大学校园监控、消防维保项目采购招标文件 大学校园监控、消防维保项目采购招标文件

大学校园监控、消防维保项目采购招标文件目录第一部分XX大学监控、消防维保项目1采购公告1第二部分投标须知6一、总则6二、采购文件6三、投标文件的编制7四、投标文件的递交11五、开标与评标12六、确定中标人及授予合同14第三部分用户需求书16第四部分合同条款21开户银行22第五部分评标办法（综合评分法）23一、总则23二、评标组织23三、评标纪律23四、评标程序24五、评标细则及标准25第六部分投标文件格式28一、商务报价文件29二、资信和商务文件34三、技术文件40第一部分XX大学监控、消防维保项目采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，经政府采购监督管理部门批准，XX大学作为采购机构，就监控、消防维保项目组织政府采购，欢迎国内符合条件的供应商前来投标。一、采购编号HZNU20150020二、采购内容（内容、服务期限、简要技术要求等）标项一本次监控维保服务（范围包含下沙、古荡湾、西斗门、仓前校区、玉皇山校区）维保期限壹年；标项二消防维保服务（范围包含下沙、古荡湾、西斗门、仓前校区、玉皇山校区）维保期限壹年。三、采购方式公开招标。四、合格的投标人的资格条件根据中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，投标人应符合以下资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。标项二投标人除满足上述资格条件外，还需具有国家法律法规规定必须具有的相应维保资质。五、采购文件的获取1凡有投标意向的单位，请于2015年5月7日至2015年5月16日，每日上午900至1130，下午1330至1600，在杭州市余杭区海曙路58号XX大学恕园18号楼119室。2采购文件每本售价人民币300元，售后不退。六、投标文件的递交1投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同2015年5月26日9时30分。2递交地点杭州市余杭区仓前街道海曙路58号恕园18号楼118。七、开标时间与地点1开标时间2015年5月26日9时30分。2开标地点杭州市余杭区仓前街道海曙路58号恕园18号楼118。八、投标保证金及交付方式1投标保证金金额标项一人民币150000元；标项二人民币190000元；2投标保证金递交形式支票（仅限于杭州地区单位提交）或电汇或银行汇票。3投标保证金应在投标截止时间之前交纳至以下账户（1）收款人（全称）XX大学（2）开户银行交通银行下沙支行（3）帐号331065950018000482533九、其他事项投标人凭单位介绍信或法定代表人授权书原件及其身份证原件（查验）、企业营业执照复印件、相关资质证书到上述约定的时间、地点购买采购文件。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前，允许潜在投标人前来认购招标文件。十、质疑与投诉应标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自发布公告之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；应标人如认为采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑；应标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。十一、联系方式采购人XX大学地址杭州市余杭区海曙路58号XX大学恕园18号楼119室联系人张老师联系电话057128868213传真057128868213质疑受理XX大学采购中心（杭州市余杭区仓前街道海曙路58号恕园18号楼107室）；联系人张老师；联系电话057128867057。投诉受理XX大学纪委监察处（杭州市余杭区仓前街道海曙路58号恕园3号楼）；联系人郑老师；联系电话057128868113。同级政府采购监督管理部门杭州市财政局政府采购监管处，监督电话057187233323XX大学采购中心2015年5月7日前附表序号项目内容1项目名称XX大学监控、消防维保项目2建设地点XX大学3招标编号HZNU201500204招标方式公开招标5招标内容详见招标文件第三部分“招标需求”。6服务期限标项一本次监控维保服务（范围包含下沙、古荡湾、西斗门、仓前校区、玉皇山校区）维保期限壹年；标项二消防维保服务（范围包含下沙、古荡湾、西斗门、仓前校区、玉皇山校区）维保期限壹年。7资金来源财政经费（年初预算）8采购预算标项一人民币15万元；标项二人民币19万元。超过采购预算的投标无效。9资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由评标委员会根据采购文件的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作无效标处理。10投标保证金投标保证金的形式支票（仅限于杭州地区单位提交）或电汇或银行汇票；投标保证金金额标项一人民币150000元；标项二人民币190000元。11踏勘现场采购人不组织集中现场踏勘，可自行前往，费用自理。联系人徐盖鸿联系电话0571288651021373557536712招标答疑投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，必须在2015年5月18日15时之前、将要求答疑的问题传真057128868213,并发电子邮件至HSDCGZX126COM（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买采购文件的投标人。