企业信用(合同)管理制度参考样本

企业信用合同管理制度参考样本（目录）一、法律法规学习制度及“法人委托书”管理制度二、信用（合同）管理机构、人员岗位责任制度三、合同签订前的评审制度四、合同签订、履行、变更和解除制度五、客户授信与年审评价制度六、客户信用档案建立与管理制度七、应收账款与商账追收管理制度八、失信违法行为责任追究制度说明样本供企业制订信用（合同）管理制度时参考，企业可结合实际情况细化，但基本要点应当具有。信用评估时，要考核制度制订和执行的具体情况，并以此确定企业信用（合同）管理水平。企业上报江苏省企业信用评估信息表的同时，上报本公司制订的制度。评估时要仔细检查制度落实情况，并要求提供相应的证明资料。江苏省企业信用管理协会法律法规学习制度及“法人委托书”管理制度一、法律法规学习制度1、定期组织合同法律法规的系统学习，制订学法的内容、时间安排计划表，组织人员学习，并做好每次学习记录。2、厂长、经理、各部门负责人必须带头参加合同法律法规的学习。信用（合同）管理人员、销售、供应、财务等部门业务人员必须经过合同法规的系统培训和考核，取得合格证书；专、兼职信用（合同）管理员还必须取得信用（合同）管理员培训合格证书。3、公司分管信用（合同）工作的负责人，部门分管信用（合同）负责人及信用（合同）管理员定期组织活动，结合信用（合同）管理中碰到的实际问题，学习新法规，解决新问题。组织研讨会，案例分析会等，并做好书面记录。二、“法人委托书”管理制度（一）、被授予“法人委托书”者的条件1、必须是本公司生产经营活动中确需签订合同，并具有经济工作经验的有关人员。2、必须经过中华人民共和国合同法培训，考试合格，并经工作业绩审查合格者。3、能够遵纪守法，执行好国家各项法令、法规和本企业的规章制度。（二）、“法人委托书”的申请程序1、凡申请持证者，先由申请部门向信用（合同）管理机构提出申请，填写“参加合同法培训人员登记表”。2、由信用（合同）管理机构统一组织申请持证者参加工商行政管理部门举办的合同法培训班，并参加考试。3、考试合格后，申请部门按信用（合同）管理机构要求填写“法人委托书申请审批表”，并对其工作业绩进行考核审查，再经公司人事部门和信用（合同）管理机构审核后报公司法定代表人批准，签章颁发授权证书。（三）、“法人委托书”的管理1、信用（合同）管理机构负责“法人委托书”的申请审核、证件办理，变更、注销登记、遗失声明和监督检查等管理工作，并为公司归口管理部门。2、本公司颁发的签订合同的“法人委托书”，采用由省工商行政管理局统一印制的“法人委托书”文本，在有效期限内可连续使用，但有效期限最长不得超过两年。3、凡不持有“法人委托书”因特殊情况需对外签约者，由所在部门向信用（合同）管理机构提出申请，经法定代表人批准，由信用（合同）管理机构具体办理一事一委托的临时“法人委托证明”事宜；未取得“法人委托书”及“法人委托证明”的其他人员一律不得对外签订合同。4、凡持有“法人委托书”对外签订合同者，必须严格遵守本公司制定的信用（合同）管理规定和相关的配套制度，做好合同台帐记录，以备考查。5、凡发生下列情况之一者，必须办理变更或核准注销手续“法人委托书”授权内容变更；证件有效期届满，不再续展；持证人因工作变动，不再对外签约；持证人因调离本公司、退休或死亡；持证人因违反本公司管理制度，情节严重需撤消“持证人”资格；持证人擅自涂改授权内容、转借和弄虚作假撤消“持证人”资格。6、经颁发的“法人委托书”如有遗失，持证人应书面向本部门领导报告，并将本部门批示意见送信用（合同）管理机构，由信用（合同）管理机构向法定代表人或信用（合同）管理领导小组报告后，根据情况酌情处理。7、凡核准注销人员的“法人委托书”证件，由所在部门负责收回交信用（合同）管理机构统一处理。（四）、责任1、各部门应加强对持证人的教育和管理，凡发现严重违反本公司有关制度规定签约或利用证件进行违法活动，以及失职、渎职等给公司带来重大损失者，应依法追究责任，同时注销证件。2、持证人必须严格按授权范围和授权权限在有效期内签订合同，如因超越授权范围和授权权限发生的纠纷，其经济及法律责任由持证人承担。信用（合同）管理机构、人员岗位责任制度公司内部设立专门的信用（合同）管理机构，公司副总为信用（合同）管理机构的分管领导，任命信用（合同）管理机构负责人/经理，有专职（或兼职）的信用（合同）管理工作人员。一、信用（合同）管理机构职能1组织宣传、贯彻合同法律法规条例，培训信用（合同）管理人员和业务人员，依法保护本企业的合法权益。2制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核。3对客户进行资信调查，建立客户信用档案，并进行动态化管理。4客户授信管理进行客户信用审批，跟踪客户，定期对客户的信用状况统计分析。5应收账款管理控制应收账款平均持有水平，日常监督应收账款的账龄，随时将潜在的不良账款进行技术处理，防范逾期应收账款的发生。6商账处理建立标准的催账程序和一支工作高效的追账队伍，及时制定对逾期应收账款处理的方案，并组织有效的追账。7利用征信数据库资源，帮助销售部门开拓市场。二、岗位责任制度1、法定代表人的主要职责加强信用管理工作，支持信用（合同）管理机构开展工作，解决信用管理工作中的重大问题；授权委托合同承办人员对外签订合同；对本公司合同承办人员进行考核、奖惩；定期了解合同的签订、履行情况。