重庆市梁滩河流域综合治理工程可行性研究报告

目录前言11总论111项目概况112项目编制原则、依据和范围213主要结论及建议414主要工程特性表52梁滩河流域沙坪坝段概况721流域自然概况722社会经济现状和发展规划1123污染现状及主要问题1224防洪现状及主要问题143项目建设的必要性154治理目标与建设规模1741治理目标1742治理范围1743建设规模175陈家桥分洪渠工程1951水文1952工程地质2953工程任务3654工程规模3655设计依据3756工程布置及主要建筑物4157工程设计426河道清淤工程5061河道淤泥特性5062河道清淤原则5263河道清淤范围5264河道清淤断面设计5265河道清淤工程量5266河道清淤方案5267挡水构筑物改造设计557中梁镇污水处理工程5771设计原则与依据5772污水量预测与规模确定6073出水水质及处理程度6274污水处理厂设计6275配套污水管网工程设计7676污水处理工程设备及管道防腐818拆迁方案8381拆迁安置范围8382占地实物指标8383工程占地补偿依据及标准8384拆迁费用测算879施工组织设计8991施工条件8992施工方法9093施工总布置9494施工总进度9410环境保护和水土保持96101环境保护设计96102水土保持设计11111劳动安全与节能114111劳动安全114112节能11612工程管理117121组织机构117122人力资源配置117123工程管理11713招投标方案119131招标形式119132施工及监理单位资质要求119133招标信息发布119134招投标工作组织12014工程投资估算与资金筹措121141工程投资估算121142资金筹措12515经济评价及效益分析134151经济评价134152财务分析135153社会效益13716结论与建议138161结论138162建议139前言梁滩河流域地处缙云山脉与中梁山脉之间，发源于九龙坡区白市驿廖家沟水库，属嘉陵江下游右岸一级支流，流经九龙坡、沙坪坝、北碚三个区，在北碚区龙凤镇汇入嘉陵江，流域面积5101KM2，干流长约887KM。根据重庆市地面水域适用功能类别划分规定（渝府发199889号）要求，梁滩河流域除虎溪支流陈家桥以上水域执行地面水III类标准外，其余水域执行地面水IV类标准。近年来，流域内人口增加，工业及养殖业迅猛发展，城镇化进程加快。但生态环境的保护和建设却相对滞后，与城镇化发展不协调，目前梁滩河流域的生态环境遭到较大损害，面临的压力日益增加。养殖业污染、工业废水、生活污水、农业面源污染等各类污染物大量排入河道内，化学耗氧量、悬浮物、石油类、大肠菌群等主要污染指标己超过地面水V类标准。由于流域内固体废弃物的随意倾倒，建筑侵占河道现象日趋严重，加之防洪设施标准偏低，使得梁滩河部分河段面临着严峻的防洪压力。梁滩河流域近年来多次发生洪水灾害事件，给附近人民生活生产带来了严重的威胁。特别是2007年7月17日出现的百年不遇的特大洪涝灾害以及紧接着又在2008年6月15日发生的洪水灾害，给梁滩河沿线的多个乡镇带来了严重的灾难，造成了重大的经济损失。水质污染、防洪问题突出和生态环境恶化是梁滩河面临的三大问题，不仅威胁当地生态安全和人民生命财产安全，也将极大的制约区域经济发展，影响社会稳定和谐。因此对梁滩河流域进行综合治理，恢复该区域安全、良好的生态环境显得极为迫切；也是实现建设“畅通重庆”、“宜居重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”五个重庆需要。