加油站突发环境事件应急预案

预案编号XAHFJYZHJYA版本号2016A西安华孚石油化工有限公司加油站突发环境事件应急预案西安华孚石油化工有限公司加油站2016年12月颁布令根据国家突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案管理暂行办法、陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知及西安市环境保护局关于转发环保部的通知等文件要求，结合本加油站实际情况，编制完成了西安华孚石油化工有限公司加油站突发环境事件应急预案。本预案作为指导加油站应对处理突发环境事件的指导性文件，望加油站员工认真学习、贯彻、执行。本预案自发布实施之日起，每三年至少修订一次。当出现以下情况时，应及时组织预案修订工作国家及地方的相关法律法规发生变化；企业发生重大机构调整；通过演练和实际应急反应取得了启发性经验；应急救援指挥部主要成员发生变动。负责人年月日目录1总则111编制目的112编制依据1121法律1122政策法规1123其他相关依据213事件分级214适用范围415工作原则42企业概况521企业基本情况522地理位置及周边环境关系623场地总平面布置724公用工程及辅助设施825工艺流程926三废处置及去向10261废气11262废水11263防渗标准11264固废1127主要设备1228周边自然环境概况123应急组织指挥体系1431应急指挥机构1432应急指挥机构的职责144环境风险分析1741环境风险评价17411风险识别范围17412风险识别17413辨识重大风险源2142环境风险源分析2243最大可信事故及后果分析24431最大可信事故分析24432事故后果分析255预防与预警3151环境风险防范措施3152预警分级与准备32521预警分级32522预警的准备3353预警发布与解除3454预警措施346应急响应及处置3561应急预案启动3562信息报告35621内部接警与上报35622外部信息报告与通报3563分级响应3664指挥与协调3765现场处置37651水环境突发事件应急处置37652地下水环境突发事件的应急处置38653大气环境突发事件应急处置39654应急监测3966信息发布4067应急终止40671应急结束的条件40672应急终止程序41673应急结束后续工作417后期处置4271善后处置4273次生灾害防范4274调查与评估4275生产秩序恢复重建438应急保障4481人力资源保障4482资金保障4483物资保障4484医疗卫生保障4585交通运输保障4586通信与信息保障4587科学技术保障4688其他保障469监督与管理4791应急预案演练4792宣教培训47921应急人员的培训内容47922公众的培训47923应急培训要求4893责任与奖惩48931奖励48932责任追究4810附则50101名词术语50102预案解释52103修订情况52104实施日期5311附件54附件1应急指挥领导成员和相关单位人员的联系表54附件2加油站事故应急物资储备情况一览表55附件3应急工作流程图56附件5逃生路线示意图58附件6灭火器材示意图59附件7污水管线示意图591总则11编制目的根据本加油站运营的实际情况，为健全突发环境事件应急机制，提高应对能力，快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度降低环境污染和生命财产损失，特制订本应急预案。12编制依据121法律1中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日）；2中华人民共和国消防法（2009年5月1日）；3中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；4中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；5中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；6中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日）；7中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日）；8危险化学品安全管理条例（2012年4月1日）；122政策法规1国家突发环境事件应急预案（2014年12月29日）；2突发环境事件信息报告情况通报办法（环境保护部令第17号）；3突发环境事件调查处理办法（环境保护部令第23号）；4关于印发突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法的通知环办2014118号；5建设项目环境风险评价技术导则（2004年12月11日）；6突发环境事件应急监测技术规范（2011年1月1日）；7企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（2015年1月8日）；8危险化学品重大危险源辨识GB/T182182009；9危险化学品名录（2015版）；10陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知（陕环办发2012126号）；11石油化工企业环境应急预案编制指南环办201010号12危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）；13汽车加油加气站设计与施工规范（GB5015620122014版）；14加油站作业安全规范（AQ30102007）；15陕西省突发公共事件总体应急预案陕环发201188号；16西安市人民政府办公厅关于印发西安市应急预案管理办法的通知（2014年8月1日）。