某化建某工程项目经理部施工现场hse计划书

编制说明1为了加强安全生产监督管理，明确安全生产责任，落实国家有关安全各项法律、法规，防止和减少安全事故，保障员工和国家财产安全，依据国家行业或企业有关法律、法规、体系程序的要求，特制定本计划书2本计划书适用于煤化工50万吨/年甲醇项目施工现场管理。3项目部认真落实化建HSE管理体系，结合施工现场实际进一步深化HSE管理体系，追求最大限度的不发生事故，不损害人身健康，不破坏环境，创公司一流的HSE业绩。4本计划未作出要求和规定，执行国家、行业或企业有关法律、法规和体系程序的要求。5本计划书将会在项目的实施过程中逐步完善并升版。6本计划书从2010年元月一日起实行。解释权属于项目部安全生产委员会。1项目HSE管理方针“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理，“实施全员、全方位、全天候的安全监督管理原则。我们相信一切工作上的意外都是可以避免的，而一切不安全的工作环境也是可以改善的。2项目HSE管理目标可记录事故数为零，即没有人员受到伤害。零事故即无财产损失、无火灾和爆炸事故、无可记录的环境事故。100遵守国家、地方法律、法规和化建HSE管理体系标准。3项目HSE管理组织机构与安全职责31项目HSE管理组织机构项目经理项目总工施工经理安全科安装队安全员土建队安全员机运队安全员仪电队安全员检测中心安全员安全经理施工技术科人力资源科32项目部、职能科室、专业施工处（队）HSE管理职责321项目部安全生产委员会职责3211项目部安全生产委员会由项目经理、施工经理、安全经理、项目（主任）总工程师、工会及有关部门的负责人组成，对本项目安全生产负组织领导的责任。3212认真贯彻执行国家和公司有关安全生产、劳动保护、环境保护工作的方针政策、法规和制度，领导做好安全生产、劳动保护工作。3213组织领导项目部定期、不定期的安全大检查，对查出的重大事故隐患督促有关单位制定计划、措施并限期整改。3214定期召开安全生产委员会会议，研讨和解决安全生产、劳动保护、环保工作中的重大问题。3215领导组织编制、审查安全生产、劳动保护、环保工作的长远规划、计划，并督促有关单位作好统计上报工作。322安全科职责3221协助贯彻项目部领导负责组织领导项目部的安全技术和劳动保护工作。认真贯彻执行国家和公司颁发的有关安全生产的法规，制度和标准，结合本项目具体情况组织制定、修改和健全各项安全生产管理制度和安全技术规程，并负责监督检查执行情况。3222负责组织编制项目部安全管理制度、季度安全生产、劳动保护工作计划，并对各单位执行情况进行监督检查。3223协同人力部门、教育部门搞好职工的安全技术培训和考核以及特殊工种的培训和考核。负责新入厂职工的安全法规和厂级教育以及对全体职工的安全生产、文明施工的宣传教育。有计划培训安全技术管理人员，提高他们的业务水平，并指导基层安全员的工作。3224在项目经理领导下组织施工生产过程中的安全检查工作，协助施工生产单位解决施工生产中的安全问题，监督事故隐患的整改。有权制止违章作业、违章指挥的冒险行为，遇有紧急和不安全情况时，可指令停止施工生产，并报告有关领导处理。3225负责处理工伤事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故调查处理和工伤鉴定，并提出防止事故的建议，督促有关部门制定防范措施，真正做到“四不放过”。3226深入基层依靠群众，做好安全调查研究工作，分析施工动态，找出规律，总结推广、交流安全施工生产经验。3227负责组织安全施工生产活动和指导基层搞好的活动及各项安全竟赛活动。评选先进集体和个人、树立典型。3228根据季节气候特点，督促单位做好冬季、雨季、夏季的安全施工。3229根据公司规定的劳动保护用品制度，负责制定本项目部的发放标准。32210负责督促从事有毒害作业人员的身体检查和治疗及作业环境的监测工作，协助有关部门研究和采取防止职业病、职业中毒的措施，并督促实施。323工程技术科3231编制工程施工组织设计，制定方案和下达安全技术措施，并组织实施。3232工程进入雨季、冬季施工前，制定和下达雨季、冬季施工安全技术措施，并贯彻执行。3233在日常工程施工、调度工作中，严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行上级与公司或业主关于安全生产、文明施工的要求，搞好文明施工现场环境保护工作，在施工生产调度会上要把安全生产列重要内容，并做好会议记录。324人力资源科职责3241负责组织并会同安全部门对新进施工现场的入厂人员和调换工种的工人进行安全教育和考核。负责组织对一般工种工人改为特殊工种时进行安全教育和考核，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，未进行安全教育或教育不合格者不的上岗。3242为安全技术培训聘请教师，安排安全教育课程并提供培训经费。3243贯彻“劳动法”严格控制各单位加班点，保证工人有适当的休息娱乐时间，避免工作过度引起精神疲劳造成不应有的事故发生。3244会同安全技术部门及时掌握工人的安全奖惩情况，工人升级时应考核安全方面的情况。3245认真贯彻、执行上级有关劳动保护等方面的政策、法规，严格执行工时规定、女工未成年工待遇和工伤保险待遇。3246参加本单位重大伤亡事故的调查，对因不遵守劳动纪律造成的责任提出处理意见，执行领导对事故者责任者的处分决定。325财务科职责3251根据本项目实际情况及项目安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用，安全措施经费要单独建帐；对挪用安技经费和开支不合理现象要坚决抵制。