北京草场地加油站突发环境事件应急预案

应急预案编号北京草场地加油站突发环境事件应急预案编制单位版本号实施日期批准页为使加油站全体员工了解、熟悉本站在发生突发环境事件应急处置程序，做好应急响应的准备工作，提高加油站应对和防范发生突发环境事件的能力，最大限度的减少发生突发环境事件造成的人员伤亡和财产损失，结合加油站实际情况，编写完成了加油站北京草场地加油站突发环境事件应急预案。本预案已按照专家评审意见，于2015年月日修订完毕，现予于公布，并于年月日实施。审核人批准人公章2015年月日1总则11编制目的根据本公司运营的实际情况，为健全突发环境事件应急机制，提高应对能力，快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度降低环境污染和生命财产损失，特制订本应急预案。12编制依据121国家相关环境保护法律法规及相关规定（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国安全生产法（2014年12月）；（3）突发环境事件信息报告办法（2011年5月1日）；（4）国家突发环境事故应急预案（国办函2014119号）；（5）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）；（6）石油化工企业环境应急预案编制指南（7）企业突发环境事件风险评估指南（试行，环办201434号）122地方环境保护相关法律法规（1）突发环境事件应急处置实施办法北京市环境保护局（2009716）（2）北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法（京应急委发201010号）（3）北京市突发环境事件应急预案2013（4）北京市环境保护局关于加强突发环境事件应急预案管理工作的通知2014313（5）企业突发环境事件应急预案编制指南北京市环境应急与事故调查中心；123其他相关依据（1）北京草场地加油站安全生产事故综合应急预案（20127）；（2）北京草场地加油站专项应急预案（20127）；（3）北京草场地加油站油气回收改造方案北京加源兴业石油设备有限公司；13事件分级根据本加油站突发环境事件对环境可能造成的严重性和紧急程度等因素，将本站突发环境事件级别划分为级、级、级；级为最高级别（社会级），即可能发生重大突发环境事件的情况、级为较大突发环境事件的情况（站级）、级最低（岗位级），为可能发生一般突发环境事件的情况。1）重大突发环境事件（级）因环境污染造成下列情形之一的，为重大突发环境事件（1）发生3人及以上死亡，或中毒（重伤）50人以上；（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1000人以上；（3）区域生态功能部分丧失；（4）油站发生火灾、爆炸事故，事故环境影响扩散到厂界外，对周边环境造成污染；2较大突发环境事件（级）因环境污染造成下列情形之一的，为较大突发环境事件（1）发生3人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到影响，疏散、转移群众1000人以下；（3）油站局部发生安全事故，引起厂界内的环境影响，未扩散到厂界外，经处置后可消除影响；3一般事件（级）除重大和较大突发环境事件意外的突发环境事件。14适用范围本预案适用范围限于本加油站范围内所发生的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作，包括卸油区、储罐区、加油区、营业室等的火灾、爆炸、油品泄露等突发环境事故。15工作原则本着实事求是、切实可行的方针，始终贯彻如下原则（1）以人为本，安全第一。把保障员工的身体健康、生命安全作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（2）环境优先原则。发生突发环境事件后，采取的应急行动中要体现环境重于财物的原则，优先考虑对环境保护和减少环境影响的紧急措施。（3）先期处置原则。一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。（4）快速响应、科学应急。事故所具有的突发性等特点，决定了在现场处置过程中任何时间上的延误都有可能加大应急处置工作的难度，以至于使事故的影响扩大，引发更为严重的污染后果。因此，在应急处置过程中必须坚持做到快速反应，力争在最短的时问内控制事态、减少对环境的而影响。发生突发环境事故后，由应急指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，按照事故类型进行有针对性的处置，并配合、服从上级有关部门的统一指挥，按照各自职责，密切协作，保证处置工作的科学性、统一性和高效性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险管理、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。16应急预案体系说明应急预案体系由总体应急预案（综合）、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。跟据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，结合本加油站的情况，本次仅编制环境突发事件总体应急预案（综合）和应急处置篇章，不再单独制定各专项应急预案和现场处置预案。