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文档简介

XX镇关于在全镇公民中开展法制宣教育的第六个五年规划(20112015)全镇第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成,取得了显著成效。全镇法制宣传教育深入开展,法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开,依法治理和法治乡镇创建活动深入推进,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,广大公民法律意识明显增强,全社会法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务全镇经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。继续开展法制宣传教育,对于进一步提高全体公民的法律意识和法律素质,进一步增强全社会法治观念,提高全社会法治化水平,推进依法治镇进程,为“十二五”时期我镇经济社会又好又快发展提供良好法治环境和有效法治保障,具有十分重要的意义。根据中共中央、国务院转发的通知(中发20116号)和省、州、县第六个五年法制宣传教育规划精神,结合我镇实际,制定本规划(以下简称“六五”普法规划)。一、指导思想和主要目标及工作原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十二五”时期XX镇确定的经济社会发展目标,按照开展法制宣传教育的方针政策和全面落实依法治国基本方略,建设社会主义政治文明的新要求。坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合。深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法制精神,努力为促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建设小康社会营造良好的法治环境。(二)主要目标通过深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践,立足全面实施依法治镇、建设法治XX的新要求,不断提高全体公民的法治意识和法律素质,不断提高全社会法治化水平,力争达到“一个成熟、两个提升”,即公民遵守法律和崇尚法治的理念、心理与习惯进一步成熟,国家机关依法执政的公信力和社会公平正义的诚信力不断提升,社会法治化管理水平不断提升,为促进XX社会法治文化建设,营造自觉学法守法的社会环境奠定坚实的基础。(三)工作原则1坚持围绕中心,服务大局。按照“十二五”时期全镇经济社会发展的总体目标和要求,深入开展法制宣传教育和法治实践,服务经济平稳较快发展,服务改革开放,服务保障和改善民生,服务维护社会和谐稳定,服务民族团结。2坚持以人为本,服务群众。着眼于人民群众的实际法律需求,在法制宣传中服务群众,把提高群众法律素质,满足人民群众法律需求作为根本原则,把树立社会主义法治理念和弘扬社会主义法治精神作为重要内容,把提高全社会法治化程度作为重要目标,把推进民主法治作为重要任务,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。3坚持分类指导,注重实效。根据不同地域、不同行业和不同对象的特点,确定和采用不同的法制宣传教育内容和方式方法,增强工作的针对性和实效性。4坚持学用结合,普治并举。坚持理论与实践、法制宣传教育与依法治理、培育社会主义法治理念与构建社会主义和谐社会相结合,突出宣传法制实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进地方、行业和基层依法治理工作。5坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。二、主要任务突出以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传学习,努力建设社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,推进依法治理和法治创建,进一步提高全民法律意识和法律素质,进一步提升全社会的法治化管理水平。(一)突出宣传学习宪法突出抓好宪法宣传学习教育,大力宣传宪法的根本制度和根本任务,使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识中国特色社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法和法律意识及民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,使宪法在全社会得到遵行,促进全镇各项事业健康发展。(二)深入学习宣传促进经济发展的法律法规,服务经济平稳较快发展坚持把服务科学发展作为主线,围绕加快转变经济发展方式,深入宣传学习改革开放、经济结构调整、加强和改善宏观调控、扩大消费需求、调整优化投资结构、科学统筹等法律法规;围绕促进经济社会可持续发展,深入宣传学习加强资源节约和管理、环境和生态保护、节能减排和发展低碳经济等法律法规;围绕建设创新型国家,深入宣传学习推进科技进步、加强自主创新能力建设、人才教育培养、知识产权保护等法律法规;围绕促进经济体制改革,深入宣传学习我国基本经济制度、社会主义市场经济、财政、税收、金融管理、国有企业改革等法律法规;围绕科学发展,进位赶超和中国面向西南开放桥头堡建设的重大历史责任,深入宣传学习促进对外开放、转变经济发展方式等法律法规,促进全镇经济平稳较快发展,提升XX对外开放的能力和水平。(三)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规,提高公民依法维护自身的合法权益能力坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,围绕促进人民安居乐业,深入宣传学习劳动就业、收入分配、社会保障、教育医疗卫生、人口计生等法律法规;围绕构建和谐社会关系,深入宣传学习劳动法、农村土地管理、房屋拆迁、土地征用、承包地流转、林权流转等法律法规;围绕群众生产生活安全,深入宣传学习生产安全、道路交通安全、消防、食品药品安全等法律法规;围绕维护弱势群体切身利益,深入宣传学习维护妇女儿童、老年人、残疾人权益以及社会救助等法律法规。