3252、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合制度；3253、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。3254、按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。3255对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。3256负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑现。326机具设备科职责3261负责对起重运输、电气、压力容器和索具等机具设备的管理，严格执行有关修理及验收制度，及时消除隐患，使其处于完好状态。3262对机、电、起重设备及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行；3263、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；3264参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施，3265对特种机具作业人员定期培训、考核；3266参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。3267负责编制机械安全技术操作规程和机具检修安全措施计划，并组织实施。落实定人、定岗的“三定”制度，开展以红旗设备竞赛为中心的群众活动，做好车辆驾员的年度审查工作。3268负责机械设备事故统计上报，参加安全大检查和重大机具设备伤害事故的调查和处理工作。3269对新购进的机械及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。327供应科职责3271负责安全技术措施项目所需设备、材料、各种器材的采购和供应工作，对采购的建材、工具、设备等必须符合国家标准，要保证质量。3272认真执行施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。3273采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及市有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查；3274贯彻执行有关防火和危险品管理规定，对各种原材料、设备、气瓶等堆放必须符合安全要求，对各种化学制品、易燃易爆、防潮防震的物品要按规定分类保管，搞好仓库的物资管理工作。328计划经营科职责3281在下达施工生产任务的同时，要考虑安全生产。在编制下达生产计划时，同时下达安全技术经费措施计划，在检查生产进度同时检查安全技术措施计划执行情况。3282在签定生产施工合同时，要把安全生产作为考核一个单位和各项经济指标的重要内容之一。3283保证每年按规定提足劳动保护和安全技术措施经费。不准挪作它用。计划下达后，严格控制改变项目和超计划支付经费。329工会部门职责3291利用各种形式宣传安全生产，劳动保护的方针政策。组织职工学习安全生产知识，督促本企业贯彻执行上级劳动保护政策，推动本项目安全生产，劳动保护工作开展。3292在组织开展劳动竞赛时，也应组织安全生产竞赛和其它各种群众性的安全生产活动，协助安全部门培养安全生产文明施工和先进典型，总结推广安全生产先进经验，把安全生产列为评比生产先进的重要内容之一。3293参加定期和节日安全检查和重大事故的调查处理，保护职工的正当合法权益。3210保卫科职责32101负责项目部消防和危险品的管理工作。32102经常进行防火教育，组织义务消防队员的培训工作。32103编制项目部防火制度，并监督贯彻执行。32104负责制定灭火器材的购置计划，及时配备并负责经常维护管理工作。32105参加安全防火检查和重大火灾事故的调查处理，并做好火灾等事故的统计上报工作。33各级人员的安全管理职责331项目经理职责3311项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对本项目安全生产工作负全面责任。3312认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和文明安全施工的方针、政策、法规、规定，对本单位在生产经营活动中的安全生产负全面领导责任。3313建立本单位安全生产保证体系，结合公司安全生产管理目标，领导制定施本单位的安全生产管理目标。3314负责组织编制本项目（年度）安全技术措施计划，并按规定上报公司安全部，经公司批准后，按计划实施。并保证安全技术措施费按规定及时到位专款专用。3315支持本项目安全职能部门（人员）的工作，定期听取本单位有关安全生产的工作汇报。及时研究解决本单位安全生产中存在的重要问题。确保本单位安全生产工作的正常进行。3316严格遵守工程分包和劳务分包方面的各项管理规定，督促本单位有关职能部门做好对分包单位和劳务队伍的资质把关和安全管理。3317主动接受公司及上级有关单位的安全生产工作检查和工作指导，并亲自（或委托其生产副职）督促本单位落实整改检查出的问题。3318组织开展安全生产，文明施工竞赛等活动，把安全生产工作贯穿到施工生产每个具体环节中去，及时解决存在的问题和总结交流安全生产先进经验。3319负责开展经常性的安全生产教育，并定期检查和考核。