同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。本应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。项目突发环境事件应急预案为企业内部预案，当突发环境事件为重大突发环境事件时（级），需要借助社会的力量进行救助，启动项目所在地的相关环境应急预案和朝阳区突发环境应急预案。项目突发环境事件综合应急预案项目事故现场应急处置预案项目所在乡镇突发环境预案朝阳区环保局突发环境预案北京市环保局突发环境预案事故现场2项目基本情况21企业基本情况名称北京草场地加油站地点北京市朝阳区东直门外草场地站区占地面积2000M2站房面积400M2罩棚面积200M2公司类型国营企业企业负责人何润洁职工人数14人主要经营内容汽油经营方式零售存储规模汽油储罐3个，50M3/个；汽油最大存储量120吨。加油站级别二级年工作天数365天22项目地理位置及周边环境关系项目位于朝阳区东直门外草场地，东经1165016度；北纬400067度。具体地理位置见下图。图11应急预案关系图图21项目地理位置图项目加油站场地东南侧紧邻京顺路，距机场高速路直线距离为120M；东北侧为北京双科伟达电力科技发展公司；西北侧为北京技友自动变速箱修理有限公司，西南侧为市政三公司所属的产业服务区，设有仓库、汽车修理厂、职工宿舍等；产业区的西侧为东辛店村商业街。与项目最近的居民住宅区为市政三公司的职工宿舍区；直线距离约为60米。项目东侧距离110K高压输电线路边线直线距离42米。项目周边关系见下图，周边50米内的企业名录和方位见下表图22项目周边关系图表221项目周边环境敏感目标表序号敏感目标名称与项目场地方位据项目距离1北京双科伟达电力科技发展公司东北侧相邻2市政三公司产业区西侧8米3北京技友自动变速箱修理有限公司西北侧相邻4东辛店村商业街西侧120M5东辛店村西侧450M6费家村北侧830M7草场村西南侧710M8南皋村东南侧670M23项目场地总平面布置项目站区东北侧为油罐区（地埋），西南侧为站房。埋地油罐罐区面积203M2，油罐呈南北排列，有效油罐数量为3个，其中50M3油罐4个，30M3油罐1个。项目汽油储罐位于南侧，每个油罐直径25M，长为97M,北侧两个油罐闲置，做为应急储罐使用。项目站棚位于西南侧，本站共有加油机3台，加油枪9把。项目办公区位于场地中部，面积400M2；不设食堂，冬季采暖由市政三公司提供，夏季制冷使用空调，无锅炉等明火设施。项目设一、二级油气回收系统；卸油和一级油气回收接口位于储罐区的南侧；储罐排空口位于场地的东北侧。项目地埋油罐区西南侧设有地下水监测井。油站危废存储区位于北侧的配套用房内，化粪池位于北侧院内中部，项目平面布置见下图。图23项目场地平面布置图24公用工程及辅助设施（1）供电用电来源于当地供电电网。（2）给、排水加油站供水由当地村委会自来水管网供应，主要为生活用水，总用水量2774T/A。生活污水量为2044T/A，全部排入院内化粪池，由市政三公司专人负责清运，不直接外排。（3）供热加油站生活取暖由市政三公司提供。部分房屋采用空调取暖。（4）消防设施概况本站消防器材主要有防火沙、灭火器、防火毡等；项目场地内无消防水管网、消防水池以及事故池。25项目运营工艺流程（1）工艺流程简述油罐车进站停靠指定位置之后，发动机熄火，卸油工检查接地装置是否良好，消防器材是否到位。连通静电接地装置，静置15MIN后，用快速接头把油罐车的卸油管与储油罐的卸油孔连接。同时计量储油罐中的储油量，以防卸油时发生冒油事故。卸油中，卸油工应注意观察管线，阀门等相关设备运行情况。卸油时不准其他车辆靠近卸油去，严防其他火源接近卸油现场，油罐车不得打火启动和进行车位移动。卸油结束时，检查并确认没有溢油、漏油后，关好阀门，断开卸油快速接头，盖好口盖，清理现场。卸完油后，油罐车不可立即起动，应待罐车周围油气消散后（约5MIN）再起动。至此，卸油过程完毕。通过加油机的油泵将油品从储油罐抽出，经过加油机的计量器（加入油品的量可以从加油机的计数器上观察到），然后用加油枪加到汽车油箱。（2）工艺流程图图24项目工艺流程及产污环节示意图图25卸油及加油过程中油气回收系统26企业三废的处置和去向及执行的标准261废气加油站大气污染物是卸油及加油等作业过程中排放的油气。项目废气执行北京市加油站油气排放控制和限值（DB11/2082010）中加油站油气回收系统规定的相关限值，标准部分限值见表13表261加油站油气排放控制限值加油枪的气液比处理装置油气排放质量浓度G/M3加油机壳体内以及人井内油气浓度101220005262废水本站生活污水排放执行水污染物综合排放标准（DB11/3072013）中“排入公共污水处理系统的水污染物排放限值”要求。具体见下表。表262北京市水污染物排放标准单位MG/L污染物或项目名称排放限值PH/（无量纲）659CODCR500BOD5300SS400动植物油50氨氮45石油类10263防渗标准加油站埋地储油罐及其工艺管道、防渗池等工程按照汽车加油站设计与施工规范的要求进行。264固废固体废物排放执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法（200541）“第三章第三节生活垃圾污染环境的防治”之规定及一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）。