乡镇2016年终工作总结及2017年工作计划

乡镇 2016 年终工作总结及 2017 年工作计划 一、 工作总结 按照区委、区政府要求，以“建设经济强镇，实现全面小康”为总目标，以招商引资和项目建设为总抓手，大力实施“工业化、城镇化、生态化”三化战略，强力推进“三突破一提升”，积极开展党的群众路线教育实践活动，团结带领全镇干群，解放思想、抢抓机遇，全面完成年初制定的目标任务，保持经济持续快速健康发展。 各项指标预计完成情况：公共财政预算收入 元，规模以上固定资产投资 4 亿元，规模以上工业投资 元，规模以上主营业务收入 元，工 业开票税收 元，注册外资实际到帐 联到位资金 x 亿元，外贸进出口 美元。 (一 )重抓招商引资，强推项目建设，工业经济取得新突破。 抽调精干力量组建招商服务中心，成立专业招商队伍。完善 定全镇招商引资考核奖励办法，以专业招商、驻点招商带动全员招商。坚持“走出去”与“请进来”，重点围绕新能源、机械电子、纺织服装及农产品加工等主导产业，主攻江阴、昆山、南通、上海等长三角地区，主动拜访企业，积极邀请客商，深入洽谈项目，招商引资工作成效显著。全年共签约项目 5 个，其中过 亿元项目 2 个， 元以上项目 3 个。 强力推进项目建设，促进项目尽快投产达效。积极协调周边镇及区国土、建设等相关部门，总投资 元，装机容量 15 兆瓦的二龙山光伏地面电站项目于上半年成功并网发电 ;多次与南通市崇川区发改委、拆迁办及狼山镇街道沟通，推进南通富利来纺织拆迁工作，争取富利来纺织项目重启建设。总投资 元，装机容量 9 兆瓦的银山湖光伏地面电站基本建成，预计春节后投产。另外，金利石材、正邦无纺布、欣艺服装等项目建成投产。全年共实现工业投资 4 亿元，新增规模企业 2 个。 (二 )提升高效农业，强化农村管 理，“三农”工作迈出新步伐。 不断做大高效农业规模，全年新发展大樱桃 ，蓝莓 他杂果 。加快特色水果园区配套建设，投资 万元打造谢湖综合服务区，建成综合服务楼及配套设施，具备游客接待、大樱桃研究、农民培训、园区服务四大功能 ;投资 元，新建停车场 x 处，完善道路、桥涵、绿化、指示牌、游乐场等相关配套设施 ;完成投资 元 陵山区开发项目及移民后扶工程建设、移民两区工程建设。市场化举办第六届樱桃采摘文化节，首次在县体育馆成功举办星光大道农民歌手樱桃节晚会。 在全镇开展 “三严禁、三规范”活动，规范村级财务制度，实行村集体资金集中管理，杜绝坐收坐支、使用高利贷等违规行为。做好脱贫奔小康相关工作，完成低收入农户 的脱贫工作 ;做好秸秆禁烧、森林防火及防汛防旱工作。 (三 )多方增加投入，重抓整治管理，镇村建设展现新面貌。 克服财政压力，加大投入力度，改善镇区环境，提升镇区功能。结合市、区对厉庄新的规划定位及 际，启动厉庄镇区规划修编，完成新镇区详规及老镇区改造方案。投资 元，将中心小学西边破损严重的银山路修为沥青路面，既方便周边 x 个村学生上学，又将镇区与谢湖景区的 距离缩短 2 公里。投入 万元，对 242 省道、银山路等道路进行绿化美化 ;投入 元，实施污水管网改造工程，铺设污水管线 ，实现十个必接，覆盖镇区部分居民 ;对破损严重的全镇南北主干道厉大路镇区至杨岭段，启动提升改造工程，将极大改善镇区环境。 吸引民间资金，推进镇区开发建设，提高镇区集聚能力。总建筑面积 平方米的商住综合开发项目厉庄商贸城一期 平方米、 8 栋商住楼主体完成， 方米农贸市场建设完成，可容纳近千人入住，近百人就业 ;3 万平方米的厉庄新村、厉庆花园等开发项目基本建设完成 ;启动厉金商业街夜市，提升商业氛围，丰富群众业余生活。 扎实开展美丽乡村行动，推进厉庄、河南等 8 个一星级整治村的环境整治工作，制定村庄环境暨垃圾清运考核办法，实现村庄保洁常态化 ;加强农民建房管理，每月集中会办，严格规划设计，杜绝违规建房。 (四 )弘扬文明正气，促进社会和谐，民生事业取得新成效 开展以“尊老爱幼之星、诚实守信之星、热心公益之星、清洁家园之星、创业致富之星”为主题的文明之星评选活动，推荐先进人物，入围 ，评出十佳文明之星。进一步弘扬社会主义核心价值观，扬新风、树正气，增加社会正能量。 