惜福镇街道森林火灾应急预案操作手册20161129

附件2城阳区森林火灾应急预案惜福镇街道操作手册城阳区森林防火指挥部办公室2016年11月目录一、森林灾处置流程图二、森林火灾处置步骤1先期处置2预案全面启动3应急响应4应急联动5较大及以上火灾应急救援6应急结束7后期处置三、前线指挥部组织体系架构图四、前线指挥部职责及分工1前指总指挥、副总指挥及总调度长职责分工2综合协调组职责分工3扑救部分各组职责分工3后勤部分各组职责分工4灾后处置部分职责分工五、附则六、附件1区政府森林防火指挥部成员单位负责人联系方式2惜福镇街道森林防火指挥部成员联系方式3区森林防火应急救援队伍及负责人联系方式4惜福镇街道森林防火应急救援队伍及联系方式5区森林防火物资储备库及负责人联系方式6城阳区森林火灾信息报告（式样）7城阳区森林火灾监测热点核实报告（式样）街道前线指挥部一、森林火灾处置流程图先期处置信息报送应急响应应区前线指挥（30分钟后成立）钟后成立）火灾评估善后处理工作总结街道森林防火指挥部区森林防火指挥部街道森林防火指挥部办公室区森林防火指挥部办公室市森林防火指挥部或市政府市森林防火指挥部办公室街道办事处主要领导区政府总值班室街道办事处总值班室市政府总值班室区政府主要领导省政府总值班室监测预警说明应急处置过程应急运行程序、内容信息传递箭头内黄（三级）、橙色（二级）、红色（一级）市前线指挥部应急处置二、森林火灾处置步骤1先期处置11惜福镇街道森林防火指挥部办公室接到火灾报警后，立即请示惜福镇街道森林防火指挥部启动街道应急预案进行先期处置；或区政府森林防火指挥部办公室接到森林火灾报警后，做好接警记录，立即通知惜福镇街道森林防火指挥部办公室，惜福镇街道森林防火指挥部立即启动街道应急预案进行先期处置。12惜福镇街道迅速核实情况，第一时间向区政府森林防火指挥部办公室报告情况，报告内容包括森林火灾发生的时间、地点、原因、信息来源、火情态势、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对森林火灾的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生灾害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。13区政府森林防火指挥部办公室接到火灾报警后，立即请示区政府森林防火指挥部启动区应急预案，并立即上报区政府办公室和市政府森林防火指挥部办公室；同时，区林业局分管副局长、区林业局局长赶赴现场。2预案全面启动火灾发生30分钟后，火情仍未能有效控制，由惜福镇街道办事处主任向区政府森林防火指挥部办公室请求支援，区政府森林防火指挥部立即成立区政府森林防火前线指挥部，现场组织指挥进行应急救援。惜福镇街道森林防火指挥部负责区政府森林防火前线指挥部场所选定，并服从和协助区政府森林防火指挥部进行应急救援指挥（一线扑救指挥原则上仍由发生街道负责）。3应急响应31综合协调组通知各组到达指定位置，各组及各单位启动各自森林火灾应急预案。32前指各组人员到达集结现场后，向本组组长或小组长报到，组长向前指总指挥报告本组人员到位和物资携带情况，综合协调组调度组做好点验、登记。33扑救队伍到达集结现场后，由领队进行编组，每组设置一名一线扑救分指挥（同时要求具体负责本组救援人员安全），向前线保障及救援组副组长报告人员、携带物资情况及每组组长姓名和联系方式，前线保障及救援组做好点验、登记。34惜福镇街道办事处协助安排辖区交警中队实行交通管制，保证扑救主干道交通畅通，同时与区交警大队做好工作衔接。35惜福镇街道根据综合协调组要求，负责搭建指挥部办公场所，区林业局协助配齐办公设备。36区前线指挥部组织各工作组召开会议，开展工作，保障参与扑救的各工作组正常运转。4应急联动41区前指指挥部根据现场火情，参考专家组意见，研究确定扑火方案，调动扑火力量，下达扑救任务。42由前指总调度长负责向扑救指挥组布置扑火方案，扑救指挥组组长根据现场情况下达指令，调用扑救队伍到达指定地点。43一线扑救指挥组组长负责落实扑火方案，指挥队伍进行扑救，双方随时保持联系。44一线扑救指挥组组长及时向前指指挥部报告火情，由前指总指挥决定是否请求部队及市政府森林防火指挥部支援。具体由区人武部负责联系驻地部队，由区森防办主任联系市政府森林防火指挥部。45前指指挥部根据一线扑救指挥组火情信息反馈，及时调整扑火方案，直到扑灭明火。46明火扑灭后，根据前指指挥部指令，一线扑救指挥组调动扑火预备队清理余火，看守火场。5较大及以上火灾应急救援51根据现场火情研判，火灾即将或已达到一般以上的火灾，由区政府向市政府森林防火指挥部办公室请求应急支援。52惜福镇街道森林防火前线指挥部和区政府前线防火指挥部要服从和协助市政府森林防火前线指挥部，并负责选定和搭建市级防火前线指挥部。53惜福镇街道和区政府进行动员、调动救援预备队参与火灾扑救，并负责参加救援人员的生活物资等救援物资的保障。54惜福镇街道、区政府森林防火前线指挥部要积极引导其它区市、其它省的应急救援队伍及应急救援飞机参与火灾扑救。