123其他相关依据1华孚加油站生产安全事故综合应急预案2华孚加油站安全现状评价报告13事件分级根据国家突发环境事件应急预案及本加油站突发环境事件对环境可能造成的严重性和紧急程度等因素，将本站突发环境事件级别划分为特别重大突发环境事件（级）、重大突发环境事件（级）、较大突发环境事件（级）和一般突发环境事件（级）。一、特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件1因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4因环境污染造成区域生态功能丧失；5因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。二、重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件1因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4因环境污染造成区域生态功能部分丧失；5因环境污染造成沣东地区集中式饮用水水源地取水中断的；三、较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件1因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；2因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；3因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；5因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；四、一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件1因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；2因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；3因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；4因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；6对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。14适用范围本预案适用范围限于本加油站范围内所发生的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作，包括卸油区、储罐区、加油区、营业室等的火灾、爆炸、油品泄露等突发环境事件。本预案与企业内部预案及其他外部应急预案的关系如下图所示图11加油站突发环境事件应急预案关联图15工作原则本着实事求是、切实可行的方针，始终贯彻如下原则（1）以人为本，安全第一。把保障员工的身体健康、生命安全作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（2）环境优先原则。发生突发环境事件后，采取的应急行动中要体现环境重于财物的原则，优先考虑对环境保护和减少环境影响的紧急措施。（3）先期处置原则。一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。（4）快速响应、科学应急。事故所具有的突发性等特点，决定了在现场处置过程中任何时间上的延误都有可能加大应急处置工作的难度，以至于使事故的影响扩大，引发更为严重的污染后果。因此，在应急处置过程中必须坚持做到快速反应，力争在最短的时问内控制事态、减少对环境的而影响。发生突发环境事故后，由应急指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，按照事故类型进行有针对性的处置，并配合、服从上级有关部门的统一指挥，按照各自职责，密切协作，保证处置工作的科学性、统一性和高效性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险管理、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2企业概况21企业基本情况名称西安华孚石油化工有限公司加油站地点西安市三桥镇红光路中段35号付1号站区占地面积2000M公司类型股份有限公司分公司职工人数12人主要经营内容汽油、柴油经营方式零售存储规模汽油储罐3个，20M3/个；柴储罐2个，50M30M3加油站级别二级表21加油站经营情况一览表序号名称年均销量存储规模送油频次最大存储量1汽油2000吨60M245吨2柴油1500吨80M2每2天1车油68吨3平均每天加油车辆的数量450辆22地理位置及周边环境关系该站坐北朝南，门口为红光路，路南为再生资源市场，北邻福伟家具城，西邻福伟商务酒店，东邻沈家寨村道，具体地理位置见图21。图21加油站地理位置图加油站35米范围内无重要建筑物，无风景名胜区，无生态保护区，无水厂、水源地和军事禁区等。与加油站周边200米范围内无居民区。周边200米内的企业和方位见下表表21项目周边环境敏感目标表序号敏感目标名称与项目场地方位距项目距离1福伟家具公司北侧42M2福伟商务酒店西侧64M3西安再生资源综合交易市场西南侧62M4西安阿房宫旧机动车交易市场东南侧73M5陕西盛唐嘉宏钢结构公司东侧85M加油站位于城乡结合部，周边100M范围内均为居民或商铺，周边环境敏感目标分布图详见图22。