生产技术管理办法

规程措施、工程设计等技术审批制度目录第一章总则1第二章生产技术管理范畴1第三章生产技术管理职责1第四章回采管理2第五章开拓掘进管理3第六章机电运输管理4第七章“矿图”编制及交换管理7第八章技术资料及档案管理8第九章考核管理8第十章附则9第一章总则第一条为加强和规范公司煤炭生产技术管理，强化技术人员职责，保证安全生产，落实矿长（部门经理）负责制，提高经济效益，结合我公司实际情况，特制定本办法。第二条生产技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分，公司旗下各矿的管理人员必须把生产技术管理工作作为一项重要的基础工作来抓，切实加强领导，逐步完善矿井生产技术方面的管理办法。第三条各生产技术业务部门必须加强领导，强化责任，强化监督，强化培训。明确业务部门的职责范围和技术人员的职责权限，并严格检查考核。第四条有关地质测量及防治水、工程设计施工与验收、“一通三防”及防治煤与瓦斯突出等方面，公司出台相应的专项管理制度，本办法不再重复。第二章生产技术管理范畴第五条制定公司生产、技术改造、科研及技术开发、设备更新、安全技术措施等年度计划及中长期规划。第六条采区、工作面及单项工程设计、地质勘查及储量管理、作业规程及安全技术措施、工程质量、机电设备、科研及技术开发。第七条防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的技术管理。第三章生产技术管理职责第八条公司总工程师对公司技术工作全面负责。协助董事长、总经理贯彻执行国家的技术方针、政策、法律法规及政府部门的有关决定和规定，组织制定公司的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的保障措施，组织审查矿井地质探查计划、地质报告及技术改造、开拓延深、矿区配套工程等重大技术方案和工程施工设计；负责组织公司重大技术课题技术攻关、技术革新和合理化建议等活动，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。第九条公司各职能部门技术人员及各矿总工程师及技术人员在业务上接受公司总工程师的领导。第十条各矿总工程师对本矿技术工作全面负责。负责编制煤矿技术管理制度、标准、方案和规程、措施等。协助矿长贯彻执行国家的技术方针、政策、法律法规及政府部门的有关决定和规定以及公司制定的技术措施，组织制定煤矿的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施，参与编制矿井地质探查计划、地质报告及技术改造、开拓延深、矿区配套工程等重大技术方案和工程施工设计；参与公司组织的技术课题技术攻关、技术革新和合理化建议等活动，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。第十一条公司各技术部门负责人对总工程师负责，在总工程师的领导下，负责各部门的日常管理工作。第十二条施工单位（外包工程）技术负责人对其单位技术管理负责，负责编制作业规程及安全技术措施，并协助单位负责人贯彻实施；抓好本单位职工安全培训。在业务上受矿总工程师的指导。第四章回采管理第十三条必须坚持正规的采煤方法。采用非正规的采煤方法，其开采方案必须经公司总经理批准，作业规程由公司总工程师批准后才能作业。煤矿应积极开展科技攻关，限期解决非正规采煤方法开采的问题。第十四条回采工作面投产前，由煤矿组织进行验收，验收不合格不得投入生产。第十五条回采工作面初次放顶、过断层、过破碎带、过老巷、工作面收尾等，必须有经煤矿总工程师批准的安全技术措施，报公司备案。煤矿分管生产的副矿长负责组织安全、生产技术等部门的相关人员到现场指挥，严格执行安全技术措施，直到过程结束为止。第十六条壁式采煤工作面支护必须采取单体液压支柱，其它采煤方法必须积极推广单体液压支柱、液压支架、掩护支架支护等，使用单体液压支柱支护的采煤工作面必须满足以下要求。（一）采煤工作面必须配齐足够数量的支柱，所有支柱必须定期运到地面检修，对超期使用的支柱要制定专门的管理办法报公司备案。（二）泵站压力必须符合煤矿安全规程的规定要求，乳化液配比符合规定。（三）液压支柱的初撑力必须达到煤矿安全规程的要求，每班有专人检查，作好记录。（四）底板松软工作面，支柱必须加装铁鞋或大底座。（五）采高在18M以上或倾角大于25度的采煤工作面，支柱要采取连锁措施。（六）炮采工作面推广应用毫秒爆破技术。（七）回采工作面应建立设备维护检修制度。