6应急结束61一线扑救指挥组组长安排专人负责验收火场，确认无隐患，向前指总指挥报告，前指总指挥宣布应急结束。62一般火灾由区林业局负责上报市林业局和区政府。7后期处置71森林火灾扑灭后，前指成员单位根据各自职责，开展火灾善后处置工作。三、前线指挥部组织体系架构图前指总指挥前指副总指挥综合协调组一线扑救指挥火场专家组前线保障组火灾调查组善后处理组灾后处置部分（区林业局牵头）调度小组文秘小组宣传小组城阳公安分局；区人武部；区林业局；城阳公安消防大队；区公安特勤大队；区城建局；区行政执法局；街道办事处。市森林公安局；区林业局；区气象局；区消防大队；街道办事处；街道相关社区。区林业局；街道办事处；区财政局；区交通运输局。区民政局；区人社局；区林业局；街道办事处；人保城阳分公司。城阳公安分局；区林业局。总调度长扑救部分（区林业局牵头）行政服务小组物资保障组警戒保卫组天气预报组医疗救护组通信保障组区财政局；区商务局；区机关事务局；街道办事处。城阳公安分局；民政局；街道办事处。区气象局。区卫生和计生局；街道办事处。区工业信息化局；电信、联通、移动城阳分公司。电力保障组青岛供电公司北部服务中心。后勤部分（区政府办牵头）一线扑救指挥组组长（徐友帅）一线扑救部分总调度（刘路）城阳街道现场指挥（宋新起）街道森林消防专业队20人。一线扑救分指挥（袁永波）街道应急分队150人。街道预备队指挥（王超）流亭街道现场指挥（赵建让）街道森林消防专业队20人。一线扑救分指挥（徐功祖）街道应急分队150人。街道预备队指挥（谢廷海）棘洪滩街道现场指挥（陈明鑫）街道森林消防专业队20人。一线扑救分指挥（李学正）街道应急分队150人。街道预备队指挥（韩胜章）上马街道现场指挥（卜范强）街道森林消防专业队20人。一线扑救分指挥（王乃祥）街道应急分队150人。街道预备队指挥（李文华）区专业队现场指挥（迟德洋）区公安分局现场指挥（李敦峰）区公安消防大队20人。一线扑救分指挥（吕绍国）区公安特勤100人。一线扑救分指挥（孙伟）一线扑救分指挥（史运秋、王思清）区森林消防专业队30人。驻地部队1000人。部队首长防火二队惜福镇街道现场指挥（徐友帅）街道预备队指挥（徐显友）显）一线扑救分指挥（薛建刚）（邴兆华、马雷）一线带队惜福镇街道防火专业队80人街道应急分队500人。街道森林消防专业队80人。三班秦世福四班李敦福三班黄佳学四班王换新惜福镇街道一线扑救指挥副组长（薛建刚）惜福镇街道预备队指挥（徐显友）社区向导队（社区书记、主任）社区预备队（社区书记、主任）显）社会预备队（纪鹏翔）显）一班孙刚昌二班王希克防火一队一班刘元先二班张祺先街道防火专业一队付宗先水务队队长王作胜街道防火专业二队于崇深区人武部（张琛）工地工人50人。一线扑救分指挥（刘晓梅）区城市管理局（李可武）区执法局（程平清）一线扑救分指挥（张正光）扑火应急分队30人。四、前线指挥部职责及分工1前指总指挥、前指副总指挥及总调度长职责分工工作组姓名职务职责工作步骤工作要求前指总指挥王政府党组成员1适时下达启动应急响应预案指令；2全面指挥火场扑救工作；3研究制定扑救方案，决策处置紧急情况；4协调沟通上级部门；5落实区领导有关指示。第一、下达启动应急响应指令；第二、立即赶赴前指指挥部；第三、召集副总指挥、一线扑救指挥组组长、专家组分析火情制定扑火方案；第四、下达扑火方案；第五、向区委及上级领导汇报扑救进展；第六、落实部署区领导指示；第七、听取现场情况汇报，随时调整扑救方案，下达新一轮指令；第八确定对外新闻发布稿内容；第九宣布应急结束。何金公安局局长1负责指挥公安队伍调度，及时疏散、撤离火灾现场周围群众，维护现场和周边的治安秩序及道路交通秩序。2负责火因调查、火案查处工作。第一、接到通知立即下达启动公安分局应急预案指令，同时立刻赶赴现场；第二、命令交警队伍赶赴现场周边进行交通疏导和管制；第三、命令公安特勤100人、消防大队20人赶赴现场集结待命。宫克人武部部长1负责协调指挥部队参与火灾扑救。第一、接到通知立即下达启动人武部应急预案指令，同时立刻赶赴现场；第二、协调驻地部队做好扑救准备，原地待命；第三、根据指挥部命令，协调驻地部队参与火灾扑救。徐立鹏（兼总调度长林业局局长1传达调度督促落实扑火前指的有关指令；2调度协调各小组开展工作；3汇总火场综合情况，提出扑救方案；4分工负责综合协调组工作。第一、接到火警立即赶赴现场，了解现场情况；第二、根据火势发展请示区政府森林防火指挥部常务副指挥或总指挥启动预案，同时下达启动林业局应急预案指令；第三、调度指挥部组建工作；第四、调度各组开展工作；第五、参与制定扑救方案；第六、传达部署扑救命令；第七、随时调度扑救进展情况，向总指挥汇报工作进展；第八调度综合协调组开展相关工作。前指副总指挥万思福镇街道办事处主任1组织开展先期处置工作及队伍调集、后勤保障等工作；2做好火灾扑救工作衔接协调，配合做好指挥部要求的各项工作。第一、启动本街道应急预案，组织进行火灾先期处置；第二、区应急预案启动后向总指挥汇报火灾现场和先期处置等情况；第三、负责建立区指挥部办公室；第四、统筹本街道的防火力量和物资保障。1前指总指挥带1名专职联络人员。2总调度长带1名专职联络人员。