梁滩河流域的综合治理工程得到了重庆市委、市政府的高度重视。1999年，由重庆市环境科学研究院编制完成了梁滩河流域水环境综合整治规划；2001年，列入国家环保总局组织编制的三峡库区及其上游水污染防治规划20012010，国务院以国函2001147号进行了批复。2003年，中煤国际工程集团重庆设计研究院编制完成了重庆市梁滩河流域综合整治项目可行性研究报告，国家发展和改革委国家投资项目评审中心以评审字200452号提出了评审意见，2005年，重庆市环境科学研究院对梁滩河流域水环境综合整治规划进行了修编，重庆市人民政府以渝府2005140号文批复了该规划。2008年5月，北京中水德科技发展有限公司完成了梁滩河流域水环境整治项目河道清淤工程初步设计报告的编制工作，同年7月，国家发展和改革委国家投资项目评审中心组织召开了审查会议。2008年8月，中国市政工程华北设计研究院编制完成了重庆市梁滩河流域综合整治工程可行性研究报告及初步设计并通过了相关部门审查。2009年6月，中国水电顾问集团华东勘测设计研究院和重庆江河工程咨询中心有限公司编制完成重庆市梁滩河流域综合治理整体规划，2009年7月重庆市人民政府关于重庆市梁滩河流域综合治理总体规划报告的批复（渝府发2009108号）对梁滩河流域综合治理总体规划进行了批复。根据市政府批复的重庆市梁滩河流域综合治理整体规划精神，按照“统一规划、分级负责、同步推进”的原则，梁滩河流域按行政区划实行分段整治，沙坪坝滨江建设开发有限公司委托我公司编制重庆市梁滩河流域综合治理工程可行性研究报告。我公司在接到任务后，成立专门领导班子，精心组织技术人员多次到现场踏勘、考察、认真调查和收集资料，在上述工作基础上编制完成了重庆市梁滩河流域综合治理工程可行性研究报告。1总论11项目概况111项目名称重庆市梁滩河流域综合治理。112项目业主本项目法人为重庆沙坪坝滨江建设开发有限公司，该公司成立于1998年10月6日，是沙坪坝区政府全额投资的国有独资公司，公司注册资金4000万元，法人代表漆晓强。重庆沙坪坝滨江建设开发有限公司经营范围为组织基础设施工程及工业与民用建筑工程建设；房地产开发（二级）；经营建筑材料。113项目建设地点本项目涉及沙坪坝区中梁镇、陈家桥镇等。114建设内容及规模（1）陈家桥分洪渠工程1）陈家桥分洪渠陈家桥分洪渠取水口位于幸福堰上游白鹤咀附近，分洪渠进口底板高程27428M，出口底板高程27200M，渠道纵坡11000。分洪渠为复式断面，底宽1000M，顶宽4600M，全渠总长270000M（本项目建设42400M），设计分洪能力（P5）3500M3/S。2）幸福堰挡水坝幸福堰位于莲花滩河上分洪渠进口处下游7300M处，为混凝土重力坝。坝轴线全长315M，其中溢流坝段长293M，非溢流坝段长22M，最大坝高96M。挡水坝上游两岸加高堤防合计长190M，加高堤防顶宽500M，两侧放坡比为12。（2）河道清淤工程对梁滩河流域沙坪坝区段进行清淤，清淤总长度746KM，清淤量18079万M3（本项目清淤总长度1204KM，清淤量241万M3）。（3）中梁镇污水处理工程建设中梁镇污水处理厂及服务范围内配套管网，日处理污水近期600M3，远期1200M3，配套污水管网长1397M。（4）陈家桥分洪渠征地拆迁工程针对陈家桥分洪渠项目区域内的居民、企业等进行拆迁，拆迁面积81195亩。115项目建设工期本项目建设总工期为24个月，从2008年12月2010年11月。116工程总投资与资金筹措本工程总投资2163653万元，其中陈家桥分洪渠工程812274万元，河道清淤工程202507万元，中梁镇污水处理工程56949万元，征地拆迁工程1091923万元。