13招标文件的澄清与修改在投标截止时间前，采购人有权澄清和修改采购文件，并以书面形式通知所有已购买采购文件的投标人。修改和澄清（答疑）答复的文件作为招标采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。修改澄清答复的补充文件下发后，采购人原则上不改变本文件规定的投标截止及开标时间；投标人如对此安排有异议，须延长投标截止时间的，必须在收到补充文件序号项目内容24小时内书面向采购机构提出，否则视同完全接受并自愿放弃法律对此项内容的权力或者有足够的时间编制投标文件且按规定时间投标。14投标文件份数正本一份、副本五份。正本副本分开装订、密封,不接受活页装订的标书。15评标办法综合评分法16投标文件递交地址及截止时间地址杭州市余杭区仓前街道海曙路58号恕园18号楼118时间2015年5月26日9时30分17开标时间及地点地址杭州市余杭区仓前街道海曙路58号恕园18号楼118时间2015年5月26日9时30分18投标有效期投标截止日后90日历天内有效，不足有效期的，其投标视为无效标。19履约保证金（1）履约保证金递交形式现金支票或转账支票或电汇或银行汇票；（2）金额合同总价的10；（3）递交时间合同签订之日起5天内。20质疑根据政府采购法第五十二条、浙江省政府采购供应商质疑处理办法的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。21投诉根据政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。22特别说明（1）投标人应无条件的、认真仔细的、不厌其烦的阅读本采购文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照采购文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对采购文件中第三部分采购需求、第四部分合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。投标人中标后，在合同实施过程中如有负偏离，内容与其投标要约（包括询标澄清内容）不一致，投标人将向采购人按每项负偏离支付合同总价5的违约金，同时采购人还保留以下权利要求中标人按投标文件提供货物的权利；终止合12同的权利；追究中标人该行为导致交货期延误的直接或间接损失的权利；3序号项目内容向招标监管机构报告不诚信投标的权利；前述同时并行的权利。4（2）如果发现本采购文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请投标人在获取采购文件后，答疑截止时间前按要求书面提出，逾期视同自动放弃疑问提出的权利或采购人不作答复。（3）该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。（4）质疑、投诉人未按前列序号第20、21条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场不良行为，直至公示。注以上内容如有变化将另行书面通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。第二部分投标须知一、总则本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关法律法规组织和实施，并由杭州市政府采购监督管理部门指导和监督。1适用范围11本采购文件仅适用于本次招标项目。12本项目采购方式为公开招标。2定义21“采购人”系指XX大学。22“投标人”系指响应本次招标，参加本次投标的供应商。23“服务”系指采购文件或合同规定投标人须承担的安装、调试、试运行、技术协助、培训、售后服务以及其他类似的义务。3合格的投标人及合格的投标货物和服务合格的投标人，详见采购公告第四条规定的投标人必须具备的资格条件并经评标委员会审查通过的。4相关说明41投标费用投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人对这些费用不负任何责任。42投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处43投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、采购文件5采购文件构成51本采购文件包括目录所示内容及所有按本须知第6、7条发出的补充资料。52除上述所列内容外，采购人和采购机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对采购人、采购代理机构和投标人无任何约束力。53采购文件是招标过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守采购文件规定或对采购文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。54本采购文件由采购人或采购机构依据相关法律、法规、规章、省市规定及采购文件进行解释。6采购文件的澄清61投标人在收到采购文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定的时间前，将问题传真至057128868213，同时将问题发电子邮件至HSDCGZX126COM（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。