上海市信息管理学校（纪勋校区）教学楼加固工程安全监理实施细则

上海市信息管理学校（纪勋校区）教学楼加固工程安全监理方案编制审核项目监理机构安全监理方案一、工程项目概况工程名称上海市信息管理学校（纪勋校区）教学楼加固工程建设单位徐汇区教育局校舍基建管理站工程地址施工单位设计单位监理单位修缮面积约4133M2主要施工内容教学楼、主楼、“阳光之家”进行抗震加固；更换彩铝外门窗及木质内门；底楼做好防洪、防潮处理；屋面做好防雨防漏处理；教学楼主楼、附楼的个别房间的功能略作调整；外立面的总体风格与校园现有风格基本保持一致；外墙乳胶漆翻新。本工程投标标书范围包括工程图纸所涉及的加固、装修及安装等。二、安全监理的依据建设工程安全生产管理条例监理委托合同和已批准的监理规划中华人民共和国安全生产法建筑施工安全检查标准（JGJ5999）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）钢管扣件脚手件安全技术规范（JGJ1302001）建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001）龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ8892其他有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准等承包商编制并经监理审核的安全施工组织设计（专项方案）等。建浩公司总师办JHJ2004第2号文件及建浩公司建设工程安全建立实施办法（QWT9）。三、安全监理的具体工作严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；1、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；2、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；3、审核施工方案及安全技术措施；4、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程或各工序的安全防护措施；5、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；6、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；7、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。8、施工阶段安全监理的程序A审查施工单位的有关安全生产的文件营业执照；安全生产许可证；建筑施工安全监督书；安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；安全生产责任制及管理体系；安全生产规章制度；特种作业人员的上岗证及管理情况；各工种的安全生产操作规程；主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。B审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；C审查施工单位的安全施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案审核安全施工组织设计中安全技术措施的编写、审批安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审；安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；安全技术措施应由施工企业报监理、建设单位审批认可；安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。审核安全施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准土方工程A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；D场区的排水防洪措施是否齐全完整；E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；F基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。脚手架A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；D脚手架使用安全措施是否齐全完整；E脚手架拆除方案是否齐全完整。模板施工；A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；D模板设计中安全措施是否周全。E对超过8米模板排架，须承包商提供专项方案，并通过专家小组评审。高处作业A临边作业的防护措施是否齐全完整；B洞口作业的防护措施是否齐全完整；C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。交叉作业A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；B安全防护棚的设置是否满足安全要求；C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。临时用电A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；B负荷计算是否正确完整；C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；D电气平面图、接线系统图是否正确完整；E施工用电是否采用TNS接零保护系统；F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；G照明用电措施是否满足安全要求。安全文明管理检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。施工对于周边环境影响须承包商编制专项方案。