2综合协调组职责分工工作组人员组成职责工作步骤工作要求组长崔向学（区林业局副书记）138089710101在前指成员单位到达前指后做好签到工作，引导各组组长到前指总指挥部报到。2落实指挥部办公室搭建。3协调各工作组开展工作，保障各组正常运转。4接受传达前指总调度长命令，落实总调度长布置的各项工作。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向总指挥和总调度长报到；第二、召集所辖各小组组长在现场开展工作；第三、根据规定及时向市应急办汇报情况；第四、协助总调度长协调各组开展工作，保障各组正常工作。1制定综合协调组应急预案。2每年进入防火期前召开一次综合协调组工作会议，进行工作分工。小组长崔向学（兼综合协调组组长一、通知小组成员，并同时于30分钟内赶赴现场；第二、召集本小组成员开展工作；第三、协调组建综合协调组；第四、列席指挥部会议，及时了解现场情况。第五、传达前指总调度长命令，落实总调度长布置的各项工作。1调度小组掌握指各组情况，并向总调度长报告。2制定调度小组应急预案。3每年进入防火期前召开一次调度小组工作会议，进行工作分工。综合协调组调度小组组员苗磊（区政府办公室广（区应急办）132853236021负责上传下达，落实上级安排的各项工作任务。2负责通知前指成员单位负责人赶赴火灾现场，启动各单位应急预案3做好火灾扑救应急响应启动工作转换衔接协调。4负责发放应急工作包。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组小组长报到；第二、负责给前往火灾现场的区领导发放应急包（B）；第三、根据综合协调组主任指示向上级应急部门汇报情况；第四、通知前指成员单位30分钟内赶赴现场集结。1区林业局协助配齐办公设备。（1）准备3个应急包（B）内装操作手册1份、手电筒5个、笔、笔记本一套、绿色激光指星笔1支。徐显友（惜福镇街道党工委副书记世津（惜福镇街道党工委宣传统战委员树林（区林业局丕晓（惜福镇街道党政办主任贞太（惜福镇街道中层干部思愉（惜福镇街道中层干部一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组小组长报到；第二、给前指总指挥、总调度长发放应急包（A）；第三、协助综合协调组管理应急物资；第四、接应赶赴现场各组组长，引导去指定办公地点；第五、点验、记录前指各组人员到位、携带装备情况，向组长汇报。第六、街道负责协调搭建前指指挥部；分工负责前指挥物资设备配备，送应急设备，并负责安装（包括各组指示牌、指挥帐篷、办公桌椅、升降式照明灯、地图、便携式发电机、手提电脑1部，记事本等）。1专用电话2部（专用外拔及接听各1部）。23个准备应急作业包（A）内装操作手册、预案、望远镜、手电筒、绿色激光指星笔、地形图、手持对讲机、备有电池、充电宝、笔、笔记本，指挥标志等。3街道落实人员做好接应工作。文秘小组小组长江春波（区政府办副调研员）138642816391负责审核火情报告。2负责撰写会议纪要及录音。3完成前指交办的其它文字材料写作任务。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组组长报到；第二、召集本组成员开展工作；第三、向前指总指挥汇报稿件，请示是否发布；第四、列席指挥部会议，及时了解现场情况。1制定文秘小组应急预案。2每年进入防火期前召开一次文秘小组工作会议，进行工作分工。组员李科（区政府办昌新（区林业局方龙（惜福镇街道党政办一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本小组组长报到；第二、按照组长安排撰写文字材料。1文秘小组人员需具备一定的文字写作能力，能够独立开展工作。2区政府办和区林业局分别负责携带电脑和打印机各1台。3区林业局负责带1支录音笔。小组长梁秋淑（区委宣传部副部长一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组组长报到；第二、召集本小组成员开展工作；第三、列席指挥部会议，及时了解现场情况。1制定宣传小组应急预案。2每年进入防火期前召开一次宣传小组工作会议，进行工作分工。宣传小组组员刘元辉（区广电中心副主任延志（区委宣传部负责科长俊伟（区林业局世津（惜福镇街党工委宣传统战委员正涛（惜福镇街道科教文卫负责人）135892811591负责火灾事故的网络舆情、新闻发布和宣传报道工作，接待区外媒体采访。2负责现场拍摄记录火情及扑火行动情况；3照相、录像，留存档案资料。4负责撰写新闻通稿。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本小组组长报到；第二、汇报网上相关舆情信息，向组长汇报，根据组长安排适时进行回复；第三、区委宣传部人员负责接待区外媒体；第四、区广电中心、区林业局、街道办事处工作人员根据组长安排跟随不同扑救小组留取影像资料。1区委宣传部携带具有无线上网卡的笔记本电脑台。广电中心负责携带2台摄像机，区林业局、事发街道携带录像机、照相机各台。2所有对外信息发布必须经前指批准。