2017年度市政府为民办实事项目及重点工程实施情况的报告.docx

2017年度市政府为民办实事项目及重点工程实施情况的报告主任、各位副主任根据市第十六届人大常委会主任会议第十三次会议安排，我代表市政府，将2017年度为民办实事项目及重点工程实施情况报告如下，请予审议。一、为民办实事项目实施情况年初，市十六届人大一次会议确定了本年度10件为民办实事项目。一年来，市政府将10件为民办实事项目扛在肩上、抓在手中，精心组织、用心实施，取得了较好成效。（一）进一步增加城市绿量，提升绿化品质，新增公共绿地30万平方米。已完成新洲桥南侧、东郊花园西侧、江山路东侧三座小游园，小桥港滨河景观带、横港南路绿化工程，以及步行街北侧、胜利街、团结路等城区多处零星废地植绿补绿，新增公共绿地2218万平方米；雅桥垃圾填埋场正进行生态修复，年内可新增绿地364万平方米；城西大道（江平路北二环）正进行林荫大道建设，年内可新增绿地13万平方米，新增公共绿地总量达3882万平方米，荣膺“中国山水盆景名城”。（二）疏浚整治靖泰界河，完成新小桥港河道疏浚整治工程。1疏浚整治靖泰界河。此项工程我市负责疏浚整治曲霞、广陵交界处至季黄河段119公里，其中河道沿岸驳砌306公里。目前已完成河道疏浚，正进行沿岸驳砌施工，年内可全面完工。2完成新小桥港河道疏浚整治工程。此项工程包含疏浚整治东天生港305公里、雅桥港15公里，新建涵洞18座、节制闸2座、桥梁3座、排灌站16座，并实施沿线河道绿化。因滨江新城“2020”发展目标调整优化，结合蟛蜞港生态风光带建设要求，新小桥港河道治导线和河口面作相应调整，进一步提高水面面积率和河道引排功能。目前已完成总工程量的70正在进行河道清淤、砼挡墙浇筑等工作，年内可完成总工程量的80明年3月全面竣工。（三）实施九圩港中洲路到朝阳路段综合整治。九圩港综合整治工程2017年计划改造朝阳路至中洲路段封闭河道为敞口河道。但实际操作中发现，原方案无法从源头上解决九圩港水污染问题，且施工难度强、投资规模大。经报市委、市政府研究同意，原九圩港综合整治方案不再实施，重新委托南京大学调研编制九圩港水环境综合整治方案，下决心在23年内系统性整治九圩港封闭段。（四）改造虹兴四组、玉皇殿城中村，完成主城区D级危房解危任务。1虹兴四组城中村占地面积约166亩，计划将22户居民住户进行整合搬迁，并根据各住户住房的产权间数进行安置。目前已完成21户腾房、拆除，安置房已建至二层，年内封顶。玉皇殿社区原靖南四组地块占地面积约45亩，取缔露天粪缸，并进行地块硬化、道路亮化和环境优化，同时增加体育健身设施，目前已全部完成。2完成主城区D级危房解危任务。我市主城区共有D危房129栋6368829平方米，目前已全部解危，并通过市考核验收。其中，靖城街道解危54栋4009402平方米，滨江新区办事处解危31栋765875平方米，城南办事处解危29栋1162721平方米，城北园区解危15栋430831平方米。（五）实施畜禽粪污综合治理工程，规模化养殖场粪污贮存和资源化利用率达98已完成治理养殖企业207家和非禁养区规模养殖场整治49家，新建蓄粪池111个7202立方米、堆粪场145个6974平方米；关停拆除养殖企业297家，超额完成既定目标任务。（六）引导非社会公用停车场对外开放，新增停车泊位1200个。引导润晖广场等非社会公用停车场对外开放，累计新增泊位2513个。其中，主次干道新增施划停车泊位2158个，老渔婆市场改造新增停车泊位90个，工人文化宫地下人防工程新增泊位180个，滨江学校北侧停车场新增泊位85个。此外，原疾控中心地块、城西农贸市场地块智能立体停车库项目已开工建设，教育局地块、三江社区地块智能立体停车库正在作前期准备，明年年内建成，届时将新增停车泊位610个，逐步解决行车难、停车难等问题。（七）推进教育均衡发展，改扩建生祠初中、柏木小学等3所学校，建成兴阜、长安等3所幼儿园。生祠初中改扩建项目已于11月底竣工投用；红卫、柏木小学改扩建项目，御水湾、兴阜、长安幼儿园新建项目已全部竣工，并于今年秋学期投用，提前完成既定目标任务。（八）提升基层卫生服务能力，迁建季市卫生院，建成投用新桥片区医疗中心。季市卫生院门诊楼、病房楼、后勤楼已经封顶，完成既定目标任务。新桥片区医疗中心已于11月通过竣工验收，正在进行设备搬迁和安装调试，年内可投入使用。目前，镇级卫生院医养融合实现全覆盖，基层卫生服务能力不断提升。