危险废物的贮存、处置应分别执行危险废物贮存污染控制标准GB185972001、危险废物污染防治技术政策环发2001199号中的规定。27主要设备主要设备见下表。表271主要生产设备一览表序号名称型号及规格单位数量备注1卧式油罐50M3个41个闲置2卧式油罐30M3个1闲置3IC卡税控加油机台34高液位报警仪台13探头5配电柜个16潜油泵个37快速密闭卸油头个38静电接地报警仪个19阻火通气帽个110油气回收系统套111可燃气体报警系统套128项目周边自然环境概况1地理位置项目位于北京市朝阳区崔各庄乡，朝阳区位于北京市主城区的东部和东北部，因在朝阳门外得名。介于北纬3948至4009，东经11621至11642之间。东与通州区接壤，西与海淀、西城、东城等区毗邻，南连丰台、大兴两区，北接顺义、昌平两区。朝阳区是北京市面积最大的近郊区，南北长28公里，东西宽17公里，土地总面积4708平方公里。朝阳区是北京市属近郊区向城区过渡的区，位于北京城区东部。辖域面积4708平方公里。南北略长，最长约28公里；东西稍窄，最宽约17公里。区域地理坐标为北纬3949至405；东经11621至11638。四周与北京市的9个区相邻。2地形地貌朝阳区地貌类型复杂多样，可划分为山地、丘陵、台地、平原等四大类型。多种多样的地貌类型，为农、林、牧、副、渔综合发展、建立城郊农业结构提供了有利的地貌条件。区域轮廓呈南北略长、东西稍窄的多边形。朝阳区地处东经11638附近、北纬40左右的北京平原，朝阳区平均海拔34M。朝阳区地势总体趋势由东北向西南略微倾斜，地势较为平坦，一般地面标高为3133M，最高处海拔46M，在大屯乡至洼里乡关西乡庄一带；最低处海拔20M，在楼梓庄乡沙窝村西部。3气候特征朝阳区属暖温带半湿润季风型大陆性气候，四季分明，降水集中，风向有明显的季节变化。春季气温回升快，昼夜温差较大；夏季炎热多雨；秋季晴朗少雨，冷暖适宜，光照充足；冬季寒冷干燥，多风少雨。年平均气温113；月平均气温最高在7月，平均值255，最低是1月份，平均值45。降水受季风控制，有明显干湿季节，年内降水分配不均匀。多年平均降水量为6231MM，集中在7、8月份，约占全年降水的65。夏季风向以东南风为主，冬季以西北风为主，年平均风速25M/S。朝阳区风玫瑰图见下图。图28朝阳区风玫瑰图（4）水文地质朝阳区河湖水系众多。朝阳区地表水属海河流域北运河水系。北运河水系是唯一发源于北京的水系，其上游有温榆河、通惠河、凉水河等支流。朝阳区北部大致以清河为界，东北部大致以温榆河为界。坝河与南来的亮马河、北来的北小河相交后汇入温榆河。凉水河、萧太后河、通惠灌渠等局部河段流经朝阳区南部。朝阳区内河流总长度为151KM，另有110条中、小排水沟，总长度320KM。区内有朝阳公园湖、窑洼湖、红领巾湖、高碑店湖等湖泊以及鱼塘、水池洼地共约70多处，总面积980HA。距离项目最近的地表水体为项目西南侧230M的北小河，本项目地表水汇水范围属于北小河和温榆河汇水范围。朝阳区地下含水层主要分布在第四纪松散沉积地层中，潜7层含水层以沙层为主，厚度一般在4070M之间，地下水平均埋深25M；在东风农场酒仙桥东坝、三间房十里堡、黄港后沙峪三个第四纪洼兜地层中，深层含水层以沙卵石、沙砾石为主，地下水埋深一般在100M以上。受地层结构和地势的影响，地下水自然流向呈自西北、西向东南、东的流向。多年平均地下水资源量为11090万M3。朝阳区地下水多属重碳酸钙、碳酸镁型水，水质适合农业和工业用水。地下水污染较为严重，农村饮用水源井监测达标率仅为563，不达标水源井地下水埋深大多在100米以内。本项目所在区域不属于北京市水源一、二、五的水源保护区和防护区范围。5土壤植被朝阳区地带性土壤为褐土与潮土，自然植被的分布受地形、气候及土壤的影响显著，特别是由于坡向和海拔高度的制约和水热条件的影响，使自然植被呈现出有规律的垂直分布及过渡交替的特征。由于朝阳区开发历史悠久，自然植被多被改造为农田（包括防护人工林网）和城镇（包括绿化隔离带），仅有少量原生物种残遗，目前所见植物大多为人工栽培，其中相当部分物种为引进种。朝阳区地带性植被为半湿润落叶阔叶林，原生乔木物种主要有旱柳、杨树、槭树、紫椴、糠椴、水曲柳、榆树、臭椿、桦树、楸树、国槐、灯台树、朴树等；原生灌木物种有虎榛、毛榛、榛、胡、小针茅、苔草、芦苇、香蒲、黄背草、天南星等。随着城市建设等人类活动的影响，枝子、北京忍冬、黄栌、酸枣等；藤本有猕猴桃、山葡萄等；草本植物有白羊草、荆条本次调查区内已基本无天然树种。本项目周边现有绿地、绿化树木主要为人工种植，常见树种主要有松、槐、柳等。6生物多样性朝阳区的动物资源大致类同于北京平原地区。鸟类是北京市常见的陆栖动物类群，全市栖息的鸟类共计343种，几乎占我国现在已知鸟类总数（1186种）的三分之一，其中，平原区鸟类306种。在这些鸟类中，在本市繁殖的鸟类有147种，占全市鸟类总数的4286，非繁殖鸟196种，占5714。而在本市繁殖的鸟类中，有76种鸟类生活在地或水滨生境中，占北京留鸟的5170。北京市现有原生鱼类93种，其中代表种类有细鳞鱼、鳗鲡、麦穗鱼、大鳞泥鳅、中华多刺鱼等。此外，许多底栖水生无脊椎动物生活在水草茂盛或水底腐殖质的浅水区，对水体净化和水生植物生长起着重要作用，有的还是许多鱼类、禽类的饵料。