行政服务小组小组长李凌云（区政务信息中心副主任）186616692191负责搭建前指指挥部，保障前指办公正常工作。2负责前指会议准备及现场服务等工作。3负责指挥部环境卫生及周边安全秩序。4负责上级领导就餐、休息工作。5负责引导前指指挥部车辆停放。第一、接到通知，30分钟内赶赴现场，向本组组长报到；第二、召集本小组成员开展工作；第三、接待区领导及上级领导。1制定行政服务小组应急预案。2每年进入防火期前召开一次行政服务小组工作会议，进行工作分工。组员赵鑫（区政府办公室一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本小组组长报到；第二、接待区领导及上级领导。组员徐显友（惜福镇街道党工委副书记丕晓（街道党政办主任静（街道党政办副主任一、事发街道负责搭建前指指挥部；第二、分工负责前指挥物资设备配备第三、送应急设备，并负责安装；第四、安排上级领导的住宿、就餐等相关事宜。1保障前指指挥部及各工作组生活物资保障。2准备搭建指挥部用各组指示牌、指挥帐篷、办公桌椅、升降式照明灯、便携式发电机等保障综合协调组正常工作物资。3林业局准备手提电脑1部，记事本笔20套以上，用于记录前指命令和现场指挥情况汇报、及其他重要事项。3扑救部分各工作组职责分工工作组人员组成职责工作步骤工作要求总负责刘路区林业局分管副局长139697339691协调指挥组织除火灾发生街道以外的扑火力量，调度人员物资，落实扑救措施。2与一线扑救指挥组长保持联络，向前指总指挥汇报现场情况。第一、接到区森防指办公室防火值班室火警电话立即赶赴现场，了解现场情况；第二、联系专家组，参与研究扑火方案；第三、调集各专业队伍赶赴现场支援扑救，各专业队伍由现场扑救指挥组组长统一指挥；第四、及时向前指总调度长反馈扑救信息，提出扑救方案建议；第五、服从总调度长指挥，调度人员、物资保障，满足扑火需求。1配备兼职通讯联络员名刘振携带专用电话部，号、火情观察员1名于卫负责联系街道火情观察人员提供火场火势、着火点数、蔓延速度及发展方向等火情基本情况，并且向扑救部分总负责报告，同时提供相关火场火情照片，携带具有照相功能和图片传输功能的手机2部）。扑救部分一线扑救指挥组组长徐有帅（惜福镇街道分管主任）138532857171现场汇总火情，提出扑救方案。2根据总指挥命令组织开展扑救指挥工作；3负责提供火灾现场地貌、地形资料及现场指挥4负责调集本街道的扑火专业队、向导队及全区支援力量开展工作。第一、进行火灾先期处置一线扑救指挥；第二、预案启动后，向前指报告先期处置情况，根据前指安排，组织开展具体扑救指挥工作；第三、安排专人负责指挥观测队伍收集火场全面信息；第三、向前指报告火灾现场形势、地貌、地形资料、前期扑救人员分布情况；第四、参与扑救方案前期研究；第五、调度区、街道3支专业队，由副组长薛建刚统一指挥；第六、落实扑救方案，随时掌握队伍需求，向后勤保障组提出人员与物资需求，并及时汇报给前指；随时调度火场情况，及时与前指沟通；第七、及时落实前指传达的指挥部扑火指令。1现场指挥配备2名工作人员（姚贞刘思2落实30人以上的向导队伍（带标志），10人以上的观测队伍；向导队伍由徐显友负责调配，所在片区党委书记负责组织，刘思愉负责对接，刘思愉到现场后到杜世刚处领取向导袖标、预备队标志彩带。3落实好扑火水源。街道安排专人组织10人以上的水灭火队伍携带高压水泵、水车赶到指定地点。王作胜负责水车和运送水泵，王换新负责使用。副组长薛建刚（惜福镇街道林业工作部门负责人员邴兆华（惜福镇街道防火指挥部办公室成员雷（惜福镇街道防火指挥部办公室成员）181063976651负责一线扑救指挥工作，安排专人带领本街道扑火专业队分组参与火灾一线扑救2统一指挥区林业局、惜福镇街道专业队分组参与火灾一线扑救3负责检查验收火场。第一、具体负责组织先期处置中一线扑救工作；第二、预案启动后，根据扑火方案，在现场指挥的调度下，统一指挥区、街道3支专业队伍，划线分工、明确职责、专人负责，具体负责一线的扑救指挥工作。根据扑救方案集中一线明火扑救，一般情况，惜福镇街道薛建刚负责第一火头（较大）扑救、夏庄街道李勇君负责第二火头（次之）扑救、区林业局史运秋负责第三火头（较弱）扑救；如果火情发生在夏庄与惜福镇街道交界处，惜福镇街道薛建刚负责第一火头（较大、夏庄街道李勇君负责第二火头次之）扑救、区林业局史运秋负责第三火头（较弱）扑救；如果发生在相邻区级交界处，夏庄、惜福镇负责第一火头（较大）扑救、林业局负责第二火头（较弱）扑救，同时由区林业局调度员负责联系相交界区级单位扑救。第三、及时反馈前线情况，原则上每10分钟向本街道现场指挥报告一次进展情况，遇到特殊情况随时报告；第四、根据现场情况，及时提出扑救方案作为参考；第五、参与火场验收。区森林消防专业队一线扑救指挥史运秋（区林业局防火办副主任思清（区林业局森林消防大队大队长）135832820971负责一线扑救工作，带领区森林消防专业队参与火灾一线扑救2负责检查验收火场。第一、接到火警立即赶赴现场，了解现场情况；第二、组织区消防专业队30人在30分钟内赶赴火灾现场待命；第三、带领区消防专业队在现场指挥调度下由一线扑救指挥组统一指挥参与火灾一线扑救第四、及时反馈前线情况，原则上每10分钟向现场指挥报告一次进展情况，遇到特殊情况随时报告；第五、负责检查验收火场。