作好新工人入厂的教育和全体职工的安全教育工作。33110定期组织召开每季度一次的安全例会，研讨解决安全生产、文明施工过程中的疑难问题。33111组织定期、不定期的安全检查，并及时落实整改措施，消除不安全隐患。33112发生工伤事故及重大未遂事故，及时上报公司领导和主管部门，积极采取措施，抢救伤员，保护现场；同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作，并对有关的事故责任者提出处理意见。33113加强基层安全组织领导，充分发挥专（兼）职安全员的作用，积极支持安全检查人员的工作。332安全经理职责3321在项目经理领导下，安全经理对本项目安全负专项责任。3322协助项目经理组织落实本项目部各项安全规章制度、安全技术操作规程和安全技术措施，认真宣传贯彻执行国家和上级安全生产的法规制度和标准。3323组织开展安全生产，文明施工竞赛等活动，把安全生产工作贯穿到施工生产每个具体环节中去，及时解决存在的问题和总结交流安全生产先进经验。3324负责领导、检查安全科开展经常性安全教育活动，监督安全科、人力资源科组织职工学习安全技术知识活动，并定期考核。做好新工人入厂的二级教育和临时工安全教育工作。3325定期组织召开每季度一次安全例会，会同项目经理、施工经理、安全科、技术科研究解决安全生产、文明施工过程中的疑难问题。3326组织定期、不定期安全检查，并及时落实整改措施，消除不安全隐患。3327组织并参加各类事故的调查、分析和处理工作，并按规定上报。3328负责组织本项目安全技术措施计划、各项安全报表，并按规定上报公司，计划经公司批准后，及时实施。3329加强基层安全组织领导，充分发挥专（兼）职安全员的作用，积极支持安全检查人员的工作。333施工经理职责3331、协助项目经理做好本单位的安全生产工作，对本单位安全生产负直接领导责任。3332、结合公司有关规定和本项目实际情况，认真执行项目部的安全生产责任制以及有关的安全生产管理制度及年度安全生产工作计划。3333、参与审核施工组织设计、特殊复杂项目或专业性工程项目施工方案，严格审查其中的安全管理等措施是否具备、可行。3334、参加本单位定期安全检查、专项安全检查（如防汛、防暑、冬施等），及时督促解决检查中发现的安全生产隐患，确保安全生产。3335、参加对本单位各单位/部门进行安全生产责任承包的定期考核评比。3336、支持本单位安全部门（人员）积极顺利地开展工作。3337、参与伤亡事故及重大未遂事故的调查、分析及处理等具体工作。并从管理上分析事故原因，提出防范措施的具体建议。同时对事故责任者提出处理意见。334项目部总工程师职责3341、协助项目经理做好安全生产中的技术领导工作，对本单位安全生产负技术领导责任。3342、组织编制施工组织设计或专业性工程项目施工方案时，要制定安全技术措施，严格审查其中的安全技术措施是否可行有针对性。对已经批准的施工组织设计（方案）中的安全技术措施督促落实。3343、主持本单位组织的对有关施工生产设施的安全验收。3344、负责本项目的危险源分析，制定重大危险源应急预案。总结推广安全生产科技成果和先进经验。3345组织编制安全技术措施计划3346参与伤亡事故及重大未遂事故的调查、分析、处理工作，并从技术上分析事故原因，提出技术防范措施意见，同时对事故责任者提出处理意见。3347组织开展安全技术教育、劳动保护工作。总结交流安全生产经验，并定期检查和考核。3348副主任工程师在自己工作范围内对安全生产负责。335技术人员职责3351认真贯彻执行安全生产法规、制度和标准，对所承担项目的安全技术工作负全面责任。3352负责编制承担项目的施工方案和安全技术措施，及时组织处理施工中的安全技术问题。作好对班组技术和安全交底工作。3353负责编制承担项目的安全措施计划。3354参加安全生产大检查、重大事故的调查处理和事故分析，提供技术鉴定意见和改进措施。336项目施工队长职责3361队长是本单位安全工作第一责任人，对本单位安全工作负全面责任。3362认真执行各项安全生产法规制度和标准，严格按规程组织施工，并有权拒绝上级的违章指挥，贯彻“五同时”。开展安全生产，文明施工竞赛活动。组织现场清理工作，搞好现场卫生，做到文明施工。3363负责组织对脚手架、电气、吊装、运输机械、其它设备及现场防护设施的检查验收，不合格者不准作业。进行现场安全检查，及时消除事故隐患，制止工人违章作业。3364组织实施安全技术措施交底活动，并落实到各项施工任务中去。3365负责本单位安全教育，组织职工学习安全操作规程和有关安全生产规章制度，做好新工人入厂安全教育和全体职工的安全教育工作。3366主持召开每周一的安全活动例会，表彰安全生产中先进者，批评违章作业者。积极支持安全员的工作，听取和采纳安全部门安全员和职工的合理建议，对本单位存在的安全问题要及时开会研究，采取措施消除隐患，不断改善安全生产条件。3367发生事故要立即上报，保护现场，参加事故调查、分析和处理，落实防范措施。3368副职在自己工作范围内对安全生产负责。337施工员职责3371、认真贯彻执行上级和公司的各项安全管理制度、操作规程以及安全技术措施，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。3372、在布置生产任务的同时，结合生产任务特点，按公司有关规定做好安全技术交底工作；同时严格遵守特种作业持证上岗的规定。3373、随时检查分管范围内安全生产情况，发现问题，采取积极有效措施，及时督促有关班组或作业人员落实解决。重大隐患或严重违章的，采取必要的停工措施并及时上报。