62投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。63所有要求解释或澄清的问题都予以解答，答疑文件与补充文件一起以书面形式告知所有购买采购文件的投标人。7采购文件的修改71在投标截止期前，由于各种原因，不论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，采购人可能会以补充文件的形式修改或完善采购文件。72采购文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买采购文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在24小时内向采购代理机构回函确认。73在补充文件发布后，如果投标人认为制作投标文件的时间不充分的，必须在收到补充文件24小时内通知采购人和采购机构。否则，视同投标人有充足时间编制投标文件。74为使投标人编写投标文件时有充分的时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人有权推迟投标截至时间和开标日期，并将此变更书面通知所有购买同一采购文件的投标人。75采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。76采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本机构以法定形式发布，除此以外的发布不属于采购文件的组成部分。77在采购文件发售截止后，经采购人同意购买采购文件的投标人不得对采购文件及其补充文件提出答疑或质疑。三、投标文件的编制投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标人没有按照采购文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标没有对采购文件中各方面作出实质性响应，其风险应由投标人承担。8投标文件的语言及计量单位81投标文件及投标人与采购人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为准。82除采购文件另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。9投标文件构成投标人向采购人递交的投标文件由资信和商务文件、商务报价文件及技术文件三部分组成，装订成一册。91商务报价文件（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标报价明细表；（4）投标人认为针对报价需要说明的其他文件及资料。92资信和商务文件（1）投标人基本情况表。（2）投标保证金缴款凭证复印件（可在投标截止时间前单独提交）。（3）如下资格证明文件A投标人有效期内的、经年检有效的企业法人营业执照（副本）；（复印件加盖投标人公章）B投标人有效期内的组织机构代码证（复印件加盖公章）；C投标人有效期内的税务登记证或完税证明（复印件加盖公章）；D投标人有效期内的社会保险登记证或近三个月内缴纳社会保险良好记录的有效凭据（复印件加盖公章）；E投标人近二个年度能全面清晰的反应财务状况的财务报告（现金流量表、损益表、资产负债表）。若成立时间不足二年的，则提供从成立年份起的财务报告及相关资料；F投标人近二年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。如果是联合体投标，联合体成员的每一方都需提供AF的资格审查材料。（4）廉政承诺书。（5）法定代表人资格证明书及法定代表人授权书，同时须附法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者）；（6）相关资质证书（7）合同条款偏离表。93技术文件，内容可以是资料，图表或说明，必须包含但不仅限于以下内容（1）投标人应提供针对项目的完整技术解决方案XX大学监控、消防维保项目服务方案（A日常维护措施B对突发事件的应急处理措施。）；对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议。（2）投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。回答“满足”应说明如何满足，回答“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足的程度。若采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明所指文档（应是谈判响应文件的组成部分）的具体章节及页码。任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任；（3）针对本项目建设的详细实施计划，包括（但不限于）以下内容组织机构、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（4）投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和在杭州人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的标书中安排的人员，须为公司的固定职员；维保人员必须是投标方公司的人员，并且具有中级及以上职称，并提供最近一年为维保人员交纳社会保险金的证明以及社保号。