夏庄街道一线扑救分指挥李勇君（夏庄街道林业工作部门负责人）133350037891负责一线扑救工作，带领夏庄街道森林消防专业队参与火灾一线扑救2负责检查验收火场。第一、接到火警立即赶赴现场，了解现场情况；第二、组织街道消防专业队40人在30分钟内赶赴火灾现场待命；第三、带领消防专业队在现场指挥调度下由一线扑救指挥组统一指挥参与火灾一线扑救第四、及时反馈前线情况，原则上每10分钟向现场指挥报告一次进展情况，遇到特殊情况随时报告；第五、负责检查验收火场。1火场的验收条件是要达到“三无”（即无火、无烟、无蒸汽）；要经过连续72小时的风吹日晒考验后，确实没有隐患存在的，才算验收合格。2所有专业队伍必须成建制分组，每组810人，有专人负责指挥、联络和观测，领导或干部领队，专业队长带队。到达火场后及时向后勤保障组报告各小组负责人及联系方式。3负责制定一线扑救指挥预案，汇报扑救现场各种情况，包括扑火专业队、灭余火队伍、物资运送队伍对接安排等工作。预备队一线扑救分指挥徐显友（惜福镇街道党工委副书记城片区联合党委书记王善院片区联合党委书记纪福片区联合党委书记徐显福片区联合党委书记宋玲元片区联合党委书记苏世贞太（惜福镇街道中层干部思愉（惜福镇街道中层干部）135186212161负责组织、指挥本街道向导队、社区预备队、社会预备队等扑火力量。第一、具体负责组织本街道向导队、社区预备队、社会预备队500人，进行编队分组并指定组长，进行前期扑打余火工作；第二、及时反馈前线情况，原则上每10分钟向本街道现场指挥报告一次进展情况，遇到特殊情况随时报告；第三、参与火场值守。1起火第一时间组织事发及其周边社区专业队及预备队跟进扑打余火，后续继续组织本街道预备队，编队分组明确组长，向后勤保障组报告队伍人员数量和各小组组长及其联系方式。2看守火场在干旱无雨的条件下，一般至少要看守3个白天连3个夜晚达72小时以上。3按照每50人进行分组，每组安排2人带队，队伍前后各1名带队，原则上由街道两委成员兼任。4每组带队提前明确“A、B”角人选，在清理与看守火场期间，遇到扑火队伍换防，必须办理点对点、人对人交接手续，明确职责范围。5向导队随时在现场待命，不得随意走动贻误战机，所指派向导自始至终随队，不得中途离开。专家组组长刘路区林业局分管副局长139697339691统筹专家组意见向前指总指挥汇报。第一、召集本组成员开展工作；第二、参与扑救方案研究及确定；第三、根据火场情况，随时提出意见和建议。组员王德安（青岛市森林公安局局长立鹏（区林业局局长敦峰（城阳公安分局照勋（区应急办主任俊龄（区气象局副局长鹏飞（城阳公安消防大队副大队长孝峰（夏庄街道办事处有帅（惜福镇街道办事处春杰（安监执法大队大队长延照（青岛红十字蓝天救援中心队长德洋（区防火办主任勇君（夏庄农业服务中心主任建刚（惜福镇街道林业工作部门负责人）189532036781根据扑火进展情况、火场地形和森林资源情况、火场气象趋势等，对火灾态势及火情发展趋势进行科学分析、判断、评估，为扑火战略和阶段性扑火战术提供技术咨询。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组组长报到；第二、参与扑救方案研究及确定；第三、根据火场情况，随时提出意见和建议。1由林业局配备火场及周边的地形图。2熟悉山林火灾扑救战术技术和扑火安全常识。3有熟悉山区地形人员参与。4刘振强（区林业局与于卫国相衔接，负责火场火情图片传输与处理，给专家组提供火情技术支撑。惜福镇街道相关社区书记、主任、分管干部1保障进山道路畅通。2提供火灾发生地适合开展扑救的路线及用于扑救的水源。第一、前期配合街道确定进出火灾现场路线，安排专人看守进山路口，保障进出火灾现场道路畅通。第二、配合街道划定专门停车场，并安排专人现场指挥。前线物资保障及救援组组长迟德洋区林业局防火办主线物资保障及救援组副组长修玉义（区林业局森林公安分局局长）138642722521负责做好前线救援物资保障、前线综合救援保障及各救援预备队组织协调等相关工作。第一、召集本组成员开展工作；第二、参与前线救援物资保障及救援预备队使用方案研究及确定；第三、根据火场扑救和保障情况，随时提出相关工作意见和建议。1制定前线保障及救援组应急预案。2每年进入防火期前召开一次前线保障及救援组工作会议，进行工作分工。前线保障及救援组前线物资保障小组长迟德洋区林业局防火办主线物资保障副小组长修玉义（区林业局森林公安分局局长员栾立传德玉德岩骁159532736041负责一线扑火物资及现场指挥资料的保障工作。第一、接到火警立即赶赴现场，了解现场情况；第二、召集向导队伍集结待命；第三、召集本组成员开展工作；第四、接应扑火专业和预备队伍；第五、根据扑救组长安排，调度人员、物资保障，满足扑火需求。统筹物资发放。1制定前线保障组应急预案。2每年进入防火期前召开一次前线保障组工作会议，进行工作分工。3负责统一调配经由报道点验的扑火专业和预备队伍，做好待命队伍工作，随时保障一线扑救总负责扑救力量需要；负责物资保障，满足扑火需求、统筹物资发放和灾后物资回收入库。