2、信用（合同）管理机构负责人的主要职责组织合同法律法规的宣传、培训，组织信用管理研讨会、案例评析会；制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核；统一办理授权委托书，严格管理本公司合同专用章的使用；制止公司或个人利用合同进行违法活动；日常监督分析应收账款的账龄，防范逾期应收账款的发生；建立标准的催账程序；汇总、分析客户信用数据，向有关部门提供咨询服务；协调与供销、财务、技术等部门的关系。3、信用（合同）管理员的主要职责协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。审查合同，防止不完善或不合法的合同出现，保管好合同专用章。检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同执行中的问题和纠纷。登记合同台帐，做好合同统计、归档工作，汇总合同签订、履行以及合同纠纷处理情况。发现不符和法律规定的合同行为，及时向信用（合同）管理机构负责人或公司副总报告。参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。定期向信用（合同）管理负责人汇报信用管理情况。负责客户档案管理与服务。参与商账追收。配合有关部门共同搞好信用管理工作。4、供销部门的主要职责依法签订、变更、解除本部门的合同。严格审查本部门所签订的合同，重大合同提交有关方面会审。对所签合同，认真执行，并定期自查合同履行情况。在合同履行过程中，加强与其它各有关部门联系，发生问题及时向信用（合同）管理机构信用（合同）管理员通报。本部门合同的登记、统计、归档工作。参加本部门合同纠纷的处理。配合企业信用（合同）管理机构做好信用（合同）管理工作。5、财务、技术部门的主要职责加强与供销等有关部门的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议。解决合同履行中有关技术方面的问题。依法签订、变更、解决技术合同。本部门合同的登记、统计和归档工作。配合企业信用（合同）管理机构做好信用（合同）管理工作。三、信用（合同）管理员考核与奖励1、考核范围本公司专职或兼职信用（合同）管理员。2、考评时间公司每年年终组织一次考核评审活动，在对各有关部门信用（合同）管理工作检查基础上进行考核。3、考核内容序号考核内容应得分一1掌握合同的有关法律、法规的应知应会基础知识。2认真参加部门或公司举办的业务和有关法律法规学习。二1检查所签订合同符合“三性”（合法性、真实性、可行性）。2检查所签订合同符合“五审查”（对方主体是否合格，授权代理是否合法，资信是否保证，经营范围是否超出，合同结算方法和法定程序是否符合规定）。3检查除即时清结外，是否签订了书面合同。4检查使用各类合同文本的正确性和合同内容合法、条款齐全、手续完备。5检查签订合同人员的有效代理范围和权限。6检查杜绝无效合同的出现。三1检查有关合同审查表的办理和送审，内容齐全，手续完备。2定期或不定期与部门业务员对帐。3经常督促合同的履约行为。4全面了解本部门的合同履行情况。四1检查本部门的合同变更、解除手续的及时办理和手续齐全。2协助做好信息反馈和信访工作。64五1建立合同台帐。2合同台帐的登记质量（台帐登记及时、正确、全面）。103检查合同章的使用和保管。4做好有关资料的保管和归档工作。六在信用（合同）管理上有创新的典型事例（包括运用计算机管理等事项）。10合计1004、考核部门信用（合同）管理机构为公司信用（合同）管理员的考核评审工作的管理机构。获奖名单由考核部门根据考核内容进行考核评审后报法定代表人批准。取消资格的审批程序由考核部门将名单及考核依据报法定代表人批准。5、奖惩方法信用（合同）管理员的奖励等级设三等即先进、优胜和表扬；获奖者以精神鼓励为主，并分别给予适当的物质鼓励。获先进名单从考核总分在95分以上者中产生；获优胜名单从考核总分在9095分者中产生；获表扬名单从考核总分在8090分者中产生；信用（合同）管理员的惩处方法凡考核总分首次达不到60分者，由部门分别给予教育、帮助和扣发奖金；凡考核总分两次达不到60分者，取消信用（合同）管理员资格；凡利用合同从事违法违纪活动者，取消信用（合同）管理员资格并按情节轻重，追究其行政或法律责任。合同签订前的评审制度合同签订前实行评审制度。合同评审机构设在信用（合同）管理机构内部，组成人员包括主管副总、信用（合同）管理机构负责人、信用（合同）管理员、合同承办人、供销、财务部门负责人等。一、合同评审程序1、合同承办人将合同草本及相关资料交信用（合同）管理员初审；2、信用（合同）管理员填写合同评审表中初审记录交信用（合同）管理机构负责人审批，签署审批意见。3、特殊/重大合同，由信用（合同）管理机构负责人组织有关部门进行会审，信用（合同）管理员汇总各部门会审意见后交信用（合同）管理机构负责人签署意见，并报主管副总批准实施。4、信用（合同）管理员将合同评审表归入该合同档案。二、评审内容1、签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。对法人必须审查原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的公司法人营业执照或营业执照的副本复印件。对非法人经济组织，应当审查其是否按法律规定登记并领取营业执照。对分支机构或是事业单位和社会团体设立的经营单位，除审查其经营范围外，还应同时审查其所从属的法人主体资格。对外方当事人的资格审查，应调查清楚其地位和性质、公司或组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及公司或组织注册地。