公路水运安全生产管理培训课件方案（可编辑）

公路水运安全生产管理培训课件方案安全防护标准化发电机防护罩电焊机保护零线易爆破防护规范施工标牌三常见水运工程施工安全事故的防范方法1危险源的识别2消除不安全因素3常见水运工程施工安全事故的防范1船舶作业事故的安全防范船舶施工作业必须编制应急救援预案所有施工船舶设备应由具有相应资质的人员操作施工船舶在大风雾天超过船舶抗风能力或能见度不良时应停止作业严禁超载作业保持通信联络的畅通P2422潜水作业的安全防范严禁潜水员酒后进行潜水作业水深超过30米的潜水作业现场应备有随时可用的减压舱并有预备潜水员待命保持目视监护以备紧急救援潜水作业区域和作业船舶必须在明显处设信号旗信号灯及醒目标志任何无关船舶严禁进入潜水作业区域在进行水下障碍物探测时潜水员下水作业必须悬挂规定的信号旗特种作业人员上岗前必须进行专业培训和安全教育考试合格并持有有关部门核发的有效特殊工种操作证书后方可上岗水上作业人员必须做到二戴一穿戴安全帽戴安全带穿救生衣3作业人员防护水上作业人员工作前或工作时间中不准饮酒作业区域内严禁游泳跳水捞取失物及抛投工具四施工船舶的拖航调遣和防风防台基本知识1施工船舶的拖航调遣拖航启航前应进行一次消防救生演习明确每个船员在应变部署中的岗位职责和安全操作要领2施工船舶的防风防台中心风力12级以上风速327米秒及以上被称为台风五水上安全标志略P2442燃烧的种类闪燃着火自燃爆炸34火灾灭火方法与灭火剂序号火灾种类灭火方法灭火剂1甲类固体可燃物质着火冷却法水2乙类液体可燃物质着火窒息法二氧化碳泡沫3丙类气体可燃物质着火隔离法砂土4丁类可燃金属引起的火灾抑制法1211干粉5船舶火灾的控制P255259自阅灭火基本原则是先控制后灭火才能为很快地扑灭火灾创造条件七水上爆破施工安全P2592611概述1爆破作业在水运工程施工中的应用2承担爆破设计的单位应符合的条件3爆破施工企业应具备的爆破施工资质从事爆破施工的企业应设爆破工作领导人爆破工程技术人员爆破段班长安全员爆破员爆破领导人的职责是主持制定爆破工程的全面工作计划并负责实施组织领导爆破工作的设计施工和总结工作2水下爆破作业规定水下爆破装药前遇到以下情况应停止爆破作业热带风暴或台风即将来临雷电暴雨雪来临时大雾天气能见度不超过100M时风力超过六级浪高大于08M水位暴涨暴落时水下爆破现场运输爆破器材和起爆药包要安排专船专人负责潜水爆破如用电力起爆潜水员离开水面前应校核起爆网路电阻以免校核起爆网路不通时再次下潜进行水下爆破作业时施工单位还应做好危险区的船舶设备及临时建筑物的安全防护2水下爆破作业规定八水运工程保险主要种类和内容的基本知识1工程保险的范围1工程实施阶段的保险2工厂运行设备的保险2工程保险的特点3工程保险的作用4工程保险市场的参与各方5建筑安装工程一切险安全生产管理的主要内容第一部分综合篇第一章我国安全生产的现状第二章安全生产管理概述第三章现代安全生产管理第四章公路水运工程安全生产管理第五章公路水运施工企业安全生产管理制度第二部分专业篇第一章水运工程安全生产管理水运工程安全生产管理规定水运工程施工现场安全管理与文明施工龟长寿的秘诀谢谢二安全生产事故应急救援制度1生产安全事故应急救援制度根据建设工程安全生产管理条例为加强安全事故救援工作施工单位应当制定安全事故应急救援预案建立应急救援组织配备应急救援人员对实行施工总承包的应编制建设工程生产安全事故应急救援预案由总承包单位统一组织应急预案的层次综合预案现场预案1现场预案2现场预案3危化专项预案防洪专项预案地震专项预案消防演练头部受伤应急演练2应急救援预案的编写建立编写应急预案的组织机构搜集整理信息重大危险源的普查辨识和评价预案的初次编写应急预案的文件体系一级文件预案二级文件程序三级文件指导书四级文件应急行动的记录3对预案进行科学评价和实施审核4预案的演练演练方法桌面演练功能演练全面演练参演人员参演人员控制人员模拟人员评价人员和观摩人员5预案的修订修订内容不足项整改项改进项第八节安全生产事故报告调查处理制度一生产安全事故的报告1有关法律法规对生产安全事故报告的规定安全生产法的规定建筑法的规定企业职