图23周边环境敏感目标分布图23场地总平面布置华孚加油站主要经营汽油、柴油。油罐区设置直埋地下卧式油罐5个3个汽油罐，容量均为20M；2个柴油罐，容量分别为50M、30M。按照汽车加油加气站设计与施工规范GB501562012（2014年版）的规定，柴油折半计入汽油容量，该站总储量为100M，属二级加油站。加油站共设置6台税控燃油电脑加油机，在用4台。其中2台为双枪单品（柴油）税控燃油电脑加油机，2台为双枪双品（92、95）税控燃油电脑加油机。加油机两台一排,分布4条车道。站区分开设置车辆进出站口，油罐区、加油区分开布置。加油站设一、二级油气回收系统；卸油和一级油气回收接口位于油罐区的南侧；储罐排空口位于场地的北侧。平面布置图见图22。24公用工程及辅助设施（1）供电用电来源于当地供电电网。（2）给、排水给水水源由当地自来水管网供给，主要供给生活用水及道路用水，水量和水压能满足要求。排水站内排水主要是雨水和生活废水，采用雨污分流制排水系统。站内的生活废水经化粪池处理后排入站外市政污水管网,进入西安市污水处理厂；站房、罩棚等屋面雨水管道收集后排放出站外，站内地面雨水散流排出站外。油罐清洗由专业队伍进行，严禁私自清洗油罐，清洗油罐的污水，集中收集送至有关处理机构进行处理。（3）供热与通风站房设置空调进行冬季取暖、夏季降温。室外机安装避开爆炸危险区。油罐区室外布置，卸油口和通气管口自然通风。加油区采用敞开式罩棚设计，自然通风。图22平面布置图（4）消防设施概况本站消防器材主要有消防沙、灭火器、灭火毯等；场地内无消防水管网、消防水池以及事故池。25工艺流程（1）工艺流程简述油罐车进站停靠指定位置之后，发动机熄火，卸油工检查接地装置是否良好，消防器材是否到位。连通静电接地装置，静置15MIN后，用快速接头把油罐车的卸油管与储油罐的卸油孔连接。同时计量储油罐中的储油量，以防卸油时发生冒油事故。卸油中，卸油工应注意观察管线，阀门等相关设备运行情况。卸油时不准其他车辆靠近卸油区，严防其他火源接近卸油现场，油罐车不得打火启动和进行车位移动。卸油结束时，检查并确认没有溢油、漏油后，关好阀门，断开卸油快速接头，盖好口盖，清理现场。卸完油后，油罐车不可立即起动，应待罐车周围油气消散后（约5MIN）再起动。至此，卸油过程完毕。通过加油机的油泵将油品从储油罐抽出，经过加油机的计量器（加入油品的量可以从加油机的计数器上观察到），然后用加油枪加到汽车油箱。（2）工艺流程图图23项目工艺流程及产污环节示意图图24卸油及加油过程中油气回收系统26三废处置及去向261废气加油站运营过程中，由于加装了一、二级油气回收装置，符合加油站大气污染物排放标准（GB209522007）要求，密闭性、液阻及气液比检测均合格，获得了油气回收合格证。另外在汽车运输及过往加油车辆的增加会引起一定的道路扬尘和尾气排放，汽车在加油站怠速和慢速行驶时会产生尾气污染，主要污染物为NOX、THC、CO。属于无组织排放。汽车在加油站行驶过程中引起路面的尘土飞扬污染区域环境，由于行驶距离很短、速度慢，因此对区域环境的影响很小。262废水加油站运营期间外排废水主要有以下两部分1、生活污水站内的生活废水经化粪池处理后排入站外市政污水管网；排放生活废水中COD、BOD5、氨氮浓度满足黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/2242011）二级标准要求；PH值、SS、动植物油满足污水综合排放标准（GB89781996）三级标准要求。2、油罐清洗水油罐一般35年清洗一次，废水排放为间歇性排放，每次的清洗废水由专业清洗队收集拉运至有处理能力处所统一处理。263防渗标准加油站埋地储油罐及其工艺管道、防渗池等工程按照汽车加油加气站设计与施工规范GB501562012（2014版）的要求进行。264固废加油站固体废物主要为生活垃圾。生活垃圾交给环卫部门处理，不会对环境产生影响。27主要设备主要设备见下表。表22主要生产设备一览表序号名称型号及规格单位数量备注1卧式油罐20M3个32卧式油罐50M3个13卧式油罐30M3个14IC卡税控加油机台65配电柜个16快速密闭卸油头个27静电接地报警仪个18阻火通气帽个39油气回收系统套128周边自然环境概况（1）自然条件西安气候属暖温带半湿润大陆性季风气候。四季分明，夏季炎热多雨，冬季寒冷少雨雪，春秋时有连阴雨天气出现。西安市及各郊县年平均气温131134。年极端最高气温35418；极端最低1620。全年以7月最热，月平均气温261263，月平均最高气温32左右；1月最冷，月平均气温0313，月平均最低气温4左右，年较差达2627。降水年际变化很大，多雨年和少雨年雨量差别很大，两者最大差值可达590MM。降水的季节分配也极不均匀，有78的雨量集中在510月，其中79月的雨量即占全年雨量的47，且时有暴雨出现。年平均相对湿度70左右。年平均风速18M/S，全年盛行风向为东北风。加油站所在地气候温和，雨量充沛。（2）地质条件和地震烈度加油站经过现场勘察，未发现地面塌陷、开裂等现象，初步判断，工程地质较好。根据建筑抗震设计规范GB500112010，该地区抗震设防烈度为8度，第二组，设计基本地震加速度值为020G。3应急组织指挥体系31应急指挥机构根据相关要求，本站设立突发环境事故应急指挥机构，应急指挥机构由应急总指挥、应急副指挥、抢险救援组、通讯警戒组、后勤保障组组组成。应急总指挥由加油站经理担任，安全员任副指挥。