启动民生工程建设，公办中心幼儿园完成项目报批、规划设计 ;镇敬老院完成项目选址，开始规划设计 ;做好城乡低保、新型农村合作医疗工作，参保率达 完成墩尚、佃马厂等 6 个村改厕任务座 ;加强人口与计划生育工作，规范社会抚养费征收 ;深入开展“安全生产大检查”、“道路交通安全整治月活动”和“信访积案化解”等活动，确保社会安定有序。 二、 工作计划 根据市里对 新的规划定位，厉庄镇是全区唯一的旅游观光型乡镇。 ， 将在推进工业、农业加快发展的基础上，大力发展旅游产业，以旅游促发展，以发展促旅游 。 工作思路是：以“建设美丽乡村、打造田园厉庄”为目标，以发展观光农业和乡村旅游为重点，推进旅游产业发展，促进农民增收、经济发展、社会和谐，全力打造港城最美乡村，全省旅游名镇。 (一 )深入挖掘旅游资源，完善旅游配套功能，实现旅游产业大突破。 放大厉庄大樱桃品牌效应，深入挖掘厉庄镇“山水、田园、村庄、人文”等旅游资源，重点推进“两区、两带、两节点”建设，做美做靓厉庄环境，打造湖光山色美丽乡村。 区和 区。 谢湖景区在做好大樱桃园和蓝莓园配套服务基础上，重点建设谢湖村至八条路水库沿 河风光带，做足“湖”的文章。整治河道及水库沿线，修建沿河景观道路，建设垂钓平台、游船码头，开发建设沿河商业街、农家乐，为游客提供一个水上游玩、农家体验、休憩自娱的休闲场所。 区重点建设由上海朗阁投资 元的二龙山农业创意园项目，突出“山”的特色。完成具有采摘乐趣及观赏价值的蓝莓、猕猴桃、葡萄、黄桃、冬枣等高档水果及薰衣草、牡丹花等花卉种植，进行道路、绿化、景观及服务区建设，完善旅游配套建设，打造集科普教育、赏花采果、运动休闲于一体的旅游观光地。 通往景区的银山路、厉大路两条 南北通道沿线风光带。 重点进行道路沿线整治及绿化建设，以野花、果树种植为重点进行道路两侧绿化美化，对沿线村庄、河道、养殖场进行整治，建设特色村口，制作特色标牌，营造旅游氛围。 银山路的中间节点 厉大路的中间节点 一是打造山区最美乡村坝西村。推进村庄道路建设及环境整治，重点围绕尖岭水库进行景观打造，与银山湖光伏农业园串联互动，建设集水果采摘、休闲垂钓、农家体验于一体的美丽乡村。 二是建设红色革命基地杨岭村。恢复第一届县委办公场所，规划建设纪念馆、纪念广场等，再现革命时期艰 苦环境，展示我县党的发展历程。建成全县党员教育基地、红色旅游基地。 (二 )继续加大招商引资力度，强力推进项目建设，不断夯实旅游产业发展后劲。 旅游产业的发展必须要有大的投资项目支撑，必须要有一定的财力支撑。必须坚持招商引资、项目建设不动摇，引进观光农业项目，引进旅游及配套项目、引进无污染、有税收的工业项目，不断做强财力、做美环境、做大旅游。 1、不断做大观光农业规模，推进旅游产业发展。 围绕特色水果园区及道路沿线，重点在东陡岭、西陡岭、吴林、前小山、上小山、河西、河南、杨岭等村，采取流转土地引进工商资本和发 动农民换地自发种植相结合，继续扩大大樱桃等特色水果及花卉苗木种植。推进樱硕农业 大樱桃水利配套，加强科学管理，尽快形成生态环境。完善沃田农业 蓝莓园观光采摘配套服务建设，举办蓝莓采摘节，拉长旅游时间。 2、坚持工业招商不动摇，不断做大税源经济。 继续主攻长三角，推介厉庄旅游与工业招商两兼顾。守住环保底线，克服土地瓶颈，瞄准税源项目，紧紧抓住进口肉牛隔离及加工、工业铝型材、输水软管等项目，力争早日签约。确保全年引进投资 2亿元以上。 强力推进在建项目早投产，做大税源经济，增强财政实力。加快推进银 山湖光伏电站、智诚电子项目，力争一季度投产 ;推进富利来纺织、锦艺新材料、多层厂房等项目建设，争取年底建成投产。力争全年新增规模企业 3 家，实现工业税收突破千万元。 3、推进美丽乡村建设，支撑旅游产业发展。 加大镇区改造提升力度，配合完成厉大路改造提升工程，对 242省道、厉大路镇区沿线建筑物立面逐步改造，统一绿化、亮化。完成剩余村庄美丽乡村建设，建立村庄环境长效管理机制。加快新镇区建设步伐，启动厉庄商贸城二期建设，整治美化厉庄河，建设沿河公园。完善镇区污水管网建设，对镇区各村庄开展污水集中治理 ; (三 )加快民生 工程建设，加强社会管理，推进旅游产业和谐快速发展。 