(四)深入宣传学习加强社会建设、促进社会管理创新的法律法规,维护社会和谐稳定坚持把巩固民族地区长治久安作为根本目标,围绕有效维护全镇安宁和国家安全,深入宣传学习国家安全法、国家保密法、国家反邪教、反分裂、巩固国防、维护国家安全统一的法律法规;围绕巩固民族团结、促进宗教和谐,深入宣传学习民族区域自治和其他有关民族宗教法律法规;围绕社会管理创新,深入宣传学习社会管理、社会治安综合治理等法律法规;围绕禁毒防艾工作,深入宣传学习禁毒和艾滋病防治法律法规;围绕社会矛盾化解、公正廉洁执法,深入宣传学习维护社会和谐稳定、促进公正廉洁执法与社会公平正义、人民调解等法律法规;围绕依法开展舆论监督,深入宣传学习新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理等法律法规。(五)深入推进社会主义法治文化建设,营造加快建设社会主义法治国家的文化氛围坚持把法治文化建设作为重要内容,繁荣社会主义先进文化,深化法制宣传教育,大力弘扬法治精神,增强公民法律意识。大力加强法治文化阵地建设,充分利用各种大众媒体和新兴媒体,搭建法治文化传播平台,丰富法治文化形式。广泛调动社会各方面的积极性,创作传播优秀的法治文艺作品,推动法治文化的繁荣。(六)深入推进法制宣传教育与法治实践相结合,努力提高全社会法治化管理水平坚持把学用结合、普治并举作为重要方法,深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。继续推进法治乡镇创建活动,总结推广经验,健全完善制度,不断提高创建水平。深入推进基层依法治理,继续开展民主法治村社区、诚信守法企业、依法治校示范学校等法治创建活动,促进基层民主法治建设。(七)加强反腐倡廉法制宣传教育以领导干部和公务员为重点,加强对公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。三、对象和要求法制宣传教育对象是一切有接受能力的公民,重点对象是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民和流动人口。要把各级领导干部和青少年作为重中之重的教育对象。(一)切实加强领导干部学法用法各级领导干部要把法律法规作为学习的重要内容,带头学法懂法和守法用法,不断提高依法决策、依法执政、依法行政、依法管理的意识和能力。健全完善并落实党委(党组)理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部学法用法经常化、制度化。把法制宣传教育纳入领导干部理论学习规划,纳入镇党校课程,进一步丰富领导干部法制学习内容,完善并落实领导干部任职前法律知识考试制度,不断扩大考试适用范围。二切实加强公务员学法用法加强法律知识和与履行职务相关的专门法律知识的学习,不断提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾与问题的能力。加大培训力度,创新学习方式,健全公务员网上学法制度,定期组织公务员开展法律知识培训,公务员每年法律知识培训时间不少于40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度。(三)切实加强青少年学法用法根据青少年特点和接受能力,结合实施公民意识教育,有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的良好习惯,培养社会主义合格公民。全镇各级各类学校要根据学生特点进一步明确学校法制教育的地位和目标,完善法制教育的内容与体系,创新法制教育的方法与途径,发挥课堂教学的主渠道作用,努力实现学校法制教育的系统化、科学化。深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。整合各种社会法制教育资源,健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合学校及周边环境综合治理和安全工作,发挥中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用,加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育,加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体法制宣传教育。(四)切实加强企业经营管理人员、个体工商户学法用法切实加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员、个体工商户诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把法制培训纳入企业负责人培训内容,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位管理人员法制宣传教育,提高他们依法管理、依法办事的能力。深化企事业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。(五)切实加强农民学法用法宣传教育充分发挥法律服务工作者、新农村建设指导员、大学生“村官”、基层人民调解员、法制宣传志愿者等在法制宣传教育中的骨干作用。深入宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动,提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督能力。进一步加强农村“两委”干部法制培训,提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。尤其要加大少数民族聚居区的法制宣传教育力度,广泛开展农村“法律明白人”、“法制宣传中心户”相关人员教育培训,发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。