发生重大或较大突发环境事故时，应急总指挥负责现场应急救援工作的组织和指挥，副指挥，负责协助总指挥进行现场处置工作，若加油站经理不在场时，由安全员任临时总指挥，全权负责突发环境事故应急救援工作。突发环境污染事件应急指挥体系框架见图31所示，总指挥加油站经理副指挥加油站安全员抢险救援组通讯警戒组后勤保障组医疗救护组监测组专家组图31突发环境事件应急指挥体系图32应急指挥机构的职责1、应急总指挥（加油站经理）职责（1）负责应急指挥工作，发布应急状态的命令，启动应急预案。对特殊情况进行紧急决断，向上级领导汇报事故及处理情况，对应急工作全面负责；（2）组织应急预案的编制与修订；（3）审核、批准应急预案；（4）审核、批准应急预案的演练方案；（5）审批应急费用；（6）组织应急队伍建设、指挥应急机构运作。2、应急副指挥（安全员）职责协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出应急处置方案，处置过程中应考虑和采取的安全措施和技术方案，向各处置小组传达总指挥的指令，并及时监督、反馈。3、抢险救援组（当班班长）职责（1）参加应急预案培训、演练；落实环境事故预防措施；对危险源进行监控、查处危险源事故隐患。（2）事件发生时，在保障人身安全的前提下，立即采取处置措施，控制污染源，切断污染途径，防治污染影响的扩大，最大程度减少环境污染。4、后勤保障组（核算员）职责（1）资金保障提供预防措施、应急物资储备资金保障，提供应急、后勤、运输、医疗等物资资金保障。（2）物资保障提请采购应急储备物资、应急物资仓储及维护，提供应急物资。（3）通讯保障保障事故现场、应急组织、应急人员，对内、对外联系通讯畅通；负责事故现场的通讯联络；（4）生活保障负责现场的应急电源、照明的安装供送；提供应急救援人员、伤员食宿生活服务，提供应急用车服务。5、通讯警戒组（收银员）职责（1）负责对内对外信息发布、公告工作，建立与上级主管部门及环境保护局之间的应急联动机制，统筹配置企业外部应急救援组织机构、队伍、装备和物资，共享区域应急资源。（2）现场保卫站内交通管理，配合对事故现场周围治安、交通管制、危险区域警戒，控制无关人员进入现场；同时维护其他重要部位的安全保卫工作，负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离，负责对非安全区域内的道路进行交通管制，确保抢险救灾车辆顺利通行。6、医疗救护组（保管员）职责做好现场人员的安全防护，密切监视各种可能发生的险情，发现情况紧急迅速向总指挥报告，接到撤离命令后按照程序进行撤离；抢救事故现场及波及范围内的受伤中毒人员，把伤员中毒人员及时从事故现场抢救出来，配合医务人员就地对事故现场的伤员急救及把伤员转移至医院救护。7、监测组（计量员）职责（1）确定危险物质的成分及浓度；（2）负责政府相关专业环境监测组工作的对接。8、专家组（加油站经理）职责在应急状态下，可与沣东环保局保持联络，必要时由沣东环保局指派应急救援专家组成专家组，协助加油站对重、特大安全生产事故的应急处置。4环境风险分析41环境风险评价411风险识别范围风险识别范围包括加油站设施风险识别和运营过程中所涉及的物质风险识别。1加油站设施风险识别范围包括加油站的工艺管线，汽、柴油储罐及辅助生产设施等；2物质风险识别范围包括加油站主要经营的成品油料有汽油、柴油。412风险识别1、物质危险性识别（1）主要物料性质加油站主要经营汽油及柴油的销售，汽油和柴油主要的理化性质见表41、表42。表41汽油理化特性英文名GASOLINE危险货物编号1203标识分子式C5H12C12H26CAS号86290815外观与形状无色或淡黄色的易流动液体。易挥发沸点（）20200熔点（）无资料相对密度（水1）0708引燃温度（）250相对密度（空气1）34粘度（MM2/S）无资料理化特性溶解性不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇，可混溶于脂肪。接触限值中国MAC300MG/M3前苏联MAC350MG/M3侵入途径吸入、食入、经皮吸收毒性轻度危害毒性及健康健康危害麻醉性毒物，主要引起中枢神经系统功能障碍。高浓度时引起呼吸中枢麻痹。轻度中毒的表现有头痛、头晕、短暂意识障碍、四肢无力、恶心、呕吐、易激动、步态不稳、共济失调等。经口急性中毒出现消化道症状，汽油直接吸入呼吸道可致吸入性肺炎。急救皮肤接触脱去污染的衣着，用肥皂水及清水彻底冲洗。眼睛接触立即翻开上下眼睑，用流动清水冲洗10分钟。就医。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处，保暖并休息。呼吸困难时输氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，就医。食入误服者立即漱口，饮牛奶或植物油，洗胃并灌肠。就医。危害防护措施工程控制生产过程密闭，全面通风。防护服穿工作服。呼吸系统防护高浓度环境中佩戴供气式呼吸器。眼睛防护一般不需要特殊防护，高浓度接触可戴防化学安全防护眼镜。手防护一般不需特殊防护，高浓度接触可戴防化学品手套。其它工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。燃烧性易燃建规火险分级甲稳定性稳定闪点（）21爆炸极限（V）1371禁忌物强氧化剂、卤素燃烧聚合危害不聚合燃烧分解产物CO、CO2危险特性蒸气与空气混合形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂发生强烈反应，引起燃烧或爆炸。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。泄露处理疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。