每个参加项目人员的履历表应随标书一并提交，主要内容包括学历学院、大学和其他职业教育，列出大学的名称，就学日期以及所取得的学位、工作特长（特长领域、能力取向等）、经验与业绩（包括从事相关系统建设的经验，对每一个项目有一个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任）、资质情况（包括项目组人员的产品认证工程师资质，其他有关资质）等；（5）验收方案（须提请采购人确认）；（6）技术偏离说明表；（7）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（8）投标人认为需要的其他技术文件或说明。94以上内容按照采购文件第六部分附件所附格式填写。没有提供格式的，投标人根据实际情况自行设计并编制。10投标函101投标人应完整地填写采购文件中提供的投标函和投标相关附件。102投标文件应当对采购文件中有关投标有效期、采购需求等实质性内容作出响应。投标人在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。11投标报价111本次报价方式为总价包干，包括人工费、调试费、检测费等所有费用。按招标项目的技术要求，投标人根据项目特点和自身条件确定投标报价。投标人所投报的投标报价为整个项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。112按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳。有关本期业务系统维护所需的维护费、技术支持和税金等费用均计入报价。投标开标一览表是报价的唯一载体。113采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权力。114每种设备和软件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。本项目只允许一次报价，不允许以开标后调整的报价作为评标的依据（但按本采购文件投标须知投标文件错误的修正并经评标委员会认定或经投标人确认同意的除外）。115其它需在报价中考虑的因素（1）价格单列的内容，若采购人在合同执行过程中未采用时，采购人可扣回相应费用。（2）本项目的采购代理费用须由成交供应商支付给采购代理机构。（3）对于没有填报的项目，采购人将不再支付，并均认为已包含在报价内。12投标货币投标人用人民币报价。13投标保证金131投标人应缴纳不少于投标须知前附表中所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。132投标保证金可采用支票（仅限杭州地区单位递交）或银行汇票或电汇方式，投标人应在投标截止时间之前提交。133对于未能按要求提交投标保证金的投标人，采购人可以视为不响应投标而予以拒绝。134未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后的5个工作日内全额无息退还。135中标人的投标保证金在合同签订并递交履约保证金后5个工作日内全额无息退还。136投标保证金的没收投标人如有下列情况之一者，将被没收投标保证金（1）投标有效期内撤回投标文件的；（2）拒绝接受投标文件（包括澄清确认的内容）中已确认的承诺或条款的；（3）中标人未能在规定期限内提交履约保证金的；（4）中标人在规定期限内因自身原因未能根据要求签订合同的；（5）经查实有串通投标、抬标、提供虚假证明材料行为的；（6）未按采购文件规定缴纳采购代理服务费的。137没收的投标保证金归采购人所有。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。14投标有效期141投标文件在开标之日起90日历天内有效。142在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如传真或信件等。投标人可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃投标。采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有限期满后五个工作日内无息退还其投标保证金。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应延长投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第13条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。同时受投标有限期约束的所有权力和义务均延长至新的有限期。143中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15投标文件的式样和签署151投标人应按照本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定装订成册的部分查找不到相关内容的，是投标人的责任。152投标人递交的纸质投标文件包括“正本”一份、“副本”五份。每份文件包含商务报价文件、资信和商务文件、技术文件三部分内容，以胶装形式装订成册，不接受活页装订的投标文件，其中商务报价文件单独胶装成册，资信和商务文件、技术文件单独胶装成册，共二册，否则视为无效投标文件。在投标文件封面的右上角须清楚的注明“正本”或“副本”。