湖南省电力公司执行《国家电网公司电力安全工作规程》(变电部分、线路部分)的补充规定

附件1湖南省电力公司执行电力安全工作规程（变电部分、线路部分的补充规定目录1总则32使用工作票的补充规定321使用工作票的一般规定3211总、分票使用基本原则3212变电站多个电气连接部分停电使用工作票的规定5213工作票有关人员的要求522有关人员、单位进入发电厂、变电站电气设备区工作的规定623外来施工单位从事电力线路检修的工作票规定724有关作业执行工作票的规定725使用事故应急抢修单的规定926工作票的填写基本要求103使用操作票的补充规定1831使用操作票的一般规定1832填写操作票的规定1933执行操作票的规定2234复查、汇报、记录与盖章规定2335电力线路倒闸操作234安规（变电部分）补充规定2541高压设备的工作25411一般规定25412倒闸操作2542工作许可制度2643工作监护制度2644工作的间断、转移和终结制度2745保证安全的技术措施2746二次回路上的工作315安规（线路部分）补充规定3151线路现场勘察规定3152施工“三措”和停电区域图3253保证安全技术措施33531验电33532接地3354临近带电体的工作3455线路施工3556配电作业3657其他规定386动火工作票387附录双票范例4071变电检修一种工作票4072电力线路第一种工作票（含分工作任务单）4673配电线路检修一种票5574电缆检修一种票5875配电线路操作票6176应急抢修单6277线路接线图图元641总则11国家电网公司电力安全工作规程（以下简称安规）是从事电气工作时保障人身、电网和设备安全的现场安全工作规程。为了严格、认真、准确执行安规，依据安规（变电部分）和线路部分有关规定,结合省公司实际，特制订湖南省电力公司执行国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）和线路部分的补充规定（以下简称补充规定）。12各级调度员、运行值班人员、检修人员、分管生产运行的领导以及专业技术人员、各类生产人员不但要熟悉遵守安规（变电部分）和线路部分相关内容，还必须熟悉并遵守本补充规定的相关内容。13公司所属各单位可根据本补充规定制订本单位的具体操作规定，但不得与本补充规定相抵触。14本补充规定适用于公司管辖运行的变电设备、线路设备（含配电、农电）等生产作业场所。其它作业场所可参照执行。2使用工作票的补充规定21使用工作票的一般规定211总、分票使用基本原则2111变电站内多专业、多班组一起工作时，原则上采用一张总票和多张分票的方式，总、分工作票由工作票签发人签发。总工作负责人负责统一办理工作许可和工作终结手续。分工作票应一式两份，由总工作票负责人和分工作票负责人分别收执。总工作负责人可以兼任一项分工作票的负责人，无须另开分票。分工作票的许可和工作终结，由分工作票负责人与总工作票负责人办理。分工作票必须在总工作票许可后才能许可；总工作票必须在所有分工作票办理工作终结后才可终结。在PMS系统不支持分工作票的情况下，可以采用手工开分工作票。2112变电站内所有班组（专业）工作集中在一个地点，监护人可以进行有效监护时，可使用一张工作票，不需使用分工作票。几个班组（专业）集中在一个地点工作，另外一个或几个班组（专业）在其他地点工作，总工作负责人可以进行有效监护地点的几个班组（专业）可集中使用总工作票，不需要分别使用分工作票；在其他地点工作的班组（专业）应使用分工作票。以上使用总工作票和分工作票的情况，也可采取分别使用多张工作票的形式。使用二种工作票时原则上不使用分工作票，但若存在多个地点同时进行工作时，应根据现场情况设置相应的专责监护人。专责监护人在备注栏填写清楚。2113线路分组作业使用工作任务单。工作任务单按线路安规附录H的要求填写。2114分工作票应一式两份，可由（分）工作负责人填写。一份由总工作负责人留存，一份交分工作负责人执行。工作结束后，由分工作负责人交回分工作票，向总工作负责人办理工作终结手续。分工作票应与工作票一并保存。2115工作任务单应一式两份，由工作负责人填写。一份由工作负责人留存，一份交小组负责人执行。工作结束后，由小组负责人交回工作任务单，向工作负责人办理工作结束手续。工作任务单应与工作票一并保存。2116一个工作负责人不能同时执行多张工作票，也不能同时持有多张已许可开工的工作票。212变电站多个电气连接部分停电使用工作票的规定2121变电站一个电气连接部分或配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填明工作内容。如一台主变压器停电检修，其各侧断路器也配合检修，同时停、送电，可以共用一张工作票，但必须在开工前将工作票内的安全措施一次做完。2122变电站内同一电压等级、同一平面场所，同时停送电时，工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分（如不同的间隔）进行停电工作，可以使用一张工作票，但作业前安全措施必须一次做完。2123若室内10千伏小车开关同时多台检修，但检修平台不够，不能全部拖出转为检修状态时，应使用多张工作票。如一次有6台小车开关检修，只有2台检修小车，应开3张票并依次执行，每张票中包含2个开关的检修任务。若能一次性将6台小车开关拖出并放至地上，保证安全措施一次完成，可使用一张工作票。