工伤亡事故报告和处理规定特种设备安全监察条例建设工程安全生产管理条例2公路水运施工企业生产安全报告程序和内容1报告程序P110伤亡事故发生后负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告企业负责人企业负责人接到重伤伤亡重大伤亡事故报告后应当立即报告企业主管部门和企业所在地的劳动部门公安部门人民检察院劳动部门工会特种设备发生事故的还应当向特种设备安全监督管理部门报告2报告内容1事故发生的时间地点工程项目企业名称2事故发生的简要经过伤亡人数和直接经济损失的初步估计3事故发生原因的初步判断4事故发生后采取的措施及事故控制情况5事故报告单位二生产安全事故的调查1生产安全事故调查的目的P1102生产安全事故调查的程序现场保护物证搜集材料的搜集事故事实证人材料搜集现场摄影事故图3生产安全事故调查的组织分工调查组的组成及职责序事故严重程度事故调查组的组成级别1轻重伤事故生产经营单位负责人或指定的人员组织本单位有关人员和工会成员组成2死亡事故设区的市负有安全生产监督管理职责的部门会同有关部门和工会组成3重大伤亡事故省级负有安全生产监督管理职责的部门会同有关部门和工会组成4特大伤亡事故省自治区直辖市人民政府或者国务院负有安全生产监督管理职责的部门组成1事故调查组的分工2事故调查组的职责1查明事故发生的原因过程和人员伤亡经济损失情况2查明事故的性质和责任3提出对事故责任者的处理意见4总结事故教训并提出防范措施的建议5写出事故调查报告4生产安全事故的原因分析P112事故统计分析的基本程序原始资料技术分组审核汇总计算综合分析统计报表统计图大量零星前提关键结果要求系统化条理化科学化1统计调查2资料整理3综合分析三生产安全事故的处理安全责任事故调查处理应当遵循实事求是尊重科学与四不放过的原则安全生产事故后的处理工作内容事故原因分析教育事故责任者和从业人员事故预防措施对事故责任者的处理安全生产管理实例1安全生产管理手册2综合应急预案3施工现场应急预案专业篇第一章水运工程安全生产管理第一节水运工程安全生产管理规定一船舶安全检查规定P209211中华人民共和国船舶安全检查规定1997于1997年10月16日经第十三次部长办公会议通过自1998年3月1日起施行第三条中华人民共和国港务监督局统一管理全国的船舶安全检查工作各港务航监督负责对进出本港的中国籍船舶实施安全检查工作二船舶最低安全配员规定P211213中华人民共和国船舶最低安全配员规则于2004年6月18日经第十五次部长办公会议通过自2004年8月1日起施行第五条船舶所有人或者其船舶经营人船舶管理人下同应当按照本规则的要求为所属船舶配备合格的船员但是并不免除船舶所有人为保证船舶安全航行和作业增加必要船员的责任三海上海事行政处罚规定P213P219中华人民共和国海上海事行政处罚规定于2003年6月25日经第九次部长办公会议通过自2003年9月1日起施行四水上交通事故统计办法P219222水上交通事故统计办法于2002年7月26日经第九次部长办公会议通过自2002年10月1日起施行第三条交通部依法主管全国水上交通事故的统计五国际海上避碰规则P2222331972年国际海上避碰规则1982年修订本依据1972年国际海上避碰规则当他船准备从正在施工的你船碍航侧强行通过时你应当鸣放五短声警告信号六水上特种作业人员持证上岗制度P2332361引言2定义1999年7月12日国家经济贸易委员会第13号令特种作业人员安全技术考核管理办法特种作业是指容易发生人员伤亡事故对操作者本人他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业称为特种作业3水上特种作业培训的范围特种作业人员的范畴电工作业金属焊接切割作业起重机械驾驶作业起重指挥司索作业垂直运输机械作业企业内机动车辆驾驶登高架设作业锅炉作业含水质化验压力容器作业爆破作业无损检测作业潜水作业4特种作业人员应具备的条件特种作业人员的年龄限制年满18周岁5特种作业人员的权利和义务P2346培训内容P2357培训方法P2358考核和发证P2352特