(六)切实加强流动人口学法用法在流动人口和农民工相对集中的居住地、工作场所等区域,开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传教育。针对流动人口的特点,确定法制宣传内容,研究和创新流动人口法制宣传方法措施。在法制宣传教育工作中加强服务,及时了解流动人口的实际需求,引导流动人口开展互动性法制宣传教育活动,帮助他们解决涉法问题。四、工作措施(一)深化“加强普法教育,服务科学发展”主题宣传教育活动围绕全镇“十二五”时期经济社会发展的目标任务和重大举措,结合镇党委、政府各个阶段的中心工作,以“加强普法教育,服务科学发展”为主题,组织开展专题法制宣传教育活动。镇级各部门要结合实际,确定年度宣传重点,把主题宣传活动与本地区、本部门的重点工作,解决热点难点问题等结合起来,创新宣传方式,丰富宣传内容。(二)深化“全国法制宣传日暨云南省宪法宣传周”法制宣传教育活动利用每年“124”全国法制宣传日暨云南省宪法宣传周,在全镇范围内广泛开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传活动,弘扬宪法和法治精神,维护宪法和法律权威。充分利用各种法制宣传月、宣传周、宣传日、民族传统节日等,开展形式多样的法制宣传教育活动,营造学法用法的氛围。(二)深化“法律六进”宣传教育活动镇内各级各部门要突出服务科学发展主题,立足提高公务员社会主义法治理念,深化“法律进机关”,不断增强依法管理和服务社会的能力;立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进乡村”,服务社会主义新农村建设;立足推进社会管理创新,深化“法律进社区”,提高社区自治和服务功能;立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校”,促进青少年健康成长;立足建立现代企业制度,深化“法律进企业”,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力;立足促进法治化管理,深化“法律进单位”,营造良好的社会法治氛围。要突出不同行业和对象特点,针对机关、乡村、社区、学校、企业和单位的不同特点和需求,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。要加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。(四)强化法制宣传教育阵地建设镇内各级各部门要继续发挥普法教育宣传栏、黑板报、宣传橱窗、公益广告牌等传统阵地宣传的作用,提高传统宣传阵地法制宣传教育质量。因地制宜加强法制宣传教育主题广场、法制培训学校、青少年法制宣传教育基地等基础设施建设。充分发挥广播、电视、互联网、电子显示屏、移动通讯等新兴传媒现代宣传载体的作用,不断提高法制宣传教育的质量、覆盖面和渗透力。五强化法制宣传教育理论研究认真研究法制宣传教育在经济社会发展和民主法制建设中的地位和作用,深入探索新形势下普法依法治理工作发展规律,有计划地开展法制宣传课题建设与研究,加强理论研究成果交流和运用,为深化法制宣传教育提供理论支撑,促进工作创新发展。五、工作步骤本规划从2011年开始实施,2015年结束,为期5年,分三个阶段进行。第一阶段宣传发动阶段(2011年)根据中央、省、州、县“六五”普法规划,结合XX镇实际,制定“六五”法制宣传教育规划,全面启动和宣传普法规划,镇内各级各部门制定的“六五”法制宣传教育规划或实施意见,9月30日前报镇依法治镇和普法领导小组办公室备案。第二阶段组织实施阶段(20112015年)镇内各级各部门、各单位按照“六五”普法规划确定的目标和任务,制定年度工作计划,并认真组织实施,同时对年度工作计划实施情况进行检查验收。2013年下半年开展中期检查督导。第三阶段验收总结阶段(2015年)在党委和政府统一领导下,普法依法治理主管机关组织对规划实施情况进行检查验收,总结经验,查找问题,召开“六五”普法工作总结表彰会,对先进集体和个人进行表彰,对下步工作进行分析调研。六、组织领导和保障(一)切实加强组织领导镇内各级各部门党委(党总支)要切实加强领导,把法制宣传教育纳入经济和社会发展规划,纳入社会治安综合治理目标管理责任制考核评价体系。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的工作机制,健全各级普法依法治理工作领导小组,完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查等制度。领导小组办公室设在司法所,对法制宣传教育工作组织、协调、指导、检查、监督等职能,各部门、各单位也要落实专人负责本部门本单位法制宣传教育工作,按照谁执法谁普法的原则,积极面向社会开展本部门本单位相关法律法规的宣传教育。人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查,在执法检查及新法颁布实施过程中加强法制宣传教育。(二)认真落实法制宣传教育经费保障要把法制宣传教育经费列入财政预算,切实予以经费投入。按照楚雄彝族自治州第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议作出的决议,法制宣传教育经费列入财政预算,全镇按辖区总人口计算,镇财政按照每年人均050元的标准切实给以落实。镇内各级各部门、各单位、各行业也要安排相应专项经费,保证法制宣传教育工作正常开展。(三)形成整体联动工作合力健全统筹协调机制,整合资源,共同促进法制宣传教育工作整体推进。镇内各级各部门要充分发挥各自职能作用,促进工作落到实处。镇依法治镇和普法领导小组成员单位、相关部门和企事业主管部门,要主动配合抓好重点对象的法制宣传教育工作。文化宣传单位要负责组织、指导各类文化单位、文艺团体开展好法治文化活动。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体要充分发挥法制宣传的主渠道作用,积极参与法制宣传教育工作。工会、共青团、妇联、残联等人民团体要结合职能有针对性地开展法制宣传工作。