213工作票有关人员的要求2131工作票签发人、工作负责人、工作许可人以及带电作业工作票签发人、工作负责人每年由电业局电厂、公司、中心机构统一组织进行一次安规考试；考试合格后由电业局（电厂、公司、中心机构）正式行文公布名单，下达到生产班组，并抄送相关单位备查。农村供电所的工作票签发人、工作负责人、工作许可人参加电业局组织的统一考试，由县电力局发文公布。带电作业工作票签发人和工作负责人、专责监护人必须具有相应的带电作业资格和带电作业实践经验。专责监护人由三级单位考试合格后发文公布。2132变电工作票中，工作票签发人、工作负责人、工作许可人三者不得互相兼任。线路工作票中，工作票签发人、工作许可人不得兼任工作负责人，工作票签发人和工作许可人可以相互兼任。2133工作期间，工作负责人因故离开工作现场时，按安规（变电部分）344条和安规（线路部分）253条要求执行。长时间离开系指离开时间2小时以上。2134一张工作票，工作负责人最多允许变更1次，原工作负责人离开和返回计算为1次。工作期间，需要变更工作班成员时，须经工作负责人同意，并由工作负责人将变更情况记录在工作负责人收执的工作票工作人员变动栏内。新增工作人员应进行“三交”并在确认栏内签字后方可参加工作。2135第二种工作票和带电作业票工作负责人不允许变更，若要变更，必须重新签票。2136变电站分工作票的分工作负责人应由具有工作负责人资质的人员担任；线路工作任务单的小组负责人应由具有专责监护人素质的人员担任。2137对于送交的工作票，值班负责人应立即审查其相关内容是否符合要求、是否符合现场实际条件和本补充规定，原则上在工作票送达的当日应审查完毕，经审查不合格时，应立即要求重填。22有关人员、单位进入发电厂、变电站电气设备区工作的规定221公司所属单位在系统内发电厂、变电站电气设备区进行改、扩建工作时，工作票由工作负责人所在单位签发，进行其它工作时，工作票由设备运行管理单位签发。222外系统人员进入系统内发电厂、变电站电气设备区从事土建、油漆、房屋维修、安全设施标准化建设等非电气设备的杂务工作时，由设备运行管理单位人员担任工作负责人（监护人），办理工作票手续。23外来施工单位从事电力线路检修的工作票规定所谓外来施工单位系指平时对该设备不负责维护、检修和管理的系统内或非系统内单位。外来施工单位填用工作票应按照以下规定办理。231外来施工单位从事输配电线路设备上的工作，其工作票签发人和工作负责人应经过设备运行管理单位安规考试、资质审核合格，并发到相关运行单位。输电线路设备上作业，工作票签发人和工作负责人由外来施工单位担任。配电线路设备上工作，可实行“双签发”形式即由设备运行管理单位和外来施工单位共同签发，双方工作票签发人在工作票上分别签名。双签发中的运行管理单位工作票签发人仅对工作必要性和安全性、工作票上所列安全措施是否正确完备负责，外来施工单位工作票签发人对所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足负责。实行双签发时，工作票上需要签发人签字的栏目都由外来施工单位签发人签字，运行管理方签发人在“备注”栏中注明本票于年月日时经运行管理单位同意签发。232由外单位承担分包的线路施工作业，作业前，该线路运行维护单位和发包单位（项目部）必须会同外单位负责人及技术骨干一起进行现场查勘，进行专门的安全技术交底，有书面记录，并要求分包方制定保证安全的技术措施和风险控制措施，经发包单位（项目部）审核合格后监督实施。24有关作业执行工作票的规定241变电站出线电缆停电检修、预试，或变电站备用间隔出线电缆的接入工作，应填写电力电缆第一种工作票,一式三份，一份由工作票签发人（许可人）留存；一份由调度许可，由工作负责人持有；一份由变电站值班员许可，由变电站许可人留存。电力电缆头两端验电接地的安全措施，则由变电工作许可人与电力电缆产权单位（运行维护单位）分别完成。变电工作许可人按调度命令，首先完成站内的验电接地措施，再由电力电缆产权单位（运行维护单位）完成站外电力电缆头靠架空线侧的验电接地措施，并在工作票内应合接地隔离开关或应装接地线栏内填写接地线编号及执行人后，工作负责人方可申请开工。如果工作负责人是产权运行维护单位的人员，站外电力电缆头靠架空线侧的验电接地措施可由其负责完成。242变电站调整定值工作，检修人员进行定值调整必须按照安规要求执行工作票制度；运行人员进行定值调整则执行操作票制度。243在用户变电站电气设备上进行全部停电或部分停电的检修工作，应向工作所在变电站办理工作票手续。工作负责人应在开工前，持工作票与用户变电站值班人员联系，按照安规严格履行工作许可及终结手续。如个别用户变电站确因技术条件限制，不适应安规要求时，工作负责人可以帮助和协同用户变电站负责人，按照工作票票面要求共同完成各项安全技术措施，确保施工安全。244在退出运行的直流接地极线路或接地极上工作，开线路第一种工作票；在运行状态时，应开线路第二种工作票；不满足15M安全距离时使用带电作业工作票。直流线路单极停电时，在停电一极进行检修作业使用第一种工作票，并与带电极保持表51规定的安全距离，且不得进入运行一极的横担侧，作业人员应穿导电鞋、屏蔽服，使用个人保安线。245变电站（线路）扩建或改造后的验收工作应使用二种工作票。验收一般由施工单位担任工作负责人，运行单位应做好配合工作；也可由运行单位担任工作负责人，施工单位应做好配合工作。