普及培训，使得每一位相关岗位的员工均可以向业主做出准确、统一的解释；3、充分利用公共宣传区域，普及管理文化，将理念随时随地、点点滴滴地渗入业主心中；4、物业管理企业要严格正规管理，仔细检查进出车辆，控制停车区域的人流，按时间表巡视停放车辆，及时检察并做好记录，控制非正常事件发生的机率；5、以优越的条件鼓励、倡导驻场车辆具备相关保险，以分解责任压力，物业管理企业也可以在保险公司购买公共财产险、第三者责任险等相关险种，用来分担企业风险。（附）小区车位管理规则1、小区车辆停放服务管理工作，由物业管理公司服务中心负责2、小区车辆停放服务管理，实行昼夜24小时值班制度，车辆随时可以进出停放；进出小区的一切车辆，必须服从管理，听从指挥。3、凡已购买车库的住户车辆，停放在车库内；租用室内、室外固定车位的住户车辆，停放在室内、室外固定车位内；租用不固定车位的住户车辆，按停车位依次停放。因特殊情况临时停放在其他车位的，按规定收费。4、临时来访车辆，须配合门卫登记，停放在路内停车位或其他指定车位，不得占用室内、室外固定车位和消防通道。5、小区通行证实行一车一证，遗失补办新证凭原发票办理；套用他人车证或一证多车使用，一经发现予以没收。6、办理车位租用手续时，车位租户与物业管理公司签订停车位租赁合同、交付租赁费后，发放小区通行证。7、小区所有车辆必须停放整齐，保持通道畅通；关好车门，锁好防盗锁；车内不得摆放贵重物品，夜间防盗系统应处于静音状态；严禁装载易燃、易爆或危险品。8、进入小区的所有车辆，必须按照小区的交通标识行驶，车速不能超过每小时10公里，禁止夜间鸣喇叭。9、对不按规定行驶和停放，影响小区道路畅通或影响小区公共安全的车辆，小区管理部门有权采取相应措施进行处理，因此产生的费用由车辆停放人承担。10、禁止3吨以上货车、大客车和出租车进入小区，特殊情况须经XX物业管理公司XX服务中心同意，方可进入。11、管理人员应加强停放车辆的巡查，值班期间不得会客、饮酒、睡觉或私自离开岗位，严格对临时进出小区车辆登记进出时间。12、小区内停车实行有偿服务，凡在小区停放机动车、非机动车，统一按照XX小区车辆停放服务收费标准的规定执行。我们的感悟感悟一此次我们研究小组的课题是“私家车停放问题”，对于这个在生活中从未留意过的问题，在刚开始时有些稀里糊涂，不知道从何下手。经过老师介绍、同学讨论、上网查阅等途径终于对此有了一些了解。在此活动中令我印象最深的就是在外出访问时所遇到的种种尴尬，它深深让我体会到了“说起来容易，做起来难”这句话的深意。但经过几次磨练后，与人交往，特别是与人讲话的技巧提高了，从中我深刻感悟到实践的重要性，真是“实践出真知”啊经过一阶段的忙碌，我们深深体会到常州这几年的发展真快啊随着人们生活水平的提高，城市化的飞速发展，小区的建设越来越成为人们关心的话题，尤其是私家车的增多，小区车位停放问题尤为突出，如何更好解决车位问题成为越来越多的人关心的问题。我们通过实地考察、访谈、上网查找，再通过发放调查问卷并进行认真分析，提出了一些可行性方