物资收发放有签字记录。扑救力量组相关街道现场指挥及预备队指挥徐有帅（惜福镇街道分管主任新起（城阳街道分管副主任超（城阳街道组织科科长建让（流亭街道分管副主任清海（流亭街道武装部部长明鑫（棘洪滩街道分管副主任胜章（棘洪滩街道副主任范强（上马街道分管副主任文华（上马街道武装部负责人）186697639891负责调集本街道专业和扑火预备队，按照指挥组安排指挥预备队开展扑救工作；2街道现场指挥负责协调保障本街道森林消防专业队和预备队的后勤保障工作。第一、接到通知后，按要求组织本街道专业队和预备队150人，进行编队分组并指定组长，30分钟内到达指定地点集合，向后勤保障组报到后待命；第二、街道预备队一线扑救分指挥根据安排指挥本街道预备队参与火灾扑打余火；第三、参加火灾扑救，街道预备队一线扑救分指挥及时向街道现场指挥反馈前线情况，原则上每10分钟本街道现场指挥报告一次进展情况，遇到特殊情况随时报告；第四、街道现场指挥及时向组长报告进展情况；第五、带领预备队参与火场值守。1安排专人组织应急预备队携带扑火工具赶到集结地点。2保持与本街道上山扑救队伍联络，随时汇总队伍进展情况，并及时报告前指。3原则上由相关街道主要负责人带队，两委成员负责山上山下组织支援情况。公安分局现场指挥李敦峰（区公安分局分管局长）139054215161负责协调区公安特勤、公安消防大队参与火灾一线扑救。第一、接到通知后30分钟内到达现场向组长报到；第二、通知区公安特勤和区公安消防大队30分钟内赶到指定地点待命；第三、根据现场指挥安排指挥区公安特勤和区公安消防大队开展扑救工作；第四、及时反馈前线情况，原则上每10分钟向组长报告一次进展情况，遇到特殊情况随时报告。孙伟（区公安特勤大队一线扑救分指挥）186532356881负责带领区公安特勤大队参与火灾一线扑救。第一、接到通知后，组织特勤100人分队编组并指定组长，在30分钟内赶赴现场集结，并及时向前线保障及救援组报告各小组组长及联系方式；第二、根据指挥部命令，组织特勤开展扑救工作；第三、及时反馈前线情况，原则上每10分钟向公安分局现场指挥报告一次进展情况，遇到特殊情况随时报告。1携带扑火专用工具赶到指定地点。吕绍国（城阳公安消防大队大队长）135738056031负责带领区公安消防大队参与火灾一线扑救。第一、接到通知后，组织20人专业扑火队伍分队编组并指定组长，在30分钟内赶赴现场集结，；第二、根据指挥部命令，组织开展扑救工作；第三、及时反馈前线情况，原则上每10分钟向公安分局现场指挥报告一次进展情况，遇到特殊情况随时报告。1安排2辆适合山区道路通行的消防车，携带专用工具赶到指定地点。张琛（区人武部副部长谦（区人武部军事科参谋）137919798721负责协调当地驻军参与火灾一线扑救。第一、30分钟内赶赴扑救现场向本组组长报到；第二、接到要求支援指令后，协调部队30分钟内赶赴现场集结待命；第三、向前线保障及救援组提供参战部队负责人、联系人、人数等情况；第四、根据指挥组命令，组织部队开展扑救工作；第五、负责部队与本组组长联络工作，每10分钟向事发街道现场指挥报告一次进展情况。王本宝（区城建局党委副书记）138698177881负责协调本部门森林火灾扑救预备队参与森林火灾救援。第一、30分钟内赶赴扑救现场向本组组长报到；第二、接到要求支援指令后，协调本部门应急救援队员30分钟内赶赴现场集结待命；第三、向前线保障组提供本单位负责人、联系人、人数等情况；第四、根据指挥组命令，组织人员开展扑救工作；第五、负责工人与本组组长联络工作，每10分钟向事发街道现场指挥报告一次进展情况。张正光（执法局党委副书记）139697595991负责协调执法局城管人员参与火灾一线扑救。第一、30分钟内赶赴扑救现场向本组组长报到；第二、接到要求支援指令后，协调执法局人员30分钟内赶赴现场集结待命；第三、向前线保障及救援组提供本单位负责人、联系人、人数等情况；第四、根据指挥组命令，组织人员开展扑救工作；第五、负责工人与本组组长联络工作，每10分钟向事发街道现场指挥报告一次进展情况。李可武（区城市管理局分管局长）151666620091负责协调辖区工地工人参与火灾一线扑救。第一、30分钟内赶赴扑救现场向本组组长报到；第二、接到要求支援指令后，协调工地工人30分钟内赶赴现场集结待命；第三、向前线保障及救援组提供工地负责人、联系人、人数等情况；第四、根据指挥组命令，组织工人开展扑救工作；第五、负责工人与本组组长联络工作，每10分钟向事发街道现场指挥报告一次进展情况。点验登记督查小组小组长李瑞武（区林业局员赵涛（区林业局炳宏（区林业局绪进（纪工委副书记春雷（督查室主任）138532396131点验、登记、督查救援队伍人员到位和携带机具情况，做好记录。2督查各支前线保障队伍是否与接应队伍之间完成点对点的联系、人员、物资、装备等交接。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组组长报到；第二、与先期到达人员做好点验工作交接；第三、做好前来支援的森林消防专业队伍的清点、登记点验，向本组组长汇报；第四、做好队伍参与扑救的动态点验；第五、督查各支前线保障队伍队是否带领队伍及物资按时到达指定位置。