所有进入生产现场直接从事验收工作的人员应作为工作班成员（含配合人员），在验收开始前应进行站队“三交”，验收过程中工作负责人应做好流动监护工作。运行单位、施工单位应对各自参与验收的工作班成员素质是否满足安规要求（安全意识、技术素质、精神状态）负责。246输配电线路停电作业，如果采取白天工作，晚上恢复送电的方式，必须每天开工作票，履行相关手续。247凡没有按规定办理相关许可手续而擅自增加工作内容，一律视为无票作业。严禁无票工作，禁止不经申请，擅自利用其它单位停电检修机会，在停电设备上进行任何工作。在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务如检修工作中发现缺项变电作业执行安规（变电部分）第3278的规定并按标准化作业的规定组织作业；输、配电线路作业应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作任务项目，开展风险辨识与预控，进行作业前的交底、录音，按标准化作业的规定组织作业。25使用事故应急抢修单的规定251事故应急抢修工作是指电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。短时间是指从许可开工时间开始不超过8小时。从设备故障紧急停止运行起，到许可开工时超过5小时后，不再作为应急抢修处理。252事故应急抢修工作可以不用工作票，但必须填写事故应急抢修单，办理工作许可手续后方可开工。工作前，必须“三交”录音。253抢修持续时间超过8小时或非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。254使用事故应急抢修单开展抢修工作，时间超过8小时后没有将故障处理完毕，其后续工作应转入事故修复，填用工作票。255使用事故应急抢修单时,应使用风险辨识预控卡，也可在抢修单下方增加风险辨识预控栏或补充安全措施栏目,直接进行风险辨识和执行预控措施，并进行确认签名。256事故应急抢修单中的第9项中的“填写时间”为抢修工作负责人向工作许可人（调度）办理事故应急抢修单终结手续的时间。26工作票的填写基本要求261工作票一般由工作负责人填写，也可由工作票签发人填写。工作票签发人对由工作负责人填写的工作票应严格审查后亲自签发，并对其正确性负责。262工作票上的数字均用阿拉伯数字填写，时间按照24小时制，年度要写4位数字（编号写2位数），月、日、时、分均写2位数字。电压等级一律写成“KV”。安全措施栏内项目应编号填写。263单位及编号（1）单位系指填写、使用工作票的二级加三级单位。例如电业局管理所。（2）编号栏填写工作票号，以班组（综合办、生技股）为单位，按月累计顺序（不分票种）进行编号。编号采用七位数字，前两位数为年度、中间两位数为月份、后三位为当月工作票的统一编号，例如班1005001、生技股1005001。几个班组共同工作时，以工作负责人所在班组对总票进行编号。并在编号后注明一共有几张分工作票，如一次班1005001（2），表示包含2张分工作票。分工作票编号以总工作票编号加序号，如一次班10050012，表示为编号一次班1005001这张工作票的第二张分工作票。线路工作票与含有工作任务单的编号原则工作票以工作负责人所在班组对票进行编号，并在编号后注明一共有几张工作任务单，如线路一班1005001（4），表示包含4张分工作票。工作任务单编号按照二位数编号，如01表示第一小组工作任务单。264工作负责人、班组、工作班人员（1）一个班组工作，工作负责人栏填班组工作负责人姓名；几个班组共同工作，工作负责人栏填总工作负责人姓名。2）一个班组工作，班组栏填工作班组名称；几个班组共同工作，应在班组栏列出所有工作班组的名称。当一个班组工作，需其它班组（或单位）进行工作配合，且配合班组（或单位）无其它工作内容时，可认为是一个班组的工作。如开关检修，保护班配合拆接线时，可认为是开关班的工作，工作班成员栏内保护班人员姓名后注明“（保护班）”即可；变压器试验时变检班配合变压器班拆接各侧引线时，吊车司机、斗臂车司机、设备厂家人员等配合工作时，在工作票中也不作为班组填写，仅注明即可。（3）工作班人员栏填写参加工作的所有人员姓名不包括工作负责人，数量为本栏人数；一个班组工作，工作票上填写每个工作人员的姓名；几个班组共同工作，工作班人员填不下时，工作票上填写各班组负责人姓名及人数。如张三等8人、李四等5人。其他人员姓名分别填写在分工作票（工作任务单）上。对于临时雇用的劳动力民工，工作负责人应明确指定其负责人，并将其负责人姓名及总人数记于本栏内。例如民工等8人。265工作班人员签名工作班人员签名栏目填写工作负责人办理工作许可手续，进行站队“三交”，做到四清楚后，全体工作人员在工作负责人收执的工作票面签名确认方可开始工作。签名原则如下（1）几个班组共同工作，工作票上可只签各班组负责人姓名及其人数，如张三等8人，李四等5人。其他人员在分工作票上（工作任务单）上签名。（2）对于临时雇用的劳动力民技工，也应逐个签名。（3）所有人员都必须是本人亲自签名，不允许代签。（4）多天的工作，从第二天开始，“三交”签名确认在标准化作业卡或施工作业票上体现，不在工作票上体现。266设备的双重名称填写2661变电专业工作的变、配站名称及设备双重名称填写要求如下（1）工作的变、配站名称电压等级变、配站名称如220KV天顶变电站。