文献综述-海峡两岸大学生志愿参与公益服务的比较研究

毕业设计（论文）文献综述题目当前大学生志愿参与公益服务问题研究综述学院社会科学学院专业公共事业管理当前大学生志愿参与公益服务问题研究综述摘要随着大学生志愿活动的蓬勃发展，大学生志愿服务已经成为学术界讨论的重要话题。文章根据在中国知网和维普期刊检索系统，对近几年来大学生志愿服务相关学术论文进行统计分析。数据分析发现当前学界研究焦点集中在大学生志愿服务意义、现状以及动机；当前大学生志愿者存在问题表现在，参与度不高、缺少志愿服务课程化，以及资源不够充足等现象上。在借鉴国外大学生志愿服务经验的基础上学界也提出完善大学生志愿服务的对策，主要是将志愿服务课程化、提升志愿者水平，以及管理体制和相关机制的完善等。关键词志愿服务，大学生，志愿参与公益服务大学生志愿服务这个观念在近几年来受到重视，有许多学者针对这个问题进行研究，而且志愿服务也是社会发展的重要力量。在国内，大学生志愿者占多数，成为志愿服务的主要参与者。随着志愿服务不断的进步和健全，大学生志愿服务体系参与范围越来越广泛，规模也逐渐扩大。当前学界的研究可以分为以下几大部分一、当前大学生志愿参与公益服务概念学者王宏，李晓军认为大学生志愿服务是一项以“奉献、友爱、互助、进步”为宗旨的高尚事业，大学生志愿服务不仅是一项服务社会的活动，也是大学生进行实践，实现自我提升的舞台。1黎雨苗认为大学生志愿服务从本质上来说，是其志愿者自愿摒弃各种因素，在自身的能力范围之内所能提供的一种服务包含专业性服务、如法律、医学等和简单的服务。2陈曦，潘小俪，刘晓东等认为大学生志愿服务在不同的政治、经济、文化背景与社会变迁下，理解可能会不一样，但这并不妨碍人们在对志愿服务总体认识上达成共识“自愿”、“无偿”、“奉献”、“有利于社会发展”。其核心是“服务和团结的理想，是共同使这个世界变得更加美好的信念”。3台湾内政部发布的志愿服务法将志愿服务定义为民众出于自由意志，非基于个人义务或法律责任，诚心以知识、体能、劳力、经验、技术、时间等贡献社会，不以获取报酬为目的，以提高公共事务效能及增进社会公益所为之各项辅助性服务。4台湾学者陈武雄认为，志愿服务乃，个人不计名利，不求回馈，志愿贡献自己之有余，藉以帮助他人之不足，进而致力改造或促进的一种事业；其目的旨在促使群己关系更融洽，社会福祉更增进。5二、当前大学生志愿参与公益服务意义学者胡凤飞，储志东认为大学生志愿服务不仅可以提高大学志愿者的个人素质以及促进和谐社会建设，也是高校加强学生思想政治教育的重要途径。6王婷婷认为大学生志愿服务不仅能培育大学生的社会责任感，也能提高公共服务的范围，为政府的工作拾遗补缺；志愿者乐于奉献的精神，使服务对象感受到更多的关心。7台湾学者朱丽蓉从个人层面认为大学生志愿服务有肯定自我付出价值、成就感获得、发挥个人专长及实力，结交好有、扩展自我视野，学习新的知识与技能等。8陈武雄从社会层面认为，大学生志愿服务除了像大陆学者王婷婷所提到的之外，大学生志愿服务还能促进社会和谐，均衡社会供需，在学术性上能融会科技整合。【5】1王宏,李晓军大学生志愿服务培训机制研究J教育与职业,2014,31761772黎雨苗浅析大学生志愿服务实践育人价值的实效性J读与写杂志,2013,101239403陈曦，潘小俪刘晓东构建大学生志愿服务长效机制，加强和改进大学生思想政治教育北京科技大学实践类课程大学生志愿服务的建设和探索J思想教育研究，200984全国法规数据库志愿服务法EB/OLHTTP/LAWMOJGOVTW/LAWCLASS/LAWALLASPXPCODED00501315陈武雄志愿服务理念与实务M台北扬智出版社,20046胡凤飞,储志东大学生志愿服务的重要意义及科学发展新途径J教育教学论坛,2012,121801827王婷婷大学生志愿服务培育公民社会的有效途径J继续教育研究,2013,91261278杨怡亭从志愿服务者到社会工作者助人工作本质的现象学研究D国立暨南大学嘉义,2013三、当前大学生志愿参与公益服务现状学者张红霞，张耀灿认为，在文化多样化时代影响下，大学生志愿服务的形式越来越丰富；服务思想越来越普遍，志愿服务组织机构规模扩大；大学生参加志愿服务的心态，多了功利化的思维；大学生志愿服务向国际化合作趋势发展。