本工程总投资2163653万元，由项目业主自筹及国家拨款资金463653万元，占总投资的2143，向银行贷款17000万元，占总投资的7857。117社会效益通过实施本项目，可以基本解决陈家桥片区洪涝灾害问题，提高梁滩河水质标准，改善流域生态环境，提高当地居民健康水平，促进沙坪坝区社会经济可持续发展。12项目编制原则、依据和范围121编制原则和依据1编制原则（1）针对水环境污染原因的多面性，围绕水污染这一矛盾，处理好预防与治理、当前与长远、局部与全局的关系。（2）坚持综合整治的原则，即在强调工程措施的同时，要采取立法，强化管理，开展环保宣传等手段，多管齐下保护梁滩河水环境。（3）统一规划、分步实施、突出重点、兼顾全局、以防为主、防治结合、综合整治、量力而行。（4）坚持依靠科技进步的原则，积极采用先进技术。（5）工程设计应符合国家和重庆市的有关规范标准，符合重庆市总体规划、各控制性详规和重庆市梁滩河流域综合治理整体规划要求。2编制依据（1）三峡库区及其上游水污染防治规划（2001年2010年）；（2）重庆市城乡总体规划（20082020年）；（3）沙坪坝区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（4）重庆市统计年鉴（2008）、沙坪坝区政府工作报告（2009）；（5）梁滩河沙坪坝段各镇发展规划及各区、镇提供的有关资料；（6）梁滩河沙坪坝段工程地质勘察报告及测量地形图；（7）重庆市梁滩河流域水环境综合整治项目河道清淤工程初步设计报告；（8）重庆市沙坪坝区中梁镇污水处理工程初步设计报告；（9）国家发展和改革委员会关于核定重庆市三峡库区四个污染防治项目初步设计概算的批复；（10）中国水电顾问集团华东勘测设计研究院、重庆江河工程咨询中心有限公司编制的重庆市梁滩河流域综合治理总体规划和重庆市政府批文（渝府发2009108号）；（11）重庆市城乡建设委员会关于梁滩河流域水环境综合整治项目沙坪坝区中梁镇污水处理工程初步设计的批复（渝建初设2009212号）；（12）沙坪坝区农业水利局关于梁滩河流域（沙坪坝区段）河道清淤工程初步设计的批复（沙农水发2008171号）；（13）关于转发重庆市发展和改革委员会重庆市水利局关于沙坪坝区陈家桥分洪渠应急工程实施方案的批复的通知（沙发改201028号）；（14）重庆沙坪坝滨江建设开发有限公司的委托书。122编制范围及内容本可行性研究报告编制范围包括陈家桥分洪渠工程解决陈家桥地区防洪问题的陈家桥分洪渠工程。河道清淤工程梁滩河流域沙坪坝区段河道清淤工程。中梁镇污水处理工程中梁镇污水处理厂及附属工程、服务范围内的配套管网工程。征地拆迁工程针对陈家桥分洪渠项目区域内的居民、企业等进行拆迁。13主要结论及建议131主要结论（1）重庆市梁滩河流域综合治理工程主要包括陈家桥分洪渠工程、河道清淤工程和中梁镇污水处理工程。（2）工程实施后，将使陈家桥地区防洪标准提高到20年一遇。（3）陈家桥分洪渠进水口位于科技大道莲花滩河右侧下游约88M处，渠道长2700M（本项目建设42400M），设计分洪能力35000M3/S。幸福堰位于莲花滩河上分洪渠进口处下游7300M处，坝轴线全长315M，其中溢流坝段长293M，非溢流坝段长22M，最大坝高96M。挡水坝上游两岸加高堤防合计长190M，加高堤防顶宽500M，两侧放坡比为12。（4）清除梁滩河流域沙坪坝区段河道河道淤泥241M3，清淤长度1204KM。（5）建设中梁镇污水处理厂，近期2012年日处理污水600M3，配套污水管网1397M。