（八）回采工作面必须保证二个安全出口，上下出口必须使用四对八梁，上下二巷必须按作业规程搞好超前支护。第五章开拓掘进管理第十七条公司总工程师负责组织编制矿井生产水平、采区的开拓准备计划，中长期规划，由总经理审查批准。年度采、掘接替计划由矿总工程师组织编制，报公司总经理审查批准。矿井水平接替由公司总经理、总工程师安排落实，采区和工作面接替由矿长、矿总工程师安排落实。公司总经理、总工程师应半年召开采掘平衡会议，煤矿矿长、矿总工程师应每月、季召开一次采掘平衡会议。第十八条水平、采区、工作面必须实现正常接替。矿井水平延深工程，必须在上一水平产量递减半年前，新水平设计的第一个工作面必须具备投产条件。接替新采区，在老采区产量递减三个月前，新采区设计的第一个工作面必须具备投产条件。新工作面接替，在老工作面结束前一个月，具备竣工投产条件。高瓦斯及突出矿井，还应考虑瓦斯预抽时间和其它防突措施施工时间，做到“抽、掘、采平衡”。第十九条矿井应以合理集中生产、提高单产单进、提高效率为目的，把矿井生产环节改造、改革开拓布署、优化巷道布置作为重要的技术工作来抓。第二十条所有掘进巷道都必须有正规设计、施工图纸和作业规程、安全技术措施。第二十一条掘进巷道应采用科学先进的生产工艺。（一）积极应用光爆锚（网）喷技术，推广树脂锚杆支护，锚杆支护巷道要进行锚杆拉力检测。岩巷支护实现锚（网）喷化，煤巷、半煤巷推广使用支护金属化，有条件的尽量推广锚（网）喷支护。（二）优化设计、优化劳动组合，改进掘进工艺，改善掘进施工环境，组织快速掘进，实现正规循环作业，提高单进水平和工效。（三）所有巷道都必须按中腰线施工。中腰线必须按规定延伸，中腰线距作业点岩巷不得超出5米，半煤巷不得超出3米，煤巷不得超出2米。第二十二条各煤矿必须建立井巷工程质量检查和工程竣工验收制度，验收不合格的工程，不得移交使用。第二十三条巷道贯通必须制定施工安全技术措施，防止透水、有害气体超限、风流紊乱、放炮着火、崩坏设备、贯通伤人、冒顶等事故。大型贯通工程施工安全技术措施经公司总工程师批准后执行。巷道过断层、过老空区、过破碎带、石门揭煤和巷道贯通等，煤矿分管生产的副矿长负责组织安全、生产技术等部门的相关人员进入施工现场指挥。第六章机电运输管理第二十四条矿井提升运输必须贯彻“采、掘、运协调发展，系统配套，安全高效，综合治理”的方针。各矿要严格执行煤矿安全规程的有关规定，建立人车运行、提升绞车、钢丝绳检查检测管理制度，以及电机车、矿车、轨道、架空线的管理办法。对所有运输设备必须做到检查有要求、安装有标准、技术有规范，管理有办法。第二十五条新安装和改造的2米以上的绞车，必须经公司验收合格后，方可投入使用。各矿必须制定主、副井（暗主、副井）提升绞车，提升装置、提升系统各类保护装置的检查维护制度。司机及机电维护人员按各自的职责每班、每天必须进行一次巡回检查，机电部门要制定主要提升设备定期检查维护制度。每次检查应有记录可查，发现问题必须立即处理，检查和处理结果要有记录并存档。倾斜巷道使用串车提升时必须遵守下列煤矿安全规程第371条的规定。维修带式输送机、清扫滚筒和托滚，刮板运输机接链、上刮板和上采煤机时，必须停车闭锁，并有专人监护。第二十六条煤矿各水平的排水能力必须符合煤矿安全规程第278条的规定。各煤矿每年必须对煤仓进行一次清理，水仓的有效容积必须符合煤矿安全规程的要求。第二十七条煤矿机电管理部门每季应组织一次排水系统情况检查，每年雨季来临前由各矿矿长必须组织一次全面的检查，并对供排系统进行一次全负荷运行实验，提交总结报告报公司备案，对存在的问题立即安排整改。第二十八条每一矿井必须有独立双回路供电电源，每一回路应能担负整个矿井用电负荷，矿井的二趟回路电源线路上都不得分接任何负荷。正常情况下，矿井电源应采用分列运行方式，一回路运行时另一回路必须带电备用，以保证供电的连续性。10KV及以下的矿井架空电源线路不得共杆架设。矿井电源线路上严禁设负荷定量器。每年雨季前，各矿必须组织一次高压供电系统的全面检查，按规定对高压供电系统的设备设施及保护装置进行预防性的电气试验，达不到要求的要及时整改。必须严格遵守工作票制度、工作许可制度、操作票制度、工作监护制度及停送电制度等用电安全作业制度。在地面高压电气设备和线路上作业时，对井下高压电气设备进行检修及对重要线路和重要工作场所进行停送电时，必须使用工作票。电气设备在进行检修时，必须遵守停电、验电、放电、装设接地线和悬挂标示牌等程序。严禁带电作业。第二十九条井下用电安全（一）井下供电系统必须有合格的供电系统设计及保护整定校验计算。保护装置必须符合煤矿安全规程第456条的规定。