(四)建设精干高效工作队伍以能力建设为重点,加强法制宣传教育工作骨干队伍思想建设、组织建设和作风建设,着力提高广大普法工作者统揽全局的能力、宏观指导的能力、服务基层的能力、开拓创新的能力和协调推进的能力。切实解决普法工作经费,配齐、配强普法干部。加强对普法工作人员的培训,不断提高业务工作水平。加强兼职法制宣传员和志愿者队伍建设,要加强各级普法讲师团,法律职业者、人民调解员以及离退休司法、执法人员队伍建设,壮大普法队伍力量,规范普法队伍建设,为法制宣传工作提供坚强有力的人才保障。附加工作总结一篇,不需要的朋友下载后可以编辑删除,谢谢2015年度工商局工作总结6篇工商局艾滋病防治工作总结按照县重大传染病防治工作委员会关于做好2015年艾滋病防治工作督导考核工作的通知文件要求,结合县2015年艾滋病防治目标任务考核细则和工商工作实际,我局对2015年度艾滋病防治工作进行了总结,现将工作总结如下一、加强领导,明确工作目标认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求,充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。在县重大传染病防治工作委员会的指导下,紧密结合工商工作实际,进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务,切实抓好落实。同时,加强与宣传、卫生等部门的配合与协调,共同做好艾滋病防治工作。二、加强宣传教育,普及防治知识结合“世界艾滋病日”,积极会同相关部门开展宣传活动。通过现场引导、发放宣传资料、发放安全套、健康咨询、义诊及政策讲解等多种形式为我县广大群众普及艾滋病防治知识。群众主动领取防艾健康知识资料,积极咨询各类防艾相关问题,宣传人员与群众相互之间形成良好互动。促成了政府、部门及单位与社会组织和个人等社会力量广泛参与,各尽其力,各负其责,同心携手,加强合作,共同防治艾滋病良好局面,向过往群众发放宣传资料1000余份。三、加强市场监管,维护市场秩序1、加大市场监督检查力度,加强对文化娱乐场所、旅宿服务场所和桑拿按摩、洗脚室、美容美发厅、酒吧、茶艺馆等公共服务场所的监督管理,依法查处制售假冒伪劣商品行为。2、深入开展广告市场专项整治。加大对广告市场的执法检查,依法加强对涉及艾滋病防治的药品、医疗器械、医疗用品、医疗服务广告、公益广告的监督管理,严厉查处广告中违法行为;支持和鼓励防治艾滋病公益广告,推广安全套防治艾滋病的公益广告宣传。3、积极配合卫生和计生部门开展市场检查,加强对公共服务场所摆放安全套和设置安全套自动发售机的管理,对不按要求摆放安全套的场所,积极协助有关部门采取行政手段强制其摆放安全套。工商局安全生产大检查工作总结一、加强领导,健全组织机构为确保全县安全生产大检查“回头看”活动的扎实有效开展,我局成立了由党组书记、局长同志任组长,纪检组长同志为副组长,各股、所、室负责人为成员的“回头看”活动领导小组实行一级抓一级,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作局面。二、广泛宣传,加强安全教育在安全生产检查“回头看”活动中,一是组织全局干部职工学习安全生产相关法律法规,从思想上引导他们重视安全生产工作,形成了干部群众主动管安全的大好局面。二是通过短信、微信等形式向广大干部职工宣传安全生产知识,进一步提升广大群众的安全防范意识。三、完善台帐,开展“回头看”(一)针对辖区企业的实际情况,将以往关注的安全生产高危行业主体按重点、分行业、分责任区建立巡查台帐,并在此台帐中注明基本信息、许可证是否有效等明细信息,进一步清查盲点和死角,整改问题、巩固成效,更快更全面有重点的开展“回头看”工作,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是消防安全方面,对人民路集贸市场排查出限期整改的安全隐患再核查、再督促,对私拉乱接、超负荷使用和线路凌乱私搭电线及时拆除,未配备消防器材的及时补充,消除了安全隐患;二是对危险化学品、烟花爆竹经营户进行安全生产再宣传,强化安全生产意识,要求经营户在核定的经营场所经营,不得乱摆摊设点占道经营。(二)加强重点行业领域安全监管工作。一是要严格依法行政,不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。认真审核各类前置审批的许可内容后方可办理登记手续。同时要把好登记关,对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业,不得为其办理营业执照。二是对非煤矿山、交通运输、危险化学品、食品药品、民用爆破器材、烟花爆竹、网吧、旅馆及娱乐业等重点行业企业进行重点把关,对不具有资质条件的企业严格责令其限期改正,补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记。三是针对商事登记制度改革后,市场主体“宽进”后续监管相关措施未出台,部门间衔接出现“断层”等问题。近日,我局结合实际,积极实行“双告知”制度,以此加强对改革后商事主体的监督管理,以及部门之间的监管信息共享,增强综合监管力度,确保监管到位。一是实施对商事主体的告知。此次安全生产大检查“回头看”活动,我局共出动执法人员16人次检查人民路市场、西区市场各2次,检查商场、企业共12户,各单位排查出的安全隐患都已按制定的整改措施进行了整改落实,现都已完成。通过这次安全生产大检查“回头看”活动,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查“回头看”活动为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,为我县社会经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。工商局依法治县工作总结2015年是全面推进依法治县的关键之年,一年来,县工商局紧紧围绕“四个全面”的战略布局,以广泛开展法治宣传教育、大力推进依法行政为抓手,按照县依法治县实施意见县依法治县2015年工作要点和贯彻落实县委依法治县实施意见重要举措分工方案文件要求,结合工商职能,进一步分解目标任务,细化工作措施,有序有效推进依法治县工作开展。