继续推进公办中心幼儿园、敬老院等民生工程建设，争取年底建成使用。按照四星级标准启动厉庄高中沿路改造工程，新建图书馆、报告厅等设施。深度挖掘厉庄人文历史，推进文化建设。继续文明之星评选活动，弘扬文明风尚，提升正能量。 加强社会综合治理，建立矛盾大调解及法律援助中心，严厉打击违法犯罪行为，化解社会矛盾，推进依法办事、依法行政。认真实施计划生育法、加强计划生育工作，按照新安全法要求，严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全事故。发动社会各方力量，设立困难 救助基金，帮助困难家庭，推进社会和谐稳定。 2 新建乡各项工作按照县委、县政府的总体要求，以党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委三届十次全会等会议精神为引领，围绕县十三届党代会第四次会议确定的“一核两翼四驱动”县域经济发展思路和“ 2310”灾后重建总体布局，在打好恢复重建、产业转型、深化改革、依法治县、发展惠民“五场”攻坚战中，不断研究新情况、新问题，积极探索新的工作思路，全力打造“生态荥经 继续促进全乡各项工作再上新台阶。现将 2012 年至 2016 年的工作总结及 2017 年至 2021 年的 工作规划汇报如下： 一、过去五年重点工作推进情况 (一 )灾后农房重建全面完成 全乡农房重建 510 户 (其中：分散自建户 412 户，集中安置户 29户，购房户 44 户，投亲安置户 25 户 )， 1618 人。分散自建户已全部入住，入住率 100%;集中安置户目前入住 29 户，入住率达到 100%。 (二 )强基础、抓质量，基础设施及公共服务建设有序推进。 1、紫炉、和平、河林 3 个村级活动阵地维修加固项目、垃圾处理设施灾后重建工程、工业村新建村级活动阵地项目、通村公路建设维修改造项目：和平村富民大桥灾后重建工程已竣工验收完成审计。 2、詹家沟集中安置点基础设施项目已竣工验收目前正在审计中。 3、和平村渔场灾后重建项目全面完成，周边农房拆迁逐步推进。 4、紫炉村 5 组、 7 组近 里的村道硬化已完工使用，极大地改善了附近村民的出行条件。重点按照四级公路标准对河林村至和平村全长 里村道进行硬化。项目估算总投资 600 万元。其中：工程费用 540 万元 ;其他费用 60 万元。新建和平村一组大桥项目，目前已完成前期设计、勘验等工作，将于今年全面铺开。完成红军桥到乡政府 3 公里道路硬化，彻底解决我乡行路难、基础设施条件差的短板问题。 5、有效推进农 村公共服务运行维护机制建设。整合资金，群众广泛参与，指导村委会完善村组治理，全面完成 30 处回车道建设、道路扩宽 200 米、垃圾处理 30 吨，新建饮水池 2 处，有效解决群众最急盼、受益、直接的突出问题。切实实现群众生活有改善，群众满意度提升。 (三 )重发展，促增收，农业产业亮点突出 1、突出特色中药材种植产业发展。着力建成全县最大的万亩中药材示范基地。按“提质、扩片、增效益”的新建乡中药材发展思路，积极鼓励农户进行天麻、云木香、重楼、牛膝等中药材种植。通过引领 “ 1+3” (1 名党员带领 3 户农户进行中药材种植 )千亩中药材基地党建示范作用，中药材产业得到长足发展。目前，全乡中药材成片种植面积，已达到 3800 余亩，天麻验收净面积到达 500 余亩 ;川牛膝、云木香、重楼共计 2800 余亩。在中药材种植上逐渐走向规范化、标准化。 2、抓农业产业园区建设。全面完成竹溜坪中药材品种示范园水、路等基础设施建设，种植品种 50 多种，验收面积 30 余亩，通过神龙中药材专业合作社带动，老百姓中药材种植积极性高涨。 (四 )坚决打赢重建扶贫攻坚战，全力夯实同步小康基础 1、提高认识，明确任务。乡党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，主要领导亲自带头抓， 把脱贫工作纳入重要议事日程，明确目标任务，落实措施。