3项目环境风险源与环境风险分析31危险化学品使用、存储情况及危险因素311危险化学品使用和存储情况本加油站有50M3汽油储罐3个。成品汽油最大储量120吨。312风险识别3121风险物质识别根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004），对本项目所涉及的主要化学物质进行物质危险性判定，具体判定依据详见表311。表311物质危险性标准物质类别等级LD50（大鼠经口）MG/KGLD50（大鼠经皮）MG/KGLC50（小鼠吸入，4H）MG/L15100125LD502510LD505001LC5005有毒物质325LD5020050LD5040005LC5021可燃气体在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20或20以下的物质2易燃液体闪点低于21，沸点高于20的物质易燃物质3可燃液体闪点低于55，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质注有毒物质判定标准序号为1、2的物质，属于剧毒物质；符合有毒物质判定标准序号3的属于一般毒物。凡符合表中易燃物质和爆炸性物质标准的物质，均视为火灾、爆炸危险物质。汽油的性质如下表312汽油性质危险性概述物质名称汽油危险货物编号31001危险性类别第31类低闪点易燃液体燃爆危险易燃侵入途径吸入、食入、经皮吸收有害燃烧产物一氧化碳、二氧化碳健康危害主要作用于中枢神经系统，急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停止及化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔、甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。环境危害该物质对环境有危害，应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。理化特性外观及性状无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。熔点（）、应急救援指挥领导小组职责（1）负责企业生产事故应急救援预案的制定、修订与更新。（2）组建应急救援队伍，并组织实施和演练。（3）检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（4）事故发生时负责组建事故现场应急指挥部。、现场应急指挥部人员职责责（1）总指挥组织指挥全企业的突发环境事故应急救援工作，负责与环保、安监、消防等政府有关部门联系、沟通，并指挥启动公司突发环境事故应急救援预案。（2）副总指挥协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出应急处置方案，处置过程中应考虑和采取的安全措施和技术方案，向各处置小组传达总指挥的指令，并及时监督、反馈。（3）组员负责总指挥、副总指挥命令的执行，协助副总指挥进行事故应急救援的实施，反馈事故应急处理的进展，协助总指挥、副总指挥对救援组人员、保障组人员、信息发布等进行调动；、应急处置组职责（1）参加应急预案培训、演练；落实生产事故预防措施；对危险源进行监控、查处危险源事故隐患。（2）事件发生时，在保障人身安全的前提下，立即采取处置措施，控制污染源，切断污染途径，防治污染影响的扩大，最大程度减少环境污染。、应急救援保障组职责（1）资金保障提供预防措施、应急物资储备资金保障，提供应急、后勤、运输、医疗等物资资金保障。（2）物资保障采购应急储备物资、应急物资仓储、维护，提供应急物资。（3）人员救护做好现场人员的安全防护，密切监视各种可能发生的险情，发现情况紧急迅速向指挥部报告，接到撤离命令后按照程序进行撤离；抢救事故现场及波及范围内的受伤中毒人员，把伤员中毒人员及时从事故现场抢救出来，配合医务人员就地对事故现场的伤员急救及把伤员转移至医院救护。（4）现场保卫站内交通管理，配合对事故现场周围治安、交通管制、危险区域警戒，控制无关人员进入现场；同时维护其他重要部位的安全保卫工作，负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离，负责对非安全区域内的道路进行交通管制，确保抢险救灾车辆顺利通行；（5）通讯保障保障事故现场、应急组织、应急人员，对内、对外联系通讯畅通；负责事故现场的通讯联络；（6）生活保障负责现场的应急电源、照明的安装供送；坚持应急专用车辆司机值班，保持车辆完好，随时待命。提供应急救援人员、伤员食宿生活服务，提供应急用车服务。、信息联络组职责负责对内对外信息发布、公告工作，建立与上级主管部门及朝阳区环境保护局之间的应急联动机制，统筹配置企业外部应急救援组织机构、队伍、装备和物资，共享区域应急资源。