应急处理人员戴自给式呼吸器，穿化学防护服，不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物接触，在确保安全情况下堵漏。喷水雾减慢挥发，但不要对泄漏物和泄漏点直接喷水用砂土或其它不燃性吸附剂混合吸收，然后收集运至废物处理场所。如果大量泄漏，在技术人员的指导下清除。储运保持容器密封，配备相应品种和数量的消防器材。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装要控制流速（不超过3M3/S）且有接地装置，防止静电积聚。爆炸危害性灭火剂（方法）泡沫、二氧化碳、1211灭火剂、干粉、砂土表42柴油理化特性英文名DIESELOILDIESELFUELCASNO68334305标识分子式分子量外观与形状稍有粘性的浅黄至棕色油状液体成分烷烃、芳烃、烯烃等沸程（）35相对密度（水1）0柴油084086理化特性熔点（）无资料燃烧热（BTU/1B）187103接触限值未制定标准毒性具有刺激作用毒性侵入途径吸入、食入、经皮吸收健康危害皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮吸入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。急救皮肤接触脱去污染的衣着，用肥皂水及清水彻底冲洗。眼睛接触立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处，保暖并休息。呼吸困难时输氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，就医。食入误服者立即漱口，饮足量温水，洗胃。就医。及健康危害防护措施工程防护密闭操作，注意通风。防护服穿工作服。呼吸系统防护一般不需要特殊防护。但建议特殊情况下，佩带防毒面具。眼睛防护必要时戴安全防护眼镜。手防护戴防护手套其它工作后沐浴更衣，保持良好的卫生习惯。燃烧性易燃闪点（）55，60建规火险分级乙聚合危害不能出现燃烧分解产物CO、CO2自燃温度（）257危险特性易燃，其蒸气与空气混合，能形成爆炸性混合物。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。泄漏处理疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。应急处理人员戴自给式呼吸器，穿化学防护服，不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物接触，在确保安全情况下堵漏。喷水雾减慢挥发，但不要对泄漏物和泄漏点直接喷水用砂土或其它不燃性吸附剂混合吸收，然后收集运至废物处理场所。如果大量泄漏，在技术人员的指导下清除。储运保持容器密封，配备相应品种和数量的消防器材。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装要控制流速，注意防止静电积聚。燃烧爆炸危害性灭火剂（方法）二氧化碳、干粉或耐醇泡沫，避免用太强的水汽灭火，因为他可能会使火苗蔓延分散。（2）主要物料风险识别汽油、柴油属易燃易爆化学品，加油站在设计、施工、经营过程中，管理不善易造成汽油和柴油泄漏，与点火源，即可发生火灾爆炸事故。物质危险特性见表43。表43成品油危险特性一览表物料火灾危险性危险性类别备注汽油甲类31类柴油乙类3类闭杯闪点60A、易燃、易爆性根据建筑设计防火规范，汽油属于甲类火灾危险物质。油品的组分主要是碳氢化合物及其衍生物，是可燃性有机物质。油品蒸气常常在作业场所或储存区弥漫、扩散或在低洼处积聚，在空气中只要有较小的点火源就会燃烧，因此，具有较大的火灾危险性。油品的蒸气与空气组成爆炸混合气体，遇明火即会引起爆炸或火灾，尤其是汽油，闪点小于21，爆炸极限较低，一旦泄漏积聚，遇点火源即可引发火灾爆炸事故。B、毒性危害加油站主要的毒性物质为汽油和柴油，其毒性危害如下汽油对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。液体吸入呼吸道可引起吸入性皮炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎，能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。C、其它危险、危害性加油站的电气设备较多，若绝缘、保护装置不良或损坏及人的误操作，易造成触电事故。2、主要风险单元识别（1）储罐区储罐是加油站最容易发生事故的场所，如油罐泄漏遇雷击或静电闪火引燃引起爆炸。（2）加油岛加油岛为各种机动车辆加油的场所。由于汽车尾气带火星、加油过满溢出、加油机漏油、加油机防爆电气故障等原因，容易引发火灾爆炸事故。（3）卸油作业加油车不熄火，送油车静电没有消散，油罐车卸油连通软管导静电性能差；雷雨天往油罐卸油或往汽车车箱加油速度过快，加油操作失误；密闭卸油接口处漏油；对明火源管理不严等，都有可能会导致火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故。413辨识重大风险源根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004），环境风险评价等级的划分原则见表44。表44环境风险评价等级的划分原则分类剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）标准，在单元中的危险化学品数量等于或超过临界量时，将视为重大危险源。