因人、因原因、因类型施策，把保障、改善民生放在更加突出位置和主攻方向，对精准识别出的 21 户， 40 人建档立卡贫困人口按计划分措施实施脱贫帮扶。 2016 年计划脱贫 11 户、 20 人，紫炉村“摘帽”。 2017 年计划脱贫 10 户、 20 人。五个一批扶持生产和就业 10 户、 11 人，低保政策兜底一批 21 户、 24 人，医疗救助一批 18户、 23 人，灾后重建一批 7 户、 9 人。 2、履职尽职，帮扶到位。政府加大了定点帮村，干部帮扶力度，县级领导陈仲革同志定点联系，县法院、县地税局、县残联等 部门分别落实帮扶工作经费 5 万元，驻村工作组、第一书记、乡村组干部结对帮扶 21 户贫困户，每周下组走访 2 次以上。全乡共向贫困户发放猪仔 50 多头、鸡苗 100 余只，另发展重楼种植，筑牢脱贫致富“双保险”。 3、产业支撑、成效明显。强化对贫困户技术培训，提供创业、就业信息。今年以来，已多次联系农业、科技等部门，聘请专家多次来乡向贫困户培训养羊、猪、牛、种植中药材等技术，让他们掌握技能，教会方法与路子。充分利用新建乡地理位置和气候条件，因地制宜，发展独具当地特色的产业，主要以中药材种植、畜牧养殖为主。2016 年全乡种植 重楼牛膝等中药材 1000 余亩，天麻验收 400 多亩，成为名副其实的“药材之乡”。 (五 )强管理、重落实，各项社会事业长足发展 1、城乡环境面貌持续改善。聘请保洁清运员 2 名，做好垃圾一日一清，保持路面干净整洁 ;半年来集中整治河道、乡镇卫生死角 21处，撤除废旧标语广告 56 幅。 2、社会保障逐步完善。全乡城乡居民养老保险参保 1498 人，参保率 67%。农村医疗参保 2434 人，参保率 3、建立和完善安全生产责任长效机制。为加强安全生产工作，共投入工作经费 5 万余元，对全乡 6 个地质灾害隐患点、道路交通隐患点， 积极开展排查，及时整治安全隐患。 4、完善“大调解”运行机制。强化信访、维稳工作，全年排查各类纠纷 27 起，成功调处矛盾纠纷 27 起，调处率 100%，解决信访积案 8 件，落实了信访重点对象稳控责任。 5、全面开展依法治乡工作。根据实际，明确目标要求、安排部署任务、落实责任分工，进一步以依法治乡为载体，深入推进基层民主法治建设，确保基层社会稳定，为我乡基层组织的健康发展夯实基础。加强宣传教育，不断健全和完善各项管理制度，力争让依法治县工作具体化、标准化、规范化。进一步以依法治乡为载体，深入推进基层民主法治建设，确 保基层社会稳定，为我乡基层组织的健康发展夯实基础。制定详尽的反邪教警示教育宣传活动实施方案，发放防邪宣传单 290 余份、宣传手册 160 套，并在各村宣传栏张贴防邪图片、资料、文字，悬挂防邪标语 8 条。 (六 )抓党建促发展，服务型党组织建设全面加强 1、加强学习，提高认识。加强对中央、省委、市委、县委对严治党相关文件规定的学习，进一步提高对新形势下坚持从严管党治党的重要性和紧迫性的认识。并积极开展“庸懒散浮托”问题专项整治活动，从思想上、源头上彻底解决干部作风问题，使全乡党员干部作风得到大转变。 2、严肃换届纪律， 确保换届选举风清正气。成立换届领导小组。严格按照中纪委，中组部关于市、县、乡换届“九个严禁，九个一律”的要求认真组织学习宣传衡阳破坏选举案，南充拉票贿选案两个典型案例为反面教材，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求做好换届选举工作，做到“教育在先，警示在先，预防在先”，确保我乡换届工作风清气正 ,乡村换届工作圆满完成。 3、明确责任，严格落实“一岗双职”。严格落实管党治党根本政治责任，把党建工作和中心工作一起同谋划、同部署、同考核。严格落实班子成员“一岗双责”，推 动党委管党建、书记抓党建的责任层层落实，把抓党建促重建脱贫作为重要工作抓，坚决打赢重建脱贫“双攻坚”战。 4、建立建全考核机制，廉政建设真抓实干。修订完善新建乡干部管理办法、新建乡村组干部管理办法等，出台“每月通报、每季督查、半年总结、年底考评”的主体责任和采取定期和随机相结合，明查与暗访相结合监督责任考核办法 ;构架更高效、更科学、更有力的惩防体系提高干部干事创业激情。 