（2）设备的双重名称系指设备的名称和编号，名称为线路、变压器、断路器、隔离开关等设备名称，编号指调度编号、屏号等。对于没有编号的设备，如母线等，必须加电压等级。如果工作任务中同一间隔有2个及以上设备检修，可统一简写为XX间隔，不必写出具体的多个设备名称；如果只有一个设备检修，则应写明该设备的具体名称。举例1220KV天顶变电站工作任务中有捞天线622断路器检修、6221隔离开关检修、622线路保护检验等，则在工作的变、配站名称及设备双重名称中写为220KV天顶变电站捞天线622间隔。举例2220KV天顶变电站工作任务只有捞天线622断路器检修，则在工作的变、配站名称及设备双重名称中写为220KV天顶变电站捞天线622断路器。举例3220KV天顶变电站工作任务为220KV段母线检修，则工作的变、配站名称及设备双重名称中写为220KV天顶变电站220KV母。2662线路及配电专业线路双重名称举例220KV捞天线捞608至天622全线；线路杆塔双重名称指电压等级、线路名称和杆塔编号。如220KV捞天线001号。如果线路含T接变电站双重名称为110KV朗红树线朗504（红506）树506全线配电设备应按照湖南省电力公司城市配电网标识管理规范（试行）（湘电公司生2009426号的命名规范，只填写线路名称。线路名称采用特征汉字表示，按从属关系分三级，第一级为“主线”，第二级为“支线”，第三级为“分支线”；T接在主线上的称支线，T接在支线上的称分支线，T接在分支线上的仍称分支线；线路命名编号时分别简称为“线”、“支”、“分支”。配电线路的分支线应填写电压等级、主干线名称和分支名，如10KV东月线化工所分支。开闭所命名原则为“电压等级地名（或典型标志名）开闭所”，如“10KV太阳开闭所”。配电室命名原则为“电压等级地名（或典型标志名）（配电室流水号）配电室”，同一地点只有一个配电室时，省略流水号，如“10KV锦绣江山2配电室”。开闭所（配电室）间隔名称及双重编号按变电站的命名原则进行，如“田灯线324”、“田开线312”。环网柜名称为“电压等级线路名地名（或典型标志名）（环网柜流水号）环网柜”，同一地点只有一个环网柜时，省略流水号，如“10KV月新线合泰街2环网柜”。环网柜馈出间隔原则上按支线命名原则进行编号。名称为“环网柜名称（不含线路名）支线名称环网柜间隔编号”，如“合泰街2环网柜郊区橡胶支302”267工作任务应填明工作的确切地点、设备双重名称和工作内容,工作内容填写应详细具体。工作任务填写举例序号工作地点及设备双重名称工作内容1保护室捞天线608第一套线路保护25屏、第二套线路保护26屏保护检验2220KV设备区608断路器及断路器及隔离开关更换6083隔离开关3220KV设备区612断路器液压机构消缺4蓄电池室220V1组蓄电池充放电试验268计划工作时间、工作许可时间计划工作时间填写经调度批准的设备停电检修的计划工作时间。工作许可时间填写工作许可人许可开工的时间。269安全措施变电、线路、配电工作票中安全措施（含注意事项）与作业中风险辨识与控制措施的填写原则风险辨识与控制措施是工作票安全措施的补充，原则上不需重复。工作票中安全措施（含注意事项）的内容，以安规规定为依据，包括停电、验电、接地、悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）、带电距离、保留带电设备、个人保安线、同杆架设的色标等静态的安全措施。风险辨识与控制措施卡以风险辨识防范手册和各专业制定的“典型作业风险辨识预控范本”为依据，包括机械、高空、作业程序、动态变化中的风险辨识与预控措施等。（风险辨识与控制卡执行时间和责任人的填写要求使用标准化作业卡时，小组作业卡和多组作业卡的风险辨识预控措施执行时间填写为三交结束时间或作业前培训结束时间，责任人为工作负责人手写签名，具体执行时间填写在工序质量卡的执行栏目。不使用标准化作业卡的工作，风险辨识预控措施卡的“执行时间栏”填写为每项具体工作实施时开始执行的时间或一段时间，“责任人栏”填写人为工作监护人，可填写实际执行人。）2610其他部分填写原则26101变电站（发电厂）、电力电缆一种工作票（1）应拉断路器、隔离开关填写工作范围内必须断开的断路器和隔离开关编号包括已处于断开位置的断路器和隔离开关。检修设备和可能向检修设备送电的断路器、隔离开关的控制电源和合闸电源。（2）应装接地线、应合接地刀闸应填写所有应合接地刀闸或应装接地线，并注明确切地点。当工作地点不需接地时，在此栏打“/”。（3）应设遮拦、应挂标示牌及防止二次回路误碰措施填写工作中应设置的遮（围）栏位置，应悬挂的标示牌名称、位置。（4）安全措施已执行栏目及接地线编号由工作许可人填写，填写“已执行”（电力电缆工作票还应填写执行人姓名）。26102变电站（发电厂）二种工作票（1）工作条件该栏是指检修设备上工作应具备的条件。即检修设备本身需要停电时写“停电”，不需要停电时写“不停电”。如站用变低压屏检修、主变冷却系统维护、断路器操作机构清扫、直流系统维护等需要断开设备低压电源时，工作票工作条件栏内需填写“停电”，并注明需断开的电源名称。同时该栏还应填写邻近带电及保留带电设备的名称编号及电压等级。（2）注意事项（安全措施）填写工作中应设置的遮（围）栏位置，应悬挂的标示牌名称、位置及其他有关安全措施。并由工作票签发人根据实际填写的其他注意事项和风险辨识与控制措施。如果工作中已使用了标准化作业卡或施工作业卡，此栏不需重复填写风险辨识与控制措施。