循环农业生态观光园项目立项申请报告（可编辑）

循环农业生态观光园项目立项申请报告目录第1章总论411项目概况4111项目名称4112项目承办单位4113法人代表4114项目地址4115建设性质4116建设规模4117投资估算5118资金筹措5119建设期51110主要技术指标表512报告编制单位简介513报告编制依据614报告编制原则615报告编制范围7第2章项目建设背景及必要性821项目建设背景8211我国对农业的大力支持8212我国农业发展现状10213项目地区农业发展现状1122项目建设必要性13221现代农业发展的趋势13222实现农业可持续发展14223保护和改善农村环境15224调整农村产业结构15第3章市场及需求分析1731市场现状1732需求分析18321市场需求18322社会需求19323生态改善19324旅游需求20325经济发展的需要20第4章项目选址及建设条件2141场址选择2142建设条件21421地理位置21422气候条件22423地形地貌23424水文条件23425环境质量24426交通通讯及投资环境25第5章工艺技术方案26第6章建设规模与方案3061建设目标3062规划原则与指导思想3063建设内容3064整体规划方案31641功能分区31642配套设施建设3165建筑方案32第7章环境保护3771执行标准3772执行原则3773环境影响分析38731农药对环境的影响38732化肥对环境的影响38733农用塑料地膜对环境的影响39734农业废弃物对环境的影响4074环境保护措施40741农药污染的防治措施40742化肥污染的防治措施42743残留农膜污染的防治措施42744农业废弃物污染的防治措施42745其他污染防治措施4375结论43第8章项目组织机构与管理4481工程项目管理44811实施投资项目法人制44812组织机构4582人力资源4583员工培训45第9章项目实施进度与招投标方案4691项目实施进度46911建设工期46912项目实施进度表4692项目招投标46921招投标原则46922招投标方案47第10章投资估算与资金筹措50101投资估算50102主要建构筑物投资50103设备投资估算51104资金筹措52第11章财务分析53111费用估算53112销售收入分析53113效益分析53第12章经济及社会效益分析54121经济效益分析54122社会效益分析54第13章结论与建议57131结论57132建议57附表附件附图59附表59附件59总论项目概况项目名称循环农业生态观光园区项目项目承办单位法人代表项目地址建设性质新建建设规模园区规划面积12589亩其中水面400亩园区内建筑面积共计70636平方米包括温室大棚53336平方米猪舍1500平方米牛舍200平方米农家四合院8000平方米水上游戏城4000平方米培训基地用房400平方米新农业科技研究推广服务站600平方米无公害产品检验室200平方米垃圾无害化处理厂用房600平方米投资估算本项目总投资20000万元其中建筑工程费307925万元设备购置及安装费268982万元工程建设其他费1126947万元预备费用46153万元铺底流动资金2500万元资金筹措本项目总投资2亿元申请国家财政投入7000万元其余部分通过邀请合作开发或争取银行贷款解决建设期工期3年报告编制单位简介报告编制依据1辽宁省农业现代化与农业产业化经营专项规划2辽宁省国土规划管理办法3辽宁省农业和农村经济发展十一五规划4项目单位提供的相关资料报告编制原则1遵守国家有关循环农业建设的法律法规贯彻国家发展农业事业的技术经济方针和政策正确处理现状与发展需要与可能的关系要考虑到未来发展2坚持可持续性发展的原则真正实现低开发稿利用低排放再利用3符合国家及所在地区城市建设规划和农业事业发展规划的要求充分利用现有农业资源避免过度开发4科学合理节约用地布局紧凑交通便捷管理方便减少能耗5符合国家现行的有关标准规范等规定报告编制范围主要进行了以下研究工作1项目单位情况调查2项目的建设背景必要性3项目需求分析4项目建设的场址选择及用地区域情况5项目建设方案6项目工艺技术方案7项目组织管理及实施进度安排8项目投资估算及资金筹措9项目经济效益社会效益生态效益分析等项目建设背景及必要性2006年2月中共中央国务院下发一号文件提出了一个新名词循环农业循环型农业是指运用生态学生态经济学生态技术学原理及其基本规律作为指导的农业经济形态通过建立农业经济增长与生态系统环境质量改善的动态均衡机制将农业经济活动与生态系统的各种资源要素视为一个密不可分的整体加以统筹协调的新型农业发展模式循环农业作为一种新型农业发展模式与常规农业发展模式相比显示出巨大的发展效益从世界经济发展趋势而言循环农业正日益成为世界农业发展的主导型模式项目建设背景我国对农业的大力支持中国是一个农业历史悠久的国家农业在整个国民经济中占有重要的地位国家每年都向农业投入大量资金技术与政策支持改革开放以来中央一共下发十一个针对农业发展的一号文件尤其是从2004年至今中共中央国务院连续6年的一号文件都是针对社会主义新农