2、签订合同前需要审查代理人的代理身份和代理资格。代理人职务资格证明及个人身份证；被代理人签发的授权委托书；代理行为是否超越了代理权限或代理权是否超出了代理期限。3、签订合同前，必须认真审查对方当事人的履约能力。对方当事人在合同中负有提供专业性较强的劳务、工程项目或限制经营项目等义务时，应当要求对方当事人提供由政府法定机构颁发的经营许可证或资质等级证书等证明。4、签订合同前，应当仔细审查对方当事人提供的有关证明资料，必要时应到签发部门进行验证或进行实地考察，以防对方当事人伪造或变造证明材料。对方当事人提供的各种证明资料中所使用的当事人名称、印章等内容必须完全一致。5、下列资料不能作为主体资格和履约能力的证明资料，但可归入合同档案保存，以备考查。名片；厂家介绍、产品介绍等资料；各类广告、宣传资料；各类电话、BP机等通讯工具号码；对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。三、特殊/重大合同的适用范围签订的下列合同，视为重大合同订立价款在一百万元以上（建筑安装工程承包合同价款在一千万元以上）的合同；投资、联营的合同；涉外合同；合同承办人认为需可行性审查的其他合同。四、特殊/重大合同评审的附加程序1、签订特殊/重大合同，应当及时进行可行性审查。合同的可行性审查由信用（合同）管理机构负责人组织有关部门以会签的形式进行。也可以通过召开有关部门负责人会议的形式进行。2、签订特殊/重大合同，应当进行合法性审查。合同的合法性审查，由合同承办人按其隶属关系，送交信用（合同）管理机构进行合法性审查。合同签订、履行、变更和解除制度一、合同签订管理1、合同承办人签约前必须对对方主体资格、代理身份、代理资格、履约能力及合同可行性进行审查，并收集整理相关资料，以备合同评审机构进行评审。2、订立合同的主体，必须是法人或者是取得营业执照的非法人经济组织。集团公司内各单位的业务部门不得以本部门的名义或擅自以其他单位、部门的名义对外签订合同。严禁其他公司或个人所办各类企业以本公司及下属单位的名义对外签订合同。3、公司对外签订合同，应由其法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以公司名义对外签订合同。4、严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。5、除及时清结者外，合同应当采用书面形式，合同文本国家或省已经发布示范文本的，应当采用合同示范文本。销售部门必须使用国家统一的购销合同文本对外签订合同；外协部门必须使用国家统一的加工定做、承揽合同文本对外签订合同；供应、设备、基建部门外出采购尽可能采用统一的购销合同文本。如果没有合同示范文本，应当参照类似的示范文本。采用合同示范文本时，可以根据所订合同的具体情况依法作出补充约定。各部门所需的合同文本由公司信用（合同）管理员统一购买或定制。6、集团公司及所属各单位的合同都应按统一规则编号。7、合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。8、订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。9、订立依法可以设定担保或者对对方当事人的履约能力没有把握的合同，应当要求对方当事人依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对对方当事人的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。10、对外签订合同，要明确选择纠纷管辖地，并力求选择本公司所在地仲裁机构或法院。11、法定代表人或合同承办人应当亲自在合同文本上签名盖章。12、签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章。合同专用章的申请人必须是有权对外签订合同的部门和分公司。各有关部门和分公司的合同专用章由信用（合同）管理机构统一归口管理。信用（合同）管理机构负责申请报告的审批、合同专用章的登记、留样、发放和监督检查等管理工作。合同专用章的刻制由信用（合同）管理机构负责。任何部门不得擅自刻制合同专用章，如发现有此类行为的发生，追究责任人员的行政责任。凡需刻制合同专用章的部门和分公司，必须由申请部门提出书面申请报告，并由主管领导审批签字，同时按工作的实际需要和用途提供合同专用章刻制的数量、要求和样章草图，交信用（合同）管理机构审查后统一办理。凡持有合同专用章的部门和分公司，应做到合法使用、专人保管。技术合同专用章由信用（合同）管理机构负责保管，如遇工作需要，需携带外出，应事先办理借用手续，用后立即归还。合同专用章的保管使用的检查工作列入每年的合同检查范围之内。合同专用章不得代用，混用。发现利用合同专用章进行违法活动，给公司造成经济损失者，依法追究其行政和法律责任。凡遇合同专用章遗失，应立即向本部门领导报告，并将本部门批示意见送信用（合同）管理机构备案，在当地市级报纸上刊登遗失声明，办理相关证明材料。凡遇合同专用章变更，需重新刻制，其申请程序与手续与新申请相同，原合同专用章交还信用（合同）管理机构统一处理。各子公司自行刻制的合同专用章，必须到信用（合同）管理机构留样备案。13、订立依法应当办理批准、登记、见证、鉴证、公证等特别程序的合同时，应当依法办理特别手续。