9朱今认为近几年来在高校中，学校内的志愿服务无法得到统一的有效指导，资源严重浪费，效率偏低。志愿组织在开展志愿服务时出现缺乏法律保障、资金短缺，志愿者权益保障缺失，社会认同度低等问题。这一系列问题都阻碍了大学生志愿服务工作的快速发展。10台湾学者张德聪认为台湾当前大学生志愿服务与国家社会福利相辅相成；志愿服务日益普及，组织日益庞大面临多元化及分工化之抉择；组织运作专业化；志愿服务资源知统整合理化，日受重视等。11四、当前大学生志愿参与公益服务动机学者王民忠，狄涛运用马斯洛的需要理论来对大学生的动机进行究，认为大学生动机可以按照模型分为五种类型，第一类认为参与志愿服务可以有现实的物质补助的功利型。第二类学生基于自我保护的心里被动而参与志愿服务的被动型。第三类在志愿服务中情感的互动获得精神满足的快乐型。第四类希望通过参与志愿服务提升能力、增强自信的发展型。第五类在个人价值观的主导下认为有义务去帮助别人的责任型。12牛娟娟以情感角度切入分析大学生志愿服务的动机，认为大学生参与公益服务可能是因为利己的心态，想藉由参加志愿服务来提身自身协调能力和扩大人际关系，也有可能是受社会观念所驱动，认为助人是有意义的。13张静宇，汪华认为大学生参与志愿服务受到物质激励需要，如志愿补贴；志愿者从为别人服务中得到快乐，满足精神需要；在志愿服务的过程中建立良好的人际关系，满足社会交往需要；参加志愿者活动有利于自己的职业选择，满足专业发展需要。149张红霞,张耀灿文化多样化对我国大学生志愿服务的影响及对策J社会科学家,2014,6101410朱今大学生志愿服务中的权益保障J管理观察,2013,33879011张德聪台湾志愿服务之省思与展望EB/OLHTTP/VOLMOIGOVTW/NOWASPX,200512王民忠,狄涛基于需要理论的大学生志愿服务动机研究J思想教育研究,2013,10618713牛娟娟大学生志愿服务的情感驱动探究J淮北师范大学学报哲学社会科学版,2014,217217414张静宇,汪华大学生志愿服务参与意愿模型与激励机制的调查J当代青年研究,2014,297100台湾学者蔡淑敏在其研究的文章中认为大学生志愿者参与志愿服务是为了扩充自己的生活层，和增加与社会接触的机会；实现自我理想，发现自我兴趣，让自己的生活更多元且丰富；因为他人对服务表现出的积极性行为，受到影响，产生动机；想回馈社会，直接帮助最需要帮助的人。15五、当前大学生志愿参与公益服务存在问题综合所收集的文献，学者们认为大学生志愿服务主要存在参与积极性不高、服务形式化，以及大学生志愿者在培训和激励机制不完善等问题。当前学界的研究可以分为以下几部份论述（一）大学生志愿者自身问题学者张晓红认为，由于目前高校志愿服务开展重志愿服务轻培训教育，导致大学生自主参与热情虽然很高，但理性参与不足，可持续性不强。16卞策认为除了大学生参与志愿服务的行为缺乏持久性外，存在的问题还有大学生参与志愿服务的形式多样化，但存在着流于形式的倾向，弱化了志愿精神的自愿性。17（二）高校存在问题学者蔡建淮和李荣志认为当前大学生志愿服务的教育功能还未能充分发挥出来，志愿服务课程少；思想政治教育还较依赖传统的谈话方式；大学生志愿服务在学校的地位不高。18梁辰，张庆认为大学缺乏有力的志愿服务指导机构，以及大学过多的干预志愿组织，在志愿服务的项目选择、人员安排上不得不服从于学校社会管理目标的需要，最后还认为，大学对忽视对志愿组织的发展扶持和对志愿者的能力培养和素质拓展。19（三）政府存在问题学者蔡建淮，李荣志认为有五点，第一立法欠缺，国内至今还没有出台一部全国性的法律、法规来规范志愿者行动。第二缺少政策配套，大学生参加国家政策类志愿服务的出路不明确。第三管理相对松散，缺少公权力保障。