其中投标文件的正本必须打印或用不褪色墨水书写，字迹须清晰易于辨认。投标文件的正本和副本有不一致的，以正本为准。153投标文件的投标函应加盖投标人公章，并经法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中有委托代理人签字或盖章的必须同时提供法定代表人资格证明书及授权委托函（书）。法定代表人资格证明书及授权委托函格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件无效。投标文件正本中依据采购文件要求加盖投标人公章（除此之外的投标专用章、合同章等均视为无效）、法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方须为原件。副本可复印正本内容。154除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。修改处须有投标人法定代表人或被授权代表的签字或盖章，否则，评标委员会将不予接受。155投标文件每册目录所示页码应该是该册唯一的页码，其唯一的页码应该与目录所示的页码相吻合。投标人应针对评标细则逐条编制响应内容并标注对应页码，否则采购人不承担因为该项错误导致找不到目录所示内容而漏评或因标书编制质量而被扣分的责任。四、投标文件的递交16投标文件的密封与标志161投标人须将投标文件密封包装。不同标项分别独立密封包装。162密封处加盖投标人公章或密封章。密封袋均应注明“（1）采购人名称采购人地址（2）投标人名称投标人地址（3）项目名称项目编号（4）在年月日时分之前不得启封”的字样，并根据本须知前附表的规定填入开标日期和时间。在包封外层上还应写明投标人名称与地址、邮政编码。163如果包封没有按上述规定密封并加写标志，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成的提前开封的投标文件，采购人将予以拒绝，并退还给投标人。17投标截止期171投标人应按前附表规定的日期、时间和地点递交投标文件。172采购人收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止时间。173采购人可以按本须知第7条规定，通过修改采购文件适当延长投标截止日期。在此情况下，采购人与投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。18迟交的投标文件采购人将拒绝并原封退回在本须知第17条规定的截止期后收到的任何投标文件。19投标文件的修改与撤回191投标人在递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前，以书面的形式通知采购人，修改或撤回其投标文件。192投标人的修改或撤回通知，应按本须知第16条规定编制、密封、标志和递交（在外层包封上标明“修改”或“撤回”字样）。修改文件同样必须在投标截止时间前送达采购人。193在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。194从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第137条的规定被没收。20无效投标的认定实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。在初审（资格性审查及符合性审查阶段）和商务技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）开标一览表投标报价为零的（包括投标文件中标明免费或赠予）或其报价（大写）无法按正常书写方式进行报价唱标的或无投标报价的；（3）超出经营范围投标的；（4）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（5）投标文件无法定代表人或其委托授权代表签字,或未提供法定代表人授权委托书或者填写项目不齐全的或投标文件中未附法定代表人和授权代表身份证复印件的；（6）投标代表人未能出具身份证明原件或与法定代表人授权委托人身份不符的；（7）法定代表人授权了两个及以上代表，有任何一个代表不符合要求的；（8）投标文件内容弄虚作假；（9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误或符合澄清要求的除外）；（10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（11）投标有效期、质保期等不能满足采购文件要求的；（12）投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；（13）符合采购文件明确规定的其他无效投标条款的。五、开标与评标21开标211采购人将于前附表规定的时间和地点公开开标。若采购人按本须知第7条规定，通过修改采购文件更改了开标时间和地点的，以后者为准。212开标大会邀请所有投标人代表参加。参加开标的投标人的法定代表人或其委托代理人（以下称投标人代表）必须随带本人身份证或公安机关出具的临时身份证明或港澳台胞证或护照原件（其他诸如驾驶证、市民卡等一律视为未提供有效的身份证明）和法定代表人资格证明或法定代表人委托书原件。法定代表人或其委托代理人不参加开标的、开标程序结束时仍未能提供上述证件供查验的、未携带上述证件原件的，其投标将被拒绝。投标人代表如是法人代表的，只需提供并出示法定代表人资格证明及相关证件原件；投标人代表如是法定代表人委托代理人的，还需提供并出示法定代表人授权委托书原件。