种作业证书在全国范围内有效3特种作业证的有效期为除了锅炉作业含水质化验压力容器焊工的有效期为三年外其他特种作业证件的有效期均为二年即要求每二年复审一次9加强特种作业的管理P235236第二节水运工程施工现场安全管理与文明施工一水运工程施工组织设计安全管理和保证措施应包括的主要内容作业场所危险源的辨识项目安全管理体系项目安全管理目标与指标专项施工方案和安全技术保证措施施工企业在编制施工组织设计时应根据建设工程特点制定相应的安全技术措施1作业场所危险源的辨识别或作业项目划分作业类危险源的辨识确定风险等级否可以接受判定风险是控制措施计划制定危险源计划的充分性评审控制措施1危险等级的定性评估惨重严重轻度轻微连续发生13713经常发生25916有时发生461118可能发生8101419几乎不会发生12151720危险后果严重性危险性组合危险可能性2一般作业场所的危险性评估这一方法是把影响危险的因素分为三个方面分别给出分数以三者分数的积作为危险的分数值DLEC危险性等级D数值危险程度1320极其危险2160320高度危险370160显著危险42070可能危险520稍有或无危险L事故或危险事件发生的可能性E暴露于危险环境的频率C事故可能后果的严重性实例安全危害辨识与危险评价调查表安全隐患猛于虎路桥工程施工中的危险源实例例港航工程施工中的重大危险源清单1水上施工3房建施工1打桩船打桩溜桩1井架拆装使用2排架搭设2脚手架搭设3人员落水3起重设备作业2水下施工4路桥施工1潜水整平作业1架桥机拆装作业2海底爆破2防高处坠落3防腐蚀施工5混凝土构件制作平移门机吊运作业6船舶航行拖带防台风急流搁浅碰撞7基坑施工边坡坍塌派水围堰8明火作业气瓶特殊区域防火9临时用电防触电雷击2建立项目安全管理体系P2373制定项目安全管理目标指标4编制专项施工方案5编制安全技术保证措施根据水运工程的特点施工组织设计中一般应编制以下安全技术保证措施水上水下作业安全技术措施工程船舶作业安全技术措施工程船舶调遣拖航安全技术措施季节性施工作业安全技术措施6编制应急预案二水运工程施工现场安全管理与文明施工基本要求1施工现场安全管理基本要求1安全生产目标2组织机构3管理制度4安全保证措施5施工船舶的避让6防风防台7职工安全教育及培训8安全检查及考核9施工现场强制性安全措施10对分包单位的安全管理P2382412文明施工管理基本要求施工现场必须设置明显的标牌标明工程名称建设单位设计单位施工单位项目经理和现场总代表的姓名开竣工日期及施工许可证批准文号等施工单位负责施工现场标牌的保护工作施工现场堆放大宗材料成品半成品和机具设备必须规范整齐不得侵占场内道路及安全防护等设施安全防护标准化全围护安全施工条件第一节安全组织管理安全组织管理的概念安全生产组织管理是设计并建立一种责任和权利机制以形成安全的工作环境的过程安全生产组织管理的措施在安全生产方面的控制合作信息交流能力保证等安全生产组织管理制度P89一安全生产组织管理的要素安全生产组织管理要素总结和评审安全工作计划测量全政策与组织机构建立并完善安信息输出信息的内部流动企业的信息输入定期健康检查有效的培训系统人才招聘与更换企业内部的安全控制全员参与合作信息交流能力保证生产一线人员其他管理人员工程技术人员企业经营人员二企业安全组织机构安全保证体系的建立1安全组织机构和安全保证体系安全组织机构安全生产委员会专职安全管理机构专职安全员安委会办公室项目部安全生产领导小组合同额5000万以下施工项目至少一名合同额5000万至15亿施工项目至少二名合同额15亿以上施工项目应分专业设置专职安全员公司经理法人安全技术部总工程师安委会各职能部门各项目部项目经理安全领导小组安全工程师专职安全员各工段工段长各班班长职工兼职安全员组织保证体系图项目总工程师三企业如何有效实行安全目标管理安全目标管理的概念P92安全目标管理强调安全管理的结果安全目标管理需要在实施过程中形成一个纵横方向都相互衔接相互制约的安全目标管理体系安全目标管理随生产经营单位的生产经营活动持久进行PDCA循环目标管理的三项工作安全目标体系的设定目标的实施目标成果的检查与评价安全目标体系的设