第四政府对15蔡淑敏喜乐保育院志工的参与动机、照护经验与生命价值观之研究D台中国立台中教育大学,200616张晓红高校志愿服务教育课程化路径探索J思想教育研究,2011,5858817卞策大学生志愿精神解析J黑龙江高教研究,2011,1012612718蔡建淮,李荣志大学生志愿服务管理中存在的问题及对策思考以南京N学院为例J中国行政管理,2011,3555719梁辰,张庆大学生志愿服务失灵及其矫正J黑龙江高教研究,2013,9139141志愿服务精神的宣扬力度还不够。最后政府资金投入严重不足。【18】台湾学者吕朝贤认为政府对大学生志愿行为不应以教导者身分自居，而是提供平台，或建立适当的地基平台，有利于参与者的有效运用。20（四）志愿者组织存在问题学者梁辰和张庆认为组织方面的层级多样化，一般分为官方，半官方以及学生自主成立的草根性组织，由于资源有限，草根性组织比较得不到学校的支持；组织受学校管理影响深；发展资源不足，限制了大学志愿组织向外发展的空间；志愿人员流动快。【19】苏玉刚和张洪峰认为除了上述几点外，还提出组织常态化未形成。很多志愿服务队伍或活动，始终找不到宗旨的“锚点”，服务定位飘忽不定。21黄艳认为志愿组织难以提供全面的专业培训，以及志愿组织经费不足。22（五）机制与管理体制存在问题学者高菲认为志愿服务培训机构发育不完全，没有有效的激励机制，且大学生志愿服务缺乏经费和权益保障机制不足。23何海燕认为大学生志愿服务管理体制、组织管理不健全，因高校在行政方面干预过多，以及大学生志愿服务组织领导不健全、管理制度不完善、成员招募不规范等。24台湾学者吕朝贤认为在台湾所有的志愿服务荣誉卡的后续管理考虑不周全，将服务时间作为奖赏评判的唯一标准并不合理，大学生志愿者可能多为累积实数而来，纯奉献精神低。【20】曾华源认为，台湾志愿服务法还有存在一些问题，未能强调大学生志愿服务管理者的专业知识的重要性，以及对志愿服务的解释范围狭窄，影响志愿服务的发展，还有许多的升学机会都会需要服务经验，这样的规定，对志愿服务来说，恐怕成为一种形式。25六、当前促进大学生志愿参与公益服务对策根据所存在的问题，提出相应的对策来完善大学生志愿服务体制，学者提出以下几方面的对策（一）大学生志愿服务课程化，加强宣导20吕朝贤对我国志愿服务法的若干反思与建议D台北台大社工学刊,200223123421苏玉刚,张洪峰浅谈社会管理创新背景下大学生志愿服务的可持续发展J湖南社会科学,2014,A0119119422黄艳当代大学生志愿服务现状、问题与对策J高等农业教育,2014,2949723高菲试析大学生志愿服务组织方式的有效整合J黑龙江高教研究,2013,2606224何海燕大学生志愿服务体系分析及发展路径思考J思想理论教育,2014,310911125曾华源我国志愿服务法未来修订方向的几个建议J社区发展季刊,2007,111207213学者张晓红认为应该将志愿服务课程化，有利于增强大学生思想政治教育的实现和提高大学生参与志愿服务的主动性以及有利于实现高校志愿服务活动开展的常态化。【16】丛峰和薛冰认为高校和社会要积极参与到大学生志愿服务的宣传工作中，以及加强培训和指导提高志愿者对志愿服务的认识，和自身的综合素质。26（二）确保大学生志愿服务者权益学者蔡建淮,李荣志认为政府应该加强立法建设，让大学生志愿服务有法可依；制定配套政策，解决大学生参与国家政策类志愿服务的隐忧；改变传统的以领导为主的管理体制；加强宣导，加强参与积极性。【18】台湾学者吕朝贤认为政府对大学生志工劳动条件与权力做适当的规范，以及提供经费或辅助，以鼓励志工中心的设立，让志工互相交换资讯，志工管理的知识交流可以进行。【20】台湾学者蔡淑敏认为政府方面，可以辅导大学生志愿组织从非专业走向专业化管理，运用媒体的力量推广志愿服务的精神，让更多人了解，引起社会大众的仿效与学习。【15】（三）完善志愿服务团队和提升志愿者水平学者何海燕认为，大学生志愿者培训不仅要有专业的课程和训练也需要专业的导师，而在大学生志愿服务的活动要有更多样化的发展。并且要实现志愿服务的项目化和基地化以及服务的契约化。【24】台湾学者蔡淑敏认为大学生志工自身应在服务过程中多加学习，以及新旧志工要多联系情感和传承工作使志源服务作业能顺利执行，在组织方面应更有制度的去招募志工，开设有关志工服务的课程，不仅在课堂上得到相关的知识，更可以在从事服务的过程中了解服务的精神。