3374、参加本单位组织的、本人分管范围内的对有关生产设施安全验收，并负责整改存在的问题。3375、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报直管领导。同时立即组织伤员抢救，积极配合并参与、事故调查等工作。338班组长职责3381班组长对本班组的安全工作负全面责任。3382组织本班组职工学习各项安全生产制度和规程，负责对新工人（实习、培训人员、临时工）进行入场安全教育。3383严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底，遵守劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。3384坚持做好班前布置生产任务同时布置安全，班中检查安全，班后总结安全。有权拒绝违章指挥和制止违章作业或冒险作业，坚持安全施工。3385搞好本班组安全设施，机具、索具检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。3386督促教育本班组职工合理使用劳动保护用品，正确使用各种防护器具。3387经常组织职工清理施工队现场，做到工完、料尽、场地清，实现文明施工。339安全员职责3391协助领导贯彻上级和公司有关安全生产的指示和规定，并督促检查执行情况。3392负责班组安全员的业务指导,协助领导搞好职工的安全技术教育和考核的组织工作，协助领导组织每周的安全日活动和文明施工活动，做好记录。做好新工人（实习、培训、临时工）入场的安全教育。3393参加有关施工方案及安全技术措施的审定工作，并负责对上述安全措施检查、落实。3394深入现场掌握本单位安全生产情况。在工作中坚持“安全第一，预防为主”原则，突出重点，兼顾一般。对违章指挥、违章作业、冒险作业有权制止。并报告领导。对不听劝阻者有权停止其工作并报请领导处理，及时做好日常和各种安全检查的有关记录、签证、台帐。3395经常检查本单位各种设备、设施和工具的完好情况、安全操作情况、制度执行情况，及时提出改进办法预防事故发生。做好本单位安全装置、防护器材等管理工作。3396认真贯彻上级和公司规定的劳动保护用品、保健发放标准。对劳动保护用品质量进行认真检查，教育职工正确使用劳动保护用品。3397参加职工工伤事故、火灾事故的调查和处理工作，做好事故统计、分析和上报。3310班组安全员职责33101组织本班组职工学习上级和公司有关劳动保护政策、法规、制度和安全技术、工业卫生知识，交流安全生产经验，提高工人安全素质。33102协助班长做好班组的安全工作。做好新工人入厂三级教育，督促工人爱护和正确使用劳动保护用品，认真执行安全操作规程和规章制度。搞好班前安全交底，班中安全检查和班后安全总结。33103发生伤亡或中毒事故，立即报告，积极参加抢救工作。协助班长分析事故原因，采取有效措施防止事故重复发生。33104经常检查本班组的各种生产设备、安全装置和防尘、防毒及其它防护设施状况，发现问题及时向班长和领导反映，督促解决，保证安全生产。33105协助班长开展各种安全活动、文明施工活动，提出各种改进意见和建议，做好本班组女工经期、孕期、产期的特殊保护工作。33106有权拒绝违章指挥和制止违章、冒险作业，并及时向领导报告。3311工人职责33111努力学习劳动卫生知识、生产安全知识，不断提高安全技术水平，严格执行岗位责任制和安全技术操作规程。33112爱护并正确使用生产设备、工具、防护设备和防护用品。33113有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业，发现隐患主动采取措施，当出现人力无法抗拒的危险状态时，可立即撤离岗位并停止作业，并向负责人报告。33114加强对所用设备及机具的维护保养，经常保持作业场所的整洁，搞好文明施工。33115接受安全检查人员指导，并提出合理化建议。33116发生事故时及时应积极参加抢救、保护现场，并如实向有关负责人报告。4施工现场危险源及环境因素评估与控制41目的对职业健康安全与环境管理体系范围内存在的危险源和环境因素进行辨识与评价，判定出重大危险源和重要环境因素，并对其施加控制，保证安全生产、防止污染、保护环境。42适用范围本程序适用于施工现场。43职责431施工经理负责项目管辖区域施工现场危险源和环境因素辨识、评价与风险控制的组织领导工作。432安全科长具体负责项目管辖区域施工现场危险源和环境因素辨识、评价与风险控制措施的制定并实施监督。433参与项目管辖区域施工现场的危险源和环境因素辨识、评价与风险控制措施的制定和实施工作。44工作程序441由施工经理负责、安全科长组织，各安全员发动员工对各自管辖区域施工现场范围内的危险源和环境因素进行辨识，确定存在的危险源和环境因素并进行评价，针对评价得出的重大危险源和重要环境因素制定相应的控制措施并加以落实。并由安全科监督实施。442危险源和环境因素辨识与风险评价应包括1常规活动（正常施工、生活）和非常规活动（故障、检修）；2作业场所内所有人员的活动（包括雇用民工、供应商、参观者等外来人员）；3作业场所内所有设施和产品（包括外部提供的建筑物、设备和材料等）。443危险源和环境因素辨识与评价应考虑1）三种时态过去、现在、将来；2）三种状态正常、异常、紧急；3）七种职业健康安全危险源物理、化学、生物、心理、生理、行为、其它；4）七种环境因素大气、水体、噪音、废物、土地污染、资源和能源、其他。444危险源和环境因素辨识与风险评价方法1）对照分析法对照有关标准、法律法规、检查表或依靠分析人员的观察能力，借助于经验和判断能力直观地对评价对象的危险因素或环境影响进行评价；2）类比方法利用相同或类似工程、作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险因素或环境影响。