定安全目标的设定是安全管理的第一个阶段是安全目标管理的核心1安全目标的设定的依据五个方面P922制定安全目标的原则七条原则P93制定安全目标的程序调查分析评价确定目标制定对策措施3安全目标设定的内容包括目标与保证措施两部分安全目标在计期内完成的职业安全工作的成果包括定性和定量的安全结果指标绝对指标相对指标安全工程指标工程技术指标教育工程指标和管理工程指标安全效益指标事故控制率人员安全生产率等1安全结果指标绝对指标人员伤亡次数指标事故征候次数指标损失工作日和经济损失相对指标相对人员千人伤亡率人均损失工作日和人均经济损失等相对产量百万吨公里损失率万次起落事故征候率相对产值与利税亿元产值伤亡率和亿元利税损失率绝对指标相对指标安全结果指标相对人员相对产量相对产值与利税安全目标体系图自上而下层层展开自下而上层层保证企业安全目标保证对策措施项目部安全目标班组安全目标个人安全目标保证对策措施具体化具体化具体化保证对策措施保证对策措施分解分解分解公司项目部个人班组安全目标方针总体目标序号目标项目目标值1对策措施进度月责任者序内容要求12312公司项目部班组人123安全目标展开图2安全目标管理的实施1目标责任者的自主管理自我控制2上级的组织指挥控制与协调3安全目标成果的检查与评价评价方法定性安全评价法定量安全评价法概率风险评价法伤害或破坏范围评价法危险指数评价法安全目标管理实施的程序上级程序下级目标制定目标展开目标实施成果考评领导制定权限下放上级评定参与制定自我控制自我评价提高领导能力进行民主协商发挥主动精神安全目标实施计划表安全目标对策措施P实施D检查C处理A单位负责人实施进度月单位负责人检查结果月单位负责人处理结果遗留问题12121212四职业健康安全管理体系GBT280012001简介P94GBT280012001标准是一个国家推荐标准充分体现了管理的系统性先进性持续改进性预防性以及全过程1职业健康安全管理体系的特点职业健康安全管理体系的内容由五大部分组成即方针计划实施与运行检查与纠正措施管理评审2建立和运行职业健康安全管理体系的基本步骤1进行危险源辨识并评价出重大危险源2搜集相关法律法规使组织明确自己所必须要遵守的规定3制定职业健康安全方针阐明组织在职业健康安全方面的宗旨4编制管理手册程序文件管理方案作业指导书等5体系运行职业安全卫生管理体系的系统模式外部环境投资者立法执法部门体系的开放要素持续改进一体化管理评审职业安全卫生反馈信息沟通体系评审组织内部的职安全卫生目标完成结果职业病与伤亡率组织的职业卫生绩效职业安全卫生输出职业安全卫生输入承诺和资源员工参与职业安全卫生过程职业安全卫生方针危险源辨识风险评价与控制职业安全卫生管理方案绩效测量手册与程序培训运行控制纠正与预防措施职业健康安全管理体系运行模式职业安全卫生方针策划管理评审检查与纠正措施持续改进新的水平原有水平PDCAPDCA循环模式实施与运行ISO9000运行模式PDCA第二节安全生产责任制1建立安全生产责任制的必要性法律要求保证企业安全生产的基础核心制度社会和市场的需求责任追究的依据历史教训P9596在建设工程安全生产管理基本制度中安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度是所有安全规章的核心2建立安全责任制的方法企业主要负责人要亲自组织审核依据国家有关法律法规的要求制定根据企业机构设置和岗位设置情况制定专门机构负责自上而下地制定第三节技术交底一技术交底的基本要求P9697二安全技术交底的主要内容P97施工中的各次技术交底会项目部领导都要把安全生产作为交底的重要议程第四节安全资金保障制度一企业建立安全资金保障制度的必要性P97生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入由生产经营单位的决策机构主要负责人或者个人经营的投资人预以保证并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任二企业安全资金保障制度的主要内容P9798工程安全生产投入方向建设安全技术措施更新安全设备重大安全