重大危险源的辨识指标有两种情况单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。单元内存在危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。Q1/Q1Q2/Q2QN/QN1式中Q1、Q2，QN为每种危险化学品实际存在量，T。Q1、Q2QN为与各危险化学品相对应的临界量，T。本加油站有汽油罐3个，储量均为20M3，成品汽油最大储量为45吨。重大危险源辨识结果如下表表45重大危险源辨识表序号贮存场所物质名称物质实际存在量（T）物质临界量（T）QI/QI1汽油452000225合计0225是否构成重大危险源否通过贮存场所的计算，结果为0225。因此，本加油站不构成重大危险源。根据物质识别，本加油站涉及到的原料属易燃易爆危险性物质，汽油储存量均未超过规定的临界量，因此，本项目确定环境风险等级为二级。42环境风险源分析根据加油站的风险识别，确认加油站分为火灾、爆炸和泄漏三种事故风险类型。火灾、爆炸产生的破坏和危害主要是热辐射、冲击波和抛射物造成的后果，事故后果主要是对人员造成伤亡、对加油区内的生产装置和建（构）筑物造成破坏。物料泄漏通常不会对加油区内建（构）筑物造成破坏，对人员伤亡的影响也较小；但物料的大量泄漏对加油区外环境的影响较大，造成的生态环境影响难以在短时间内恢复，污染物的清理较困难。1泄漏在卸油、贮运和操作过程中，因容器、管道破裂及操作失误，造成油品泄漏，油品泄漏可造成作业场所有害物质浓度超标，如果缺少个体防护设施或个人防护设施使用不当，存在操作人员中毒和窒息的危险。当发生油品大量泄漏时，泄漏物进入外环境，则会对外界水环境大气环境造成污染，若现场存在火源，还会引起火灾爆炸的危险。引起储油罐泄漏事故主要有以下几种情况在收发油过程中，由于操作失误，致使油类泄漏；各个管道接口不严，致使跑、冒、滴、漏现象的发生。储油过程中引起油品溢出事故主要有以下几种情况；（1）油罐计量仪表失灵，致使油罐加油过程中灌满溢出；（2）在为储罐加油过程中，由于存在气障气阻，致使油类溢出；（3）在加油过程中，由于接口不同，衔接不严密，致使油类溢出。2火灾、爆炸引起火灾、爆炸的事故的条件油类泄漏或油气蒸发；有足够的空气助燃；油气必须与空气混和，并达到一定的浓度；现场有明火；只有以上四个条件同时具备时，才可能发生火灾和爆炸。1将燃爆事故分为工艺系统（从卸油至加油的全套系统）正常运行中的燃爆事故和工艺系统故障下的燃爆事故。前者指盛油容器油罐和被加油汽车的油箱上部空间及连通管道和通过油罐通气管管口的油蒸气排放在遭遇点火源时发生燃爆事故；后者指工艺系统发生泄漏、油品的跑、冒、废弃处置不当时遭遇点火源时发生燃爆事故。两类燃爆事故在严格控制点火源的条件下均不会发生。比较而言，在工艺系统故障下发生燃爆事故的可能性大得多。2盛油容器特别是储油罐和油罐车上部空间及其连同管道处于最危险的爆炸危险区域，但其需要防范的点火源主要是区域内部产生的，如静电、冲击，区域外部产生的主要是雷电。3泄漏和油品的跑冒是加油站最主要的危险因素之一。只要发生泄漏或跑冒，一切形式的点火源均可导致事故的发生。4油蒸气通过通气管管口的正常排放需要有良好的通风条件，即管口有一定高度，四周开阔，并离开点火源有足够远的距离。5废弃处置不当也是加油站的危险因素之一，应从管理制度上避免其发生。6点火源是加油站另一类主要危险因素，而点火源的形式很多，其产生的不确定性又很大，是加油站安全生产的大敌。应将控制明火、电气火花、静电、雷电、高温物体的存在作为重点。7其它因素外部事故风险因素自然灾害（地震、雷电），战争，人为蓄意破坏等。前两个因素为不可抗拒因素，后一个因素只要加强防范管理还是可以避免的。43最大可信事故及后果分析431最大可信事故分析加油站埋地油罐外设有罐池，罐池为一体式防渗混凝土池，池内设有防水内衬，池内回填细砂，从国内外的有关调查资料统计来看，油罐埋地设置、发生火灾的几率很少。即使油罐发生着火，也容易扑救。加油岛、地上管线及加卸油区发生油品泄漏进而引起火灾及爆炸的发生概率相对较大，其危害性也较大，一旦出现爆炸瞬间即可完成，并且很难进行补救和应急，其后果十分严重。结合本项目的特点，设定项目最大可信事故为操作、管理不当时可能出现油的泄露、密封点损坏、管线堵塞，泄露的汽、柴油的液相以及挥发后进入大气，向周围环境扩散，达到燃爆极限遇明火后发生火灾、爆炸事故。根据目前国内加油站运营的安全情况统计，加油站发生火灾爆炸的事故概率较低。经统计的加油站事故及原因见下表表45加油站事故统计表时间地点事故类型起因后果2000年2月11日江西省樟树市店下镇街口爆炸输油时突然起火6人当场死亡，2名过路行人受伤2000年5月27日武汉市爆炸汽油泄漏引起下水道爆炸未造成人员伤亡2000年9月10日河北省黄骅市爆炸在由油罐车向储油罐内输油时突然发生爆炸造成2人死亡1人重伤2001年4月26日江苏省宜兴市官村镇爆炸加油站员工在清洗埋地式柴油罐时发生爆燃事故1人死亡2001年6月18日陕西省西安市太华北路火灾加油站内的一辆油罐车起火无人员伤亡2001年7月23日郑州市商城路爆炸加油站一台加油机漏油渗入地下室，导致地下室汽油蒸汽挥发并遇电打火所致导致4人死亡，1人重伤，10人轻伤和轻微伤，爆炸造成直接财产损失近20万元。2001年7月30日安徽省宿州市土甬桥区淮海南路火灾违章操作引起门前加油设施和一辆5吨油罐车起火无人员伤亡，直接经济损失40多万元2001年河北省黄骅市爆炸运油车辆卸油时起火引2人死亡，一人重伤。