445下列情况可直接判定为重大危险源或重要环境因素；1）不符合法律法规要求的；2）相关方有强烈投诉抱怨的；3）出现频次较高且影响严重的；4）频次不高但后果严重的；5）直接观察到的可以导致严重伤害或严重污染且无控制措施的；6）曾经发生过事故或严重污染的，至今没有合理控制办法的；7）有损公司形象的。446重大危险源和重要环境因素作为制定项目职业健康安全与环境目标的基础和依据。447危险源和环境因素辨识与评价应在工程项目开工前进行。448参与危险源和环境因素辨识与评价的主要人员应受过专业培训，具备一定的知识和经验。449当产生下列情况时，应及时进行危险源和环境因素识别、评价控制表报项目安全管理部门1）新工艺、新设备、新项目、新区域；2）法律法规更新；3）相关方要求；45相关记录或表格451项目施工现场危险源识别、评价与控制表主要作业项目危险源/环境因素级别主要控制措施实施进度责任部门人监控部门11脚手架工程脚手架作业违章1操作人员持证上岗，穿戴好安全帽、安全带等防护用品；2禁止患有心脏病、高血压、癫痫病等人员进行架子高处作业；3严禁酒后作业；4严禁在架子上嬉戏打闹；5按规范要求支挂好安全立网、平网，铺好脚手板、挡脚板、搭好护身栏；6吊篮里站人必须经过批准；7所有设施、设备、材料必须有合格证。基础主体施工阶段12球罐、贮罐现场组焊违章作业1操作人员穿戴好个人防护用品；2高处作业时应设牢固操作平台,周边设防护栏杆，,脚手板铺设严密；3在不安全高处作业时，应按规范要求系好安全带。球罐、贮罐现场组焊阶段13静止设备安装作业不规范防护缺陷1操作人员必须穿戴好个人防护用品；2高处作业时应设牢固操作平台，周边设防护栏杆，脚手板铺设严密；3操作人员应规范操作，勿猛拉猛撬；4危险高处作业时应按规范要求系好安全带。静止设备安装阶段14超高超大型设备吊装防护缺陷1操作人员按规定穿戴个人防护用品；2高处作业时应设牢固操作平台,周边设防护栏杆，,脚手板铺设严密；3危险处及必要时，按规范要求系好安全带。超高超大型设备吊装阶段1各种高处作业15冬雨季施工雨、雪、水等不良环境1编制冬雨季安全技术措施，并监督检查落实；2对施工人员定期进行冬雨季施工安全技术知识培训和教育，加强个人防护意识；3根据冬雨季施工特点，给施工人员配备适宜的个人防护用品；4脚手架和上人梯、斜道、马道等应牢靠平稳，大风、冬雨季施工阶段大雨、大雪后要立即清扫、加固，并及时清除隐患；5高处作业时，必须系挂安全带，有防滑措施；6采取轮流作业，保证安全。16架空电线电缆桥架施工防护缺陷1站登高板或脚扣；2带安全帽、系安全带；3搭设脚手架，加设防护栏杆。电仪施工阶段17防腐绝热高处施工防护缺陷1攀登作业时，要有专人看护梯子；2梯脚要防滑，上端要固定，梯子只能有一人；3带安全帽；4在脚手架及临边作业时，应加设牢固可靠的防护栏杆。防腐绝热施工阶段18轮胎式、履带式汽车吊吊装信号不明指挥操作失误1制定并检查落实安全技术措施；2信号不清楚或错误时，操作人员有权拒绝执行；3操作人员严格按安全技术操作规程操作，作业时密切配合，协调一致；4起吊前应检查吊车性能、安全装置是否有效；5起重机严禁带病作业。轮胎式、履带式汽车吊吊装阶段19登高架设作业作业环境不良防护缺陷1制定安全技术措施，并检查落实；2高处作业人员应穿戴好安全帽、安全带等个人防护用品；3禁止患有心脏病、高血压、癫痫病等人员进行高处作业；4严禁酒后作业；5使用“人”字梯时，采取防滑、防倾倒措施；6施工人员严格按安全技术操作规程操作。登高架设阶段1各种高处作业110“五边”、“四口”作业防护不当1按规定要求对15M15M以下的孔洞加设盖板防护；2按规定要求对15M15M以上的孔洞周边、楼层周边、楼梯口临边、通道及斜道的两侧边、阳台、斜台和挑平台的周边加设护身栏及挂安全网；3按规定要求在电梯井口设置不低于12M的工具式防护门，井门按规定支挂水平网，及时清除网内的杂务；4施工人员不得擅自拆除防护设施；5结构及孔洞周边不得存放杂务；6按规定要求在进料口、出入口等处搭设防护棚；7及时清除水平网内杂务；8施工人员不得从开敞的洞口下方走过、停留；9高处作业按要求系好安全带；10施工人员严格按安全技术操作规程和规范操作。“五边”、“四口”作业阶段2多层作业21脚手架工程脚手架防护缺陷1搭设、拆除架子时应设置警戒线，并设专人监护；2传送物料时，上下呼应，严禁抛掷物料；3及时清理架子上的杂务，禁止存放零散物料；4按规范要求支挂好安全网，铺好脚手板；5避基础主体施工阶段免交叉作业，如需交叉作业需在下层作业人员上方采取可靠防护措施。22装卸板材、型材作业不当1吊装时应把吊物捆绑牢靠；2严禁人员从吊物下方通过；3操作人员按规定穿戴劳动防护鞋、帽、手套等；4严格遵守安全操作规程。非标设备钢结构管道制作阶段23现场组焊、静止设备安装作业不规范防护缺陷1操作人员穿戴好个人防护用品；2高处作业时应设牢固操作平台，周边设防护栏杆，脚手板铺设严密；3施工中采取屏障、隔离措施，尽量避免交叉作业；4严禁上下抛掷物品和违章堆放材料零部件，作业工具应放入袋内；5勿猛拉猛撬；6下面的成品应做好有效的防护。球罐贮罐静止设备安装阶段24钢管制作安装作业不规范1施工人员严格按安全技术操作规程操作；2操作人员必须穿戴好有效的个人安全防护用品；3作业前严格检查机具，确保安全有效；4操作人员应规范操作，勿猛拉猛撬；5采取有效的安全防护措施。管道制作安装阶段25吊装作业作业环境不良监护失误1四周及高处设专职监护岗；2使用旗语、哨音指挥联络。