现将一年工作开展情况总结如下一、切实加强组织领导一是建立健全我局依法治理领导机构,明确工作机构职责,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的领导工作机制。二是进一步落实会前学法制度和党组中心组法治专题学习,把依法治县工作纳入年度重点工作中,做到年初计划,半年有总结,年终有总结,确保依法治县工作顺利开展。二、广泛开展宣传教育深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神,先后组织干部职工学习了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定中共市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的意见和县全面深入推进依法治县的实施意见,进一步明确了深入贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,全体干部职工准确领会、深入把握全会的精神和内涵,并把学习贯彻全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合,做到统筹帷幄、融会贯通,内化于心、外化于行,不断深化对依法治县精神的理解,推动依法治县工作的推进和落实。三、多措并举深入推进1鼓励支持非公经济发展,激发市场主体发展活力。随着商事制度改革政策的深入推进,大众创业、万众创新的市场活力进一步激发。2015年,我局依法办理内资企业开业登记96户(其中私营企业90户),个体工商户开业登记718户,农民专业合作社开业登记13户。截止目前,我县共有内资企业1185户、注册资金6285亿元(其中私营企业924户、注册资金3383亿元),分别比去年同期增长358、2159(其中私营企业分别增长714、3421);个体工商户9095户、注册资金497亿元,分别比去年同期增长442、658;农民专业合作社184户、出资总额248亿元,分别比去年同期增长815、1047。2搭建银企桥梁,拓宽融资渠道。立足动产抵押登记、股权质押登记,充分发挥其融资功能,主动为市场主体融资服务。截止目前,共办理动产抵押登记40份,抵押物价值550亿元,担保债权金额309亿元;办理股权出质登记3户,出质股权金额018亿元,担保债权金额014亿元。累计帮助企业融资323亿元。3实施商标品牌战略,服务县域经济发展。2015年,巨丰粉体有限公司注册的“贡嘎雪及图”商标被认定为中国驰名商标,这是我县获得的首枚驰名商标。我县首枚农家乐商标“翻身沟”申报成功,并取得商标证。截止目前,我县共有驰名商标1件、省著商标4件、知名商标4件、地理标志商标5件。1件省著商标正在申报中。4搭建诚信守法体系,夯实法治基础。2015年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20122013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。同时,在全县民营企业中开展“诚信守法企业”示范创建工作,切实加强宣传和指导力度,确保“诚信守法企业”创建活动有序推进,为建设法治、平安打下坚实基础。5深化登记制度改革,着力提升工作效能。先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。实施“三证合一”“三证合一,一照一码”以来,企业在我局办事时间比过去缩短了60以上,办理企业登记由以前承诺的5天,缩短到2天,提速25倍。个体工商户注册登记资料齐全,符合法定形式的做到了当场受理当场办结。6强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。2015年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100,为消费者挽回经济损失695万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年省十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。7穷尽一切宣传手段,有序推进年报公示。2015年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率8320,排名全市第4;2013年度已年报公示企业801户,年报率9852,排名全市第3;2014年度已年报公示企业902户,年报率9836,排名全市第3;2014年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率8837,排名全市第3;2013年度已年报公示个体工商户2889户,年报率3731,排名全市第4;2014年度已年报公示个体工商户3133户,年报率3676,排名全市第4。8强化市场监管执法,提升市场监管效能。2015年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。截止目前,我局共立案7件,结案5件,罚没入库51600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。9开展红盾春雷行动2015,保护消费者合法权益。围绕“红盾春雷行动2015”,开展专项检查。期间,我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。10集中力量抓整治,重拳出击严惩治。深入开展民间投资理财咨询类企业整治工作,一是确立组织领导,明确工作重点,细化责任分工,提出工作要求,量化工作指标。二是依托网格化监管,以“地毯式”的排查方式逐户开展清理排查;采取日常巡查与专项检查相结合的方式,不定期进行现场检查。三是重视部门横向联动,积极联合县政府金融办、人行、公安等部门,对民间投资理财咨询类企业违法、违规经营行为实施重拳出击,重点惩治,形成高压态势。自活动开展以来,共计开展检查13次,出动执法人员78人次,车辆26台次;责令改正12户次,收缴投资理财咨询类宣传资料2000余份,发现并移送“涉嫌非法集资”线索2件,责令关门停业1户。工商局依法行政工作总结2015年,县工商局依法行政工作,在县委、县政府的坚强领导下,以商事制度改革为切入点,积极推进工商注册便利化,营造公平开放的市场准入环境,以强化市场监管为抓手,严格执法管理,构建严格规范公正文明的执法体制。