1对工作消极、怠慢，物资送达不到指定位置、半途而废的进行监督，对造成延误战机的追究相关责任。2栾进年负责协调街道工作人员4名参与扑救队伍动态点验工作。3负责点验人员扑救物资筹集运输保障小组小组长江廷河（区林业局小组长矫省本（区林业局员周正全连机张伟玲莉（惜福镇街道办事处副主任）139696319981按照本组小组长安排，做好扑火物资、工具发放，并做好记录。2及时记录各支队伍在山上和山下的动向。3根据前指总指挥统一调度，进行分配兵力和物资；3与社区对接，安排向导队带领队伍及物资到达指定位置组织扑救，向导队员一直跟随该支队伍；4安排向导队与接应队员联系点对点送物资、装备。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组组长报到；第二、将本组带来的物资、设备进行清点、登记，向组长汇报；第三、根据组长安排发放物资，做好登记；第一、接到通知15分钟内赶赴现场，组织本组成员；第二、安排68名工作人员，设立点验员、记录员、调度员，对参加扑救的人员、物资、装备进行点验统计；第三、与社区对接，安排向导队带领队伍及物资到达指定位置组织扑救，要求向导队员一直跟随该支队伍；第四、安排向导队与接应队员联系点对点送物资、装备；第五、应急结束，根据登记情况回收必要物资交还原单位。1由林业局负责准备发电机2台，行军帐篷3座，手提电脑1台，无线上网设备1个，应急作业包B。2确定扑火应急物资采购协议定点企业，保障前线指挥部应急物资短缺时及时补充。3负责灭火机具、物资的组织、采购、调度和分配工作，做好统计，扑火结束后清理回收物资等。4栾进年负责提供发放指挥、点验登记、向导、预备队、督查等各种标示旗帜和袖标（工作人员4名）。油料供给小组小组长江廷河（区林业局员纪静（惜福镇街道党政办副主任远征（惜福镇街道党政办科员丕栓（党政办副科级）139698291901负责油料供应和发放，做好记录。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组组长报到；第二、根据组长安排给灭火机具加油，引导车辆去指定加油站加油，做好登记，向组长汇报。第三、协助后勤保障组做好救援队伍接应和携带物资的点验登记，并做好书面记录，及时向后勤保障组报送。1防火期前联系好协议加油站。2学习相关安全知识，保障前指用油安全。所需油料是由事发街道提供还是区林业局提供水源供给小组小组长刘同祝（区农业局党委副书记员徐理忠（区农业局办公室副科级鹏伟（区水务局办公室副科级立保（惜福镇街道水利办主任）138542436991保障扑火现场水源供应。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组组长报到；第二、向组长提供火灾发生地可用于水灭火的水源分布情况；第三、协调水灭火用水供应。1每年防火期前提供防火重点街道水源分布情况报告。交通运输小组小组长董进（区交通运输局副局长员纪婵章（区交通运输局运管处主任远征（惜福镇街道党政办科员）135832704101组织供应扑火物资交通运输车辆保障。2保障总数不低于6辆水车支援森林火灾扑救。第一、接到通知30分钟内赶赴现场，向本组组长报到；第二、通知水车1小时到指定位置待命，听从组长安排。1接到通知后，保障水车1小时内到达指定地点。2各单位水车到达指定位置后要到点验登记督查小组登记备案，并要登记联系电话。水车保障小组小组长李可武（区城管局分管局长员刘晓梅（园林环卫处主任远征（惜福镇街道党政办科员）135832704101保障总数不低于10辆水车支援森林火灾扑救。4后勤部分各工作组职责分工工作组人员组成职责工作步骤工作要求后勤部分总负责李凌云区政务信息中心副主任186616692191按照前指总指挥命令，统筹保障火灾扑灭期间物资采购、供应，做好资金保障及记录。第一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、做好本部分的协调工作，保障本部分各工作组正常工作；第三、及时对接总调度长，做好应急期间生活物资保障。1自带2名工作人员。2制定后勤部分应急预案。3每年进入防火期前召开一次后勤部分工作会议，进行工作分工。物资采购小组小组长臧兆团（区财政局副局长员张迪科（区财政局负责科长萌（街道财政所所长）137928270391负责采购资金保障。第一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、向本工作组所属负责人报到；第三、召集本组成员开展工作。1组织5名以上人员参加采购后勤保障物资，做好参加一线扑救人员的生活物资资金保障和监管。2制定物资保障组应急预案。3每年进入防火期前召开一次物资保障组工作会议，进行工作分工。物资保障组生活保障小组小组长秦军区机关事务局副局员张海燕区外商企业投资服务中心副主文区商务局负责科真区机关事务局负责科静（惜福镇街道党政办副主任远征（惜福镇街道党政办科员）135832704101组织供应扑火人员所需食品、饮用水、被服、手电筒等生活保障和日用品物资。