（6）本项目总工期为24个月，从2008年12月2010年11月。（7）本项目估算总投资2163653万元，其中陈家桥分洪渠工程812274万元，河道清淤工程202507万元，中梁镇污水处理工程56949万元（8）本工程总投资2163653万元，由项目业主自筹及国家拨款资金463653万元，向银行贷款17000万元。（9）通过实施本项目，可以基本解决陈家桥片区洪涝灾害问题，提高梁滩河水质标准，改善流域生态环境，提高当地居民健康水平，促进沙坪坝区社会经济可持续发展。132建议（1）综合治理梁滩河沙坪坝段存在的洪涝灾害、水质污染、生态环境恶化等突出矛盾与问题，互相关联又彼此制约，治理项目须同步开展，以保证治理效果和避免重复建设。（2）粱滩河治理与我市社会经济发展和城镇化建设密切相关，既是其发展的制约因素，也是发展可能造成的不良后果，综合治理措施和项目宜先期或同步启动，以节约治理成本和避免不必要的不良后果。14主要工程特性表表11工程主要特性表序号名称单位数量备注一陈家桥分洪渠工程1分洪渠工程防洪标准年20总长度M424地震烈度度断面型式复式梯形断面渠底高程M2720027428渠顶高程M28010282282挡水坝工程坝轴线全长M315放坡比为12二河道清淤工程清淤总长度KM1204清淤量万M3241三中梁镇污水处理工程日处理污水M3600配套污水管网M1397四工程总工期月24五工程总投资万元21636531陈家桥分洪渠工程万元8122742河道清淤工程万元2025073中梁镇污水处理工程万元569494征地拆迁工程万元10919232梁滩河流域沙坪坝段概况21流域自然概况211地理位置梁滩河流域位于缙云山与中梁山之间的北碚丘陵谷地及中梁山的狭长槽谷地带，即东经1061510628，北纬29262952。流域贯穿重庆市的九龙坡、沙坪坝、北碚3个区。其东为中梁山山脉，与沙坪坝区的中梁山镇、歌乐山镇相临，西与璧山县接壤，北临嘉陵江，南至九龙坡区的巴福镇、石板乡。沙坪坝区位于重庆市中心都市圈嘉陵江西岸。全区介于东经10614261063135，北纬292713294636之间，处四川盆地东部的平行岭谷低山丘陵区，东与江北区、渝北区毗邻，东南与渝中区接壤，东北与北碚区童家溪镇、歇马镇相连，南与九龙坡金凤镇和含谷镇相靠，西以缙云山接璧山县，是重庆市的科教文化中心。212地形地貌梁滩河流域位于缙云山与中梁山之间的北碚丘陵谷地及中梁山的狭长槽谷地带，该地带位于温塘峡背斜和观音峡背斜之间的北碚向斜上。从大地构造分区上属川中拗凹川东褶皱带。该区出露的地层主要为侏罗系的自流井组、上下沙溪庙组、遂宁组，主要岩性为紫红色页岩夹长石石英砂岩及生物碎屑灰岩。区域东西两侧分布有三叠系嘉陵江、飞仙关、雷口坡组的砂岩、页岩、碳酸盐岩等。地貌分区为川东平行岭谷区。受东西两侧背斜的影响，本区地形属狭长的山间坳陷，东西两侧被中梁山和缙云山相隔，呈南北长，东西窄；地势北低南高，东西高，中间凹。平均海拔高度为300M左右。沙坪坝区地形地貌特征是南北走向的条形背斜山和向斜宽谷丘陵相间排列，自西向东分别为缙云背斜低山，北碚向斜丘陵，中梁背斜低山、沙坪坝向斜丘陵台地。海拔在165678米之间，相对高差513米。213区域地质项目区处于新华夏系四川沉降区川东褶带华蓥山帚状褶皱束的北碚向斜中，东西两侧分别为观音峡和温塘峡背斜。区内主要构造为北碚向斜和观音峡、温塘峡背斜、青木关断层。经工程地质测绘及钻探揭露，场地主要地层由第四系人工填土（Q4ML）、第四系淤积层（Q4L）、第四系冲洪积层（Q4ALPL）、第四系残坡积层（Q4ELDL）及侏罗系中统沙溪庙组（J2S）成。