D审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；E审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；F审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；G施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；H严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；I现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；每日将安全检查情况记录在监理日记；及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。J施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。9、施工安全危险源控制要点对于以下不同施工阶段重大危险源，监理须加强巡视旁站检查，并做好相应检查记录。序号控制点危险源对策措施1灌注桩机等机械移动过程机架倾覆对机械进场验收、鉴定，移位实施跟踪监控，注意四周沟、槽、洞、高压线（检查督促）。2吊、下钢筋笼钢筋笼散架、下方站人严格检查钢筋笼是否按图纸及施工方案制作、起吊、下笼；下方严禁站人（检查督促）。3机械挖土机斗伤人、塌方、土方滑坡、流砂等配合拉铲的清底，清坡人员不准在挖掘机回转半径内工作；挖土顺序必须严格按设计及施工方案操作；发现流砂马上启动应急预案（检查督促）。4基坑支护（钢管支撑）支撑点松动对支撑点要有验收，过程做到巡查，支撑上部严禁超负载堆物，经验收合格后方可投入使用。5基坑支护（混凝土支撑）支撑上严禁堆载、混凝土垫层坠落等开挖过程中巡视检查，支撑上严禁堆载；开挖至支撑底以下后，检查素砼垫层是否已清除彻底（停止点）。6基础施工过程人、物从基坑坑边坠落基坑周边必须有防护措施，有上下扶梯斜道。基坑支撑上部严禁有残留物、材料，严禁人在支撑上行走。7基础砼浇捣震动机、电源线破损使用完好的三相五线电源线，必要时架作业工具设置，使用一机一闸一漏一箱的开关电箱。8地铁保护影响其使用与地铁单位进行协调，测定其初始值，编制专项监测方案。基坑开挖时，加强对地铁的监测，监测数据及时提供地铁公司、业主、监理。定期召开协调会，并设立监测报警机制，确保施工安全。9坑边堆载坑边堆载超重、距基坑边太近从开挖开始至整个基础工程出地面为止，重点巡视检查，严格控制不超过限值。结构施工阶段序号控制点危险源对策措施人、物高处坠落制订方案，设置警戒区域，专人监控，专职人员持证上岗1附着式塔吊、人货两用电梯安装、加节、拆除限位的有效性、附墙装置的有效性安装完毕后，报请检测部门验收合格，验收合格方可使用2行走式塔吊安装、拆除路基不平稳，限位的有效性、电缆拖地安装完毕后，报请检测部门验收合格，验收合格方可使用井架倾覆制订方案，持有特殊工种上岗证人员操作，按规定设置缆风绳或附墙装置，设置警戒区，经验收后投入使用3井架的搭设、拆除操作人员高处坠落高空作业戴好安全带，操作人员必须持证上岗限位装置、通讯装置失效定期检修、保养4井架使用过程安全外架的层次门敞开，吊兰未停稳就打开楼层防护门对工人进行相应的教育，落实责任人，进行监控5脚手架的搭设架体失稳制定专项施组方案，严格按照JGJ1302001及相应的规范执行，分阶段验收，合格后方可投入使用，重点关注节点的设置与分布6挂、挑、吊、爬、特殊脚手架搭设、拆除及爬升架体失稳、倾覆有专项“施组”，严格按照方案进行施工，操作人员必须持证上岗，过程必须有监控，验收检测合格后投入使用，爬升过程下面设置警戒区，每爬一次验收一次7模板排架安装、拆除架体失稳、倾覆有专项施组方案，不得与脚手架相连；搭设拆除要符合规范要求，经验收合格方可进入下一道工序8模板安装过程人、物高处坠落严禁在梁模板上行走，超荷载堆物，超高排架下设小眼网防坠落9钢筋绑扎作业人、物高处坠落严禁在柱头钢筋上窜跳，安全搭施未跟上的情况下使用好个人防护用品10楼层洞口、临边无防护措施防护措施跟随施工及时跟进11塔吊吊物过程被吊物超重，松动，一点吊、超重吊严格按照“十不吊”原则，指挥人员到岗12高处电焊作业火花下溅，引起火灾有防溅措施，使用积火斗或石棉布，符合“二证一器一监护”13中、小型机械的使用缺安全防护装置及二级漏电保护器经验收，挂牌使用，加强日常巡查，及时纠正，加强工人自我保护安全意识装饰装修阶段序号控制点危险源对策措施1脚手架的重新验收挂牌拉接点四排一隔的缺损组织相关人员进行验收，不符合标准的及时修复，重新设置加固2手持电动工具使用过程未用二级漏电保护，电线不符合规范电动工具必须验收合格，使用过程配置符合要求的开关箱3动用明火靠近易燃易爆物周边动火动火必须有动火证，教育生产工人注意监护；严禁在易燃易爆物周边动火，确需要动火的必须有可靠的防护措施，动火证要升级4使用的人字扶梯、高凳、活动架人字扶梯、高凳、活动架倾覆，造成人员伤亡人字扶梯必须有防滑措施，中间必须有拉接；高凳、活动架必须按标准搭设，使用轮子位移的必须有固定的措施5木工间、危险品仓库、油漆仓库管理不当，引起火灾、爆炸严格仓库管理制度，落实专人负责；多家分包单位，仓库集中设置10、安全事故处理A险肇事故处理现场发生险肇事故要求承包商停止险肇事故发生点的施工作业，拍摄照片，描述险肇的具体情况，做好现场记录包括高度、物体、人员的具体情况，要求承包商成立调查小组。经有关部门确认和全面整改合格后撤销险肇现场。抓好举一反三和“四不放过”原则。B事故处理在发生重大伤亡事故的2小时内上报区安监局、区安监站及有关部门，指导和配合承包商做好事故现场保护工作，配合做好现场施工人员的思想稳定工作和安抚工作。参加事故调查小组，督促承包商落实事故“四不放过”原则。11、安全监理数据安全监理应做好以下台帐安全监理实施细则安全监理岗位职责与权限总包、分包、专业分包、劳务分包的资质与安全协议书各承包商的特殊工种上岗证专项方案的审核记录高危作业重大危险源和重点控制部位旁站监理记录安全监理日常巡视记录隐患联系单、隐患整改单、分析、措施、整改复查单各工种安全技术交底检查记录安全监理定期检查记录和定期安全例会记录安全监理日记安全监理月报安全监理和施工作业的法律、法规、规范、文件登录清单监理人员上岗安全教育记录各类设施设备的验收检查记录安全监理中对承包商的处罚记录各类事