第一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、向组长报到；第三、按照职责安排开展工作；第四、完成组长布置的其他工作。1安排足够人员装卸分发物资，在保证充足供应的基础上防止浪费。2联系扑火应急物资紧急征用和事后结算，保证物资及时供应供电保障组组长李健青岛供电公司北部中心分管经员李峥青岛供电公司北部中心负责科长156100627771组织供应供电车辆，保障前指用电。第一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、向本工作组所属负责人报到；第三、按分工开展工作。1负责提供1辆以上移动应急供电车，保障综合协调组用电。2制定供电保障组应急预案。3每年进入防火期前召开一次供电保障组工作会议，进行工作分工。警戒保卫组组长吴光青（城阳公安分局副局长）136063405651根据指挥部的命令，及时疏散、撤离火灾现场周围群众。2维护现场和周边的治安秩序及道路交通秩序。第一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、向本工作组所属负责人报到；第三、召集本组成员开展工作。1负责森林火灾现场治安维护，拉上警戒带，除参加救援的车辆和人员放行外无关车辆及人员不得进入；2在辖区发生火情时，负责督促做好辖交通疏导小组小组长李明（交警大队秩序科科长员王栋（惜福镇街道交警中队中队长）188532557771维护现场和周边的道路交通秩序，实行交通管制。2沿途交通引导各支支援队伍到达火场。第一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、向本工作组所属负责人报到；第三、召集本组成员开展工作。现场维护小组小组长何军涛（治安大队副大队长员袁章升（惜福镇街道企业服务中心副主任志悦（惜福镇街道派出所所长本智（街道综治办主任）130708606661负责森林火灾现场治安维护、设置警戒带、进行管制；2根据指挥部的命令,及时疏散、撤离火灾现场周围群众；3组织指挥公安预备队参与森林火灾救援，指派专人带队；4负责对火灾案件进行调查侦破。群众疏散小组小组长毕可贵（区民政局党组成员员马晓波（区民政局负责科长志光（街道社会事务办主任）139532967981协调组长做好火灾现场周围群众的疏散、撤离及安置工作。第一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、向组长报到；第三、事发街道办事处副主任负责联系辖区交警中队做好前期交通管制；第四、区公安分局负责联系区交警大队做好交通管制衔接工作。第五、公安机关依法追究有关人员的责任，对纵火人员从严从重处理，对火因不明的案件，组织警力对整个区域进行入户排查。区其它社区山林的巡逻、死看死守，防止新的起火点。3街道、重点社区要制定高风险林区及周边区域群众应急疏散预案，并且每年举行不少于一次演练。4负责交通管制疏导，及时疏散、撤离火灾现场周围群众，安排交警在第一时间进入现场，疏导和指挥交通，确保道路畅通；医疗救治组组长江喜范（区卫生和计生局副局长员苗欣（区卫生和计生局医政科科长善新（惜福镇街道党工委委员、武装部部长伟（惜福镇街道卫生院院长）137932833671区第三人民医院要第一时间派出医疗救援人员赶赴现场保障。2根据现场救援规模及不同情况，组派合适医疗救援力量赶赴现场保障。3及时对受伤人员进行救护，及时处置相关突发事件。第一、根据夏庄街道的通知，区第三人民医院应急救援人员第一时间赶赴救援现场；第二、其它医疗救援人员要在接到通知30分钟内赶赴现场；第三、向本工作组所属负责人报到；第四、召集本组成员开展工作。1制定医疗救治组应急预案。2每年进入防火期前召开一次医疗救治组工作会议，进行工作分工。3要第一时间对伤病员进行救治，尤其是重伤员的救治，出现群伤事故，负责及时协调床位，迅速组织抢救。组长谭俊龄城阳气象局副局一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、向本工作组所属负责人报到；第三、召集本组成员开展工作。天气预报组组员李博（气象局负责科长）138846347201负责携带气象监测仪器，随时提供火场周围的天气预报分析。2视情实施人工增雨。第一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、向本组组长报到；第三、按照组长安排开展工作。1对温度、相对湿度、风力风向等森林火灾关系密切的气象因子的监测、预测工作，做到每隔20分钟向区前指和现场指挥通报一次天气情况。2根据需要和天气情况，实施人工降雨、降雪作业。3制定天气预报组应急预案。4每年进入防火期前召开一次天气预报组工作会议，进行工作分工。通讯保障组组长李克无线电管理委员会办公室副主员曲鹏（区工信局相关科室负责人）136586788871保障现场无线电信号无干扰，通信畅通。2保障现场基站信号畅通。第一、接到通知30分钟内赶赴现场；第二、向本工作组所属负责人报到；第三、