吊装作业26“五边”、“四口”作业“五边”、“四口”防护不当1按规定要求对15M15M以下的孔洞加设盖板防护；2按规定要求对15M15M以上的孔洞周边、楼层周边、楼梯口临边、通道及斜道的两侧边、阳台、斜台和挑平台的周边加设护身栏及挂安全网；3按规定要求在电梯井口设置不低于12M的工具式防护门，井门按规定支挂水平网，及时清除网内的杂务；4施工人员不得擅自拆除防护设施；5结构及孔洞周边不得存放杂务；6按规定要求在进料口、出入口等处搭设防护棚；7及时清除水平网内杂务；8施工人员不得从开敞的洞口下方走过、停留；9施工人员严格按安全技术操作规程和规范操作。“五边”、“四口”作业阶段2多层作业27轮胎式、履带式汽车吊吊装信号不明指挥操作失误1起重机有足够的工作场地，臂杆起落及回转半径内无障碍物；2制定并检查落实安全技术措施；3起重工及吊装司机必须持证上岗，严格执行“十不吊”规定；4信号不清楚或错误时，操作人员有权拒绝执行；5操作人员严格按安全技术操作规程操作，作业时密切配合，协调一致；6被吊物严禁从人员上方通过，人员不得在被吊物下方停留；7起吊前应检查吊车性能、安全装置是否有效；8起重机严禁轮胎式、履带式汽车吊吊装阶段带病作业。31临时用电作业乱接乱设用电线路未按规定设漏电保护器1机械必须做道“一机一闸一漏电”，并做好电气设备的接地与接零、防雷；2接、拆电源应由专业电工操作；3漏电开关等必须灵敏有效；4现场电缆线布设规范，不得有破损，电气设备持警戒牌；5雨天严禁露天电焊作业，设棚保护好设备；6电工必须持证上岗，戴好个人绝缘防护用品；7使用安全电压。施工准备阶段32焊接作业现场组焊违章作业1机械必须做道“一机一闸一漏电”2接、拆电源应由专业电工操作；3漏电开关等必须灵敏有效；4现场电缆线布设规范；5操作人员穿戴好个人防护用品；6电工必须持证上岗,作业人员工作时有人监护。安装施工阶段33机械除锈机械绝缘不良施工人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋，作业前应由专业电工检查电动机具的绝缘性并负责接线。防腐绝热施工阶段3与电有关作业操作电动设备34小型电动工具作业违章接电源1严格按操作规程操作；2应有防雨工作棚，检查接地装置；3作业前应由专业电工检查电动工具的绝缘有效性，并负责接线；4操作人员应戴绝缘手套，穿绝缘鞋；5工作完毕应切断电源。小型电动工具专业阶段41冬雨季施工雨、雪、水等不良环境1编制冬雨季安全技术措施，并监督检查落实；2对施工人员定期进行冬雨季施工安全技术知识培训和教育，加强个人防护意识；3根据冬雨季施工特点，给施工人员配备适宜的个人防护用品；4施工现场的机电设备应有可靠的防雨措施；5采取轮流作业，保证安全。冬雨季施工阶段42机、泵等传动设备安装违章作业防护缺陷1施工人员严格按安全技术操作规程操作；2特殊工种作业人员必须持证上岗；3操作人员应按要求穿戴好个人防护用品；4传动设备的齿轮、传动轮、皮带轮等处必须加设有效的防护罩、悬挂警示标牌，无关人员不得靠近；5设备安装检查时，必须保证电路开路，并设专人巡视，保证安全。传动设备安装阶段4各种机械操作设备安装试车43小型电动工具作业未穿戴防护器具1严格按其安全操作规程工作；2定期检查维护；3应有防砸工作棚，检查皮带轮防护；4应按要求穿戴好个人防护用品；5传动部位必须有防护罩，作业时不得拆卸；6手持电动工具运转时，其前方严禁站人。小型电动工具作业阶段5各51构件安装工构件吊装违章作业1吊装时应把吊物绑牢固；2信号工及吊装司机必须持证上岗，构件安装阶段程密切配合，严格遵守“十不吊”规定；3被吊物严禁从人上方通过，人员严禁在被吊物下方停留；4经常检查吊索具，并且保持安全有效；5遇有6级以上强风、大雨、大雾等天气严禁吊物。52装卸板材型材管材作业不当1吊装时应把吊物绑牢固；2严禁人员从吊物下方通过；3经常检查吊索具，并且保持安全有效；4操作人员按规定穿戴劳动防护鞋、帽、手套等；5严格遵守安全操作规程。非标设备钢结构管道制作阶段53现场组焊违章作业1穿戴好个人防护用品；2吊装时应绑牢；3起重工、吊装司机必须持证上岗，密切配合，严格遵守“十不吊”规定；4被吊物严禁从人上方通过，人员严禁在被吊物下方停留；5遇恶劣天气严禁吊物；6现场设专人指挥。球罐贮罐安装阶段种吊装作业垂直运输54静止设备安装作业不规范防护缺陷1起重工、吊装司机必须持证上岗，密切配合，严格遵守“十不吊”规定；2被吊物严禁从人上方通过，人员严禁在被吊物下方停留；3经常检查吊索具，并且保持安全有效；4遇恶劣天气严禁吊物；5现场设专人统一协调指挥；6操作人员必须穿戴好个人防护用品。静止设备安装阶段5各种吊装作业垂直运输55超高超大型设备吊装防护缺陷1编制适宜的吊装、运输和拆卸方案；2吊装前对作业人员进行安全技术交底，并落实好各项安全检查技术措施；3信号工及吊装司机必须持证上岗，密切配合；4按规定穿戴好个人防护用品；5严格按安全操作规程，严格遵守“十不吊”规定；6吊装时应绑牢；7现场设专人统一协调指挥，设立作业警戒区，挂好安全标志；8正式吊装前应试吊，因故暂停，应采取安全防范措施；9随工件或吊篮升降须经批准；10随时检查机索具的安全状况；11严禁6级以上大风、大雾、雨、雪等恶劣条件下吊装；12动作应平稳，就位后应及时找正找平或支牢；13选择合理作业地点，在卷扬机与地滑轮穿越钢丝绳的区域，禁止人员站立和通过，吊物上下严禁站人；14地锚、水平、垂直连接牢固；15保持充足的照明。超高超大型设备吊装阶段6使用氧61下料切割作业不当1清理下料现场易燃易爆物品；2氧气瓶、乙炔气瓶按规定放置；3严格按气焊（割）工安全操作办法执行。