14、合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。二、合同履约管理1、法定代表人全面负责合同的履行。合同承办单位、部门和人员具体负责其订立合同的履行。新任法定代表人应当继续履行前任法定代表人依法订立的合同。2、在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对对方当事人的履行能力进行跟踪调查。如发现问题，合同承办人要及时处理，必要时经单位负责人同意，可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。3、接收标的必须经过严格的验收或商检程序。对不符合制度的标的应在法定期限内及时提出书面异议。4、合同结算必须通过本单位财务部门进行。对合法有效的合同，财务部门必须在合同约定的期限内结算。对未经合法授权或超权限签订的合同，财务部门有权拒绝结算。5、凡与合同有关的来往文书、电报、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。对我方当事人的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录。我方当事人收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的法律文书时，应当连同信封一并收存。通过邮递方式传送与合同有关的法律文书时，必须使用挂号信函，并保存邮局收据、回执备案。6、信用（合同）管理员负责监督检查合同履行情况，按时间顺序及时建立合同签订与履行情况台帐。三、合同的变更和解除1、合同的变更与解除由合同承办人以书面形式报合同评审机构审核，批准后，尽快与对方签订变更或解除协议。2、对方当事人作为款物接收人而要求变更接收人时，必须有书面变更协议。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接收人发货或付款。3、我方当事人遇有不可抗力或者其他原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。4、发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施，收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据，及时向信用（合同）管理机构报告。5、我方当事人因故变更或解除合同，应当及时以书面形式通知对方当事人，说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限，尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。客户授信与年审评价制度1、信用（合同）管理机构加强与各业务部门的联系沟通，及时掌握客户的信用信息，对客户实行分级管理，将客户的信用等级分为A、B、C、D四级，分别制订不同信用等级所对应的信用额度、信用期限、信用折扣。2、信用（合同）管理机构负责建立每位客户包括名称、住所、法定代表人、注册资金、电话、信用标准（对客户资信情况进行要求的最低标准）、信用等级内容的表单，并及时进行动态更新。3、信用（合同）管理机构负责制定客户信用申请表、客户调查表、客户信用审批表、回复客户的标准信函等表格；受理客户信用申请；采用对客户进行走访、调查、向有关部门收集客户资信状况资料等方式掌握客户信息，填写客户调查表，对客户进行信用评级，报主管副总审批后，确定信用等级，并及时回复客户。4、对客户实行跟踪管理，补充客户信用信息，每年末对客户的信用状况进行汇总分析，形成书面的年审评价报告，并根据年审报告及时调整客户信用等级与授信额度。5、对延迟付清款物的客户，视情节轻重给予信用等级的降级处理；对恶意拖欠款物的客户授信额度为0，要求采用即时清结的方式或列入黑名单，拒绝业务往来。6、各业务人员应及时收集客户信息并向信用（合同）管理机构反馈；信用（合同）管理机构应定期将客户信用状况评价结果反馈公司各相关部门。客户信用档案建立与管理制度1、建立完整的合同档案。档案资料包括以下内容谈判记录、可行性研究报告和报审及批准文件；对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人执照的副本复印件；对方当事人履约能力证明资料复印件；对方当事人的法定代表人或合同承办人的职务资格证明、个人身份证明、介绍信、授权委托书的原件或复印件；我方当事人的法定代表人的授权委托书的原件和复印件；对方当事人的担保人的担保能力和主体资格证明资料的复印件；双方签订或履行合同的往来电报、电传、信函、电话记录等书面材料和视听材料；登记、见证、鉴证、公证等文书资料；合同正本、副本及变更、解除合同的书面协议；标的验收记录；交接、收付标的、款项的原始凭证复印件。2、公司所有合同都必须按部门编号。信用（合同）管理员负责建立和保存合同管理台帐。3、合同承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后一个月内，应将合同档案资料移交信用（合同）管理员。信用（合同）管理员对合同档案资料核实后一个月内移交档案室归档。4、各公司及部门应于每年的一月十日和七月十日前将本公司管辖范围内上年度和本年度上半年的合同统计报表报送集团公司信用（合同）管理机构。各公司及部门应于每年的一月十日前将管辖范围内上一年度信用（合同）管理情况分析报告报送集团公司信用（合同）管理机构。