村建设及发展保障农民生活提出意见及相关政策大力解决三农问题2004年1月针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况中央下发中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见成为改革开放以来中央的第六个一号文件2005年1月30日中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见即第七个一号文件文件要求坚持多予少取放活的方针稳定完善和强化各项支农政策当前和今后一个时期要把加强农业基础设施建设加快农业科技进步提高农业综合生产能力作为一项重大而紧迫的战略任务切实抓紧抓好2006年2月中共中央国务院下发中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见即第八个一号文件这份2006年中央一号文件显示中共十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的重大历史任务将迈出有力的一步2007年1月29日中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见下发即改革开放以来中央第九个一号文件文件要求发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务要用现代物质条件装备农业用现代科学技术改造农业用现代产业体系提升农业用现代经营形式推进农业用现代发展理念引领农业用培养新型农民发展农业提高农业水利化机械化和信息化水平提高土地产出率资源利用率和农业劳动生产率提高农业素质效益和竞争力2008年1月30日中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见下发即改革开放以来中央第十个一号文件意见共分8部分约15000字包括加快构建强化农业基础的长效机制切实保障主要农产品基本供给突出抓好农业基础设施建设着力强化农业科技和服务体系基本支撑逐步提高农村基本公共服务水平稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革扎实推进农村基层组织建设加强和改善党对三农工作的领导2009年2月1日中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见做好2009年农业农村工作具有特殊重要的意义扩大国内需求最大潜力在农村实现经济平稳较快发展基础支撑在农业保障和改善民生重点难点在农民2009年农业农村工作的总体要求是全面贯彻党的十七大十七届三中全会和中央经济工作会议精神高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务围绕稳粮增收强基础重民生进一步强化惠农政策增强科技支撑加大投入力度优化产业结构推进改革创新千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给千方百计促进农民收入持续增长为经济社会又好又快发展继续提供有力保障意见共分5部分约11000字包括加大对农业的支持保护力度稳定发展农业生产强化现代农业物质支撑和服务体系稳定完善农村基本经营制度推进城乡经济社会发展一体化我国农业发展现状我国农业长期沿用粗放式的经营模式导致农业资源破坏严重自然资源数量和质量呈现出不断递减和下降的趋势生态问题日益突出从耕地资源来看人多地少是我国的基本国情而且由于水土流失土地沙漠化盐碱化以及城市化进程的推进等原因不断地吞噬着耕地面积据国土资源部的数据显示1996年2006年末10年间我国的耕地面积净减124亿亩人均耕地面积已降到139亩不足世界平均水平的25全国已有666个县区人均耕地低于联合国确定的人均08亩的警戒线同时由于长期过量使用农药和化肥导致耕地质量不断下降目前我国的中低产田已经占到了总耕地面积的23从水资源来看目前我国人均水资源量仅为2200立方米不足世界人均水资源占有量的13是全球人均最缺水的20个国家之一水污染和浪费现象进一步加剧了我国水资源匮乏的程度据统计我国87的江河湖泊受到了不同程度的污染而农业落后的灌溉方式使水的利用率不足50此外作为农业生态基础的动植物资源也受到不同程度的破坏和威胁我国的大面积森林被砍伐植被遭到破坏草地退化沙化和碱化现象严重生物多样性锐减已有1520的动植物种类受到威胁多种农业资源均遭到不同程度的破坏农业生态环境恶化已成为制约我国农业实现可持续发展的关键因素之一项目地区农业发展现状利用自然地理优势积极发展农业突出城郊型农业特点已经形成蔬菜畜牧林果三大支柱产业和菜肉蛋奶果花六大商品基地全区开展新农村建设工作以来积极响应国家政策认真落实文件精神履行职责充分发挥各成员单位的职能作用有力推动了全区社会主义新农村建设工作健康发展1农业方面以区农经局牵头林业局水利局动监办科技局为成员单位的现代农业组在区农经局的组织协调下发挥部门优势组织