非标设备钢结构管道制作阶段气乙炔氢气62氧气、乙炔、氢气瓶使用操作保管运输缺陷1氧气乙炔氢气瓶应分别放在专用仓库内，保持干燥通风阴凉，避免阳光爆晒；2使用中氧气瓶乙炔氢气瓶应保持5米以上的距离，立放时应有防倒措施；3电气焊作业周围严禁存放易燃易爆品，并应处于通风良好处；4氧气乙炔氢气瓶严禁同车装运，严禁与易燃易爆品混装；5气瓶装车时，应头朝一侧，并固定可靠，捆绑牢固，装卸轻拿慢放，严禁滚动抛掷；6卸车现场配备适宜的消防器材；7操作人员应培训合格，持证上岗。氧气、乙炔、氢气瓶使用阶段7无损检测无损检测作业违章操作1探伤机必须采取防火、防盗、防泄露的安全措施；2工作时必须设警戒线；3必须有测量仪对现场监控；4工作人员采取屏蔽防护和调离防护。无损检测作业阶段81进场安全教育未按规定内容教育所有进场人员必须进行规定内容的安全技术教育，经考试合格。施工准备阶段82特种作业人员培训未进行培训特种作业人员必须经劳动部门或其委托单位进行培训、考试，成绩合格。施工准备阶段8教育培训组织管理工作83现场组织管理施工作业指挥错误1指挥人员应加强业务学习和岗位培训；2划出施工区域，加设围栏，无关人员不得入内；3施工前应按规定要求，根据现场情况及施工任务，编制切实可行的安全技术方案，制定相应的安全技术措施，并反复进场修改，确保没有遗漏；4进行安全技术交底；5落实安全技术措施；6施工人员要求穿戴个人防护用品，加强个人保护意识。现场组织管理施工作业阶段452项目施工现场环境因素识别、评价与控制备注一、种类1机械；2电气；3化学；4辐射；5热能；6生物；7人机工程；二、危险等级A极度危险；B高度危险；C中度危险；D轻度危险；三、辨识方法A法规要求；B相关方要求；C过去发生过类似事件或事故；D其他；四、评价方法I定性评价法；IILEC法（作业条件危险评价法）；III对计划采取的方法和措施序号重大环境因素级别环境目标完成指标主要措施实施进度责任部门监控部门责任人1噪声排放75DB昼间75DB夜间55DB1、合理安排施工顺序；2、必要时，施工前完成降噪安全围帘的包裹。整个施工阶段项目经理部安全科项目经理2污水排放减少对环境污染酸碱度PH69按当地政府或业主要求排放到指定的方向和位置设备、管道试压，冲洗水经过滤后往下水道排放。整个施工阶段项目经理部安全科项目经理3粉尘排放减少扬尘不设指标，以运行程序控制1、预制场、除锈施工场地采取降尘措施；2、主要施工干道路面要求硬化。整个施工阶段项目经理部安全科项目经理4固体废弃物堆放在规定位置并及时处理达标率80以上坚持文明施工，绘制定置管理图。整个施工阶段项目经理部安全科项目经理照分析法；IV类比法；五、控制措施建议要制订目标和指标；运行控制453重大危险源清单重大危险源清单编号序号危险源编号危险源名称地点计划表号454重大危险源控制措施计划表重大危险源控制措施计划表编号计划表序号危险源名称地点责任部门基本状况措施描述进度安排控制措施计划所需的资源安全员项目经理安全科长施工经理455重要环境因素清单重要环境因素清单编号序号环境因素序号环境因素名称地点计划表号456重要环境因素控制措施计划表重要环境因素控制措施计划表编号计划表序号环境因素名称地点责任部门基本状况措施描述进度安排控制措施计划所需的资源安全员项目经理安全科长施工经理5安全保证和监督措施51对分包队伍的管理规定511分包队伍进场要求所有工程分包队伍必须持有当地城建部门的施工许可证和相应的资质等级证书，具备相当的安全技术条件，审查其资格，不符合条件者将解除与之签定的工程承包合同。分包队伍的各级管理人员及岗位工人必须认真履行其职责工作。分包队伍施工前，对员工进行现场安全教育，特种作业人员必须经过劳动部门培训并持证上岗，无证及证件无效，不准进行特殊工种作业。分包队伍的项目经理对本单位的安全生产负第一责任，并要根据人员的多少和工程任务特点，配备专职的安全员，参与项目的安全管理。分包队伍必须坚持每周一次的安全例会和每天班前交底，并做好记录。分包队伍必须保证劳务性民工为身体健康、素质较高的人员，严禁提供未满16周岁的童工及年老体弱、病残人员。严禁分包队伍提供虚假的报告、申请、证明文件等。有权要求分包队伍，根据现场实际情况和要求，在施工中制定各专项安全管理措施、规定，经批准后执行。512对分包队伍的处罚分包队伍在与签署合同时，交2万元人民币作为安全风险抵押金。每次如分包队伍完成其施工任务并达到本项目安全目标要求时，将一次性如数拨付，如分包队伍没有达到本项目的安全目标，将扣除分包队伍的安全抵押金，作为对分包队伍的罚款。分包队伍未能按照的指示及时进行整改，可以指定他人完成此项工作，费用从分包队伍工程费中扣除。有权开除他认为不合格的分包队伍人员。有权分割分包队伍的合同。当采取以上措施，分包队伍仍不能满足本项目的安全管理要求时，有权终止与分包队伍的合同。分包队伍向项目部提供虚假的报告、申请、证明文件等，视其情节，每处/项将处以2002000元的罚款。513对分包队伍的奖励项目经理部在施工过程中，对项目的HSE管理进行检查、评比，对HSE管理优良的承包商及个人要通报表扬、并给予奖励。（具体奖励方案待定）52HSE工作例会制度521、项目部每季度召开一次安全工作例会，研究及协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划、职业安全健康管理方案和安全技术措施计划的落实情况；制订阶段性安全工作措施。522、项目部各二级单位应每月召开一次安全工作例会，检查、了解本单位各施工项目和各工种、工序的安全文明施工情况，提出改进措施并布置班组安全工作。523、各单位、各级定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的要求，研究、协调解决与布置安全工作。