（二）防爆电气入井前，应检查三证“防爆合格证”、“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”，检查安全性能合格后方能下井。井下防爆电气设备严禁失爆。（三）井下电气设备必须做到“三无”（“鸡瓜子”、“羊尾巴”、“明接头”），四有（有过流和漏电继电器、有螺钉和弹簧垫、有密封圈和挡板、有接地装置），两齐（电缆悬挂整齐、硐室清洁整齐），三全（防护装置全、绝缘用具全、图纸资料全），三坚持（坚持使用检漏继电器、坚持使用电煤钻综保、坚持使用风电和瓦斯电闭锁）。（四）井下变电硐室应采用不燃性材料支护，硐室必须安装向外开的防火铁门。（五）井下电缆必须选用取得煤矿矿用产品标志的阻燃铜芯电缆，电缆主线芯截面应满足供电线路负荷的要求，电缆悬挂必须符合煤矿安全规程468、469条的规定。（六）井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆。井下操作高压电气主回路时，操作人员必须佩带绝缘手套、穿电工绝缘靴或站在绝缘台上。必须配有高压绝缘用具。（七）井下低压馈电线上，必须装设检漏保护装置或有选择性的检漏保护装置，每天进行一次跳闸试验，每月进行一次远方试验，试验纪录要由矿井主管电气的负责人（主管）签字。（八）井下高压电缆要求每年进行一次高压耐压电气试验，试验电压按规范要求进行，并要有试验纪录。（九）公司每季组织一次对所属矿井安全供电的检查。第三十条矿井要建立健全各种设备台帐，各种设备运转、检修、检测记录及设备、设施的技术档案。第七章“矿图”编制及交换管理第三十一条煤矿实行“矿图”月交换制度，煤矿总工程师每月3日前将以下“矿图”（含电子版）报送二份至公司地测部。填图人员要在图纸上分月度签字备案。第三十二条件煤矿报送的交换“矿图”的种类及要求（一）采掘工程平面图1比例尺11000或12000；2标准测点点号、标高和主要点坐标；3标明巷道名称，并能反映巷道相交、相叠的关系；4标明井田范围、井田内主要地质构造和煤系地层产状，煤层底板等高线，不可采区等；5采空区范围、面积、回采年、月份；6现回采和掘进工作面位置。（二）井上、下对照图1比例尺12000或15000；2能比较全面地反映出地貌、地物、河流、湖泊、水库、公路、铁路、桥梁、工厂、村庄和其它建筑物；3反映出煤层埋藏情况，如煤层露头线、煤层层数、走向、倾向和煤层倾角等；4能反映出井下的采掘情况，如开采水平，主要巷道布置、回采及掘进工作面位置；5能反映出井田边界和井田范围。（三）矿井通风系统（示意）图1矿井通风系统（示意）图可以采掘工程平面为底图进行填绘；2在图中应标明进风口、出风口、新鲜风流和泛风流的路线风流方向、风量及井下通风设备、主要通风设施（如主扇、局扇、风门、门桥等）。（四）井下避灾路线图1以采掘工程平面图为底图进行填绘；2标明通往安全出口的路线，按照不同灾害（如火灾、水灾等）分别标出避灾路线（应采用不同颜色）；3标明安全出口的位置。（五）矿井配电系统示意图1能显示出地面及井下配电系统和双回路供电，如有备用电源，必须标明备用电源的类型、电机功率、额定电压等参数；2电器设备如变压器、配电设备、信号装置、通讯装置等装置地点及主要参数（型号、电压、电流等）；3标明电缆用途、型号、电压、截面和长度。第八章技术资料及档案管理第三十三条各矿应做好技术资料管理工作，建立资料档案柜，分门别类标明技术资料名称，指定人员管理。第三十四条重要的技术资料应在公司综合档案室保存，由综合部档案室按有关规定管理。为工作方便，可在技术部备案存放。第三十五条指导生产的采区设计、单项工程设计、采掘工作面作业规程及安全技术措施等技术资料，由煤矿技术档案室负责保管。第三十六条加强技术资料的管理和保密工作，公司技术人员因工作需要，可借阅有关技术资料，报主管人员批准后方可借阅。向外提供一切资料、报表等，均须经技术负责人严格把关，必要时应经总经理批准。第九章考核管理第三十七条生产技术管理作为矿长（部门经理）负责制的一项重要考核指标。由验收考核领导小负责对公司及煤矿生产技术人员进行考核，考核结果与年度考核薪酬挂钩。第三十八条考核项目为技术资料、技术方案、“三量”管理、“一通三防”及防突管理等有关技术工作。第三十九条考核内容为公司下达任务、政府相关部门检查和公司检查情况为依据，视情况扣分，如政府相关部门检查因资料和技术管理给予处罚的或多次检查指出不整改的，将加重扣分。第四十条技术管理实行责任追究制，一般技术失误由矿总工程师组织追究，较大技术失误由矿长组织追究，重大技术失误由公司总工程师组织追究，造成重大经济损失的，由公司总经理组织追究。根据