43应急救援指挥体系人员名单及联系方式（1）应急指挥部成员及联系方式环境事件应急救援指挥部人员联络方式应急指挥部职务姓名日常职务移动电话固定电话总指挥郭裕涛站长1391025359264326272副总指挥郭铁明副站长1369915053864326272组员孙佳旺安全员1316151410064326272组员金满霞组长1511028031164326272组员李维莎组长1820327199164326272组员李新月组长1770121489764326272组员何润丰卸油员1390115260164326272（2）应急救援组成员及联系方式环境事件应急处置组人员联络方式应急指挥部职务姓名日常职务移动电话固定电话组长郭裕涛经理1391025359264326272副组长郭铁明站长1369915053864326272组员孙佳旺安全员1316151410064326272组员金满霞组长1511028031164326272组员李维莎组长1820327199164326272组员李新月组长1770121489764326272组员何润丰卸油员1390115260164326272（3）应急救援保障组成员及联系方式环境事件应急救援保障组人员联络方式应急指挥部职务姓名日常职务移动电话固定电话组长郭裕涛经理1391025359264326272副组长郭铁明站长1369915053864326272组员孙佳旺安全员1316151410064326272组员金满霞组长1511028031164326272组员李维莎组长1820327199164326272组员李新月组长1770121489764326272组员何润丰卸油员1390115260164326272（4）信息联络组成员及联系方式环境事件应急救援信息联络组人员联络方式应急指挥部职务姓名日常职务移动电话固定电话组长郭裕涛经理1391025359264326272副组长郭铁明站长1369915053864326272组员孙佳旺安全员1316151410064326272组员金满霞组长64326272组员李维莎组长64326272组员李新月组长64326272组员何润丰卸油员1390115260164326272（5）区域救援联动机制相关单位联系方式区域救援联动相关单位的联系电话分项部门名称联系电话环境管理朝阳区环保局65920085安全生产监管朝阳区安监局87312475火灾救援朝阳区公安消防支队酒仙桥中队64371619本站上级主管单位市政三公司64318094行业主管部门朝阳区商务局65094342崔各庄乡政府应急办属地管理东辛店村村委会64389611北京双科伟达电力科技发展公司周边企业北京技友自动变速箱修理有限公司5预防与预警51预防（1）风险源监控火灾报警监控系统场地设置火灾自动监控预警系统，出现明火即可启动报警警报。油气泄漏报警系统各重点部区设置可燃气体探测器报警系统，油气浓度超标即可自动启动预警。地下水监控储罐区地下水下游设有地下水监测井，定期进行检测。全场视频监控系统全场设置视频监控系统，可全天候实时监控、各类环境风险。高液位报警系统地埋油罐设置高液位报警系统，实时监控罐内液位高度，避免油品溢流。（2）工程防控措施事故排水系统项目无雨水收集系统和事故水池，事故发生时使用消防沙和沙袋、吸油毡等对泄漏的油品和消防废水进行收集、覆盖和围堵。（3）日常管理控制措施环境安全管理制度项目正在制定加油站日常环境安全检查管理制度，要求分工明确，定期进行隐患排查，形成规章制度，落实到人；重要设施检测维护制度对供水、供电、火灾报警、监控等设施进行日常检查，填写检查记录，发现问题及时上报，限时整改；对事故处置装备、设施、物资进行定期巡查、补充。环境风险评估制度针对风险源的变化，本站定期进行场内环境风险评估，制定突发环境事件应急预案并及时进行修订；日常环境监测制度对储罐区地下水进行日常监测，对比监测数据，发现特征污染物水质超标立即上报，查明原因，根据应急响应条件，采取措施；对加油机和油气回收系统进行定期的环境监测，保证加油机各设备的环保达标排放。应急演练、应急培训制度制定计划，定期举行突发环境事件的应急演练和培训，对新员工进行上岗前的环境风险应急处置培训，明确应急处置时的分工。应急救援物资储备供给制度和救援队伍建设管理制度制定措施和计划，定期清点和补充应急物资储备，保障事故状态下的物资使用，防患于未然；根据人员的变动，及时调整和完善应急管理队伍的建设，做到分工明确，各司其责。52预警值班人员或生产人员在遇到下列情况时，应立即上报，由应急指挥部启动突发环境事件预警。预警级别应根据事故的发展进行调整，本加油站预警级别和条件如下一级预警（社会级）北京市政府发出台风、地震、暴雨等橙色预报，可能引起本站次生环境灾害的情况下；当相邻的产业区和单位发生重大安全和环境事故的情况下，可能引起本站人身伤亡和次生环境污染事故的情况下；本站发现汽油大面积泄漏，已经造成周围大气环境质量发生变化，本站的力量不能对事故进行控制的情况下；加油站场内发生火灾或爆炸等生产安全事故、造成人员伤亡并影响场地周边的大气环境质量时。加油站场内发生火灾或爆炸等生产安全事故，造成消防废水或油品泄漏致场区外时；二级预警（站级预警）北京市政府发出台风、地震、暴雨等蓝色预警预报，可能引起本站次生环境灾害的情况下；当相邻的产业区和单位发生安全和环境事故的情况下，可能引起本站次生环境事故的情况下；站内火灾预警系统、可燃气体报警系统、静电接地报警系统、高液位报警系统报警时；站场具体岗位内发生安全事故，可能引起环境污染影响时；储罐区地下水监测数据超标时；三级预警（班组级预警）储油罐液位仪报警器报警时；加油机、地埋油罐泄压系统、油气回收系统工况出现异常工况，可能引起环境事故造成环境影响时；消防系统、可燃气体报警系统、高液位报警系统、地下水监测井等设施设施异常，不能正常发挥作用时；厂内发生吸烟行为、车辆安全事故以及其他人身安全等行为可能引起厂区发生环环境事故造成境影响时；53预警措施及解除531预警发布及措施应急指挥部总指挥发布预警后，各应急小组应立即启动预警，根据不同的预警级别，进入应急岗位，准备应急。