524、班组在每日施工前十分钟，坚持进行由全体施工人员参加的班前会，主要内容是开展以查衣着、查“安全三宝”、查精神状态和交任务、交安全、交安全技术的“三查”、“三交”工作，并在班后开好安全小结会。525、项目部安全科每周召开一次由专业施工处和分包单位专兼职安全员参加的安全例会，及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置安全监督管理工作。526、各级安全工作会议，由各级安全第一责任人组织并主持会议。527、安全工作会议应有完整的安全工作会议记录，并整理归档。安全生产会议纪录表项目名称会议时间年月日编号记录人会议地点会议主持人会议主题会议内容53安全教育培训制度531、各级管理人员安全生产教育培训5311、项目经理应按照国家有关规定要求，参加政府和公司组织的安全生产教育培训，经考核合格后持证上岗。5312、安全管理人员应先进行培训考试，取得岗位资格证书后方能上岗。安全教育培训的主要内容是1）国家和公司有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准；2）安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识；易发事故的基本知识；有关事故案例及事故应急管理等。5313、其他部门管理负责人，专业工程技术人员的安全教育培训由劳资科会同安全科管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育培训的主要内容是1国家和公司有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准；2本部门、本岗位职业安全卫生职责；3安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识；4有关事故案例及事故应急管理等。532、工人安全生产教育培训5321、班组长的安全教育培训由安全科组织实施，经考核合格后方能任职。5322安全教育培训的主要内容是1国家和公司以及本项目部有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准；2安全技术、职业卫生和安全文化等知识；3本班组和有关岗位的危险危害因素、安全注意事项、本岗位安全生产职责4典型事故案例及事故应急处理措施等。533、所有新员工（包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生、临时用工等）上岗前应接受三级安全教育，即项目部、施工队、班组安全教育并考试合格后方可上岗。534项目部安全教育的主要内容5341本项目部施工区域，安全状况；5342本项目部各种主要危险危害因素，安全技术操作规程和安全生产规章制度；5343安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施等；5344典型事故案例及事故应急处理措施。535施工队安全教育的主要内容5351各个工种工作特点和安全注意事项；5352岗位职责范围，应知应会；5353各个工种安全技术操作规程，及工种间配合的安全注意事项；5354岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法。536、职工调动工作后应重新进行入厂三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。557、凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格并100持证上岗，并定期参加复审。538、采用新工艺、新技术前，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关施工人员经考试合格，方可上岗操作。539、发生事故时，按事故管理规定的要求，对事故责任者和相关员工进行安全教育，吸取教训，落实防范措施，防止类似事故发生。5310日常安全教育53101坚持每周一的安全大会活动，进行上周隐患发现、解决情况总结，以及下周重点防护提示，坚持开展以班组为单位的安全活动。安全活动应有针对性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组坚持每天召开班前安全会，并要坚持记录。单位领导和安全管理人员应对召开情况、安全活动记录进行定期检查。53102、各项安全活动时间不应挪作它用。53103班组安全活动是班组的一项重要工作，应认真组织，严格考勤制度，保证出勤率，不应无故缺席，有事须经单位领导批准。53104班组应结合安全生产实际，制订安全活动计划，做到有计划、有安排。53105班组安全活动内容1学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规；2学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识。3结合公司事故汇编和安全信息，讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训；4开展防火、防爆等自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；5开展查隐患、纠违章活动；5311其他人员的安全教育53111多种经营企业干部、职工的安全教育，按照上述有关要求执行。53112非技术岗位且风险小的季节性临时工的安全教育内容为施