5、建立完整的客户信用资料，包括客户信用申请表、客户调查表、客户信用审批表、回复客户的标准函、客户信用表单、授信资料、年审评价报告等，并附客户概况、付款习惯、财务状况、商账追讨记录、往来银行、经营状况等调查原始资料。6、客户信用档案的查阅需填写查阅申请单标明查阅人、查阅客户名称、查阅用途，由档案管理员填写借阅时间、归还日期。信用档案的缺失以及涉及商业秘密内容的泄漏要追究相关当事人的责任。7、配备大专以上学历，具有数据库检索服务的能力和经验的人员专（兼）职档案管理员。8、档案管理员必须经过企业信用管理专业知识培训，考核合格后方可上岗。应收账款与商账追收管理制度1、建立应收账款帐目，明确应收货款，分期应收账款和应收票据的数额、期限、应付款人等内容。2、建立应收账款账龄分析分级表，将应收账款按账龄分为合同期内、进入预警期内、到期、逾期、进入最后通牒期，进入专业追账期、付诸法律期和坏账期八级，制订相应的催收措施。3、对应收账款加强日常监督，根据实际情况每周或每月打印出会计账上全部接近到期的应收账款记录进行分析和诊断，对每笔账款作出处理意见。4、制订商账（逾期应收账款）追收办法，培训催收、追收人员。5、设计商账追收工作流程，包括内勤提示、外勤催收、委托专业信用管理公司追收、法律诉讼。商账追收程序一般应包括下列步骤步骤阶段时间段联系方法催账形式1提醒客户逾期第一天传真礼貌提示2提醒客户以后第4天传真再度提示3了解问题以后第4天电话了解客户发生了什么问题4第一次正式催账以后第4天传真显示证据5严肃通知以后第4天传真严肃通知6第二次正式催账以后第4天传真显示证据7压迫客户式谈与6同一通话/拜表达不满话天访8第一次经理对话以后第3天电话催账级别升高9第二次经理对话以后第3天电话最后一次谈话10最后通知以后第3天挂号信最后通牒11送专业追账公司一周以后委托追账与追账代理签约12提出法律诉讼半年以后委托律师法律行动失信违法行为责任追究制度1、对方发生失信违法行为，可酌情采取下列措施取消赊销条件；停止供货；取消供货资格；诉诸法律。2、本企业发生失信违法行为的可能表现形式与纠正措施表现形式个人擅自以公司名义对外签订合同并违约或骗取款物；产品合格率未达标；拖欠货款；其他。纠正措施及时书面告知对方，说明原由；依法赔偿对方损失；撤消过错当事人的职务、开除直至依法追究其法律责任。3、合同纠纷处理发生合同纠纷，合同承办部门、人员应立即报告分管领导或法定代表人，并通报信用（合同）管理机构，提供材料。为解决合同纠纷所采取的各项措施，必须在法定的诉讼时效和期间内进行。合同纠纷发生后，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。合同承办部门、人员应配合好公司信用（合同）管理机构参加仲裁或诉讼。发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时，应当立即向单位负责人报告并向公安机关报案。合同发生纠纷后，需要委托代理人参加仲裁或诉讼活动的，应当及时委托有资质的代理人参与处理纠纷。解决合同纠纷的申请书、起诉书、答辩书、协议书、调解书、仲裁书、裁定书、判决书的副本或正本复印件，自发出或收到之日起十日内，由承办人送交信用（合同）管理机构备案。在处理合同纠纷过程中，对于可能因对方当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，应当及时向法院申请财产保全。合同纠纷发生后，应当依法采取一切措施，积极收集、整理有关证据。在证据可能灭失或者难以取得的情况下，应当向法院申请保全证据。向法院提供原始证据时，必须先行复制，并请求法院的承办人员出具证据收执。在涉及合同纠纷的诉讼或非诉讼活动中，行使可能引起国有资产流失的处分权时，应当报请有关部门公司批准。常州市计量测试技术研究所深入学习实践科学发展观活动总结根据市局学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，我所领导班子高度重视、周密计划，学习实践活动自09年4月1日正式启动，历经学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，至09年8月底结束。在活动各个阶段，我所始终坚持以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求及“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、注重分类指导”为学习实践原则，结合计量工作实际开展了学习调研、查找问题、客户座谈、民主评议、自我批评、落实整改、满意度测评等诸多活动，学习实践活动取得了显著成效，促进了我所各项工作的科学开展。现将具体情况总结如下一、基本情况和主要做法1、基本情况我所深入学习实践科学发展观活动自今年月日始，至今年月底基本结束，历时5个月，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。学习调研阶段，所部领导班子带头参加支部集中学习讨论，认真参加市委、市局举办的各类学习讲座；以每位党员授一课的形式引领全所党员、中层干部形象生动系统地学习了科学发展观重要论述摘编和毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展等理论学习材料，通过16次39课的生动讲解，参学者深刻理解科学发展观的概念、内涵与实质；在学习领会的基础上进行专题调研，积极开展解放思想大讨论，深入剖析问题，撰写思想汇报及调研报告，顺利完成了第一阶段各项学习任务，学习实践活动初显成效。