生产课题研究安全生产教育培训其他预防事故的安全措施费用劳动安全卫生费用预防费用事故费用固定的预防费用变动的预防费用保险费用非保险费用固定的保险费用变动的保险费用补助和其他费用企业支付的医疗非生产性质的工资财产损失费用生产损失费用其他损失费用生产损失费用第五节安全教育与培训一安全教育与培训的目的和象1安全教育与培训的目的P982安全教育和培训的对象P99二安全教育与培训的内容和方式方法1安全教育和培训的内容1安全生产思想教育安全生产方针政策培训教育安全生产法制的培训教育劳动纪律教育2安全知识培训教育3安全技能培训教育4典型事故案例教育2安全教育和培训方式方法P100101三安全教育与培训的要求P101103岗位岗位资质培训时间建筑企业法人项目经理项目经理资质建造师30学时年企业专职安全员安全员岗位合格证书40学时年企业其他管理人员和技术人员岗位合格证书20学时年特种作业人员特种作业岗位证书20学时年待转换岗人员重新上岗20学时三级安全教育级别培训对象培训时间培训内容公司新进场的从业人员15学时方针政策法律法规规程及本单位安全制度等项目经理部工区工程队15学时本单位施工生产特点不安全因素防范技术等作业队班组20学时作业特点本工种操作规程安全制度不安全因素及防范措施等经常性安全教育普通从业人员不少于15学时年第六节安全技术管理一公路水运工程安全技术管理的重要性P103二公路水运工程安全技术管理要素以防止生产伤亡事故和财产损失的发生和财产损失为主攻目标安全技术管理应贯穿于投标施工全过程水运工程安全技术管理要素施工人员机电设备工程和施工材料施工对象和安全防护设施作业环境三公路水运工程安全技术管理的主要措施P105第七节安全检查和应急救援制度一安全检查制度P105包括检查的目的要求依据标准内容分工职责频次整改以及对检查效果的评价等1安全检查的依据安全管理方面安全生产的规律法规规章制度等安全技术方面施工安全技术规范标准安全操作规程安全作业指导书等2安全检查的形式P105106检查组群专结合经常性检查定期性检查突击性检查季节性检查专业性检查安全检查形式3安全检查的方法安全检查和实测实量的检验手段进行定性定量的安全评价4安全检查的重点主要负责人的安全生产意识和行为状况安全生产基础管理工作情况施工现场及其安全管理中的隐患和违章安全设施的维护管理安全检查的重点是违章指挥和违章作业公路水运安全生产管理中交上海航务分院水运工程安全生产管理人员考试题型单项选择题40题每题05分四选一多项选择题15题每题2分从四个备选答案中选择2个以上正确答案多选少选错选均不得分判断题10题每题2分二选一案例题5题根据背景提出4个问题每个问题1分从4个备选答案中选择一个正确答案问答题1题10分安全生产管理的主要内容第一部分综合篇第一章我国安全生产的现状第二章安全生产管理概述第三章现代安全生产管理第四章公路水运工程安全生产管理第五章公路水运施工企业安全生产管理制度第二部分专业篇第一章水运工程安全生产管理水运工程安全生产管理规定水运工程施工现场安全管理与文明施工一我国20032006安全事故情况年事故总起数死亡总人数建筑施工事故死亡人数200396397613634012781512200480357113675525822789200572794512676022882607200662715811282222242538第一章我国安全生产现状二安全事故伤亡群体2006年全国因各类事故死亡1128万人每百亿元产值死亡人数33人是美国的20倍事故群体主要是指因各种安全事故而受到人身或财产伤害或损失的各种社会群体的集合现代社会是充满高度风险的风险社会在人类技术水平不断提升人类生活水平不断提高的同时人类面临的风险也日益俱增三建筑施工事故的主要类型2006年全国建筑施工事故类别分布情况序号事故类别所占比例事故部位1高处坠落4104高处坠落2施工坍塌2061边坡失稳引起土石方坍塌3物体打击1279拆除工程中的坍塌模板失稳倒塌4机具伤害878无防护装置或防护装置失效5触电620碰触施工现场边缘的外电线路四建筑工程安全生产的特点建筑产品的多样性流动作业不安全因素复杂多变公司