实施农业产业项目加快特色农业生产加工出口基地建设努力拓宽增收渠道千方百计增加农民收入改善了农村生产生活条件该组积极围绕我区经济发展的总体思路发挥农业产业化龙头企业的带动作用使果菜菌肉蛋粮药蚕全面发展目前已形成农业产业化龙头企业50户其中市级龙头企业5户各类型农产品加工厂36户种畜种禽试验供给型9户年产值达亿元的企业3户千万元的13户500万元的7户300万元以下的27户龙头企业的发展对优化我区农业和农村经济结构农业产业链条起到了一定的作用加强农业示范园区建设和设施农业建设是增加农民收入的根本全区现有特色农业示范园区10个园区内实有面积5000亩辐射面积10000余亩同兴杜鹃花园区九连城窑沟村的农业生态园区以种养加销为一体带动了周边农户增加了农民收入在扶持政策的鼓励下全区今年春季建成了400栋日光温室当年可生产鲜菜600吨全区无公害生产面积逐步扩大现有31000亩全区养殖业小区预计今年可达15个肉类年产量可达16000吨奶类产量可达4200吨禽蛋产量可达4000吨使农民收入有了大幅度的提高在改善农村生产生活条件推进农村基础设施建设中水利局投入资金2721万元解决全区农村农田灌溉工程治涝工程和人畜饮水工程林业局新发展四位一体生态户200户建大中型沼气池8处多功能高效节能灶2100铺太阳能采暖房21000平方米2村镇建设方面由城建局牵头市国土资源局一分局配合的村镇建设组结合我区实际积极开展编制村镇建设规划村屯整治规划指导农村小城镇建设等工作今年已对汤山城镇等7个镇街全部编制了小城镇总体规划中心村建设规划村庄整治规划等经检查目前已有98以上村庄达到要求在制定规划的同时他们还积极向上级争取资金改善农村的基础设施建设目前已争取省市资金270万元区财政投入70多万元并为贫困户减免建设审批费10多万元3政策方面以区委办牵头财政局市信用联社为成员单位的政策研究组在区委办的带领下根据国家相关政策坚持多予少取放活的方针结合我区实际研究制定了支持新农村建设工作的政策目前已完成七项政策的制定和落实一是退耕还林补助政策二是对种粮农民直补政策三是菜篮子工程建设补贴政策四是义务教育两免一补政策五是免除农村义务教育阶段学生学杂费政策六是新型农村合作医疗制度七是农村最低生活保障制度目前我区财政已支付5527万元资金直接惠农项目建设必要性现代农业发展的趋势我国的传统农业是以自身需求为中心充分利用自然资源的生产方式在种植业发展初期劳动力与土地紧密结合在一起利用简单的技术生产生活所需要的农产品属于低层次阶段的农业发展模式随着农业经济的不断发展我国农业发展模式也发生了一些变化一方面利用现代工业化的成果即生产过程中大量使用农业机械化肥和农药使农业劳动生产率大幅度提高农产品产量大幅度增长另一方面大量的毁林开荒破坏了原有的生态系统农业机械等的广泛使用在一定程度上也增加了对环境的破坏过多使用化肥农药造成土壤质量下降农产品农药残留量过大食品安全受到威胁因此农业发展已由最初的低层次生产方式转变为以高开采低利用高排放为特征的运行模式但农村经济的增长是以消耗大量自然资源和能源及大规模破坏生态环境为代价无法实现农村经济的可持续发展而循环农业则遵循循环经济的3R原则是一种资源生产流通消费可再生资源的运行模式相对与传统农业它实现了低开采高利用低排放再利用最大限度地提高农业经济运行质量和效益使农村经济与资源环境相协调发展此外循环农业还具有自身的特点一是农业活动中参与循环的产品以生态食物链的形式循环循环的主体互补互利共生性很强二是在农产品生产中注意化肥农药的施用强调食品安全三是农业的主副产品在消费完后同归大自然四是能有效保护土壤和水资源五是污染排放物能得到较好处理实现农业可持续发展我国的农业自然资源严重短缺其中人均耕地是世界平均水平的13人均水资源是世界平均水平的14人均草地是世界平均水平的13人均森林是世界平均水平的15人均能源是世界平均水平的17资源不足必然影响和制约农业的发展而且我国农业资源利用率低浪费严重主要表现在1农业资源使用粗放单一使用率和产出率低没有充分发挥其效用2农作物秸秆未得到合理有效的利用一些村民用秸秆烧火做饭燃烧的热效率极低有的秸秆被粉碎直接还田肥效不佳还有大量秸秆被抛弃在田间地头沟渠路边或直接焚烧造成严重浪费3畜禽粪便未能有效利用在农村畜禽养殖过程中产生的大量粪便和冲洗污水大多未进行集中管理无害化处理和科学利用而直接作肥使用既浪费又污染环境4大量使用化肥不但导致土地板结肥力下降地表水体受到污染而且增加了生产化肥的能源煤天然气和矿产资源磷钾等的消耗总之我国农业资源人均拥有量少且利用率低浪费严重造成农业资源的日益紧缺而这种情况是与传统农业发展模式有着内在联系的因此我们必须转变发展模式通过发展农业循环经济促进资源的高效利用和永续利用以实现农业的可持续发展保护和改善农村环境农村生活污水和未经处理的畜禽粪污均能对地表水浅层地下水造成污染并孳生蚊蝇污染空气人为焚烧秸秆污染大气大量使用化肥引起土地板结地力下降并且大量氮磷钾元素流失进入水体影响水质以柴草作生活燃料砍伐林木割草破坏了植被加上过度开垦和放牧导致水土大量流失土地荒漠化加剧等等生态环境问题日益突出而农业