预警发布后，应急指挥部应密切关注环境风险事件的发展，掌握事件的信息，指挥应急处置小组做好风险源的管控，督促应急保障小组做好应急物资和通讯等保障，指导联络小组做好信息发布的准备。事故应急处置小组应立即检查环境风险源，采取防止环境事故发生的措施，关停相关正在运行的可能引起环境事件升级的装置和设备，检查环境风险处置设施设备的运行情况，进行应急响应准备。应急保障小组应疏散现场无关人员，检查应急储备物质和器材，检查通信网络和应急车辆的储备，做好事故应急保障准备。联络小组需根据事件的发展，随时准备对站内和外部发布事件的进展情况信息。532预警解除当引起预警的条件消除和各类隐患排除后，由应急指挥部宣布解除预警。6应急响应及处置应急处置原则事件发生后，事件应急指挥部需立即启动环境风险应急预案，指挥应急救援队伍营救受害人员，做好现场人员疏散和公共秩序维护控制危险源，采取措施，切断污染途径，防止次生、衍生灾害的发生和危害的扩大，尽量降低对周边环境的影响。61先期处置发生突发环境事件时，事件发生岗位人员需第一时间，采取有效先期措施控制污染源、防止污染物的扩散，如停止加油卸油作业、关闭截阀、停止油品导罐、截留泄漏的液体、覆盖和收集等。62响应分级本站突发环境事件根据事件的可控性、严重程度和影响范围等分为重大环境事件、较大环境事件、一般环境事件三级。突发环境事件的应急响应按照事件的级别对应为一级响应（重大环境事件）、二级响应（较大环境事件）和三级响应（一般环境事件）。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。本加油站一级应急响由本站应急总指挥提出，配合朝阳区环保局和崔各庄镇政府组织实施。63应急响应程序631内部接警与上报岗位人员发现各类事故，引发突发环境事件时，应立即报告当班组长、站长。报警的内容环境事故的类型、发生时间、地点、污染源及事故量、已采取的措施、人员伤害情况、潜在的危害程度、发展趋向以及报警人姓名等情况。突发环境事件的报警应逐级上报，由应急总指挥进行决策。632外部信息报告与通报当发生重大突发环境事件时，信息联络小组应在第一时间内事故发生1小时内向朝阳区环保局和崔各庄镇政府进行报告。当发生重大和较大突发环境事件时，信息联络小组应在第一时间内向周边企业和东辛店村村委会进行报告，并进行受影响人员的疏散。633启动应急响应突发环境事件应急小组接警后，应立即成立现场应急指挥部，根据接警的内容信息判定应急响应级别，启动应急预案，指挥各应急小组进行应急处置。634应急监测加油站发生重大环境事件，油品泄漏、油气大量挥发或发生火灾、爆炸后产生大量有毒有害气体或消防废水溢流至场界外，对当地大气、地表水产生影响的情况下，需由信息联络小组立即通知朝阳区环保保护监测站进行应急环境监测。大气环境监测油气挥发事故监测因子NMHC；火灾爆炸事故监测因子NMHC、CO、SO2、NO2、TSP；监测点位下风向敏感目标处，上风向对照点。监测时间事故发生后应连续取样，监测大气污染物浓度变化情况，直到恢复正常。地表水环境监测地表水监测因子COD、石油类；监测时间连续取样，监测水体污染物浓度变化情况，直到恢复正常。监测点位北小河京密路雨水排口下游处以及下游衰减断面监测点，排口上游500米处设对照点。地下水环境监测埋地油罐油品泄漏事故，监测因子COD、石油类；监测时间事故发生后应连续取样，监测地下水污染物浓度变化情况，直到恢复正常。监测点位储罐区监测井。64应急处置针对突发环境事件造成的污染和危害，现场指挥部应迅速指挥相关应急小组，采取阻断、覆盖、转移等措施处置风险源和扩散途径，防止环境污染扩大。641水环境突发事件应急处置加油站水环境突发事件及处置方式序号事件描述应急处置方式小组应急保障小组信息联络小组响应级别1加油机管道破损，油品在加油岛附近溢出协助操作人员迅速停止加油作业，关闭截阀，减少油品的泄漏；使用消防砂对溢出的汽油进行覆盖和截留围堵，收集后送危废存储区处置；对污染场地进行洗消，废水在送危废存储区单独存储。消防砂、防火毯、危废存储区、消防铲等；事故区警戒、隔离对内发布信息3级响应2油罐车泄漏，罐车内的汽油溢流至场地内协助卸油人员立即关停卸油阀门，切断地埋油罐与外界的联系，对破损点进行堵漏或关闭截阀，减少油品泄漏。使用沙袋对泄漏的汽油进行拦截和围挡；调集密闭的罐车将围挡内的油品收集在储罐内，清运至危废处置场处置；对污染场地进行洗消，废水在送危废存储区单独存储。消防砂、沙袋、事故应急车辆、危险废物暂存区；事故区警戒、隔离对内发布信息2级响应3加油站发生火灾、爆炸事故，消防过程中产生大量的消防废水，消防废水溢流至场地外应急小组使用沙袋对场地内消防废水进行拦截和围挡；对溢流至场地外的废液采用拦截坝进行拦截和收集，使用吸油毡对废水中的油品进行吸附；封堵场地外雨水管网入水口，防止消防废水排入雨水管道；调集密闭的罐车将收集的废液收集在储罐内，清运至污水处理厂进行处置；对污染场地进行洗消，洗消废水送危废存储区单独存储；当消防水溢流至北小河或温榆河时，由信息联络小组上报朝阳区环保局，启动水体应急环境监测，通知沿岸用水单位停止用水。消防砂、沙袋、吸油毡、事故应急车辆、危险废物暂存区；事故现场警戒、隔离对内发布信息；上报朝阳区环保局、当地镇政府、村委会1级响应642地下水环境突发事件的应急处置油站地下水环境突发事件的处置序号事件描述应急处置应急保障小组信息联络小组响应级别1地埋油罐泄漏，通过罐池进入地下水含水层查清事故原因，关闭截阀或对泄漏储罐内的剩余油品进行导罐处理；对地下水被污染的地下水含水层进行抽水处理，污水送污水处理厂；对污染的土壤进行监测，需要进行土地恢复的进行相关前期工作。