地层岩性主要为人工回填素填土、杂填土；淤泥；冲洪积细砂、中砂、粗砂、粉土、粉质粘土和基岩，基岩以泥岩、砂质泥岩和砂岩等组成。各岩土层工程地质基本特征及分布范围如下（1）第四系杂填土杂色。物质成份主要为碳渣、碎石和建筑垃圾等组成，硬质物粒径一般为1080MM，含量约占4080，结构呈稍密状，稍湿。主要分布于场地内居民住宅区、简易道路及其附近。回填年限10年以上，局部地段为新近回填。素填土以灰色为主。物质成份主要由砂岩块石和砂等组成，块石粒径一般为1080MM，含量占40，结构呈稍密状，稍湿。主要分布于场地内居民住宅区、简易道路及其附近。回填年限5年以上，局部地段为新近回填。（2）第四系全新统残坡积层粉质粘土红褐色、暗紫色。呈可塑硬塑状，无摇振反应，稍有光泽，中等干强度，中等韧性，主要分布在河道两侧斜坡地带。粘土红褐色。呈可塑硬塑状，无摇振反应，稍有光泽，中等干强度，中等韧性，主要分布在河道两侧斜坡地带。红粘土红褐色、褐黄色。呈硬塑状，无摇振反应，稍有光泽，高干强度，高韧性，主要分布在青木溪三级支流三叉河口。次生红粘土红褐色、褐黄色。呈硬塑状，无摇振反应，稍有光泽，高干强度，高韧性，主要分布在青木溪三级支流三叉河口。（3）河流冲洪积层淤泥灰黑色。主要由粘粒组成，有机质含量较高，有腥臭味，呈流塑状。主要分布于河道两侧以透镜体形式存在。细砂黄、褐黄色。主要由石英长石质等矿物组成，内含少量的泥质，结构松散至稍密状，稍湿至饱和。主要分布于河道两侧。中砂褐黄色。主要由石英矿物组成，次为长石、云母矿物成份，局部泥质含量较重，结构呈松散至稍密状，稍湿至饱和。主要分布于河道两侧局部地段。粉砂褐黄色。主要由石英矿物组成，次为长石、云母矿物成份，局部泥质含量较重，结构呈松散至稍密状，稍湿至饱和。园砾杂色。园砾主要由石灰岩和砂岩等成份组成，砂质含量较重，砾石粒径一般2040MM，含量占3040，结构呈松散至稍密状，稍湿至饱和。粉土黄褐色、灰色、红褐色。主要由粘粒组成，含有大量的粉粒，摇振反应中等，稍有光泽，呈可塑状。主要分布在河道两侧、水田等地段。粉质粘土黄褐色、灰色、灰褐色。主要由粘粒和粉粒组成，局部砂质含量不均，稍有光泽，呈可塑硬塑状。主要分布在河道两侧、水田和斜坡地带。粘土黄褐色、灰色。主要由粘粒组称，无摇振反应，稍有光泽，呈可塑硬塑状。主要分布于河道两侧、水田和斜坡地段。（4）侏罗系中统沙溪庙组砂岩黄绿色、青灰色。主要以长石、石英等矿物组成，局部含少量的泥质。细中粒机构，薄厚层状构造，钙质、硅质胶结。泥岩紫红色。主要由粘土矿物组成，局部砂质含量高。泥质结构，厚层状构造。砂质泥岩暗紫色。主要由粘土矿物组成，局部砂质含量高。泥质结构，厚层状构造。泥质砂岩紫色。主要以长石、石英和少量的粘土矿物等组成。泥质中粒结构，薄厚层状构造，泥质胶结。粉砂岩灰色。主要以长石、石英等矿物组成。粉粒结构，薄厚层状构造，泥质胶结。呈强风化，裂隙发育、岩石破碎，岩芯多呈碎块状和短柱状，质较软，该层仅在局部地段以透镜体形式出现。（5）三叠系上统须家河组主要分布在青木溪三级支流青木关镇处。岩性主要为砂岩，夹页岩。（6）三叠系中统雷口坡组主要分布在青木溪三级支流青木关镇处。岩性主要为灰岩、泥灰岩、页岩等。（7）三叠系下统嘉陵江组灰岩灰色，微晶结构，厚层状构造。局部溶蚀较发育，局部发育树枝状方解石脉。主要分布在青木溪三级支流青木关镇西侧。根据国家地震局中国地震烈度区划图1990年版，本场地所在区域地震基本烈度为VI度，根据中国地震动峰值加速度区划图2001，场区地震动峰值加速度为005G。