26103电力电缆二种工作票（1）工作条件和安全措施按照变电站（发电厂）二种工作票的工作条件、注意事项（安全措施）栏要求填写。（2）工作地点保留带电部分或注意事项。工作票签发人应针对从事的工作填写具体明确的注意事项。如“设备带电”，“防止碰运行设备”，“与带电设备保持米安全距离”等。工作许可人在工作票签发人填写的基础上进行补充，如果没有补充则填写“无”。（3）补充安全措施工作许可人在工作票签发人填写的工作条件、注意事项、安全措施基础上进行补充，如果没有补充则填写“无”。26104线路工作票（必要时附页绘图说明）（1）工作的线路或设备双重名称（多回路应注明双重称号）输电线路填写改为检修状态的线路名称。配电线路如果全线停电，可以填写线路名称。如果部分停电，则必须详细填写停电线路（分支）的起止杆号。（2）应改为检修状态的线路间隔名称和应拉开的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、熔断器（保险）（包括分支线、用户线路和配合停电线路）输电线路原则可以填写改为检修状态的线路间隔名称。如220KV东城线停电检修，在此栏可填写为220KV东城线（东612、城606）转为检修状态；配电线路如果全线停电，可以填写线路名称，如10KV火星线停电检修，在此栏可填写为10KV火星线转为检修状态；如果部分停电，则必须详细填写拉开的柱上开关（刀闸）、熔断器（保险）、环网柜、电缆分接箱的运行编号。配合停电的线路也必须列入其中。（3）保留或邻近的带电线路、设备“保留或邻近的带电线路、设备”，系指与工作地段相邻近的平行、交叉或同杆架设的未停电线路及设备。邻近的平行线路及同杆架设的未停电线路必须逐一填写线路名称及区段。如果作业涉及到被跨越（穿越）的带电线路需要采取安全措施的，还必须将被跨越线路逐一详细填写。其他情况填写被跨越（穿越）的10KV及以上带电线路条数。此栏不允许空白，如果没有保留的带电设备则填写“无”。（4）其他安全措施和注意事项应根据实际情况，主要填写以下内容安全距离不够或在城区等人口密集区地段、交通要道地段施工时应填写“在杆塔处作业时设临时围栏，并设置标示牌”或其它特殊要求等。邻近带电设备作业，注明设备、人员需保持安全的距离；同杆架设部分停电的杆塔上作业时，注明停电线路的双重称号和色标。如500KV艾鹤II线（右线蓝色）237与500KV艾鹤I线（左线红色）136并杆架设，500KV艾鹤I线（左线红色）带电，作业时人员及携带工具、材料需与带电导线保持50M的安全距离，牵引绳索和拉绳需与带电导线保持85M的安全距离。有感应电危险，需要使用个人保安线、由工作人员自装自拆的，应在此栏注明。有配合停电的线路，应注明线路配合停电，由运行单位在验电挂接地，每天开工前应进行检查。编制了“三措”的，应在此栏注明“必须严格执行经审批的施工三措。最后填写“其它安全措施和注意事项见风险源辨识及预控措施”。（5）应挂的接地线注明接地线具体悬挂的线路名称及杆号、接地线编号。接地线的编号栏内填写接地线上的设备保管编号，设备保管编号必须唯一。有配合停电的线路时，配合停电单位所挂接地线不列入本栏。（6）许可开工记录有配合停电线路时，必须得到配合停电线路的运行管理单位的许可开工命令，并按照要求做好记录。3使用操作票的补充规定31使用操作票的一般规定311倒闸操作必须根据当值调度员或运行值班负责人的指令执行。倒闸操作必须先填写操作票（安规允许不使用操作票的操作除外）。312每份操作票只能填写一个操作任务。所谓“一个操作任务”系指为了同一目的的操作和工作，即根据同一操作指令，且为了相同目的而进行的一系列相互关联的倒闸操作的全部过程。如主变停电，需要配合进行的倒母线、转负荷工作是与主变操作相关联的，可视为同一操作目的，可列入一张操作票。如两条共杆10千伏线路同时停电，可视为同一工作目的，可使用一张操作票。313计划检修工作调度员应在操作前一天发下达预令。值班人员根据下达的操作预令填写倒闸操作票。314值班员应将本班受理的操作指令记入运行记录，并立即向当班的值班当班负责人汇报，由值班负责人指定监护人和操作人，并交待操作任务和安全注意事项。对特别重要和复杂的倒闸操作，应组织操作人员进行讨论，由熟练的值班员操作，值班负责人或值长监护。32填写操作票的规定321操作票应满足安规（变电部分）附录一格式，并符合PMS系统要求。单位栏填写变电站性质（直流、交流）、电压等级、名称，编号栏分别由变电站名简称加10位数字组成，数字前4位为年度，5、6位为月份，后4位为本月顺序号。如天顶变电站2010年7月第1张操作票编号为天2010070001。操作票编号必须连续，作废的操作票必须保留。322填写操作票必须应有操作指令为依据。不需要填写倒闸操作票的操作，值班人员也应先填写好有关记录后，方可凭记录到现场操作。下列操作可以不用操作票（1）事故处理；（2）拉、合断路器的单一操作（含多条线路同时限、送电拉、合断路器的操作）；（3）拉开全站唯一合上的一组接地刀闸或拆除全站唯一的一组接地线；4）继电保护及自动装置一块压板的切换操作；（54有载调压变压器带电调整分接头的操作；（65）开停机操作。323断路器、隔离开关、接地刀闸、接地线、压板、切换把手、保护直流、操作直流、信号直流、电流回路切换连片及按规定应检查的项目等均应视为独立的操作对象，填写操作票时不允许并项，应列单独的操作项。