9月10日发爆炸2006年5月1日海珠区礼岗路泄漏加油站卸油失误数吨汽油流入下水道2007年4月26日义乌市稠州路和化工路交叉口处泄漏管道法兰垫片松动导致地下油罐爆裂近一点七吨汽油泄漏后流入下水管道2007年11月24日上海杨高南路浦三路口爆炸操作不当4人死亡，2人重伤，20多人轻伤2008年7月6日福州三角井附近火灾一辆黑色帕萨特汽车自燃2009年4月29日广西灵山县伯劳镇城西泄漏埋地油罐没有防上浮措施，导致油罐倾斜侧翻25吨汽油泄漏2010年7月25日湘潭县龙口乡潲江村火灾、泄漏卸油过程中汽油外漏引起火灾火灾造成4人受伤，其中两人重伤。2010年10月11日西安市灞桥区火灾、爆炸油车卸油引爆储油罐起火爆炸6人受伤2010年11月22日西安南郊加油站火灾油罐车突然起火无人员伤亡2011年3月4日林市玉州区南江镇云良村泄漏、火灾油罐泄漏导致起火2011年3月21日北京市房山区火灾油库区加油时违规操作火灾造成3人烧伤1人摔伤2011年4月20日长吉北线零公里长春师范学院附近火灾废弃油罐着火无人员伤亡2011年4月29日南京龙蟠路路段泄漏地下油库产生泄露150吨汽油和柴油进入下水道2011年12月04日泉州台商投资区东园镇火灾油桶起火1人受伤2011年12月16日渭南城区乐天大街火灾超负荷引起配电室起火无人员伤亡2012年3月13日岳阳湘阴火灾电焊工违规操作2人死亡，1人受伤2012年7月23日房山区琉璃河镇琉陶路泄漏雨水冲泡导致输油管道出现破裂432事故后果分析1、油罐区油类泄漏、火灾及爆炸事故分析根据以往同类加油站事故调查分析，设定项目最大可信为操作、管理不当时可能出现油的泄露、密封点损坏、管线堵塞，泄露的汽、柴油的液相以及挥发后进入大气，向周围环境扩散，达到燃爆极限遇明火后发生灾、炸事故。（1）事故排放汽油蒸浓度预测按照1个储罐发生泄漏，泄漏时间15MIN泄漏量2T，挥发002T计算，预测15MIN后在不同的距离所达到汽油蒸浓度，扩散过程模式计算采用环境影响评价技术导则中的非正常排放模式计算公式，按面源计算下风向地面任一点的浓度，预测结果见表46。表46事故排放汽油蒸浓度预测表事故排放下风向浓度（MG/M3）下风向距离M扩散15MIN50354335800100130867300200701773003004444078040030851340500193626206006985447700142099780020741490026339100003100最大浓度1317334最大落地浓度距离M1（2）爆炸半径、毒性半径、环境半径计算按照爆炸下限体积比1计算汽油蒸汽的爆炸极限浓度，计算公式如下PVNRTP压强，101325PA；V体积，M3；N摩尔数；R常数，8314；T绝对温度，K；汽油蒸汽的平均相对分子量为120（分子量范围在58180）。按以上公式计算出汽油爆炸极限浓度为52800MG/M3。汽油蒸汽有毒浓度为300MG/M3，环境达标浓度为5MG/M3（以非甲烷烃计），据此计算在最极端的情况下，爆炸半径、毒性半径和环境半径，结果见表47。表47计算结果扩散时间爆炸半径毒性半径环境半径扩散T15MIN50700900由表47可见，在最极端的情况下本项目爆炸半径为50M，此范围内出现明火时将发生爆炸事故；毒性半径为700M，在此范围内的人群、树木会受到不同程度的危害；环境半径为900M，此范围内环境浓度超标。（3）后果分析本项目发生风险的最严重后果为爆炸，爆炸与损害的关系采用直接估算损害等级法，损害半径RS公式如下N效率因子，001；CS经验常数；EE爆炸总能量，51751011J；爆炸损害特性见表48。表48爆炸的损害特性损害特性损害等级CS数值（M1/3）对设备的损害对人的损害A003重创建筑物和设备1死亡，胕肺部损害，50耳膜破裂，50被抛射物砸伤B006对建筑物外表造成损伤或可修复的破坏1耳膜破裂1被抛射物砸伤C015玻璃破碎被废弃的玻璃损伤D0410玻璃破碎根据上述公式计算，不同的损害等级的损害半径见表49。表49损害半径表损害等级CS数值（M1/3）半径距离（M）A003518B006103C015259D04691由表49可见，若发生爆炸，在最严重的A级伤害下。在BD级损害等级下，伤害半径范围内人员将受到一定损伤，但不出现死亡事故。2、油类泄漏事故状态对环境的影响A对地表水的污染泄漏或渗漏的成品油一旦进入地表河流，将造成地表河流的污染，影响范围小到几公里大到几十公里。污染首先将造成地表河流的景观破坏，产生严重的刺鼻气味；其次，由于有机烃类物质难溶于水，大部分上浮在水层表面，形成一层油膜使空气与水隔离，造成水中溶解氧浓度降低，逐渐形成死水，致使水中生物死亡；再次，成品油的主要成分是C4C9的烃类、芳烃类、醇酮类以及卤代烃类有机物，一旦进入水环境，由于可生化性较差，造成被污染水体长时间得不到净化，完全恢复则需十几年、甚至几十年的时间。由于本项目油罐区容积较小，并在油罐区设置了围堰，同时油罐区地面均做了防渗。因此当加油站一旦发生渗漏与溢出事故时，油品将积聚在油罐区，不可能溢出油罐区，也不会进入地表水体。B对地下水的污染储油罐和输油管线的泄漏或渗漏对地下水的污染较为严重，地下水一旦遭到成品油的污染，将使地下水产生严重异味，并具有较强的致畸致癌性，根本无法饮用。又由于这种渗漏必然穿过较厚的土壤层，使土壤层中吸附了大量的燃料油，土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡，而且土壤层吸附的燃料油还会随着地表水的下渗对土壤层的冲刷作用补充到地下水，这样即便污染源得到及时控制，地下水要完全恢复也需几十年甚至上百年的时间。根据石油化工企业防渗设计通则中特殊污染防治区的防渗结构的相关要求，本项目采用刚性防渗措施水泥基渗透结晶型抗渗混凝土（厚度不小于250MM）水泥基渗透结晶型防渗图层结构形式（厚度不小于10MM），防渗结构层系数不大于10107CM/S，油罐的外表面已按照钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范SY0007油罐规定，采用不低于加强级的防腐绝缘保护层。