214气象流域位于亚热带湿润季风气候区，春季回温较早，初夏雨量丰沛，盛夏炎热，秋多绵雨，冬无严寒，有四季分明、云雾较多、空气湿润、无霜期长、风力微弱等气候特征。由沙坪坝气象站1952年2000年观测资料统计多年平均降水量为10943MM，主汛期58月平均降水量为6315MM，约占全年降水量的577；降水量年际变化较大，最大值为15080MM（1998年），最小值为7407MM（1958）。多年平均气温为184，极端最高气温为422（1955年），极端最低气温为15（1953年）；多年平均蒸发量10111MM，多年平均相对湿度80；多年平均风速10M/S，多年平均10分钟最大风速为15M/S，极大风速为27M/S，相应风向为SW；平均无霜期350D，平均雾日693D，多年平均日照时数为1225H。215水文梁滩河是嘉陵江下游右岸的一条主要支流。其右支流发源于九龙坡区的巴福镇童家石岭，流经白市驿镇、含谷镇，进入沙坪坝区的西永、土主镇；左支流发育于九龙坡区的走马镇的仰天窝，流经金凤镇、沙坪坝区的曾家、陈家桥等镇，在土主镇境内与右支流回合后，经过北碚的歇马镇、龙凤桥镇，在毛背沱汇入嘉陵江。干流全长887KM，其中九龙坡区段长214KM，沙坪坝区段长488KM，北碚区段长185KM；全流域面积5101KM2，其中九龙坡境内面积1447KM2，沙坪坝境内面积28531KM2，北碚境内面积8009KM2。梁滩河多年平均径流量208亿M3，多年平均流量66M3/S，平均坡降260，总落差224M。22社会经济现状和发展规划梁滩河沙坪坝段主要流经西永、土主、回龙坝镇以及二级支流上的陈家桥、青木关、凤凰、虎溪和曾家镇。2007年全区户籍总人口为7541万人，其中非农业人口5709万人。根据重庆市沙坪坝区人民政府工作报告（2009年），2008年全年实现GDP2712亿元，财政总收入443亿元，全社会固定资产投资1883亿元，城镇居民人均可支配收入15875元，农村居民人均纯收入6734元。根据沙坪坝区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，梁滩河流域所在沙坪坝段将作为重庆主城拓展区，以教育、科技、物流、文化、生态功能为主，是全区经济重要增长极。在第十一五期间，西部新城（西永城市副中心）框架基本形成重庆大学城、西永微电子工业园、土主铁路物流园三大建设任务基本完成，西部新城总体显现对全市经济结构升级的带动能力，开始呈现科教领先、工商发达、物流畅通、功能完善、环境优美的特色。曾家组团以现代都市生态农业和休闲旅游为主的小组团。青木关凤凰组团以特色产业为主的经济开发园区。回龙坝组团以铁路编组站和铁路集装箱节点站为依托的配套加工产业园。环境质量明显好转城区环境空气质量优良率达到75，万元工业增加值二氧化硫（SO2）排放量下降到25千克，万元工业增加值化学耗氧量（COD）排放量下降到4千克，城市生活垃圾无害化处理率达到90，森林覆盖率达到23。23污染现状及主要问题1河道水体污染严重根据梁滩河各断面的水质监测结果，各断面水体均为劣类水质，水体污染严重，以有机物污染为特征，无法满足功能区水质要求，超标的主要项目为COD、BOD5、NH3N和总磷。总体而言，梁滩河干流段为重度污染，虎溪河上游为轻度污染，龙凤河为中度污染，由于河道径流量较小，各河段水质受附近入河污染源排放的直接影响较为明显。2生活垃圾处理率低梁滩河沿线城镇基础设施极不完善，城镇生活垃圾收集处理设施十分简陋。