分析检查阶段，我所通过召开班子成员谈心会、各部门民主生活会、党员扩大会议、客户座谈会、中层干部座谈会议，对市局党组、系统内各处所（院）队及全所职工和服务对象发放征求意见表等多种形式，广开言路纳良策，真心实意求发展，内外多层面广泛征求各类意见和建议，扎实推进了学习实践活动分析检查阶段的各项工作。通过查找存在问题、认真分析原因、明确努力方向，形成了较为全面客观的所部领导班子分析检查报告。整改落实阶段,我所认真梳理广泛征求的81条意见及建议，经全面分析后归类为14类，按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，制定了详细的整改落实措施，并开展了群众满意度测评、积极推进制度机制创新等工作。经统计，全所参加学习实践活动的党员及中层以上干部共44人；参加市委、市局举办的各类讲座和报告会共场次；组织学习交流会和讨论活动共22次；参加解放思想大讨论多达589人次；党员共撰写“解放思想大讨论”格言警句近百条，精选了16条上网，并选定“国计民生、常量在心”为我所文化主题；确定重点调研课题3个；形成专题调研报告个。推进制度机制创新方面废止过时规章制度或政策性文件个，修订9个，新出台4个，正在抓紧制定的制度或文件个。为民办实事方面为群众办实事多达715件，解决群众反映强烈的突出问题5类（加油机、出租车计价器、民用三表、集贸市场、村级卫生室在用计量器具），并推出服务新举措个。、主要做法和特色我所在学习实践活动中的主要做法和特色有一是加强组织领导。为确保我所学习实践活动扎实有效开展，我所精心谋划安排，成立了全所学习实践活动领导小组，由所主要领导任组长、支部书记任常务副组长，下设组织保障处、宣传信息处两个办事机构负责日常工作。学习实践活动开展以来，我所及时印发各阶段工作实施方案和学习计划安排表，按步骤依计划有序推进学习实践活动的全面深入开展。二是扩展学习层面。我所将参学层面扩展到全所中层干部及全体党员，支部通过每位党员上一课、开展专题大讨论等灵活多样的学习形式，让参学者深刻领会科学发展观的精神实质。授课者在备课过程中，不仅要精读指定课本，还需大量泛读相关授课资料，有助于授课者深刻领会科学发展观的精神内涵；同时，形象生动、深入浅出的授课内容并借助多媒体功能更有利于其他党员更好地领会学习课本的内容，加深对科学发展观内涵及实质的理解。三是重视宣传工作。我所充分利用外网上开辟的“深入学习实践科学发展观活动专栏”这块宣传阵地，对外宣传我所服务地方经济、计量惠及民生的新举措、新成效，提升计量工作的认知度和显现度，让社会更多地了解计量、理解计量，从而引起社会、政府对计量的关注和支持；对内让全所职工充分了解上级精神，了解所内大政方针，明确目标职责，激发员工创新、创优热情，营造和谐氛围，实践科学可持续发展。四是做好台帐归档。学习实践活动开展以来，我所宣传信息处做好学习实践活动台帐资料的整理归档工作，如工作实施方案、会议记录、集中学习笔记、学习心得体会、格言警句、调研报告、活动图片、演示文档等材料均一一归档，形成了较为详实完善的学习实践活动台帐档案。五是突出实践特色。我所特别注重将学习科学发展观落到实处，今年以来，我所深化落实帮扶企业的6项举施，始终坚持以服务企业为本，努力满足企业需求。其中“两免费”检定工作作为今年惠民利民的重点工程，是我所计量工作的核心之一，我所精心策划、细化分解、保质保量、力求效果。通过“两免费”检定工作的开展，提高了集贸市场、村级卫生室在用计量器具的配置合格率和受检率；有效地规范了集贸市场经营秩序，切实保护了消费者及合法经营者的合法权益；同时履行了部门职责，树立了质监部门良好的社会形象,提高了全社会的计量意识。此外，我所在做好地区量值传递工作，更好地服务企业、服务社会的同时，一直热心关注社会公益事业，党支部组织开展了一系列实践活动，如资助溧阳山区4名品学兼优的贫困生、到市儿童福利院慰问孤残儿童、走进茅山老区溧阳市绸缪乡东马村“送知识”、“送健康”、“送温暖”等活动。六是认真听取民意。我所学习实践活动始终坚持走群众路线，倾听民意，汇集民智，努力使学习实践活动成为群众满意工程。我所通过召开各部门民主生活会、职代会、党员扩大会议、中层干部座谈会议等形式，对市局党组、系统内各处所（院）队及全所职工和服务对象发放征求意见表多达215份，多途径、多渠道地广泛征求意见建议，主动地、自觉地接受群众监督。共征集到意见及建议百余条，经认真梳理归纳后分为14类共81条意见及建议。针对存在的问题，我所召开学习实践活动领导班子民主生活会，本着“既与人为善又一针见血”的原则，开展了深刻的批评与自我批评，深入分析班子及个人存在的问题，并明确提出了整改方向。最终制定了整改落实方案，明确了整改落实项目、措施、完成时限、责任部门人等要求。为了充分保障群众对学习实践活动的知情权、参与权、建议权和监督权，坚持学习实践活动全过程公开透明，接受群众监督，让群众评价。我所领导班子分析检查报告初稿形成后，及时上网，积极征求并采纳群众提出的正确意见。按照市局学习实践活动领导小组的统一要求，认真组织了学习实践活动群众满意度的测评工作。对群众的评议或测评结果、整改落实方案或解决问题情况，都及时采取文件、通知或会议公布等形式向全所公开。七是注重边学（查）边改。我所坚持把查找、整改问题、建立健全和创新有利于计量事业科学发展的体制机制有机结合并贯穿活动始终，坚持边学习、边实践、边整改、边完善制度，力求取得实实在在的效果。