跟自然生态又有着天然的联系可以说农业就是一种生态产业特别是现代农业对生态环境的变动生态资源丰富程度的依赖越来越强农业的经济效益在环境生态日益严重中相对减少自然灾害对农业的影响日益明显并且严重阻碍了我国农业的飞速发展环境污染问题已敲响警钟严重影响了我国农业的增产农民增收因此发展循环农业减少生态环境对农业的影响势在必行调整农村产业结构发展循环农业要摒弃粗放式的经营方式根据3S原则节约资源保护环境改善质量提高效益这与调整农业产业结构的要求和目标是一致的发展循环农业实行集约化经营增加农产品的生产品种深化农产品的加工进行资源的综合利用和开发防治污染采用高新技术和实用技术改造传统产业等都会增加和拉长农业产业链条带动农村产业结构的调整和优化升级既为农民提供更多的创业门路和就业机会又能提高农业劳动生产率和经济效益也为农民增收走向富裕开辟出新的途径市场及需求分析市场现状我国是世界上农业资源严重匮乏的国家之一资源约束与经济发展的矛盾日益突出人均耕地只占世界平均水平的40人均淡水资源量仅达世界平均水平的25人均森林占有面积仅为20但是我国农业资源的利用水平并不高灌溉水利用率为43低于国际先进水平30降水利用率约为45仅相当于世界先进水平的25每年化肥施用量超过860亿斤是世界上肥料用量最多的国家然而氮肥当季利用率仅为30每年氮肥损失近400亿元全国农药年使用量超过130万吨但有效利用率只有30落后的农业生产方式和农村经济发展方式不仅导致有限的农业资源浪费严重而且使本来日趋恶化的农业生态环境问题更加突出加快发展循环农业是转变农业增长方式推进现代农业建设实现农业可持续发展的重要途径中共中央国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出要加快发展循环农业我市循环农业已经有了一定的发展但距建设社会主义新农村的要求和农业经济可持续发展尚有很大距离建设循环农业是建设节约型社会的基础工程引导农业尽快走上科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少的良性循环将为促进我市社会农村可持续发展发挥积极的作用目前我市正进入转变经济发展模式走可持续发展之路的新时期政府要加快转变发展理念农业生产的指导思想要进一步强调社会效益经济效益与生态环境效益的统一走优质高产高效可持续的道路以长期规划发展为目标以年度计划实施为步骤切实搞好循环农业发展工作在政策措施上采取有利于循环农业发展的政策取向加快转变农村经济主体生产经营理念树立符合循环农业发展观念鼓励企业和农民积极参与农业循环经济的建设研究制定节约资源和保护环境的政策综合运用财政投资信贷税收价格等手段调节和影响市场主体行为促进农业循环经济的发展我们在规划新农村和乡镇工业小区时不应片面追求大对农民住宅用地和企业用地要严格按实际需要进行审批通过市场化配置土地资源促进节约用地优化用地结构和提高土地利用率坚持控制增量盘活存量的原则消化闲置土地盘活存量土地充分利用旧宅基地山坡地废弃厂区等非耕地进行开发达到节地挖潜的目的实现土地资源的循环利用加快特色农业生产基地建设通过实施山上林下产业开发海洋河流资源开发农产品精深加工和外向型创汇农业四大工程建设努力壮大四个经济优势区打造特色农产品基地立足资源特点搞好农业区域布局推进北部山区林地经济优势区中部丘陵出口经济优势区南部滨海平原优质稻米优势区沿江和沿海水产养殖优势区建设重点发展稻米浆果烟草花卉出口菜食用菌贝类淡水鱼板栗红松种材中药材柞蚕绒山羊肉鸡等优势农产品建立特色农业生产基地需求分析市场需求随着我国社会主义新农村建设步伐的加快小城镇建设也在如火如荼的进行着尤其是党对三农政策支持的力度规模空前给发展循环型农业生态型农业园艺型农业示范型农业观光型农业奠定了坚实的基础也给今后农业发展发展方向科技水平的提高给农业生产提供了技术保障无公害水果有机蔬菜花卉水产品的需求旺盛提供了市场保证现在水果产量在30万吨左右水产品产量227万吨无公害蔬菜产量3万吨左右即使这样依然远远满足不了市场需求那么大力发展生态农业生产无公害水果有机蔬菜花卉水产品就显得尤为重要社会需求随着城市功能的不断完善城市规模的不断扩大城市人口的不断增加旅游游客的倍量增长以及人们对大自然的向往给了循环型农业生态型农业园艺型农业示范型农业观光型农业的发展提供了广阔的空间人们在充分享受大自然美景的同时还可以吃到无污染无公害的新鲜水果有机蔬菜各种鲜活也为城市提供了绿色空间改善都市生态条件美化都市环境更为农民致富奔小康提供载体生态改善循环农业倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式循环农业已逐渐成为当今世界农业发展的主潮流和趋势是21世纪的农业发展战略的选择该园区扩建完成后植被状况良好森林资源丰富具有水资源涵养保护调节气候生物多样性等重要生态功能达到山清水秀环境优美的生态效果为改善农业生态环境为建设资源节约型生态环境友好型社会促进农业可持续发展做出贡献本项目建成后植被状况良好森林资源丰富具有水资源涵养保护调节气候生物多样性等重要生态功能