垃圾大部分露天堆放，部分生活垃圾沿梁滩河两岸乱堆乱放，垃圾中大量有毒有害物质经雨水冲刷、河水浸泡、洪水席卷直接进入水体，对水体造成严重污染。3城镇污水处理率低梁滩河沙坪坝段已建有土主镇污水处理厂，处理能力为5万M3/D，服务范围虎溪镇、陈家桥镇、土主镇、西永镇、青木关镇、凤凰镇。除此之外，沿岸其它城镇均无生活污水处理厂，各镇城市污水均未进行任何处理直接排入梁滩河及其支流。4畜禽养殖环境治理的力度不足，资金缺乏梁滩河流域现状沿岸分布有多个畜禽养殖场，饲养的鸭子一般两三个月就可出栏一次。集约化畜禽养殖污染是导致梁滩河污染的重要原因。据统计，集约化畜禽养殖污染占全流域污染比例的40。梁滩河流域畜禽养殖环境治理的力度不足，再加之宏观环境管理水平低，无法保证资金投入，殖场内部的环境管理比较粗放，从而导致畜禽粪便综合利用率低，大量畜禽粪便未经处理直接排入梁滩河及其支流。5农业面源污染严重同时，又由于不科学施肥导致大量氮、磷营养物质进入水体，面源污染亦较严重；梁滩河流域沿途修建了较多的拦水坝，一定程度上起到了水利调节作用，但同时减缓了水流速度，降低了水体自净能力，造成泥沙大量淤积，河道底泥淤积厚度最深达25M左右，底泥中沉积的大量污染物再释放对水体造成二次污染。24防洪现状及主要问题1控制性调洪工程缺乏由于历史原因和梁滩河流域特有的地形条件及地理环境，梁滩河流域没有大型蓄洪、滞洪等控制性防洪工程，只有一些小的水库、塘坝，并且分散、独立，未能形成完整、有效的防洪体系。2河道岸线不顺，侵占现象严重梁滩河现有河道弯曲狭窄，如龙凤河与虎溪河汇合口至幸福堰段，河道呈“W”形；高坑岩以上大磨滩段，河道呈连续的“S”形等，再加上临河、跨河建筑物侵占行洪河道现象比较严重，如四塘堰，原设计有12孔翻板闸门，现闸门起闭设备失修，阻水严重，致使河道泄洪不畅。3河道泥沙淤积严重梁滩河中下游河道纵坡较缓，导致河道淤积严重，其中上中游河道淤积以水土流失导致的泥沙淤积为主，中下游河道淤积以工业垃圾为主。且部分河段内因灌溉、工业用水和发电取水建有多个挡水坝，也使河道流速减缓，泥沙、淤积物、粪便、垃圾大部分沉积。特别是穿越场镇的西永镇、土主镇、曾家镇、陈家桥镇和青木关镇所在河段，生活垃圾和建筑垃圾侵占河道现象较为突出。据调查，梁滩河流域沙坪坝磁段河底淤积深度一般在1020M，最深达25M以上，降低了河道蓄水和行洪能力。4防汛指挥系统不健全流域防汛指挥机构普遍存在编制不够、经费不足、人员素质偏低的现象，综合调度能力较弱。3项目建设的必要性（1）梁滩河流域沙坪坝段综合治理是实现重庆“314”总体部署、促进城乡统筹发展、落实科学发展观、构建和谐社会，实现区域经济社会可持续发展的需要。重庆是我国重要的内陆城市，是全国城乡统筹的实验区。按照胡锦涛总书记“314”部署，重庆将打造成为西部的经济增长极，长江上游经济中心。梁滩河流经的沙坪坝区是重庆市的经济、科技、文化中心。良好的区域经济特点为重庆市建设城乡统筹实验区提供了理论基础和实验场地，高速发展的城市经济为将重庆市打造成为西部经济增长极提供便利条件。近年来，随着城市的发展，城镇化进程加快，流域内人口骤增，工业及养殖业迅猛发展，目前梁滩河沙坪坝段的生态环境遭到较大的损害，养殖业污染、工业废水、生活污水、农业面源污染等各类污染物大量排入河道内，水体中的化学耗氧量、悬浮物、石油类、大肠菌群等主要污染物指标已超过地表水V类标准。梁滩河流域的环境污染和生态破坏已经严重影响了区域工农业生产，制约了区域经济的发展。因此，对梁滩河沙坪坝段水环境进行综合整治，有利于区域城市发展和产业结构调整，有利于解决好沿河两岸的民生问题、全面建设小康社会和社会主义