【15】（四）加强培训和激励机制，建立科学化管理体制学者狄涛，薛峰认为应该建立完善的专业化培训机制以及创新志愿服务管理平台，使学生能很便捷地获悉志愿服务信息，设计有针对性的项目。27何海燕认为要建立科学化的大学生志愿服务管理体制，高校要形成分工明确、层次分明的科学管理体系，并把这种科学管理体系形成常态化的机制。【24】王宏，李晓军从26丛峰,薛冰关于建立大学生志愿服务长效机制的思考J科教导刊,2014,827狄涛,薛峰大学生志愿服务的动机与问题对20名资深大学生志愿者的访谈分析J北京教育高教版,2013,105254激励机制认为志愿服务理念可以透过媒体加大宣传，增加大学生积极性和责任感；增加社会认可机制；激励的方式上，不管是物质激励还是精神激励都要注重。【1】台湾学者曾华源认为台湾志工的管理需透过完善的志愿服务工作规划、有效的教育训练、支持系统、具体招募计划、确实的评估，以至于人性化管理策略的采用，建立整体性适合机构文化的志工管理制度。【25】另外，陈晓晓，李鹏从两岸比较的研究基础上认为大陆可借鉴台湾“服务学习”的经验做法，结合学校老师、家长、社区等相关人士互动与指导来协助学生反省，不同于一般志愿服务者自主的方式。也可以通过两岸共同举办志愿活动，互相讨论和借鉴，使两岸在志愿服务领域有更多合作与交流；建立组织化的制度渠道，确立团体交流合作模式，甚至可以共同组建志愿服务组织或社团。28七、国外大学生志愿参与公益服务先进经验借鉴综述国外的大学生志愿服务发展蓬勃，经由对国外服务经验研究，对中国大学生志愿服务体系的建立与完善提供有益的借鉴。对于国外经验的研究，国内学者所提出的服务经验有以下几方面（一）参与志愿服务的积极性高且广泛王左丹认为在美国大学中有各式各样的志愿服务组织，每人平均每周当志愿者的时间为35小时，对美国大学生来说参与志愿服务不仅仅是为社会奉献，甚至是可以实现理想和赢得社会尊重。29王亚科则认为美国大学生认为参加志愿服务完全是个人的自觉行为，只要参加就要拿出相当的热情和认真的态度去完成任务。30王芳认为西方社会大学生志愿服务的领域涉及社会生活的各个方面,服务的对象则由国内逐步向国外扩展。大学生志愿服务活动的内容涉及教堂服务、慈善组织项目及环境保护等多个方面。31（二）志愿服务进入课堂中，高校大力支持龙永红认为大多数美国高校有专门负责志愿服务项目管理与实施的组织，负28陈晓晓,李鹏两岸大学生志愿服务动机与激励机制比较研究J当代青年研究,2014,210210529王左丹国外大学生志愿服务发展的经验与启示J怀化学院学报,2013,7959730王亚科美国大学生志愿服务的成功经验及其启示J产业与科技论坛,2010,9525125331王芳中外大学生志愿服务比较研究J化工高等教育,2000,37678责大学生志愿服务项目相关信息、档案和考核的管理；高校与社会志愿性组织建立了合作互动关系，为大学生能参与志愿服务活动提供机会；高校大多开设了志愿服务的相关课程，与专业课程相结合的志愿服务可以申请学分。32王亚科认为在美国不少学校将志愿服务活动作为学生取得毕业证书的条件，还制定了财政计划和设立专门机构,由专职社会工作人员负责志愿活动的管理，且许多用人单位重视毕业生在校期间的工作经历和社会服务经验。【30】（三）志愿服务管理系统的完善贺芳，于岩认为国外大学较注重青年志愿者自身的学习和发展，在求发展的目标定位下寻求多元化的个性培训，建立科学的培训系统，吸收志愿者参与项目设计、运作等，通过学习、成长、充实、提升、激发他们的参与热情。33邹连方认为美国政府给志愿者有偿的回报，以及许多知名的学校把志愿服务作为录取的标准之一。在苏格兰，大学生为无家可归的人提供服务，可得到30英镑的零用钱。以这样的方式来激励志愿者服务意愿。34（四）政府推动及引导王亚科认为在法律层面，美国政府在不同的时期订定了多部法律，如国内志愿服务修正法1989年、全国与社区服务法案1990年、志愿者保护法1997年等法律。且美国志愿服务是有偿的，奖金用于学费上，而在资金保障上，美国各级政府对志愿服务的资助数额是最多的，志愿服务资助来源的43以上。