按照要求,现将一年来依法行政工作总结如下一、积极推进工商登记制度改革的贯彻落实。放宽注册资本登记条件,实行注册资本认缴登记制,除法律法规另有规定外,注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,不再需要提交验资报告等验资证明文件。简化住所(经营场所)登记手续,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”。放宽经营范围登记,落实工商登记前置改后置,施行“先照后证”。对于登记前置审批改为后置审批事项,在办理工商登记时,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。二、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署,在人员少、工作量大的情况下,勇于当担、积极沟通,切实发挥牵头作用,促进了“三证合一”和“三证合一,一照一码”有序实施。截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。三、积极推进窗口服务效能建设。进一步落实窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、企业帮扶制。公开办事程序、服务内容、工作标准、监督电话。做好三个“一次清”,接待咨询一次清,表格发放一次清,告知内容一次清。坚决杜绝冷、横、硬和“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象。企业在工商部门的办事时间比过去缩短了60以上,办理企业登记由以前承诺的5天,缩短到2天,提速25倍。个体工商户注册登记资料齐全,符合法定形式的做到了当场受理当场办结。四、开展“315”消费宣传咨询活动。3月13日,我局会同县级相关部门,开展了以“携手共治、畅想消费”为主题的“315”系列宣传活动,活动现场,工作人员向消费者发放了消费者权益保护法等宣传资料,受理投诉和举报,解答消费者在消费过程中遇到的热点难点问题,并向消费者详细讲解了部分假冒伪劣商品的鉴别方法,提高消费者鉴别真假商品的能力。此次宣传活动,我局共发放宣传资料2000余份,接待消费者咨询200余起,受理消费者投诉5起,其中现场处理手机质量纠纷1起,消费者表示十分满意。五、积极强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络,积极开展12315五进工程,逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合,构建协同共治的消费维权机制,提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理,完善12315消费者申(投)诉举报和处理机制,推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作,建立规范的“诉转案”对接机制。2015年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100。为消费者挽回经济损失695万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2014年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。六、有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。2015年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率8320,排名全市第4;2013年度已年报公示企业801户,年报率9852,排名全市第3;2014年度已年报公示企业902户,年报率9836,排名全市第3;2014年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率8837,排名全市第3;2013年度已年报公示个体工商户2889户,年报率3731,排名全市第4;2014年度已年报公示个体工商户3133户,年报率3676,排名全市第4。七、切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的,未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。八、加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期,仍是市场监管模式的转型期,充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义,切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用,是工商部门的职责所在,也是重大的现实考验。2015年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作,重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为,反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为,紧扣民生商品,继续保持高压态势,依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法,以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点,依法查处商标侵权违法行为;以贯彻实施新广告法为契机,严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管,加强农资、旅游市场监管,做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2015年,我局共立案7件,结案5件,罚没入库46600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。