达到山清水秀环境优美的生态效果旅游需求随着社会的进步及人民生活水平的提高每年游客达280万人次旅游产业渐成规模旅游目的地选择上突出新奇怪特对旅游产品的创新性要求高随着旅游范围的无限扩大和产品样式的日益丰富游客的旅游经历越来越丰富口味越来越刁对新东西的追求越来越强烈循环农业生态观光园去的建立能满足旅客文化性求知性同时使休闲娱乐与增长见识相结合有必要大力发展观光农业经济发展的需要园区扩建完成后经济效益社会效益生态效益将大幅度的提高科技示范辐射作用进一步增强旅游产业的内容将更加丰富可吸纳农村剩余劳动力近千人带动果农华农菜农渔民带动旅游业及其它产业收入近亿元项目选址及建设条件场址选择建设条件地理位置气候条件地形地貌水文条件环境质量交通通讯及投资环境工艺技术方案生态农业园是基于循环经济的理论对农业从生产到消费的环节进行设计在既定的农业资源存量环境容量以及生态阈值综合约束下从节约农业资源保护生态环境和提高经济效益的角度出发运用循环经济学的方法组织的农业生产活动以及农业生产体系通过末端物质能量的回流形成物质能量循环利用的闭环农业生产系统循环农业生态观光园的循环模式为能源综合利用模式1太阳能的综合利用在农村地区推广使用太阳能以满足大棚生产和农民生活的要求可以大大减少其他传统能源的使用同时太阳能作为清洁能源因此既可以在一定上缓解能源危机同时又可以改善农村的生态环境2沼气资源的使用3生态养殖模式的建立循环农业的技术核心是生态农业因此生态养殖工程是循环农业建设的重点和难点直接决定着循环农业的效果甚至成败目前比较常见的模式包括农牧结合的畜禽养殖模式稻田生态养殖模式和高效集约式养殖和健康养殖模式等4农业废弃物综合利用模式1加工废弃物集中利用模式农产品加工废弃物集中利用的循环模式就是在一个某类加工废弃物较多的地区建设一个规模较大技术水平较高的农产品资源化基地利用某项现代生物工程和高效提取技术专业从事农产品加工废弃物的综合利用2加工废弃物就地利用模式对于易腐败或附加值较低的农产品固体废弃物液体废弃物则宜采用就地利用的循环模式5绿色和有机农业模式1农业内部产业循环模式的建立2农副产品加工和综合利用模式农林牧加复合型生态工程模式玉米深加工生态工程3农牧渔加复合型农业模式6生态农业与生态旅游相结合的方式建设规模与方案建设目标循环农业生态观光园的建设目标是城市的肺百姓的胃农民的惠游客的醉尤为重要的是把党对农村的政策落到实处把循环型农业生态型农业园艺型农业示范性农业观光型农业所带来的巨大社会变化和科技致富的丰硕成果展现给世人规划原则与指导思想1农林牧副渔并举山水林田路综合治理2遵循因地制宜培植精品效益兼顾的原则3科学的规划设计和经营管理准确的旅游形象定位增加项目的观光性提升项目生态示范作用以及科普教育和农业科技示范性4将项目建成一个生态农业示范园观光农业旅游园绿色食品生产园及科普教育和农业科技示范园最终实现生态园生态经济和社会效益的统一和可持续发展建设内容项目占地12589亩其中水面面积400亩其余为土地其上建设农家乐培植区水上游戏区钓鱼池果树及蔬菜种植区农事实践基地标准养殖场等整体规划方案功能分区按照功能及各部分的性质对本项目进行划分本项目共分为四大功能区1生态农业示范区此区进一步细化分为花卉种植区鲜果种植采摘区特产及新品种植区葡萄园采摘区蔬菜种植区及养殖区2休闲娱乐区建设农家四合院一条街迪斯尼乐园及利用水面建设水上娱乐垂钓区3实习培训区包括温室大棚农事实践基地培训基地培植区和种植区4生态保护区鸟雨林保护区配套设施建设1道路工程园区内的道路形成纵横交错的道路网由三纵四横形成道路主线田间作业道做为联系各主路的纽带把园区划分为各分区及规则形状的地块以利于规划管理和耕种建设柏油路用于生态观光园与外界的沟通联系主路宽14米水泥路做为园区内各功能分区的联系通道另建设田间作业道以方便各种植区间的沟通联系2引排水工程生态园以生产有机农产品为主园内农业生产需要有完善的灌溉系统同时考虑到环保及游人园工的饮用需水所以进行给水排水系统的规划规划中主要利用地势起伏的自然坡度和暗沟将雨水排入附近的水体一切人工给水排水系统均以埋设暗管为宜避免破坏生态环境和园林景观农产品加工厂和生活污水排放管道接入城市活水系统不得排入园内地表或池塘中以避免污染环境3液肥供应系统建设液肥供应系统充分到达污染零排放的目的满足循环农业及环境保护的需要4供暖系统建设统一的供暖系统满足日照不足时日光温室的热量需求及园区内生活区的采暖需要5供电系统园区内建立统一的供电系统电力由外网接入园区内后经由配电箱进行统一分配使用满足用电负荷及用电安全6绿化美化项目本身为循环农业土地大部分为农作物或温室大棚所覆盖园区内裸露的地面均以树林和草地覆盖以减少风化对土地及园区内植被的破坏建筑方案1各分区占地各分区占地详表序号名称规模备注1生态农业示范区2969亩11花卉日光温室20亩12花卉种植区14亩13无土栽培区22亩14鲜果种植采摘区100亩15葡萄园采摘区12亩16蔬菜种植区989亩17标准养猪场15亩18标准养牛场15亩2休闲娱乐区580亩21四合院一条街60亩22迪斯尼乐园50亩23水上游戏城100亩24