实现教育现代化市创建工作自查自评报告

实现教育现代化市创建工作 自查自评报告 为全面贯彻落实浙江省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010 2020 年 )精神，根据中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于在全省开展教育现代化县 (市、区 )评估工作的通知 (浙委办 2011 142 号 )的要求，我市自 2012 年 11 月启动浙江省基本实现教育现代化市创建工作以来，坚持以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，扎实推进教育优质均衡发展，努力提高教育现代化水平。近年来，先后被评为全国义务教育发展基本均衡市、全国家庭教育示范 市、省教育强市、省教育科学和谐发展业绩考核优秀单位。现将创建工作自查自评情况报告如下： 一、基本概况 全市现有普通高中 5 所 (含民办 2 所 )，中等职业学校 2 所，初级中学 17 所 (含九年一贯制学校 2 所 )，小学 28 所，幼儿园 40 所 (含民办 20 所 )，卫生进修学校、电大分校 (教师进修学校、社区学院 )、培智学校各 1 所。目前在园幼儿 12244 人，小学生 20739 人，初中生10104 人，普高学生 8177 人，职高学生 1737 人 (不含中专、中技及在外地就读等 )，培智学校学生 31 人 ;在职教职工 5088 人 (含民办 618人 )，专任教师 4115 人 (含民办 352 人 )。全市各学校外来务工子女入学人数 2407 名，留守儿童人数 2054 名。 二、自查自评情况 对照浙江省教育现代化县 (市、区 )评定条件和浙江省教育现代化县 (市、区 )评估操作标准 (2015 年修订版 )，经自查整改，13 项评定条件全部符合标准， 41 项三级评估指标中 37 项达标， 4 项基本达标。基本达标指标完成情况如下：一是“班额有效控制”指标，我市所有小学班额控制在 45人及以下，初中班额控制在 50人及以下 ;二是“普通高中教育多样化” 指标，我市省级优质特色高中比例达60%;三是“提高人均受 教育年限”指标，我市主要劳动年龄人口 (16 59 岁 )平均受教育年限达到 ，新增劳动力平均受教育年限达到 ;四是“普通高中教学质量监测”指标，我市普通高中学业水平考试单科累计合格率达 此外，我市创新农村留守儿童“六四三三”管理教育模式得到熊建平副省长批示肯定，“三个强化”打造安教乐教善教的农村教师队伍做法得到郑继伟副省长批示肯定，因此“改革创新”指标加 4 分。经自评，总分为 954 分，已基本达到浙江省基本实现教育现代化市评估申报的要求。 三、主要工作及成效 (一 )强化组织领导，不断完 善创建工作体系 全组织。制定出台建德市创建浙江省教育现代化市实施意见 (建政函 2012 148 号 )和关于印发建德市创建浙江省教育现代化市实施方案的通知 (建政办函 2015 189 号 )，成立以市长和分管副市长任正、副组长，发改、教育、人力社保、住建、财政等部门以及各乡镇 (街道 )为成员单位的市创建教育现代化市工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的实施和推进。 实责任。按照分工合作、条块结合、形成合力的原则，明确了各成员单位的工作职责。通过召开专题会议，分解落实创建工 作年度目标任务，并列入对各单位的综合目标考核。市政府制定并完善教育教学奖励政策，激励教师安心从教、创新争优。各乡镇(街道 )根据创建职责，认真落实辖区之内教育创建内容，全市上下基本形成了“以创促建、以建促评、以评促进”的良好局面。 高实效。市委、市政府主要领导定期听取创建工作的推进情况。市人大、市政协经常开展创建工作调研或督查活动，帮助解决存在的困难与问题。市创建教育现代化市工作领导小组合理制定创建建工作的路线图和时间表，分析研究创建活动中出现的新情况、新问题。领导小组办公室认真制定补短板措施 ，并对整改落实情况进行严格督查。每年 10 月底，我市均向省人民政府教督导委员办公室汇报当年创建工作的实施情况，自觉接受监督指导。 (二 )加大投入力度，不断夯实教育发展基础 施关于印发建德市农村义务教育中小学校布局专项规划 (2013 2017 年 )的通知 (建政函 2013 75 号 )、建德市十三五教育事业发展规划，完善建德市学校基建工程管理办法 (试行 )，新增的中小学、幼儿园建设项目向边远农村学校倾斜。 2013 2015 年，全市实施 50 万元 (含 )以上教育项目 84 个，总投资 50765 万元。 2016 年全市 50 万元 (含 )以上教育项目 23 个，总投资 41330 万元，其中当年投资 15400 万元。