我所在广泛征求意见、深入查找问题的同时，按照问题的轻重缓急和难易程度，能够解决的问题立即解决，条件不具备暂时解决不了的列出解决的时间表。二、主要成果1、思想认识成果我所党支部通过每位党员上一课、开展专题大讨论等灵活多样的学习形式，让参学者深刻领会科学发展观的精神实质，使参学者的学习激情得到迸发，积极性大为高涨。目前，我所多数党员干部能够做到注重学习、坚持学习、勤于学习，自觉深入研究科学发展观的理论内涵和实践要求，对科学发展观基本理论的认识有了新提高，对开展学习实践科学发展观的必要性有了新体会。在学习实践活动中，全所党员干部通过参加市委、市局举办的各类讲座和报告会、进行学习交流和讨论活动、参加解放思想大讨论等丰富多彩的学习形式，共撰写调研心得文章52篇，形成专题调研报告3个，取得了较为丰硕的思想认识成果。、制度成果在注重解决突出问题的同时，我所大力推进制度机制创新，紧密结合计量工作实际，按照“废、改、立”的要求，对现有的规章制度等进行了系统清理，废止过时规章制度或政策性文件个，修订9个，新出台4个，正在抓紧制定个。修订的9个规章制度分别为劳动纪律管理制度、行风建设管理制度、检定/校准业务工作管理制度、财务管理制度、汽车使用管理制度、接待管理制度、办公（接待、劳保）管理制度、仪器设备及零配件（工作器具）管理制度及常州市计量所行风廉政、精神文明建设考核方案等；新出台的4个规章制度分别是部门综合考核办法、星级员工评选办法、信息（宣传）工作管理办法及督办单制度等。这将为我所实现科学可持续发展奠定良好的制度基础。、实践成果（1）落实帮扶企业6项举施针对金融危机的冲击，今年3月初我所领导班子即研究确定了帮扶工作的6项具体措施，将“学习实践科学发展观，促进常州经济稳步发展”落到实处一是缩短企业办事、检测时限；二是做实“计量惠民”两免费检定工作，为全市535个社区、村级卫生站使用的1600台件医疗计量器具和235个集贸市场的2万余台件在用计量器具实行免费计量检定，预计减免费用111万元；三是在经济困难期间，对68家中小特困企业、福利企业的部分计量器具检测费用实行减缴或缓缴，共减缴约123万元；四是增设上门取送计量器具服务企业和范围，从原来的14家扩展到现在的38家；五是为企业提供检测技术支持，促进企业产品质量的提高；六是开辟服务绿色通道，对重点企业实行急事急办，特事特办。（2）“两免费”检定工作惠泽民生两免费”检定工作作为09年度惠民利民的重点工程，是政府关心的焦点、百姓关心的热点，也是我所09年计量工作的核心之一。我所精心策划、细化分解、保质保量、力求效果。至7月20日共检查集贸市场145家，检定集贸市场在用计量器具12626台件，受检率从行动前的533提高到行动后的100，一次检定合格率963，修复383台器具，本着群众利益无小事的宗旨，面对高科技作弊手段不言退缩与忍让，我所组建专业技术团队，刻苦攻关，成功破译“开关式、暗钮式、遥控式、密码式”四代作弊“鬼秤”，查获并收缴短斤少两坑蒙消费者的“鬼秤”109台件，严厉打击了不法商贩的嚣张气焰，有效维护了广大消费者的合法权益；检查村卫生室297家，检定在用医用计量器具1053台，受检率从行动前的112提高到行动后的100，一次检定合格率382，修复615台器具。共免收检定费、修理费、更换的零件成本费、交通费等83万余元。集贸市场免费检定工作中好的经验和做法主要有一是以免费检定工作为契机，依托地方政府，我局与经贸委分别向分管市长汇报提出，结合本市菜市场改造建设，逐家实施电子秤统一配置。在此基础上，建立“集中配置、有偿使用、统一管理、定期检验、轮换使用、定点维护、到期更换”的标准化菜市场计量长效监管机制，争取从根本上解决集贸市场在用衡器的配备和监管难题。二是我所在集贸市场器具免费检定行动中，采取正常周期检定、定期与不定期监督抽检、社会监督员回访相结合的立体、全面的检、管、促模式。同时克服人员不足、车辆紧张、工作时间早（在9点后，部分经营户收摊）等困难，在早晨7点前深入到各家集贸市场。在检定现场，市民对质监部门主动进入集贸市场为计量器具免费“体检”的做法连声赞好。三是与武进局配合，在武进区内积极推进“四统一”“四落实”的长效监管模式。对主城区的4家集贸市场全面推行“四统一”。对暂不具备条件的乡镇实施分级管理，即条件具备的乡镇先实行“四统一”，其余积极实现“四落实”。村卫生室免费检定工作中好的经验和做法主要有一是联合各市区卫生部门共同召开通报会和联合执法，初步形成了质监部门与卫生部门紧密协作的双重监管模式，这一模式对提高医疗机构的计量工作意识，强化医疗机构的计量管理工作，起到了有力的推动作用。二是工作中针对村卫生室医用计量器具量少、分布面大，点多面广难集中的特点，采取了“走下去”和“请上来”相结合的服务方法，即乡镇街道有卫生院代管的村卫生室（站）统一集中在中心卫生院，由专业人员现场检定；对不属卫生院代管的村卫生室（站），逐个电话通知，定点定时请到属地卫生院统一检定，确保了在用医用计量器具检定一个不漏。三是对村级医疗机构单位采取“监督与服务相结合，重在服务”的工作模式，组织计量技术机构做好检定工作的同时，加强对县以下医疗卫生单位开展计量法律法规和计量业务知识的免费培训，引导和帮助其加强计量管理工作，提高在用强检计量器具的受检率，保证农民及社区居民等弱势群体的生命健康安全。（3）优化项目，增强竞争力在增强研发能力，切实解决问题的同时，我所形成了具有自身特色的重点项目。先后对精测、中温、电学、医化、声学、容流量项目投入600多万元进行了设备更新和技术改造，涉及50多个子项目，其规模和力度在我所历史上是前所未有的，针对性的技改极大地提高了我所服务地方经济的能力。