九、围绕“红盾春雷行动2015”,开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2015”的工作部署,我局从2014年12月23日至2015年3月31日,以“执法维权、红盾为民”为主题,开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管,切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治,要求经营户严把市场准入关、质量关,确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查,指导经营户开展自查,督促其提高安全意识,切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查,切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。在“红盾春雷行动2015”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。工商局经济体制改革工作总结2015年县工商局以商事制度改革为切入点,以“守合同重信用”创建活动、“诚信守法企业”创建活动、企业年报工作和企业信息抽查工作为抓手,着力于“诚信”建设,为经济体制改革打下坚实基础。按照要求,现将我局一年来经济体制改革工作总结如下一是开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度,通过深入企业,对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传,营造了良好的“守重”创建氛围。2015年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20122013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。二是开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作,筑牢夯实建设法治、平安的基层基础,我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了民营企业“诚信守法企业”示范申报表及诚信守则,针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求,向企业说明此次创建工作的意义及重要性,并要求企业要重视此次创建工作,及时查漏补缺、整改完善档案资料;同时向企业宣传消费者权益保护法、公司法、商标法等法律知识,为验收工作打下了坚实的基础。三是有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。2015年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率8320,排名全市第4;2013年度已年报公示企业801户,年报率9852,排名全市第3;2014年度已年报公示企业902户,年报率9836,排名全市第3;2014年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率8837,排名全市第3;2013年度已年报公示个体工商户2889户,年报率3731,排名全市第4;2014年度已年报公示个体工商户3133户,年报率3676,排名全市第4。四是切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的,未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。工商局全面深化改革工作总结2015年是全面深化改革的关键之年。一年来,县工商局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于全面深化改革的决策部署,狠抓改革攻坚,务求取得实效。结合中共县委关于全面深化改革的实施意见等相关文件和工商职能,现将2015年全面深化改革工作总结如下一、重点深化改革任务进展情况(一)致力于社会征信体系建设,建设“诚信”。1开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度,通过深入企业,对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传,营造了良好的“守重”创建氛围。2015年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20122013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。2开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作,筑牢夯实建设法治、平安的基层基础,我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了民营企业“诚信守法企业”示范申报表及诚信守则,针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求,向企业说明此次创建工作的意义及重要性,并要求企业要重视此次创建工作,及时查漏补缺、整改完善档案资料;同时向企业宣传消费者权益保护法公司法商标法等法律知识,为验收工作打下了坚实的基础。3切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的,未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。4、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署,在人员少、工作量大的情况下,勇于当担、积极沟通,切实发挥牵头作用,促进了“三证合一”和“三证合一,一照一

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