事故现场警戒、隔离；应急车辆保障；对内发布信息；上报朝阳区环保局，协调进行地下水的紧急监测；2级响应2储罐区发生水灾、监测井不能进行正常监测取样查清事故原因，关闭截阀，防治油品泄漏；对罐区内的水进行倒流，检查罐池的情况，如罐池内进水则进行抽水，防治油罐漂浮；检查管线是否受损并及时更换。对观测井进行修复；事故现场警戒、隔离；应急水泵的准备，倒水管的储备，应急车辆保障；对内发布信息；如需要则协调进行地下水的紧急监测；3级响应643大气环境突发事件应急处置序号事件描述应急处置小组应急保障小组信息联络小组响应级别1加油机、加油岛附近少量汽油泄漏挥发立即采取措施停止泄漏；使用消防砂、泡沫灭火器对溢出的汽油进行覆盖，收集至密闭的容器中；泡沫灭火器、废油品收集桶等物质的准备；事故现场警戒、隔离。对内发布信息；3级响应2加油机、加油岛、油罐车汽油泄漏立即关停卸油操作，进行破损堵漏，减少油品的泄漏；使用砂土、泡沫对暴露的汽油进行覆盖，使用吸油毡对油品进行吸附；设置围堰收集泄漏的油品，将废油收集在污油桶内，将含油污物收集至危废收集区；场地洗消处置；保障泡沫灭火器、吸油毡、消防砂及沙袋等应急物资；污油桶、防爆油泵等设备；事故现场警戒、隔离。人员的防护与救援；对内发布信息；对向下风向受影响单位、居民进行通报，疏散人群。2级响应3加油站发生火灾、爆炸事故，产生CO、NMHC废气协助消防专业队伍对事故进行灭火处置；使用消防水对CO废气进行稀释和吸附，减少废气的产生；设置围堰，对现场内泄漏的废油品和消防水进行收集导入污油罐或污水收集车；使用砂土、泡沫对场地内的暴露油品进行覆盖；使用吸油毡吸附现场的污油；将沾油物品收集至危废存储区统一处置。配合上级指挥部门的现场处置指挥工作；保障泡沫灭火器、吸油毡、消防砂及沙袋等应急物资；污油桶、污水运输车辆、防爆油泵等设备的储备和调集；事故现场警戒、隔离。；事故现场警戒、隔离；应急车辆使用；人员的防护与救援，应急药品的准备；保障通讯的畅通；配合上级指挥部门的现场保障工作；对内发布信息；对东辛店村委会、项目周边单位和居民发预警布信息，组织下风向人员疏散；上报朝阳区环保局，进行大气应急监测；1级响应644应急救援队伍的调度及物资保障供应项目应急救援指挥部负责各应急救援小组的调集和指挥，各小组组长负责应急小组内人员的分工安排。应急救援保障小组负责应急救援物资的保障，应急物资的种类、数量、存放位置见下表。草场加油站环境风险事故应急物资的储备情况一览表65受伤人员现场救护、救治与医院救治现场受伤人员的救护和救治工作由应急保障小组负责。（1）气体中毒人员时的处置现场处置吸入化学品气体中毒时，迅速脱离现场，移至空气新鲜、通风良好场所，松开患者衣领和裤带。严重者送医院治疗；（2）外伤处置序号名称数量位置管理人电话18KG手提式灭火器4具加油泵李维莎6432627228KG手提式灭火器8具前厅金满霞6732627238KG手提式灭火器8具卸油口何润丰6432627248KG手提式灭火器4具油罐区何润丰6432627258KG手提式灭火器3具后院孙家旺64326272635KG手推式灭火器1具加油泵李新月64326272735KG手推式灭火器2具油罐区何润丰643262728防护用品（防护服等）1套卸油处何润丰643262729消防沙3立方加油区入口李维莎6432627210消防沙3立方加油区出口金满霞6432627211消防锹1油罐区孙家旺6432627212消防桶1油罐区孙家旺6432627213医用应急包2前厅李新月6432627214吸油毡6432627215污油桶16防爆油泵17危废存储箱18消防沙袋19应急照明设备20污水收集车村环卫站一般外伤，协助伤者脱离现场，清除污物，止血包扎，严重者时送医院进一步治疗；骨折时用夹板固定包扎，移动护送时应平躺，防止弯折，送医院治疗。遇静脉大出血时及时绑扎或压迫止血，立即送医院救治。（3）烧伤急救处置小面积烫伤小面积烫伤后，应马上冷敷。可用净水冲在烫伤部的略上方部位，如果烫伤部位出现水泡，不要去挑破，而应该用干净的纱布垫着再用绷包扎好，去医院处理。大面积烧伤为了争取时间和防止弄破水泡，可以穿着衣服如外衣很脏，可先脱去外衣用水冲冷却，冲520分钟，然后再轻轻地脱去衣服，用干净纱布包扎伤口。对于烧伤面积大的，送医院处理。眼睛的化学品烧伤使伤侧的脸部在下，健侧脸部朝上，水从鼻粱处向受伤眼一侧的脸颊部冲洗。脸部烧伤用湿毛巾捂在脸部15分钟冷敷。出现水泡，注意不要弄破，湿毛巾要更换数次。衣服烧着时衣服被烧着时，赶快脱掉，紧急时也可以一面放水，一面弄湿地面，伤员可倒在地上滚动灭火，内衣裤、鞋袜等来不及脱下时，可以用水烧着灭火。寒冷季节的烧伤可以用冷、湿毛巾捂着上医院。注意冷敷的程度不能过度，其它部位应采取保暖措施。如果用冷水冲洗时间过长，反会使体温下降，引起其它疾病。项目应急救助依托医疗机构名称及电话见下表。序号医院名称主治方向地址与本站的距离联系电话1望京医院外伤2积水潭医院骨科、烧伤3望京医院中毒4朝阳医院综合朝阳区工体南路8号5北京市朝阳区第二医院综合北京市朝阳区金台路13号内2号120、99966配合有关部门应急响应当突发环境事件造成的危害程度已超出本站自身控制能力，需要其他单位提供援助和支持时，由项目指挥部总指挥和信息联络小组上报朝阳区环保局、崔各庄乡政府应急办和市政三公司，配合上级事故应急处置部门的工作，接受上级指挥部们的领导，项目各应急小组将按照项目总指挥的要求，配合上级应急处置指挥，统一协调事件的环境应急处置，应急保障小组按照上级应急部门的指挥统一分配应急物资和设备。