323操作票的操作任务必须填写设备的双重名称，操作项目可以只填写设备的编号。统一规定的操作术语（1）操作断路器、隔离开关、接地刀闸、中性点接地刀闸、二次快分开关用“拉开”、“合上”。断路器小车用“拉至”、“推至”。（2）检查断路器、隔离开关、接地刀闸、中性点接地刀闸、跌落式熔断器、快分开关位置状态，用“检查断路器、隔离开关、接地刀闸、中性点接地刀闸、跌落式熔断器、快分开关已拉开（合上）”。检查断路器小车位置状态，用“已推至位置”、“已拉至位置”。可分相操作的设备应分相检查“已拉开、已合上”。（3）验电用“确无电压”。（4）装、拆接地线用“装设”、“拆除”。（5）检查负荷分配或指示表计用“指示正确”。（6）装上、取下一、二次熔断器及断路器小车二次插头用“装上”、“取下”。（7）启、停保护装置及自动装置用“投入”、“退出”。（8）切换二次回路开关用“切至”。324操作票原则上应由操作人填写，填写操作票前应核对运行方式、主接线图与现场实际相符合，并根据工作票、现场运行规程、典型操作票及有关规定填写操作票，填写完毕经监护人审核无误后，送值班负责人审查。325对接班后1小时内所需进行的操作，操作票可由上一班值班人员填写和审核，操作票的填写以交接班时的运行方式为准。填写人和审核人应对操作票的正确性负责，并分别在操作票的备注栏内签名和向下班做好交接。接班人员在执行操作前，经审票、模拟操作正确后，操作人、监护人、值班负责人分别签名，并同时对票面和操作的正确性负责。326根据逐项操作指令票填写并已开始执行的操作票可向下一班移交，但必须同时具备（1）交接班时，倒闸操作票虽未操作完毕但已告一段落，并预计完成全部剩余项目尚在一小时以上（包括等待命令时间）。（2）接班人员重新审查倒闸操作票内容及完成项目认为无误（包括在现场进行检查）。经移交的倒闸操作票应在该项目的备注栏内注明项以后由班操作字样，然后操作人、监护人、值班负责人重新签名，同时在逐项操作指令票的备注栏作相应说明，移交情况还应记入运行日志簿及调度日志。327倒闸操作的风险辨识危险点分析应分页进行，应根据湖南省电力公司安全风险辨识及防范手册（试行）（湘电公司安监2008276号）文要求进行现场标准化作业管理规定的要求进行，以防止恶性误操作事故为辨识危险点分析重点，在关键风险点前进行、1、2等标记，在将风险及每本页的备注栏或危险点控制措施分析措施填写在操作票的备注栏，也可另附风险辨识卡栏进行本页操作项目的的危险点分析栏。328监控中心执行倒闸操作票制度原则按照安规要求，拉合断路器的单一操作，可不写操作票。但对于有先后关联的一系列操作（如倒换运行方式，将变电站由主供电源遥控倒至备供电源），应使用操作票。,并在有危险点分析项目前进行标记。33执行操作票的规定331倒闸操作的作业前培训结合倒闸操作一起进行，一般不需单独开展，内容包括值班负责人（监护人）交待本次操作任务，安排操作分工，并进行核对性模拟预演（模拟操作时涉及二次部分的操作可不模拟）。全站投运，或特别重要、复杂操作应进行专题培训。内容包括本次倒闸操作的任务、流程、分工、重点措施、安全风险辨识与预控措施、注意事项，一般应提前一天进行。倒闸操作的“站队三交”在作业前培训后进行，一般由值班负责人（监护人）组织操作人、监护人（操作人）开展本次操作的安全风险辨识与预控，交代操作注意事项，双方进行互动。332操作中发生疑问或接到新的指令时，应立即停止操作，待发令人再行许可后，方可进行操作，禁止随意倒项、添项或漏项操作。333操作中倒闸操作票由监护人持有，并不得携带与本次操作无关的其它操作票。334操作中应认真执行监护复诵制度（单人操作时也应高声唱票），并全过程录音。335每一项操作后，操作人和监护人应认真检查操作结果，确认无误后监护人立即在该操作项目的右侧打“”。34复查、汇报、记录与盖章规定341值班人员在执行完调度员发布的操作指令后，应仔细核对操作票内操作项目全部执行完毕，无误后应将完成情况立即向调度员汇报。342值班人员应将操作、汇报等情况记入运行记录，当值调度员也应将有关情况记入调度值班记录。若属中断操作，还应将已经完成的项目及序号，停止操作的序号、项目和原因、时间等记入倒闸操作票“备注”栏及运行记录。343已执行的操作票在第一页右上角空白处加盖“已执行”章。操作票因故作废应在第一页右上角空白处盖“作废”章，并在备注栏内注明作废原因。已执行和作废的操作票均应保存一年，装订时按编号顺序装订备查。录音文档按要求保存一年。35电力线路倒闸操作351线路倒闸操作票要填写倒闸操作的专业所（县局）名称，由各单位按专业所（县局）统一编号，按规定顺序依次使用，编号由班组名称年份（四位）月份（两位）流水号（四位）组成。计算机开出的操作票必须具备打印编号功能。352电力线路倒闸操作票适用于配电线路上的倒闸操作。353下列项目应填入操作票（1）拉开（合上）断路器和隔离开关（跌落熔断器）。（2）检查断路器和隔离开关（跌落熔断器）的实际位置。（3）拉开或取下控制回路的空气开关或熔断器。（4）在指定的位置验明确无电压。（5）装拆接地线的确切位置和编号。（6）核对线路（环网柜、电缆分接箱）双重编号、杆号位置、变压器台区号。（7）分支箱、环网柜防误装置切换至工作、试验、检修位置；操作前检查分支箱、环网柜气压指示在合格范围。354下列各项操作可不填用操作票（1）事故应急处理。（2）拉合断路器（开关）的单一操作。