若相关证明原件装订在投标文件内，则投标人代表须在现场说明。如法人代表授权一个以上代表参加投标的，所有被授权代表应按实参加，并在相应文件上同时签署；如法定代表人和其委托代理人均在开标现场且又委托了授权代表，则以授权委托代理人为准，并由被授权人行使签署权。如法人代表授权了代理人，且法人代表参加投标而被授权代理人却没参加投标，法人代表除按前款规定提交相应证明外，另必须向招标人、监管机构提交符合采购文件规定的相关证明文件，如撤回原授权书、撤回授权前的所有签署的符合性责任介定等等，否则，其投标文件被拒绝不再唱标，即使唱标也不影响作无效标处理的结果。213开标程序（1）开标大会由采购机构主持，主持人宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员名单及项目概况；（2）按照采购文件投标须知的规定检查投标文件的密封情况；（3）打开投标文件外包装，符合采购文件要求的进行开标、评标；不符合要求的（包括本须知第192条提交的修改书），当场退还投标人，并由投标人代表签字确认，无故拒绝或不签字确认的视同默认。开标时按各投标人提交投标文件时间的先后顺序，以后到先开的方式进行；（4）由唱标人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、交货期以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容；（5）采购机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未签字确认的，视同默认开标结果，不影响评标过程。22评标221评标组织评标工作由招标采购单位负责组织，依法组建由5人（含）及以上奇数人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审等。评标委员会由政府采购相关专家等组成，其中政府采购专家不得少于成员总数的三分之二。222评标纪律本次评标工作将在严格保密的情况下进行，评标委员会成员名单在定标前将保密。223评标办法采用综合评分法，详见采购文件第五部分“评标办法”。224评标程序2241投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2242澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2243比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2244推荐中标候选供应商名单。2245编写评标报告。225当评标有效投标不足三家时，本次招标采购文件已经按浙江省财政厅、浙江省监察厅“关于进一步规范政府采购活动的若干意见”浙财采监字20072号第7条或第33条规定的,在浙江省政府采购网和杭州政府采购网上向社会公示，可按照相关规定程序继续开展评标活动。经采购监督机构批准，改变其他采购方式的除外。23废标231根据中华人民共和国政府采购法第三十六条，出现下列情形之一的，应予以废标（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（符合浙财采监字20072号第7条的不在此列）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。232废标后，采购人应当重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。六、确定中标人及授予合同24中标人的确定241采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。242中标人确定后，中标结果将在发布采购公告的同一媒体上公告。243投标人对中标公告有异议的，可以以书面形式向采购人提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。对质疑答复不满的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。244未中标人的投标保证金将在发出中标通知书后全额无息退还。25合同授予251本项目的合同将授予按本须知第241款所确定的中标人。252中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订合同，以此类推。推荐中标候选人均放弃中标的，依法重新组织招标或经批准按其他方式执行。26签订合同261中标人应按中标通知书规定的时间与采购人签订合同，并提交履约保证金。中标人在领取中标通知书时须向采购人提供一份关于本项目在实施过程中的相关人员的通讯录作为合同附件。262中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将依据国家和采购文件有关规定没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿，采购人可根据252的原则另行选择中标人；发出中标通知书后，如采购人违约拒签合同的，应退还中标人的投标保证金，并以与投标保证金的相等数额支付给中标人招标违约金。但执行国家政策或不可抗力原因不在此列。263采购文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人法定代表人或授权代表签字确认的询标回复和承诺及中标通知书均作为合同组成部分。27履约保证271中标人在合同签订之日起5天内，须向采购人提交合同总价10的履约保证金。