钓鱼池300亩3实习培训区322亩31温室大棚农事培训基地40亩32培训基地2亩33实习基地60亩34培植区170亩35种植区20亩36特产及新品种植区30亩4生态保护区130亩41鸟雨林保护区130亩2主要建构筑物主要建构筑物表序号名称数量备注1辽东一号棚50栋33335平方米每栋占地1亩100延米长758米宽机器卷帘每个棚内有一口井2花卉日光温室20栋13334平方米3日光温室10栋6667平方米农事实践基地用4标准化养猪场1座占地15亩猪舍1500平方米存栏1000头养猪场内地面全部硬覆盖并包含污水及污物处理系统5标准化养牛场1座占地15亩建构筑物2000平方米存栏300头地面全部硬覆盖并包含污水及污物处理系统6葡萄回形长廊2000米7农家四合院8000平方米8水上游戏城4000平方米9沼气工厂1座2000平方米10培训基地用房400平方米11新农业科技研究推广服务站600平方米12无公害农产品检验室200平方米13垃圾无害化处理厂600平方米总建筑面积70636平方米14停车场24000平方米15道路167861平方米151柏油路117503平方米152水泥路16786平方米153田间作业道33572平方米16绿化41965平方米3主要设备表主要设备表序号设备名称数量备注1日光温室用设备30套2花卉园艺设备1项3养猪场用设备1项4养牛场用设备1项5水上游戏城用设备1套6沼气工厂用设备1套7能源供给系统1项8引排水系统1项9液肥供应系统1项10供暖系统1项11供电系统1项12无公害农产品检测系统1项13垃圾无害化处理厂系统1项14其他设备1项环境保护执行标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国农业法辽宁省农业环境保护条例基本农田保护条例执行原则1坚持预防为主防治结合和谁污染谁治理谁开发谁保护谁利用谁补偿的原则2把农业环境保护作为管理农业和农村经济的重要职能之一将农业环境保护纳入国民经济和社会发展计划3建立耕地保护制度对基本农田依法实行特殊保护4根据当地农业资源和农业环境状况合理调整和优化农业生产结构和农产品结构促进农业经济与农业环境保护相协调5合理利用和保护土地水森林草原野生动植物等自然资源合理开发和利用水能沼气太阳能风能等可再生能源和清洁能源发展生态农业保护和改善生态环境6保养耕地合理使用化肥农药农用薄膜增加使用有机肥料采用先进技术保护和提高地力防止农用地的污染破坏和地力衰退环境影响分析农药对环境的影响1农药对大气的污染田间施用农药首先是造成大气的污染喷洒农药时仅有10左右的药剂附着在植物体上喷施液体农药时也仅有20左右附着在植物体上14接触到目标害虫其余4060降落到地面530的药剂漂游于空中造成对大气的污染2农药对水体的污染和农田土壤农药对水体的污染主要通过施药时空气中的农药通过降水返回陆地散落在田间的农药随着降水和灌溉水在地表流失或随下渗水进入含水层污染地下水随灌溉水或雨水的冲刷流入河道湖泊和海洋3农药对农田土壤的污染农药对土壤的污染主要是施药时大部分农药降落于地表附着在作物体表的农药也会因风吹雨打降落于地表另外药剂浸种拌种等施药方式则使农药直接进入土壤中除草剂的土壤处理杀菌剂的土壤消毒等也是直接施药于土壤中大气中的农药也会随雨水降落而污染土壤化肥对环境的影响化肥可以大幅度地增加作物产量同时也可能导致环境的污染近几年来由于农业上化肥用量的增加化肥已成为农业环境中一种主要污染物质施入土壤中的各种肥料只有一部分为作物吸收大量的营养物质有的从土壤中淋失有的转化为难效态而残留在土壤中有的则在化学反应过程中挥发到大气中各种作物对肥料的平均利用率氮为施用量的4050钾为3040磷为1020对作物不合理的大量施肥不仅导致营养物质的损失降低肥料中营养元素的利用率而且还造成对环境的污染1氮素肥料对环境的污染氮素的损失中有一部分发生脱氮反应变成毒性强的氮氧化物NOX动物吸入NOX引起中毒症状目前人们更重视的是氮素的硝酸态变成亚硝酸态亚硝酸与各类胺反应生成亚硝胺亚硝胺是强致癌的物质氮素肥料的损失还能形成化学烟雾破坏臭氧气层和造成水体的富营养化化学氮素肥料污染途径主要表现在氨的挥发硝化反硝化脱氮和硝酸盐的淋失三个方面2磷素肥料对环境的污染由于生产磷肥的磷矿石除了含有营养元素的成份外往往同时含有对作物有害的元素如砷镉汞铅等据日本分析砷在磷矿石中的含量平均为24PPM而磷酸钙中为104PPM重过磷酸钙则增至273PPM磷矿石中镉含量因产地而异镉在磷肥中的含量约为1020PPM长期施含镉量高的磷肥能引起镉在土壤中的积累在肥料中含量一般在05PPM以下而铅在磷矿石中平均含量17PPM磷肥平均10PPM由于氟磷矿石含氟量较高在磷矿石或过磷酸钙中一般含氟24随磷肥进入土壤中的氟可以在土壤里和植物体内蓄积造成不良影响人长期饮用或食用含氟高的水和食物会导致氟骨症农用塑料地膜对环境的影响农用资料地膜的覆盖栽培技术的推广应用已经在农业生产中取得显著的经济效益然而由于地膜强度低在田间不易回收同时地膜又是高分子的碳氢化合物在自然条件下难以降解所以也随着地膜覆盖栽培