（3）在高压配电室、箱式变电站、配电变压器台架上进行的配电变压器停送电操作可不使用操作票，在工作负责人监护下进行。以上操作不论线路是否停电，应先拉开低压侧刀闸，后拉开高压侧隔离开关（刀闸）或跌落式熔断器，在停电的高、低压引线上验电、接地。送电顺序与此相反。355线路停电操作按照断路器、两侧隔离开关的顺序依次操作。送电操作顺序与此相反。拉隔离开关前应先验电，严防带负荷拉合隔离开关。单极刀闸（或跌落熔断器）操作顺序水平排列时，停电拉闸先拉开中相，后拉开两边相（刮风时应先拉下风侧，后拉上风侧），送电合闸操作顺序与此相反；垂直排列时，停电拉闸应自下至上依次拉开各相，送电操作顺序与此相反。356填写操作票，断路器、隔离开关的拉合操作和检查位置应分项填写；验电和装设接地线的操作应分项填写。357各三级单位应发文书面明确线路操作票的操作人、监护人。4安规（变电部分）补充规定41高压设备的工作411一般规定变电站的待用间隔（母线连接排、引线已接上母线）符合以下条件，由调度管辖，其他由变电站自行管辖。（1）间隔设备验收合格，具备受电和操作条件；（2）已由运行人员向调度进行竣工汇报。412倒闸操作4121设备操作后无法看到实际位置时，应通过以下方式进行检查，并至少有两个及以上指示同时发生变化。（1）在现场进行操作的设备，应检查现场的机械位置、电气指示，仪表指示等全部发生相应变化。现场判据不满足两种原理时，还应在控制室上核对电气、仪表指示，遥测、遥信信号全部发生相应变化。（2）在控制室进行远方操作的设备，除检查控制内电气、仪表指示，遥测、遥信信号等全部发生相应变化外，还应到现场检查现场的机械位置、电气指示，仪表指示等指示全部发生相应变化。（3）在监控中心进行远方遥控操作，应检查遥测、遥信信号全部发生相应变化。（4）带电显示装置作为带电的判据，不作为不带电的判据。4122用间接法检查设备实际位置时，具体检查项目逐条列入倒闸操作票作为检查项，不能仅用“检查XX断路器在断开位置”代替。42工作许可制度421在运行人员没有办理工作许可前，经运行人员同意，允许工作人员在工作负责人的指挥下，将工具材料运送至工作区域附近的指定位置。422对不危及人身、设备安全、不需要进行操作和装设接地线、围栏的第二种工作票可以电话办理许可、终结手续，标示牌由检修人员自行设置。办理许可、终结手续运行人员应做好记录并录音。423对于必须使用万能解锁钥匙，履行解锁流程才能进行检查的断路器、隔离开关的操作电源，在进行工作许可时，其位置状态的交待由工作许可人负责。如110千伏旁母隔离开关检修，非检修间隔的旁母隔离开关的操作电源是否退出应由工作许可人向工作负责人交待清楚，并对其正确性负责。43工作监护制度431检修作业的站队“三交”应按照湖南省电力公司作业前站队“三交”标准要求和流程进行，站队“三交”应全员互动，互动应结合自身实际，以各人的工作任务和风险控制措施为主。对于外来民技工的互动按以下要求执行，从事有一定技术含量，工作中存在一定安全风险的技工，应严格进行互动；对仅从事辅助工作，工作中安全风险较小的民工，可对其负责人进行互动。注本条适应于线路、配电等检修、施工作业。432在停运或新上的屏柜、端子箱进行二次电缆接线、对线等工作，可由一名有工作经验工作人员在一端单独工作此工作人员必须由工作负责人带至指定工作位置，确定没有触电等安全隐患，交待注意事项后方可独自工作。433220千伏及以上变电站倒闸操作，一组人员（不得少于2人）在操作时，允许当值其他值班员单人在场地内检查设备实际位置（或在保护室检查隔离开关电压切换）等，但检查人员只能检查设备位置，不得动手进行操作。检查者和操作者应使用通信工具保持联系，并录音。434非变电运行人员进入高压场地进行剪草、清洁等工作遵照以下原则执行（1）原则上应填用变电二种工作票，并设专人监护。（2）属于长期在本站值守人员，每年均通过了三级单位安全知识教育和安规考试，并由三级单位下文公布的，在不接触带电设备，并与带电设备保持足够安全距离的情况下，可单独在高压场地进行简单的剪草、清洁等工作。44工作的间断、转移和终结制度关于工作终结和工作票终结的正确流程工作全部完成工作负责人向运行值班人员办理工作终结填写工作终结栏运行人员拆除自设安全措施（不含按调度指令设置的接地线）填写工作票终结栏第一部分汇报调度工作票终结栏签名、填写时间。按照这个流程，工作票终结栏应填写由调度指令中设备转检修状态时所包含的接地线（接地刀闸）数量和编号，即转检修状态时所设置的接地线不能擅自拆除。45保证安全的技术措施451安规423条中“检修设备和可能来电的断路器、隔离开关应断开控制电源和合闸电源”是指可能来电的断路器、隔离开关处于断开位置，处于运行状态的断路器、隔离开关不在此列。如某间隔线路检修，应退出该间隔线路侧隔离开关和断路器的控制电源和合闸电源；某间隔线路侧隔离开关检修，应退出该间隔断路器和母线侧隔离开关的控制电源和合闸电源；某间隔旁母隔离开关检修，应退出该间隔线路侧隔离开关和断路器，以及其他间隔旁母隔离开关的控制电源和合闸电源，其他间隔断路器控制电源和合闸电源不退出。断路器储能电源（如油泵电源、弹簧储能电源等），如果检修工作不涉及这些电源，如仅断路器本体检修，则油泵电源、弹簧储能电源等可以不退；如果涉及上述设备，如断路器操作机构检修，则需要退出。拉、合控制电源、合闸电源、油泵电源、弹簧储能电源等，应作为单独项目列入操作票。必须使用万能解锁钥匙，履行解锁流程才能进行检查、操作的断路器、隔离开关的操作电源，可不列入操作票。