履约保证金以电汇、汇票、支票形式支付。272如果中标人没有按照上述第26或271条规定执行，采购人将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人可将合同标授予下一个中标候选人。28采购结束281中标人与采购人签订合同生效后即为采购结束。282本项目的投标文件不予退回。第三部分用户需求书标项一本次监控维保服务（范围包含下沙、古荡湾、西斗门、仓前校区、玉皇山校区）维保期限壹年财政预算（年初预算）【执行号】201524110【预算号】201525092本次监控维保招标范围包含下沙、古荡湾、西斗门、仓前校区、玉皇山校区。古荡湾校区监控探点25个及附配件和监控室控制系统1套（含光端机、矩整机、显示器等）；下沙校区有监控探点360个及附配件和监控室控制系统1套（含光端机、矩整机、显示器、控制柜、显示墙等）；西斗门校区有监控探点3个及附配件和光端机、硬盘录像机、显示器等；仓前校区1157个监控点系，后数前模系统；玉皇山校区探点140个及附配件和监控室控制系统1套（含光端机、矩整机、显示器、控制柜、显示墙等）。合计约1740个探点。具体维保要求如下一、维保内容包含线路维护、报警设备维护、监控软件维护、硬盘录像机设备及其附属设备维护。具体如下1、报警信号线路、视频信号线路、摄像机云台控制线路的检测、故障排除、隐患排查。2、所有接口、线路接口的焊点的检测、视频头的更换等。3、监控系统前端摄像机的镜头清理、设备除尘、位置调整、设备维修及更换、故障排除等。4、双鉴探测器的检测、探测位置调整、探测器的维修及更换、故障排除等。5、报警主机及其附属设备检测、设备除尘、防区调整、故障排除等。6、监控主机设备检测、设备除尘、系统维护、设备维护、系统扩容、故障排除等。7、监控软件检测、软件升级、软件维护、数据备份、故障排除等。二、维保期限2015060120160531三、维保方式定期上门巡检1、每周进行一次常规检查，要求做到派员到各校区对安防监控系统设备的运行情况进行视频回放、巡检，分析运行情况，及时发现并排除故障。2、每月对容易老化的安防监控部件一次进行全面检查，一旦发现老化现象应及时更换、维修，如视频头、射灯、线路等。3、每季检查（1）进行一次设备的除尘、清理，扫净监控设备显露的尘土，对摄像机、防护罩等部件要卸下彻底吹风除尘，之后用无水酒精棉将各个镜头擦干净，调整清晰度，防止由于机器运转、静电等因素将尘土吸入监控设备机体内，确保机器正常运行。同时检查监控机房通风、散热、净尘、供电等设施。（2）根据监控系统各部分设备的使用说明，检测其各项技术参数及监控系统传输线路质量，处理故障隐患，协助监控主管设定使用级别等各种数据，确保各部份设备各项功能良好，能够正常运行。（3）检查屏幕是否有着磁现象，进行消磁处理。四、故障突击抢修当维保单位接到甲方的故障通知书或电话通知时，1小时响应，应在4小时内立即派员对该故障进行排除。一般故障应该立即排除，严重故障应该在24小时内修复。当需超过2天尚无法修复时，需书面通知校方，增加日常管理人员与维保单位工作人员一同做好维修期间的安全防范。同时维保方增加技术力量，尽快修复故障。五、其它要求1、投标方每年向学校提供一份监控系统检查检测报告。2、需提供完整的监控设备零部件更换、维修价格表，漏报部件维修更换由维保单位负责，单件价格超过100元的费用由校方提供。3、仓前校区的维修范围为不列入质保期的内容。4、维保方须固定13个熟悉校方监控系统的工作人员，负责校方监控设施的维保。5、做好监控设施资料建档工作，及时更新老的资料。6、甲方建立维保人员签到制度，维保单位的每一次维保工作均应到甲方登记和记录。标项二消防维保服务（范围包含下沙、古荡湾、西斗门、仓前校区、玉皇山校区）维保期限壹年。财政预算（年初预算）【执行号】201524105【预算号】201525099本次消防维保招标范围包含下沙、古荡湾、西斗门、仓前校区。下沙校区消防火警监测系统采用北京利达产品；仓前校区消防火警监测系统采用海湾产品。XX大学仓前、下沙、玉皇山、古荡湾、西斗门五校区消防设施设备。目前我校安装火灾自动报警系统的校区为仓前校区、下沙校区、玉皇山校区。下沙校区共有图书馆、信息楼、行政楼、艺术中心、地下停车库、体育馆、二期食堂、一期食堂等八套火灾自动报警系统及图书馆、信息楼2套气体灭火系统、消防水源3处；仓前校区有恕园36；12；7、8；9、10、15、16、20、2729；1114、19、21、23；2426、3037；39；博文110。八套火灾自动检测报警灭火系统和9个气体灭火系统各报警系统又包涵以下分系统消火栓系统及自动喷淋系统、火灾自动报警系统消防通讯及广播系统、气体灭火系统、消防防排烟系统等系统、防火分隔、应急照明及疏散系统，各类监测、报警等点位30000个，消防水源16处。玉皇山校区火灾自动报警系统1套，消防水源2处。具体维保工作要求如下一、维保范围火灾自动报警系统自动喷淋灭火系统消火栓灭火系统（包括室外消防栓）气体灭火系统消防广播、消防对讲系统防排烟控制系统应急照明及疏散指示系统消防供水系统电器火灾检测系统二、维保期限2015120120161130三、维保方式例行检修1、每周进行一次常规检查，要求做到（1）每周派员到现场进行报警系统日常误报报警清查，报警系统运行检查，系统日常保养。确保报警系统的正常、灵敏、精确，并书面反馈检查情况。（2）确保控制系统、消防水泵、稳压泵、增压泵及所有相关设备运作检查。确保控制系统运行正常、消防栓的完好、好用，消防水出水状况符合消防规定。（3）对消防水系统进行末端试水，应在24小时内排除修复，重大隐患应立即与甲方协商采取应急措施。