面积的扩大使用年份增加耕地土壤中的残膜量不断增加残留地膜主要分布在上层耕作层根据抽样调查010厘米的上耕作层残膜重量点总残膜量的8581020厘米下耕作层残膜量占总残膜量的142据调查我国使用地膜覆盖栽培的耕地普遍存在着地膜残留的问题有的残留量很高无疑给农田生态环境造成了污染此外还有许多地方将残膜堆在田头地边房前屋后一遇刮风残膜到处飘扬给生态环境造成了污染农业废弃物对环境的影响农业废弃物包括粪肥和秸秆等粪尿产生的恶臭性气体释放于空气中粪尿中的部分水自然流到低凹处形成臭水塘或经雨水冲刷排入河流污水中含大量腐败性有机物在细菌作用下大量消耗水中的氧水体变成厌氧分解使水体变黑变臭自然堆放的畜禽类便除使堆放场所空气恶臭以外并招致蚊蝇的孳生环境保护措施农药污染的防治措施1淘汰高毒农药发展绿色化学农药绿色农药包括生物农药微生物农药植物源农药基因工程农药和激素等化学合成类绿色农药及半合成类生物农药今后化学农药的发展方向是化学合成类绿色农药即绿色化学农药其特点是超高效药剂量少而见效快高选择性仅对特定有害生物起作用无公害无毒或低毒且能迅速降解2加强技术培训科学施用农药农民是农药的使用者也是直接的受益者或受害者农民对农药知识和植保技术的缺乏以及自我保护意识的淡薄是造成农药危害的主要原因通过技术培训传授农药应用技术提高农民素质做到科学用药加强对安全合理使用和轮换使用农药的指导从农药剂型用量和喷撒方法技术药械等进行系列改进提高农药的有效利用率降低农药在非靶标环境中的投放量3提高测报水平合理选用农药加强基层植保部门的工作力度尤其要重视对新的虫害发生和防治技术的研究密切注视害虫发生趋势动态及时准确发布害虫发生趋势短期预报根据对有害生物监测预报针对有害生物的生育生理特点生活习性及其薄弱时段抓住防虫的有利时机适时对症下药选择高效安全生物活性高的新型农药以提高防效4组织实施综防技术应用推广减少化学农药的使用实施从选用良种健康栽培改制到推广使用高效低毒低残留安全新农药新技术等综合防治农作物病虫草鼠的措施最大限度降低危害例如在棉花上以推广杀虫灯抗虫棉保护利用天敌和科学合理交替使用农药的综合治理技术在水稻上推广杀虫灯稻鸭共作科学合理交替使用农药的综合治理技术在蔬菜上推广杀虫灯实行轮作大力推广生物农药和科学合理交替使用化学农药的综合治理技术联合国21世纪议程明确指出病虫害综合防治IPM有利于农业持续发展此后在1995年的可持续发展会议上又特别强调在IPM中要注意有机农业和生态农业方法的运用5修复和预防并用一是通过调整作物品种种植不进入食物链的植物而达到修复目的二是选择一些污染物超积累植物从土壤中吸取污染物然后集中处理或利用微生物吸附积累污染物从而修复被污染区域环境化肥污染的防治措施严格控制化肥的施用量提高磷肥钾肥的用量适当控制氮肥用量推广实施沃土工程提倡秸秆过腹还田施用无害化处理的有机肥以农家生物肥料来增加土壤肥力大力推广应用有机肥有机无机肥料配合施用因地制宜推广多种秸秆还田实用技术以作物专用肥为载体重点开发应用配方肥专用肥掺混肥生物肥等新肥料示范推广平衡施肥等科学施肥技术在耕地上套种绿肥红花草不仅能提高土壤有机肥力和土壤有机质含量还能有效减少土壤中的化肥农药等的残留加快土壤转换进程改善土壤结构提高农作物的抗逆性和抗病虫害能力其中每亩需红花草种子用量为225公斤残留农膜污染的防治措施对农膜等污染物及时清理并加强废旧农膜的回收利用通过废膜回收加工利用的方法变废为宝化害为利达到消除污染净化田间的目的农业废弃物污染的防治措施大力发展生态农业有机农业重视推广秸秆还田秸杆的过腹还田利用秸秆加工饲料秸秆气化加工有机肥秸秆栽培食用菌等综合利用措施标准化养猪场及标准化养牛场内建设污水及污物处理系统并且其场址远离居民区500米以上远离交通干线1000米以上以避免气味牲畜粪便及洗刷用水对居民日常生活的影响其他污染防治措施积极引导农村发展农牧渔牧果牧相结合的多形式种养模式提高生产过程中废物循环利用水平根据农作物不同生育期进行间套种如果粮间作果瓜间作等以短养长改善生态环境提高综合效益结论通过科学合理使用农药化肥鼓励使用生物农药易降解地膜增加使用有机肥及时回收农用薄膜禁止使用国家明令淘汰的农用化学物质等一系列措施可较好的防治农业生产活动对土壤水体及农产品的污染和破坏达到保护环境的目的项目组织机构与管理工程项目管理建设项目是一个系统工程由于系统工程有其内在的规律需要通过与之相适应的管理模式管理程序管理方法管理技术去实现就是说需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务这种组织应该有与项目管理相应的功能机构程序方法和技术有相应的资质人才经验能够为业主提供最优秀的项目管理服务能够为业主创造最大限度的效益实施投资项目法人制1992年国家计委颁发了关于建设项目实行业主责任制的暂行规定并随后推行项目法人责任制今年国家十五计划纲要又指出全面实行投资项目法人责任制招投标制工程监理制合同管理制健全投资约束机制这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步业主