本项目已对储油罐内外表面、防油堤的内表面、油罐区地面、输油管线外表面均做了防渗防腐处理，加油站一旦发生溢出与渗漏事故，油品将由于防渗层的保护作用，积聚在储油区，对地下水不会造成影响。C对大气环境的污染根据国内外的研究，对于突发性的事故溢油，油品溢出后在地面呈不规则的面源分布，油品的挥发速度重要影响因素为油品蒸汽压、现场风速、油品溢出面积、油品蒸汽分子平均重度。本项目采用地埋式储油罐工艺，加油站一旦发生渗漏与溢出事故时，由于本项目采取了防渗漏检查孔等渗漏溢出检测设施，因此可及时发现储油罐渗漏，油品渗漏量较小，再由于受储油罐罐基及防渗层的保护，渗漏出的成品油将积聚在储油区。储油区表面采用了混凝土硬化，较为密闭，油品将主要通过储油区通气管及人孔井非密封处挥发，不会造成大面积的扩散，对大气环境影响较小。5预防与预警51环境风险防范措施（1）风险源监控火灾报警监控系统场地设置火灾自动监控预警系统，出现明火即可启动报警警报。油气泄漏报警系统各重点部区设置可燃气体探测器报警系统，油气浓度超标即可自动启动预警。全场视频监控系统全场设置视频监控系统，可全天候实时监控、各类环境风险。高液位报警系统地埋油罐设置高液位报警系统，实时监控罐内液位高度，避免油品溢流。（2）工程防控措施事故排水系统项目无雨水收集系统和事故水池，事故发生时使用消防沙和沙袋、吸油毡等对泄漏的油品和消防废水进行收集、覆盖和围堵。（3）日常管理控制措施环境安全管理制度项目正在制定加油站日常环境安全检查管理制度，要求分工明确，定期进行隐患排查，形成规章制度，落实到人；重要设施检测维护制度对供水、供电、火灾报警、监控等设施进行日常检查，填写检查记录，发现问题及时上报，限时整改；对事故处置装备、设施、物资进行定期巡查、补充。环境风险评估制度针对风险源的变化，本站定期进行场内环境风险评估，制定突发环境事件应急预案并及时进行修订；日常环境监测制度对加油机和油气回收系统进行定期的环境监测，保证加油机各设备的环保达标排放。应急演练、应急培训制度制定计划，定期举行突发环境事件的应急演练和培训，对新员工进行上岗前的环境风险应急处置培训，明确应急处置时的分工。应急救援物资储备供给制度和救援队伍建设管理制度制定措施和计划，定期清点和补充应急物资储备，保障事故状态下的物资使用，防患于未然；根据人员的变动，及时调整和完善应急管理队伍的建设，做到分工明确，各司其责。52预警分级与准备521预警分级值班人员或生产人员在遇到下列情况时，应立即上报，由应急指挥部启动突发环境事件预警。对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色和红色表示。本加油站预警级别和条件如下红色预警西安市政府发出地震、暴雨等橙色预报，可能引起本站次生环境灾害的情况下；当相邻的产业区和单位发生重大安全和环境事故的情况下，可能引起本站人身伤亡和次生环境污染事故的情况下；本站发现汽油大面积泄漏，已经造成周围大气环境质量发生变化，本站的力量不能对事故进行控制的情况下；加油站场内发生火灾或爆炸等生产安全事故、造成人员伤亡并影响场地周边的大气环境质量时。加油站场内发生火灾或爆炸等生产安全事故，造成消防废水或油品泄漏致场区外时；黄色预警西安市政府发出地震、暴雨等蓝色预警预报，可能引起本站次生环境灾害的情况下；当相邻的产业区和单位发生安全和环境事故的情况下，可能引起本站次生环境事故的情况下；站内火灾预警系统、可燃气体报警系统、静电接地报警系统、高液位报警系统报警时；站场具体岗位内发生安全事故，可能引起环境污染影响时；蓝色预警储油罐液位仪报警器报警时；加油机、地埋油罐泄压系统、油气回收系统工况出现异常工况，可能引起环境事故造成环境影响时；消防系统、可燃气体报警系统、高液位报警系统、地下水监测井等设施设施异常，不能正常发挥作用时；加油站内发生吸烟行为、车辆安全事故以及其他人身安全等行为可能引起加油站发生环境事故造成境影响时。522预警的准备蓝色预警预警发布后加油站及相关应急人员应准备相应应急物资；对泄漏原辅材料要进行及时处理，避免事故进一步扩大；疏散预警地点及附近无关人员；对隐患位置进行观察巡视，尽可能采取补救措施避免事故的发生。黄色预警预警发布后全体应急人员应准备相应物资；各应急人员按照职责分工，随时保持通信联络畅通；疏散预警部位附近无关人员；对隐患位置进行观察巡视，尽可能采取补救措施以避免事故的发生。红色预警预警发布后全体应急人员应准备相应物资；各应急人员按照职责分工，随时保持通信联络畅通；疏散附近工作人员及可能受到影响的周围环境敏感点以免造成人员伤亡；对隐患位置进行观察巡视，尽可能采取补救措施以避免事故的发生；并在1小时内上报沣东环保局。53预警发布与解除1、预警发布总指挥根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态，做出预警决定，发布预警信息，通知相关部门进入预警状态。预警信息的内容包括预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。发布方式可通过口头、文件、电话、广播等形式发布。跟踪事态的发展，根据事态的变化情况适时宣布预警解除或启动应急预案。总指挥接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则，及时采取行动；当总指挥预测可能发生的事故需启动一级响应，超出本油站的处置能力时，要立刻向119/110申请增援，并及时采取行动。2、预警解除预警启动条件消失，应急指挥部宣布解除预警。