【30】王芳认为日本、新西兰、丹麦等许多国家的青年志愿服务机构把采用比较完善的会员制,尽可能多地发展会员以增加会费收入作为筹措经费的一种渠道筹措经费的第二种渠道是信托公司、基金会、公司和个人捐助。【31】（五）其它服务经验白宏亮认为美国志愿服务还受到宗教引导，受到基督教的价值观和道徳标准的影响整个美国社会极力推崇个人奋斗、自由竞争也倡导平等、正义、爱心与帮助。35王左丹则认为，志愿服务运作市场化，在英国，基本上每一个志愿组织都是独立的法人机构，自主经营、自负盈亏，大学生通过加入这些组织实现志愿服务的市场化运作。除了市场化，他还认为志愿服务阵地化，在韩国有12个大学建32龙永红中美大学生志愿服务激励机制的比较研究J山东青年政治学院学报,2011,5464933贺芳,于岩国外大学志愿者活动的主要经验及启示J湘潭师范学院学报社会科学版,2009,31519519634邹连方中外志愿服务活动的比较研究J考试周刊,2014,5919219335白宏亮中美大学生志愿服务比较研究D东北东北林业大学,20091718立了志愿服务研究中心，就志愿服务的有关问题展开研究和探索，且各个研究机构的学术交流也很活跃。【29】八、研究评述以上学者的研究，对我们了解大学生志愿服务有一定的价值。学者从不同的角度探讨了此议题，这对国内大学生志愿服务的规范性和专业化提供了理论基础。但研究上还是存在不足，像在对大学生志愿服务的理论基础上还不够全面和丰富，只简单讲述了表面的问题，没有深入去探讨出真正的原因，例如在大学生志愿服务立法，还有在大学生志愿服务心理等问题上。而学者对于国外的研究较全面，但是国内外在环境上不同，如果直接引用，可能无法正常运作。当前对于两岸间大学生现状及参与的比较研究不够，笔者藉由地域的优势，研究台湾的服务经验，经由将两岸进行比较分析，找出大学生志愿服务的不足之处，以促进两岸大学生志愿服务的交流并给予建议改善。参考文献1曾华源,曾腾光志愿服务概论M台北扬智出版社,20062陈武雄志愿服务理念与实务M台北扬智出版社,20043王左丹国外大学生志愿服务发展的经验与启示J怀化学院学报,2013,74王婷婷大学生志愿服务培育公民社会的有效途径J继续教育研究,2013,95王亚科美国大学生志愿服务的成功经验及其启示J产业与科技论坛,2010,956王芳中外大学生志愿服务比较研究J化工高等教育,2000,37龙永红中美大学生志愿服务激励机制的比较研究J山东青年政治学院学报,2011,58王宏,李晓军大学生志愿服务培训机制研究J教育与职业,2014,39黎雨苗浅析大学生志愿服务实践育人价值的实效性J读与写杂志,2013,101210陈曦，潘小俪，刘晓东构建大学生志愿服务长效机制，加强和改进大学生思想政治教育北京科技大学实践类课程大学生志愿服务的建设和探索J思想教育研究，2009811张红霞,张耀灿文化多样化对我国大学生志愿服务的影响及对策J社会科学家,2014,612朱今大学生志愿服务中的权益保障J管理观察,2013,3313胡凤飞,储志东大学生志愿服务的重要意义及科学发展新途径J教育教学论坛,2012,1214王婷婷大学生志愿服务培育公民社会的有效途径J继续教育研究,2013,915王民忠,狄涛基于需要理论的大学生志愿服务动机研究J思想教育研究,2013,1016牛娟娟大学生志愿服务的情感驱动探究J淮北师范大学学报哲学社会科学版,2014,217张静宇,汪华大学生志愿服务参与意愿模型与激励机制的调查J当代青年研究,2014,218张晓红高校志愿服务教育课程化路径探索J思想教育研究,2011,519卞策大学生志愿精神解析J黑龙江高教研究,2011,1020蔡建淮,李荣志大学生志愿服务管理中存在的问题及对策思考以南京N学院为例J中国行政管理,2011,321梁辰,张庆大学生志愿服务失灵及其矫正J黑龙江高教研究,2013,922苏玉刚,张洪峰浅谈社会管理创新背景下大学生志愿服务的可持续发展J湖南社会科学,2014,A0123黄艳当代大学生志愿服务现状、问题与对策J高等农业教育,2014,224高菲试析大学生志愿服务组织方式的有效整合J黑龙江高教研究,