452设备无法直接验电时，可以采取如下方式进行间接验电（1）现场检查设备的机械、电气、仪表等指示全部发生相应变化，现场判据不满足两种不同原理时，还应在控制室核对电气、仪表指示，遥测、遥信信号。（2）带电显示装置作为带电的判据，不作为不带电的判据。453接地4531在出线龙门架的线路侧工作，工作地点与接地线间的10米是指电气距离而不是直线距离，如果电气距离不超过10米，可以不加装接地线。电气距离超过10米，应加装工作接地线，由检修人员自装自设，此接地线必须列入工作票上。在母线停电检修时，如果确无感应电和突然来电的危险，在不超过10米的母线上工作可只装设一组接地线，但如果存在感应电的可能应加装接地线。4532变电站内原则上不使用个人保安线。接地线原则上应由运行人员装设。对于母线等位置较高，运行人员没有办法装设接地线的情况，可由运行人员监护，由检修人员使用，高空作业车等工具进行装设，运行人员应保证地线装设位置的正确性，并在许可开工前完成。4533变电站内隔离开关检修时，检修隔离开关所附接地刀闸不能作为安全措施，必须另外加挂接地线。4534如果验电时发现有电，运行人员一是核实验电位置是否正确，核实该设备可能来电的各侧断路器、隔离开关是否均已拉开，确认无一、二次互感作用；二是换用不同验电器进行验电，且应使用相应电压等级且合格的接触式验电器，在装设接地线或合接地刀闸处对各相分别验电；三是执行以上步骤后，对于变电设备确认为感应电压或剩余电荷，即可接地放电。如果依旧带电，不能做出准确判断的，应停止工作，查清原因，确证无电后方可继续。4535接地线、接地刀闸与检修设备间不得连有断路器或熔断器，但同一间隔所有元件均进行检修，在没有感应电的情况下，只需在此间隔两端装设接地线即可，不需每个检修元件两端逐个装设。4536主变及两（三）侧断路器均有工作需要装设接地线时，一般要求如下1）主变各侧断路器靠母线隔离开关侧、主变侧隔离开关靠主变侧应分别装设接地线。2）如果中性点直接接地，可以不装设接地线，但应拉开中性点接地刀闸；如果中性点通过消弧线圈接地时，还应在该主变中性点装设接地线一组。3）如果存在感应电的可能，还应在套管处加装接地线。4537根据调度命令装设的接地线应按照湖南电力调度规程附录6第1条中关于检修的定义，根据现场工作实际装设。如220千伏天顶变天桐线5123线路侧隔离开关检修，调度指令虽为“将天桐线512断路器及线路由运行转检修”，但根据现场只有5123隔离开关检修的实际，运行人员可只在5123隔离开关两侧装设接地线，而不需在512断路器两侧和5123靠线路侧分别装设接地线。4538变电站同一电压、同一平面场所，同时停送电时几个相连电气连接部分进行停电工作，如将各个可能来电侧接地短路，工作中不会触及带电导体也不存在感应电的风险，则其余部分不必每段都装设接地线。如110KV变电站单母线分段接线，每一段在母线在不同的区域，I段母线停电，另一段供电，停电区域不存在感应电风险。则停电段母线可以在各个可能来电侧装设接地线，不需要在每个工作地点两端装设接地线。454悬挂标示牌，装设遮拦4541在变电站内进行放电缆等工作，虽要跨越多个电压等级、带电区域，可不设置围栏。4542变电站停电检修设置遮（围）栏，可以取以下原则（1）户外小面积停电检修时，遮（围）栏应包围停电设备，并留有出入口，遮（围）栏内设有“在此工作”的标示牌，在遮（围）栏上向内悬挂适当数量的“止步，高压危险”标示牌。围栏开口处设置“从此进出”标示牌。在开口式遮（围）栏内不得有带电设备。出口朝向通道。（2）户外大面积停电检修时，可采取以下方式围栏包围带电设备，不得留有出入口，即带电设备四周装设全封闭围栏，并在全封闭围栏上向外悬挂适当数量的“止步，高压危险”标示牌。（3）室内一次设备上工作，场地较为宽敞,严格执行安规453的规定。如果场地狭小，可设置“运行设备”的红布幔挂在相邻屏前后。（4）室内二次设备检修，在相邻运行屏前后挂“运行设备”的红布幔。4543220KV及以上变电站的检修作业，应使用省公司规范化围栏或硬质围栏。4544变电站进行高压试验时，应将被试设备和高压装置用围栏与试验人员隔离，并设专人看守加压区域。4545关于在户外停电的设备上（包括新建、扩建等工作）工作地点设置“在此工作”标示牌的规定，如果已按要求做好围栏，与带电设备有明显的隔离，可以在检修的一、二次主设备处挂“在此工作”标示牌即可，不需在每一个辅助设备上设置“在此工作”标示牌。46二次回路上的工作运行设备的二次回路上需要填用二次工作安全措施票的工作不仅是指继电保护专业的工作，还包括直流电源系统、计量、通信、自动化等专业二次回路的工作。断开二次回路的外部电缆后，应立即用红色绝缘胶布包扎好电缆芯线头。红色绝缘胶布只作为执行继电保护安全措施票安全措施的标识，未征得工作负责人同意前不应拆除。对于非安全措施票内容的其他电缆头应用其他颜色绝缘胶布包扎。47电气试验在同一电气连接部分，高压试验工作票发出时，所有涉及一次设备的检修工作必须停止，发出的工作票必须收回。对不涉及一次设备，安全措施可靠的二次回路上工作可以同时进行，工作票可以不收回。5安规（线路部分）补充规定51线路现场勘察规定511现场勘察由工作票签发人负责组织，应不少于2人（工作负责人、工作票签发人必须有一人参加），并按要求填写现场勘察记录，必要时对现场进行拍照或摄像。512现场勘察记录按线路安规要求准确提出现场作业需要停电的范