是项目的投资主体在项目实施过程中有最大的决策权能否正确决策取决于业主的素质业主不一定必须是项目管理专家但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识应该了解项目管理费用进度质量三大控制应该懂得项目的费用不一定越低越好费用低到不能保证工程质量的程度工程就会出质量事故进度也不一定越快越好建设周期压缩到不合理程度就会不得不增加费用或影响质量质量也不一定越高越好质量的标准应是适宜和合格质量过剩是一种浪费组织机构实行董事会领导下的总经理负责制和逐级管理逐级考核的直线分层次管理体系依靠有效的激励机制和制约机制坚持自主管理以人为本以质量为中心以责任为纽带鼓励不断创新走中外结合传统与现代相结合的管理之路人力资源总经理由董事会批准任命中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训工作人员由公司统一组织培训学习项目实施进度与招投标方案项目实施进度建设工期项目建设工期为3年项目实施进度表时间项目2009年2009年2010年2011年2012年20125612112112156项目前期主要建筑工程基础设施建设验收交付使用项目招投标招投标原则依据中华人民共和国招投标法国家发展与改革委员会第3号令及地方有关工程招标文件的规定该项目拟采用公开招标形式确定施工单位和生产供应商招投标方案该项目根据中华人民共和国招标投标法和辽宁省招标投标管理办法的有关规定必须进行招标投标其招标方式为公开招标通过公开招标可在较广的范围内择优选择信誉良好技术过硬具有专业特长及经验丰富的施工单位和生产供应商以保证工程的质量降低工程造价提高工程项目的社会效益和影响招标组织形式拟采用委托招标方式委托其有相应资质的中介机构代理招标招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估备注算金额全部部分自行委托公开邀请万元招标招标招标招标招标招标勘察设计建筑工程307925设备268982安装工程监理5769重要材料其他建设单位盖章年月日投资估算与资金筹措投资估算本项目总投资20000万元其中建筑工程费307925万元设备购置及安装费268982万元工程建设其他费1126947万元预备费用46153万元铺底流动资金2500万元主要建构筑物投资主要建构筑物投资估算表名称数量单价元总价万元备注辽东一号棚50栋60000300花卉日光温室20栋60000120日光温室10栋6000060标准化养猪场1座200200标准化养牛场1座200200葡萄回形长廊2000米40080农家四合院8000平方米13001040水上游戏城4000平方米300120沼气工厂1座200002培训基地用房400平方米100040新农业科技研究推广服务站600平方米110066无公害农产品检验室200平方米110022垃圾无害化处理厂600平方米110066小计2316停车场24000平方米4096道路167861平方米58751黑色路面117503平方米4047001水泥路16786平方米305036田间作业道33572平方米206714绿化41965平方米197973小计76325合计307925设备投资估算主要设备投资估算表名称数量单位单价万元价格万元备注养猪场用设备1项200200养牛场用设备1项240240水上游戏城用设备1套200200沼气工厂用设备1套200200无公害农产品检测系统1项120120垃圾无害化处理厂系统1项200200供暖系统66636万元万6039982供电系统1项200200引排水系统1项150150能源供给系统1项400400液肥供应系统1项180180其他工程1项200200合计268982资金筹措本项目总投资2亿元申请国家财政投入7000万元其余部分通过邀请合作开发或争取银行贷款解决财务分析费用估算1人工及福利费本项目定员40人工资按1500元月此项费用合计4015001211482万元2电力费用估算30万元年3农资购置费12589亩600元亩7553万元4鱼苗及仔猪仔牛购置费400万元34合计47553万元销售收入分析1生态农业示范区1200万元年2休闲娱乐区收入全年接待游客的2计算为2544万人次按每人消费300元计算则生态农业示范区每年收入为7632万元3实习培训区300万元年其他财务指标1投资回收期其公式表达为投资回收期PT累计净现金流量开始出现正值的年份1上年累计净现金流量的绝对值当年净现金流量税前投资回收期56年税后投资回收期59年2财务净现值税前财务净现值FNPV01为24535万元税后财务净现值FNPV01为17749万元3内部收益率税前财务内部收益率FIRR为29税后财务内部收益率FIRR为254根据项目经营情况计算各项财务指标如下以下指标均根据有项目情况计算利润总额5407万元销售利润率54072000010027盈亏平衡分析经计算正常年份固定成本为1891万元可变成本为506万元销售税金及附加为1328万元BEP利润率18919132506132810