7应急终止71应急终止的条件1事故现场得到控制，无废气、废水、废液排放和泄漏；2周边大气环境质量恢复至本底值或达到空气质量标准值；3地表水水质恢复至本底值；4地下水水质恢复至本底值水平或达到地下水三级标准值。72应急终止程序一般和较重大环境突发事件的应急终止由应急救援指挥部总指挥宣布应急终止，重大环境突发事件的应急终止由上一级应急救援指挥部宣布应急终止。应急终止由信息联络小组通知本单位相关部门、周边企业单位及人员事件应急已解除。应急保障小组对现场进行保护，准备现场清洁洗消的工具和物资；信息联络小组整理和编制事件处理情况的上报文件，跟踪后续事故现场的清理工作。8后期处置81善后处置应急终止后由应急处置小组对现场进行清理和清洁；应急保障小组清点各类设备，检查各类设施，逐步恢复正常运营。场地的清洁中产生的洗消废液、废水集中收集。废油、含油废物、洗消废液等按照危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）中的要求进行存储，经收集后由具有资质的单位统一清运处理。事故中收集的废水经初步处理后达到污水处理厂接收标准，交由污水处理厂清运处置。因油品泄漏造成的污染土壤，根据监测数据，按照相关规范，对污染土壤进行土壤修复或做危废处理。应急指挥部指导应急保障小组根据突发环境事件造成的人身伤害和财产损失，按照突发环境事件应急处置阶段环境损害评估技术规范规定计算赔偿金额，提出赔偿方案，做好事故的善后工作。82评估与总结事件发生后，应急指挥部总指挥组织系统内专家和环境保护管理部门对本次环境突发事件应急处置进行评价，编制应急总结报告，结合评价结果，对现有突发环境事件应急预案进行补充和修订。9应急保障91人力资源保障本站突发环境事件应急救援体系设事故应急指挥领导小组、事故应急救援现场指挥部、应急处置小组、应急保障小组和信息联络小组；各小组成员均为本站职工，各级应急响应的人力调配如下。三级应急响应事故应急指挥领导小组、应急处置小组、应急保障小组、信息联络小组全体成员；一级、二级应急响应事故应急指挥领导小组、事故应急救援现场指挥部、应急处置小组、应急保障小组、信息联络小组全体成员；92资金保障本站环境风险应急物资储备费用列入年度费用计划，站长负责事故应急救援必要的资金准备，确保事故应急处置装备的添置、更新及紧急购置的经费。本站年环境风险事故防范和应急经费为元/年，其中用于环境风险物质的储备、用于环境事故应急演练及培训。93物资保障根据环境风险事故应急抢险救援需要，应急总指挥（站长）负责落实堵漏、围堰、拦截、危废暂存处置、人员防护等各类所需应急抢险装备器材。物资保障由应急保障小组组长总体负责保管、日常储备物质的检查和核实。物资的种类和存放地点见下表。应急保障物资及位置94医疗卫生保障医疗物资的种类、数量、存放地点和管理负责人情况见下表。医疗急救物资和装备储备情况序号名称数量位置管理人电话18KG手提式灭火器4具加油泵李维莎6432627228KG手提式灭火器8具前厅金满霞6732627238KG手提式灭火器8具卸油口何润丰6432627248KG手提式灭火器4具油罐区何润丰6432627258KG手提式灭火器3具后院孙家旺64326272635KG手推式灭火器1具加油泵李新月64326272735KG手推式灭火器2具油罐区何润丰643262728防护用品（防护服等）1套卸油处何润丰643262729消防沙3立方加油区入口李维莎6432627210消防沙3立方加油区出口金满霞6432627211消防锹1油罐区孙家旺6432627212消防桶1油罐区孙家旺6432627213医用应急包2前厅李新月6432627214吸油毡6432627215污油桶16防爆油泵17危废存储箱18消防沙袋19应急照明设备20污水收集车村环卫站站长负责落实与地方医疗卫生、职业病防治部门的应急医疗救援协议的签订，落实急救药箱药品，急救器材的配备与更新。相关协作单位定期组织现场应急人员定期的医疗急救知识与技术的培训。95交通运输保障本站配备2量应急救援车辆，车辆的日常管理由应急保障小组组长负责。事故状态下，应急车辆由应急指挥部统一调配，由保障小组组长负责管理。当本站发生重大火灾事故需要救援时，通过直线火灾报警电话119与朝阳区消防支队联系请求支援。96通信与信息保障应急救援保障小组负责应急状态下的应急通讯保障和日常公司电信设施的配备维护，保障通讯畅通。各岗位人员负责维护配备使用的电话、无线对讲机，确保完好；应急总指挥和副总指挥手机保持24小时开机。本站应急指挥领导小组成员和相关的联动单位人员的联系电话见下表。序号名称数量位置管理人电话1医用应急包2前厅李维莎64326272主要应急指挥领导成员和相关单位人员的联系方式职务姓名电话站长总指挥郭裕站长副总指挥郭铁急保障组长指挥部成员金满急处置组长指挥部成员郭铁急联络组长指挥部成员李新政三公司应急指挥部64318094朝阳区环保局65920085崔各庄乡政府应急辛店村委会6438961197科学技术保障本站依托上级单位北京市第三市政公司组建应急救援专家队伍，及时为应急处置行动提供专业指导意见。98其他保障本站配有平面布置图、人员疏散图、物料性质技术安全说明和应急救