在科研项目上，我所在国家局、省局和地方政府支持下先后共投入数百万元，完成了ZLJ1电子轴力计、大质量比对仪、钟罩式燃气表检定装置自动控制系统、质量法液体流量标准装置、高精度液位测量系统等数项科研任务。由于选题准确、措施得力，成效明显。通过这些项目的建设，一方面满足了市场的需求，另一方面也提高了自身的技术实力和技术水平，同时依靠技术进步，减轻职工的劳动强度，提高检定工作的效率和员工的工作积极性，为我所真正实现可持续发展的目标打下坚实基础。除上述工作外，目前我所正在着手进行“成品油流通环节计量监控系统”、“天然气表在线检定装置”、“常州市污水计量监测系统”、和“全天候全自动在线水表检定装置”等等的研发工作，其中“全天候全自动在线水表检定装置”被列入国家级科研项目。这些项目的建成可大大满足能源计量和环保计量的需要。我所通过充分论证和反复调研，确立了我所未来几年项目建设的主要目标。提出今后三到五年的时间里“建设一个拳头项目（流量项目）、发展二个强势项目（即环境监测类仪器设备检定项目和建筑测绘类仪器项目）、推动三个重点项目（车检仪器项目、测力类仪器设备项目、工业用三表（包括互感器）检定项目）”带动其他项目共同发展的工作思路。通过努力，环保项目和流量项目在2006年被列入省“十一五”重点规划项目。目前环保类项目已完成项目进度的60；在流量项目建设基础上，省局还批准我所与省计量院联合建设“江苏省流量计量检测中心”，随着项目建成后业务工作的展开，各种人流、物流、信息流将在我市汇集并带动相关产业进入，形成产业集群，这不仅将推动我市地方经济的发展，而且也将为以后的招商引资筑巢引凤。（4）服务企业，奉献社会当前，在常州质监局党组及活动办的正确指导下，我所正轰轰烈烈地开展服务企业、奉献社会活动，全体员工努力在工作中以自己的实际行动体现技术机构技术推进器作用。据统计，学习实践活动开展以来的短短5个月时间内，我所为企业办实事多达715件。典型实事如按市政府关于印发深入企业保增长保投入工作方案的通知文件规定，对由市局挂钩联系的10家企业，对各处室在深入定点联系企业，现场帮扶中发现的计量方面需解决的问题，我所高度重视，由所长牵头，按急事急办、特事特办原则，及时解决了江苏国茂国泰减速机集团公司、溧阳华鹏电器公司等企业计量方面的难题。09年是我市基本建设推进年，京沪高铁、沪宁城际、常泰高速等国家、省投资的重点建设工程都穿越我市境内。这些道路基础设施的投入必将给常州的未来带来可喜的回报，推动地方经济，造福一方百姓。为确保高速、高铁建设进展顺利，我所充分发挥技术优势，对工程施工单位在用的大量试验仪器开展集中检定，受到了中铁二十四局等施工单位的高度赞誉。在工程进度紧、时间急的情况下，我所组织技术人员深入施工现场，放弃节假日休息，严格按照国家检定规程要求，对检测的仪器设备开展调试、修理，对有缺陷、可能影响工程质量的仪器，建议施工单位及时更换，有效排除了工程事故隐患,我所的计量检测服务保障了施工单位在用仪器设备的准确可靠，为确保关乎子孙后代福祉的优质工程打下了坚实的基础。TCL低压电器（无锡）有限公司从刚开始还有些怀疑计量所的服务能力和质量到现在完全信任计量所，从最初简单的几件电流电压表到现在全公司的所有计量项目的计量工作都交给计量所，电学室为赢得这样的一个大客户付出了辛勤的努力。电学室从客户的每一个细致入微的要求出发，努力满足客户需求，积极与客户沟通，及时发现设备存在的问题并提供解决方案，是计量所能够赢得客户的法宝。常州牵引电机有限公司是我市知名的大企业，是铁道部定点的采购单位，今年4月份该企业新购置了一台价值数万元的匝间耐压测试仪作为其生产电机的安全检测设备，电学室应客户要求到现场进行了计量检测服务，检测中发现其指标异常，可能会对电机产生损伤，从而导致安全隐患。计量所及时与企业技术工作人员取得沟通，告知并当场解释状况，企业技术人员得知消息后相当重视，在汇报领导后，按领导指示要求与供货方及时联系沟通。供货方在得知这一情况后及时派维修人员解决了此问题。计量所的计量检测工作为企业的检验设备把好了质量关，也为企业的产品把好了质量关。4月底，我所蒋留泉、何建新两位党员接受紧急任务赴常州八方力士纺织仪器有限公司进行纺织仪器新产品型式评价试验。此项试验时间紧、任务重、技术难度大，试验人员发扬党员一不怕苦、二不怕累的连续作战精神，严格按照标准的要求逐项进行检测，主动放弃了51长假休息，加班加点，确保在最短的时间内保质保量完成任务。检测中，检测人员发现该产品存在几个隐性缺陷，他们凭借丰富的经验不但帮企业找出缺陷的根源，还指导企业改进了相关的生产工艺，有效地避免了类似缺陷的重复发生。现场检测完成后，他们又一鼓作气连着几个晚上出具了检测报告，使企业在最短的时间里领取了计量器具制造许可证，产品也得以早日投放市场，为企业占领市场赢得先机。类似的事例不胜枚举，面对当前金融危机，我们积极主动深入企业调研在生产经营活动中出现的新情况、新问题，特别是受危机冲击较大的企业；我们制定了相应的帮扶措施，以提振信心，帮企业“过冬”，为企业“送暖”；我们切实帮助全市企业破解遇到的各类技术难题，提供强有力的技术支撑，与企业心手相连，共渡难关；我们急企业所急，想企业所想，以自己的实际行动赢得了企业的赞誉，彰显了计量所的技术推进器作用，为常州质量技术监督系统树立了良好的社会形象，为我市地方经济的发展作出了应有的贡献。（5）帮困扶弱，奉献爱心长期以来，计量所坚持与帮扶对象的紧密联系，将“质监温情”送到各个帮扶