严州中学新安江校区游泳健身中心、城东实验学校、更楼小学、乾潭中心幼儿园、洋溪中心幼儿园、更楼中心幼儿园等工程投入使用。全市义务教育阶段省标准化学校 44 所，占比 中小学校塑胶跑道实现全覆盖。 是确保教育经费依法实现“三个增长”。2013 年 2015 年，我市教育财政拨款的增长均高于财政经常性收入的增长，生均预算内教育事业费、公用经费实现逐年递增，教师年平均收入稳定提高。二是教 育经费投入占比达到法定要求。全市预算内教育经费占财政支出比例均超过省下达的比例，教育投入的增速高于国民生产总值 (速。三是教育专项经费落实到位。学前教育、职业教育、继续教育、特殊教育等专项经费均列入财政预算。每年从土地出让收益中按 10%的比例计提教育资金用于各类教育发展所需。学校“三公”经费、办公费、培训费等“七项费用”的监管力度不断加大，教育经费管理绩效全面提高。 面推进“宽带网络校校通”工程，千兆网络覆盖全市中小学、幼儿园。进一步强化数字化教育资源建设和应用，开通建德教 育资源网暨浙江教育资源网建德平台，实现了优质教育资源共享共用，有效推进了网络教研和教师学习共同体建设。近三年，设立农村计算机教室 30 个，配送义务教育阶段教师便携式计算机 2430 台，配送义务教育学校多媒体 411 套，班配比已达 1:1。 (三 )坚持统筹推进，不断提升教育综合实力 定实施建德市学前教育布局专项规划(2011 2020)、建德市学前教育三年行动计划 (2011 年 2013年 )、加快推进学前教育均衡优质发展的若干意见、建德市学前教育专项资金管理办法，持续推进“阳刚行 动计划”、“一园一品”特色建设，特色幼儿园占公办幼儿园总数的 深化城乡幼儿园结对互助，已有 39 所幼儿园及分园与杭州下城区等级幼儿园结对互动，有效提升了农村幼儿园办园水平。全市 3幼儿入园率达到 省等级幼儿园在园幼儿覆盖率达 学前教育教师资格证持证率达到 全市被评为杭州市学前教育达标以上乡镇(街道 )14 个，其中先进乡镇 (街道 )9 个。 市义务教育阶段学校分批次开展新一轮课程改革，满足多样化选择，培育中小学生个性特长。通过合理调整学校布局、实施免 费义务教育、完善家庭经济困难学生助学体系、推进城乡办学共同体建设、实行学校发展性评价、开展特色学校创建、构建优质城乡教育资源共享机制等措施，促进了城乡义务教育整体办学水平的提升。全市适龄儿童小学、初中入学率和巩固率均达 100%，初升高比例达 州中学加盟学军中学教育集团，谱写两校合作办学新篇章。积极推进普通高中课程改革，全面实施选课走班、学分制等新型教学运行和管理制度，建立适应 2017 年高考新政的普通高中课程开发、建设和管理体系，省普通高中特色示范学校的比例已达 60%。近 3 年，我市高考文理科第一批上线人数均位居杭州四县(市 )首位。深化校企合作、产学教研融合和中高职衔接，推动职业教育加快发展。我市与浙江金融职业学院签订战略合作协议，共同培养高素质技术技能型跨境电商人才。成立全市中等职业教育学前教育专业指导委员会和建德市旅游专业指导委员会，改革中等职业教育人才培养模式。 2016 年，全市普职比为 55 45。 办教育和社区教育全面发展。新安江成人文化技术学校被评为全国职工教育培训示范点，杨村桥成人文化技术学校被评为浙江省新型农民培训基地，浙江省标准化乡镇成校 比例达 100%。加强民办培训学校的管理，集中开展社会非学历教育培训机构和民办学前教育机构专项整治行动，规范办学行为。扎实开展农村预备劳动力素质培训、双证制教育培训及扫盲等工作，近三年共完成脱盲 10407 人。 (四 )推动教师成长，不断增强教育发展后劲 心组织各类教师业务和学历培训，促进教师专业成长。近两年，出国研修骨干教师 10 人 ;参加省级培训骨干教师 (校长 )106 人，完成本市级学科培训 1832 人、教师专业发展培训 1000 余人。贯彻落实 3儿童学习和发展指南，幼儿园专任教师和保育人员的培训率达 100%。设立省特级教师工作室 5 个，开展“一师一优课，一课一名师”网上晒课活动， 6 名教师的 6 堂课被列入 2014 年度浙江省“一师一优课”名录。实施建德市中小学幼儿园名优教师奖励办法，重奖名优教师。 定下发义务教育学校教师交流实施意见和关于完善中小学幼儿园教职工调动工作的通知， 2014 年，全市义务教育阶段学校参与交流的骨干教师 23 人，占符合交流条件的骨干教师总数的 19%。 2016 年，我市骨干教师符合交流条 件的有 67 人，实际交流 21 人，骨干教师交流比例达 市幼儿园非在编教师补助标准提高到人均 元 /年。全面实施教师绩效工资制度和农村特岗津帖制度，2015 年 1 月起已发放特岗教师津贴 元。 2016 年，农村教师一并享受乡镇干部工作津贴，农村教师津贴每月分别增加到 500 元、800 元、 1200 元，教师年平均收入逐年提高，略高于当地公务员平均收入水平。 