（九）精准脱贫经济薄弱村19个、低收入农户1297户。全市5188户11836人建档立卡低收入农户累计脱贫7000人以上，户均收入超7500元，58个经济薄弱村预计脱贫35个，村集体收入均达35万元，脱贫率达60超额完成既定目标任务。（十）提升“厨师”创业品牌，建设“美食”品牌店20家。主动对接符合条件的创业人员，现场指导“美食”品牌店建设，及时落实创业扶持政策，指导建成“美食”品牌店25家，超额完成既定目标任务。二、重点工程完成情况2017年重点工程建设项目共三大类79个项目，其中攻坚类8个、实施类59个、准备类12个。涉及新城首位发展、老城有机更新、公共基础设施、交通路网完善、水利工程建设、城区水环境综合整治以及特色小镇等，这批项目的组织实施，促进了经济社会协调发展，提升了城乡形态，增进了民生福祉。一是新城首位度持续提升。文化中心、金融商务区、文创园等一批地标工程序时推进，商贸中心、商业综合体东区建设等公建配套设施上马开工，建成人防指挥所，万科商业核心区项目成功入驻，新城核心地位不断巩固。二是老城舒适度持续提质。拆除违法建设近4万平方米，新改建农贸市场10个，建成便民疏导点8个，通过国家卫生城市复审。改造老旧小区28个，解危老旧危楼637万平方米，基本完成2、16号地块房屋征收，完成虹兴、虹桥片区低洼地块及玉皇殿4组城中村改造，汛期基本无内涝。车站路、新建路、人民桥等“五路二桥”工程进展顺利，人民桥东侧小游园完成建设。三是路网畅行度持续提优。城西大道、公新公路全线贯通，广靖高速新互通投入使用，S229段改线工程、S356沿江路改造工程进展顺利。渔婆路北延、联马路南延、北三环路西延等5条道路有序推进。四是群众满意度持续提高。完成生祠初中、第五中学、柏木小学改扩建，建成投用御水湾、新佳等6所幼儿园。滨江新区卫生院交付使用。八圩港等水环境整治，展泗港、老横港等黑臭水体治理，农村生活污水处理、公交首末站、公共自行车、社区基础设施提升等老百姓家门口的事情得到推动，新增停车泊位2153个，新增绿地3882万平方米。镇村特色不断彰显，特色小镇建设持续推进。在重点工程实施过程中，市政府及相关部门、单位加强组织领导，积极协调，狠抓落实，确保了各项工程项目有序、有力、有效推进。（一）围绕目标，落实责任抓项目。一是细化目标责任。制定了2017年市重点工程建设项目目标责任书，分解、落实到各责任单位，明确了项目组长、拆迁组长和具体时间进度，形成了“任务明确、上下贯通、环环相扣”的责任链条。二是强化组织领导。继续实行重点工程领导挂钩制度，实行包征地拆迁、包纠纷矛盾调处、包建设进度的“三包”责任制。各单位加强对项目的组织领导，通过推进会、现场办公、督促检查等形式，科学安排施工进度，确保工程有序推进。三是优化考核制度。修订重点工程建设项目考核办法，进一步细化考核标准，将重点工程建设项目考核纳入各镇园区个性化考核细则和部门重点工作考核细则，实行“一月一考核、双月一督查、一季一通报”。（二）多措并举，完善机制督项目。一是勤跟踪。每月要求各实施单位对重点工程序时完成情况进行总结，经单位主要负责人审核后报送市重点办。提请各挂钩市领导定期不定期深入施工现场，了解和掌握项目进展，切实做到“节点目标清、形象进度清、存在症结清”。二是多督查。成立了6个督查小组，就工程进度、现场管理、协调服务等方面进行督查，目前，共组织各类项目督查16次，通报重点工程建设情况13次，邀请人大代表、政协委员视察重点工程进展状况3次，有效推动了重点工程建设。三是严把关。严格落实项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和竣工验收制，狠抓项目建设工程质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程。落实勘察、设计、建设、施工、监理五大责任主体，严格实行全方位质量安全管理责任机制。（三）优质服务，强化保障推项目。一是坚持分类推进。按照“准备项目抓开工、攻坚项目抓突破、在建项目抓进度”的原则，主动服务，合力推进。对于准备类项目，完善前期相关手续，做好实质性开工建设准备；对于实施类项目，协调相关部门，加强相互配合度，加快项目推进速度；对于攻坚类项目，集中力量、集成政策，力争早竣工、早交付。二是突出要素保障。切实做好用地保障，通过土地流转、上报点供、增减挂钩、万顷良田建设、计划内指标分配等多种途径，切实解决用地难。多渠道筹集工程资金，用活各类资源，加大