5、引导宣传党风廉政建设社会满意度测评。分村分组，入户到人，引导群众做好社会满意度测评工作，落实“两个”责任，持续用力正风肃纪，以 “钉钉子”的精神紧抓“四风”问题，提高党员干部的责任意识、廉洁意识、服务意识。第三季度党风廉政建设社会满意度测评，我乡全县排名第七，全市第四十九。 二、存在的困难和问题 2016 年，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少困难和问题主要表现在：基层党建方面：基层组织建设还需加强，党员文化素质相对偏低，党员老龄化比较突出，少数党员干部作风不实，争先创优服务意识不强，先锋模范作用没有充分发挥，发展环境有待进一步改善。产业发展方面：农业产业结构单一，产业化水平不高，群众“要、靠、等”的思想比较的严重，相关后 续配套设施不完善。城乡环境治理方面：村民长期养成的乱堆乱倒垃圾的习惯尚未纠正，垃圾清理难度大。基础设施方面：我乡基础设施条件较差，与群众的期盼还有一定差距。脱贫攻坚方面：资金不足、基础设施差、产业发展难、家庭因素致贫问题严重。 三、今后五年工作计划 在今后五年的工作中，新建乡党委、政府将进一步统一思想，提高认识，进一步明确发展目标，不断加强基础设施建设，持续抓好产业发展，坚决打赢灾后重建和扶贫开发攻坚战，全力维护社会稳定，促进全乡经济和社会各项事业“又好又快发展”。因地制宜、体现特色、发挥优势、突出重点、优 化布局的原则，将新建乡产业布局规划为“一轴、两心、四片、多点”。 一轴：即新渔路产业综合发展轴，通过该轴线加强与周边乡镇乃至天全县的互动、协同发展，同时加强新建乡内部四个产业片区之间的联系。主要依托该轴线带动紫炉村、河林村、和平村和工业村的发展，集中发展中药材种植、畜牧业养殖、林业种植和旅游观光，最终形成荥经县西部农业发展得重要轴线。 两心：即乡域综合服务中心和旅游服务中心。乡域综合服务中心指新建乡集镇，为全乡的居民提供各项配套服务设施，重点发展商业、休闲、娱乐、物流等服务业。 旅游服务中心指依托苦蒿沟的旅 游资源和渔业资源形成乡域内较为集中的农家乐，重点提供旅游服务休闲服务。 四片：即工业村为主形成的畜牧业养殖区，以紫炉村和河林村为主的中药材种植区，以和平村为主的林木种植及林下养殖区，以及依托苦蒿沟生态资源形成的渔业养殖及自然观光区。 多点：依托全乡的旅游资源形成的乡域旅游节点，如和平溶洞、垭子口长征古战场、苦蒿沟瀑布等。 (一 ) 攻坚克难，切实抓好脱贫攻坚工作 我们将认真按照安排，紧紧围绕“ 2017 年基本脱贫、 2020 年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落实工作举措，切实抓好脱贫帮扶工作。 1、进一步加大 政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合各村规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收。 2、坚持因户制宜，科学制定脱贫详规。严格按照精准扶贫的要求，科学编制困难户脱贫详规。完善 2016 年脱贫帮扶计划。配合县级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点，明确帮扶任务，落实帮扶责任，确保联系村按期脱贫 ;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案，切实深入困难户家中，每季度按时入户了解情况，推动帮扶，实实在在为困 难群众排忧解难。 3、坚持部门协作，整合资源统筹施力。充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势，帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业，积极动员各方力量参与脱贫，严格落实好联系单位带头脱贫的责任，发挥部门优势，组织社会脱贫资源，凝聚社会脱贫力量，不断拓展社会脱贫领域，切实整合脱贫、民政、农口等对方资源，增强脱贫实效。 4、坚持产业主导，夯