（4）若检查发现隐患，应在24小时内排除修复，重大隐患应立即与甲方协商采取应急措施。2、每月进行一次常规检查，要求做到（1）在每周检查的基础上每月一次对烟感探测报警点、温感探测报警点进行炊烟测试灵敏度抽查，抽查率达到80以上。对手动报警按钮、消防栓报警按钮进行报警模拟测试，抽查率达到80以上。（2）每月一次对报警系统的联动进行测试首先报警主机调至自动挡，在任意层次用烟雾或按两到三个手报报警，三四秒后报警主机启动本层及上下层的消防广播，切断本曾及上下层的非消防电源；把电梯降至首层；启动防火分隔区的防火卷帘门。若有汽车车库的大楼需启动汽车车库的排烟风机及送风机。（3）每月一次对消防水系统进行联动检查测试，要求做到首先报警主机及喷淋泵、消防栓泵的控制柜调至自动档后任意按一个消防栓按扭报警，三十秒后启动消防栓泵，测试顶层消防栓出水正常。对喷淋系统的联动测试打开任意层的喷淋末端放水后，本层的水流指示器模块报警，出水正常。水泵房水力警铃进口压力和出水压力相差05公斤后报警，30秒后喷淋泵启动。在有校方工作人员参与的情况下，每季度进行一次各系统的部分功能测试、挠痒，要求做到（1）在日常测试、维护、保养的基础上每季度需对手动报警器、喷淋泵、消火栓泵及管道系统的阀门轴心上润滑油，对正压风口、防火阀、风机除锈及上润滑油。（2）测试各系统功能是否符合规定。特别是重点部位的手动报警系统，烟感、温感报警器报警精确度达99。（3）出水水量充裕，水压符合消防有关规定。（4）气体灭火装置检测。灭火剂储存容器的检查。集流管的检查。高压软管和单向阀的检查。选择阀和阀驱动装置的检查。喷嘴和灭火剂输送管道的检查。自动控制操作和控制的检查任选某一防护区，选择相应数量充有氮气或压缩空气的储瓶取代气体灭火储瓶。用火灾探测器试验器分别对火灾探测器送烟、加温使其报警，启动灭火系统进行测试。3、每年进行一次各系统的全面检测及实验，并出具有检测资质的第三方的测试报告。全面检测及实验内容包括（1）火灾自动报警系统火灾自动报警主机的声、光显示和所有外设警示设备功能火灾探测器和手动报警按钮的动作及确认灯显示水流指示器、压力开关等输入信号设备的输入信号对备用电源供电系统进行三次主电源和备用电源自动切换实验防排烟系统联动功能测试室内消火栓系统联动功能测试自动喷淋系统联动功能测试防火卷帘系统联动功能测试消防电梯系统联动功能测试事故广播系统联动功能测试（2）自动喷淋系统启动运转喷淋泵主、备用切换功能末端试水及水流指示器、压力开关报警动作各阀门的启闭状态水泵结合器完好情况消防储水量及水质（3）消火栓灭火系统启动运转消防泵主、备用切换功能末端试水及水流指示器、压力开关报警动作各阀门的启闭状态水泵结合器完好情况消防储水量及水质（4）消防广播、消防对讲系统对楼层进行送话广播楼层与控制中心对讲机房、水泵房与控制中心对讲（5）防排烟系统测试送风口、排烟口启、闭测试送风机、排烟机启、停送风口、排烟口风量，有无物体堵住（6）应急照明和疏散指示系统电源切换实验外观完整4、对检查测试中发现的问题故障及时组织维修更换，排除故障。对一时无法解决的问题应立即报告校方，同时采取应急措施。5、每次检查情况需建立台账。四、故障突击抢修当维保单位接到甲方的故障通知书或电话通知时，1小时响应，应在4小时内立即派员对该故障进行排除。一般故障应该立即排除，严重故障应该在24小时内修复。当需超过2天尚无法修复时，需书面通知校方，增加日常管理人员与维保单位工作人员一同做好维修期间的安全防范。同时维保方增加技术力量，尽快修复故障。五、其它要求1投标方每年向学校提供一份消防系统检查报告（须消防主管部门认可的具有资质的检测单位出具）。2校区消防系统为新建系统，若有尚未完成竣工验收的工程，投标方须全程参与消防系统的验收工作。3需提供完整的消防设备零部件更换、维修价格表，漏报部件维修更换由维保单位负责，单件价格超过100元的费用由校方提供。4维保方须固定23个熟悉校方消防系统的工作人员，负责校方消防设施的维保。5做好消防设施资料建档工作，及时更新老的资料。6有责任和义务配合校方及上级主管部门组织的消防检测、培训、宣传及重大活动及其他消防相关工作的技术和人员的支持。7甲方建立维保人员签到制度，维保单位的每一次维保工作均应到甲方登记和记录。第四部分合同条款XX大学采购合同甲方需方XX大学合同编号乙方供方标书编号需求部门（团队或个人）经费来源（含执行号、项目名称与代码）签约地点XX大学确认日期根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等有关法律法规的规定，XX大学甲方经过公开招标，确定（乙方）为供货单位。经协商达成以下条款一、维保范围采购文件第三部分二、维修服务合同的期限1、签订合同后，乙方在双方约定的日期内完成工作。2、设施维护服务合同期为一年，自盖章之日起生效。期满后自动失效。维修保养时间年月日至年月日。三、维保方式（略）四、履约保证金乙方在收到或应当收到中标通知书后五个工作日内向甲方缴纳中标总价10的履约保证金作为本合同生效的必要条件。履约保证金在服务期结束，经甲方确认乙方所提供的服务符合合同要求且所更换的产品无质量问题后七个工作日内无息退还。如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。五、维护保养费用支付合同签订后一次性全额支付服务款。六、违约责任1甲方如不按合同定期付款，除须支付合同规定的维修保养费外，每延期一天，应偿付乙方每年维修保养费的05的滞纳金；甲方如未能履行合同而影响自动消防系统的运行，对由此而发生火灾事故所造成的后果负全部责任。2乙方不按期对合同范围内的设备及系统进行维护保养工作的，应每次按合同价的1向甲