与项目部分离建设主体多样性建筑管理的目标性劳动密集性与短期雇佣关系五存在的问题我国现有建筑工人4000万人约占全世界建筑业从业人数的25是世界上最大的行业劳动群体按照目前国际平均水平我国建筑业专职安全监督管理人员人数太少建设高潮的到来大量农民工涌人城市建筑队伍加上安全管理跟不上去导致了一个新的事故高发期目前我国建筑业从业人员中农民工3200万人约占80建筑统计数据对建筑安全的发展有重要意义由此可知建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业第二章安全生产管理概述破窗理论启示任何制度都有可能被破坏一旦始作甬者出现破坏起来就会非常容易因而必须防微杜渐从严管理持之以恒第二章安全生产管理概述一安全生产管理的基本概念一安全危险事故安全与危险是相对的概念它们是人们对生产生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识1危险危险是指系统存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度2安全按照系统安全工程观点安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害3事故在生产过程中事故是指造成人员死亡伤害职业病财产损失或其他损失的意外事件二安全生产安全生产管理1安全生产安全生产是为了使生产过程符合物质条件和工作秩序下进行防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故消除或控制危险有害因素保障人身安全与健康设备和设施免受损坏环境免遭破坏的总称现代系统安全工程的观点2安全生产管理安全生产管理就是针对人们生产过程的安全问题运用有效的资源发挥人们的智慧通过人们的努力进行有关决策计划组织和控制等活动实现生产过程中人与机器设备物料环境的和谐达到安全生产的目标3安全生产管理的主要内容宏观安全生产法制管理行政管理监督检查工艺技术管理设备设施管理作业环境和条件管理企业安全生产管理的主要内容安全生产管理机构和安全生产管理人员安全生产责任制安全生产管理规章制度安全生产策划安全培训教育安全生产档案等减少和控制危害减少和控制事故尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害财产损失环境污染以及其他损失4安全生产管理的目标第三章现代安全生产管理一安全生产管理发展历史二我国的安全管理理论管理方法安全生产方针安全第一预防为主安全生产的基本原则生产与安全统一原则三同时原则劳动安全卫生设施必须和主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用一我国安全生产管理的历史五同时企业领导在计划布置检查总结评比生产工作的同时计划布置检查总结评比安全工作三同步企业领导在考虑经济发展规划时必须坚持安全生产与经济建设企业深化改革技术改造同步规划同步发展同步实施四不放过在查处伤亡事故时要求各级领导做到事故原因不查清不放过事故责任不查清不放过事故责任者不处理不放过防范措施不落实不放过二国家新的安全生产管理体制全社会安全生产管理体制国务院199350号国务院关于加强安全生产工作的通知规定在发展社会主义市场经济过程中各有关部门和单位要强化安全生产的职责实行企业负责行业管理国家监督的安全管理体制监督机制国家监察群众监督外部因素对管理实施监督管理机制监督机制企业负责行业管理对企业实行行业管理接受国家监察和群众监督国家监察群众监督对企业和行业实施国家监督和接受群众监督对企业行业和政府及部门进行群众监督外因作用于内因内部因素我国安全生产管理体制四个方面的相互关系第三层现场安全管理第四章公路水运工程安全生产管理体系第一节安全生产管理格局一安全管理的三个层面第二层安全管理国际化标准化第一层国家政府部门各参与方对安全生产要素的管理鼓励企业通过三位一体贯标通过法律法规条例对安全生产管理进行强制性约束二安全生产管理的五个要素政策组织计划和实施业绩测量业绩总结评审制定政策建立组织