三年，我市获各类省、杭州市立项课题156 项，其中严州中学新安江校区的基于学生自主发展的中学思 想政治课校本课程建设研究为 2015 年省重点课题。在杭州市第十届国家基础教育课程改革课题研究成果评比中，我市获得一等奖 2 项、二等奖 3 项、三等奖 12 项。在杭州市第 25 届中小学、幼儿园教学专题研究论文评选中，我市获得一等奖 8 篇、二等奖 7 篇、三等奖 19篇。 (五 )推进素质教育，不断提高教育教学质量 真贯彻落实全省中小学育人工作会议精神，深入开展中小学育人工作，积极培育和践行社会主义核心价值观。以校园文化建设为重点，打造美丽校园、快乐校园和幸福校园，美化优化育人环境。在全市中小学校组织开展 “十佳美丽学生”评选、“与梦同行”演讲比赛、“文明我先行”等主题教育实践等活动。全面建好时政专栏，广泛组织传唱大禹纪念歌，深入开展师生读书活动。积极开发全市性乡土教材新安江水文化和学校自编的校本课程。 2013 年 ，全市义务教育阶段学生体质健康及格及以上比例分别为 在 2013年全省大学新生体能抽测中，我市总成绩合格率排名全省 94 个县(市、区 )第 14 位，其中严州中学新安江校区总成绩合格率排名第 2位。全市 33 所中小学实现体育场地设施免费 向社会开放，全年进校健身锻炼人数累计达 40 余万人次，建德市“三全三细三保障”推进学校体育设施对外开放显成效在全省受表彰并推广。 善心理健康教育网络体系，加强学校心理咨询室建设，开设心理健康活动课，做到团体辅导活动课程化、系列化。全市现持有省心理健康教育资格证书的教师 3332 名，持证率达 名列全省第二。全市学校、幼儿园均建立心理辅导合格站，其中 12 所为杭州市级优秀站、 5 所为浙江省一级站。航头中心小学成为全国第二批心理健康教育特色学校培育对象。 持实 施“一校一品”，深入挖掘地方、民族文化艺术资源 ,打造学校特色品牌。大慈岩中心小学在 2015 年全国青少年纸飞机通讯赛总决赛中，荣获 8 个一等奖 ,2 个三等奖。大慈岩中心小学成为杭州市首家拥有“浙江省遥控航空模型飞行员执照考核”培训资格的单位。新安江二中被评为浙江省艺术特色学校，大同一小被评为浙江省婺剧进校园示范学校。在 2015 年浙江省教育资源公共服务平台特色空间评比中，我市有 5 个教师空间被选为省精品示范空间。 (六 )关注弱势群体，不断践行教育公平理念 施义务教育段学生享受爱心营养餐、普通高 中贫困生免学费、国家助学金、在园幼儿教育补助、职业高中免学费等助学项目，建立了广覆盖的教育助学体系，做到了应助尽助。近三年，累计发放各类资助金 元，享受人数达 41845 人次。我市连续多年被评为杭州市学生资助优秀单位。 光招生”。制定实施新世纪实验学校初一新生招生工作实施方案和新安江城区义务教育学校招生工作实施细则，规范民办学校和城区义务教育学校招生行为，实现外来务工人员子女入学“同城同待遇”。实行高中保送生制度，全市优质普通高中 50%的招生计划均衡分配到各初中学校。 快资源教室建设，保障弱智残疾儿童少年在普通班随班就读需求。全面加强重度残疾儿童少年送教上门工作，强化服务，确保残疾儿童少年依法公平接受九年制义务教育。加大投入，改善培智学校办学条件，扩充特殊教育师资数量。启动培智学校迁建已列入市“十三五”教育发展规划，正在实施中。 建德模式：区域推进农村留守儿童健康成长的行动研究获杭州市第二十九届优秀教科研成果一等奖。建德市创新农村留守儿童六四三三”管理教育模式得到副省长熊建平的批示肯定。建立社会各界共同关心关爱留守儿童 工作机制，开展评选“百佳留守儿童”，开通“留守儿童亲情电话”等富有特色的实践活动，先后被浙江日报、人民日报浙江在线、工人日报、杭州教育等报刊杂志报道。 (七 )维护校园安全，不断提高学校管理水平 立了“部门联合、家校互动、全员参与”的“平安校园”建设工作体系。创新校园安全项目化建设管理机制，市实验小学、寿昌幼儿园等 6 所学校 (幼儿园 )“校园警务室”投入运行。教育安全平台教学过程开展比例达到 学生参与率达 97%。全市城区及中心镇的 20 所小学、幼儿园建立并实施“爱心 家长护学岗”工作机制，参与家长达 2100 余人。 进“阳光校餐”工程，对全市中小学、幼儿园食堂实行规范化管理，义务教育阶段中小学、公办中心幼儿园食堂在线监控实现全覆盖，食堂大宗物品统一配送或定点采购率100%。投入 元，采购直饮水设备 200 台，受益学校 59 所，覆盖所有义务教育阶段学校。全市中小学生的食品安全知晓率达到了99%。 满足适龄幼儿在规范幼儿园入园为基本要求，按照“以人为本、多措并举 ;属地负责、分类指导 ;严格标准、建管结合”的原则，全面开展 无证幼儿园专项整治，市域内无证园已全部整治到位，进一步规范了全市幼儿园办园行为，有效消除了非法办