某建筑工程应急预案007

广场综合应急救援预案目录1、总则411编制目的412编制依据413适用范围414应急预案体系415应急工作原则42、危险源辨识与风险分析421项目概况422危险源与风险分析53、组织机构及职责531应急组织体系532应急机构及职责54、预防与预警641危险源监控642预警行动643信息报告与处置65、应急响应651响应分级652响应程序753应急结束86、信息发布87、后期处置88、保障措施881通信与信息保障882应急队伍保障883应急物资装备保障884应急经费保障885其他保障89、培训与演练891培训892演练910、奖惩911、附则9111术语和定义9112应急预案备案9113维护和更新9114制定与解释9115应急预案实施9附录一重大风险因素清单10附录二应急组织体系图11附录三事故快报表12附录四应急响应流程图12附录五通讯联络表13附录六高处坠落危险因素表14附录七物体打击危险因素表18附录八机械伤害危险因素表20附录九坍塌事故危险因素表23附录十触电事故危险因素表25附录十一火灾事故危险因素表29附录十二中毒事故危险因素表32附录十三高处坠落专项应急预案33附录十四物体打击专项应急预案41附录十五机械伤害专项应急预案49附录十六坍塌事故专项应急预案57附录十七触电事故专项应急预案69附录十八火灾事故专项应急预案76附录十九中毒事故专项应急预案85广场生产安全事故综合应急救援预案1、总则11编制目的为积极应对可能发生的各类生产安全事故，高效、有序地组织开展生产安全事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产秩序和工作秩序，维护社会稳定、和谐，促进企业可持续发展，结合本项目应急资源和应急处理能力，编制本应急预案。12编制依据121中华人民共和国安全生产法；122中华人民共和国建筑法；123中华人民共和国消防法；124建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；125生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）126建筑施工安全检查标准JGJ592011127职业健康安全管理体系规范GB/T280012001；128特种设备安全监察条例129国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。1210生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002200613适用范围131适用区域范围本预案为项目范围内的各类生产安全事故应急救援工作的基本程序和依据，适用于项目部应对突发事故的应急救援指导原则，以及针对重大风险因素的应急准备和发生安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等应急程序。任何单位和个人都有责任和义务协助或者配合各类生产安全事故的应急救援工作。132适用事故类型、级别本预案适用于项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、中毒、火灾爆炸等事故的应急救援工作。14应急预案体系项目部依据本项目的应急资源和应急处理能力，针对建筑施工工地的生产安全事故及潜在重大危险因素编制综合应急救援预案，针对多发的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾、中毒等不同类型事故编制专项应急预案，依据现场实际情况，编制现场应急处置方案，形成应急预案体系。综合预案是针对各类事故编制的应急救援综合性指导性文件。专项应急预案作为综合预案的附件，针对具体事故类别制定，明确救援程序和具体的应急救援措施。现场应急处置方案是针对施工现场发生的实际情况，制定的现场抢险救援行动方案和具体的救援处置方法，是专项预案的补充、完善。15应急工作原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的原则，实行统一领导，分级响应，属地为主，分工协作。将事前预防与事故应急有机结合，把应急预案管理的各项工作落实在日常管理之中，提高生产安全事故防范和救援能力。应急行动中，执行预案但不唯预案，应依据事故不同情形的实际情况加以判断，做出及时调整，及时响应，迅速控制事态发展，消除事故影响。2、危险源辨识与风险分析21项目概况广场工程，位于路，东临街，西侧为街，位居沈阳的商业核心区，占地面积2017494M2，暂定总建筑面积为902452M2（其中大商业239040M2，级酒店45000M2，住宅及其他618412M2）。整个用地根据城市规划和建筑的性质，划分为七个地块，大型商业和高档写字楼为一个独立地块，白金五星级酒店为一个独立地块，居住区划分为五个地块。居住区每个地块为一个独立组团，分别为A、B、C、D、E组团，每个组团内含住宅、住宅底商、地下室及配套用房，且D组团地块含一座15班幼儿园。22危险源与风险分析危险源辨识应全面考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）、六种类型（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他危险因素），经过对施工生产全过程的危险因素辨识和评价，确认存在的重大风险因素。（见附录一重大风险因素清单）对施工生产过程中的危险源，应每年进行一次辨识和评价，对确定为重大风险因素的危险源，要加以预防和控制。当出现新的重大风险因素时，应增加专项应急预案。如果针对重大风险源不加以预防和控制，将可能发生下列事故高处坠落、物体打击、起重机械伤害、坍塌、触电、火灾、中毒等。3、组织机构及职责31应急组织体系广场项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部经理任副组长，成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、商务部、财务部、技术部等部门成员组成，担负相应应急职责。（见附录二应急组织体系图）32应急机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。321重大事故应急救援领导小组的主要职责一根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。二根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。三密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。四根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。322组长的主要职责一全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；二负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；三根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。323副组长的主要职责一协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；二协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；三负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。324各职能部门的主要职责安全部负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。物资部负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术部负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。商务部负责二次伤害的防范；负责心理引导及安抚慰问工作，负责善后及恢复工作；参与重特大事故调查处理工作。财务部负责组织应急资金的储备和落实工作。工程部负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作；负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。综合部负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。4、预防与预警41危险源监控411安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。412各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。42预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。43信息报告与处置431事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容一发生事故的单位名称及工程详细名称；二事故发生的时间、地点；三事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；四事故原因、性质的初步判断；五事故抢救处理的情况和采取的措施；六需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；七事故的报告单位、签发人和时间。（见附录三事故快报表）432事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；433当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。434为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。5、应急响应51响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。52响应程序应急响应程序一般为接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见附录四应急响应流程图）级响应行动发生级事故及险情应由事故单位立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。53应急结束531经实施现场抢险救援，事故现场得以控制，险情已排解，人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性消除，伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置，财产得到妥善保护，现场经检测没有衍生事故隐患和危险，经现场救援指挥小组批准，按“谁启动、谁结束”的原则，发布应急结束指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。532应急结束后，及时将现场保护情况向事故调查组陈述，同时移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。533紧急情况或事故应急处理结束后，相关人员应进行总结、分析，写出应急救援总结报告和事故情况报告，报上级单位和政府主管部门。534应急处理工作结束后，事故单位应按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，依法查处有关责任人，认真吸取教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。6、信息发布应急指挥中心应与地方主管部门沟通，及时准确地向新闻媒体通报事故信息，未经指挥中心允许，其他人员严禁散布事故信息，避免错误夸大事故信息造成负面影响。7、后期处置事故责任项目应组织现场对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置，清理施工现场，尽快恢复生产，做好善后处理工作。应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估，写出总结报告，提出改进意见，以便修订、进一步完善应急预案。8、保障措施81通信与信息保障各单位应根据实际情况与当地主管部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，应急迅速。（见附录五通讯联络表）82应急队伍保障由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场，根据作业人员的流动性特点，由建筑施工总包、分包单位组成兼职应急救援队伍，按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到常备不懈，反应快速。83应急物资装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援常用物资装备在施工现场配备，公司及各单位应配备指挥用车和运输车辆，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。84应急经费保障财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本项目可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实。85其他保障851应急救援治安保障事故发生时，商务部负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众；动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。852应急技术支持保障技术部要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源和技术信息资源，为建筑工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。9、培训与演练为了使应急救援人员及施工人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”，根据应急预案及相关法规所阐述的事故危险和应急责任，有计划、有步骤地组织应急培训与演练。91培训应急预案确立后，按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式，使接受培训人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等操作。92演练应急预案确立后，为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性，提高事故应急反应协作部门的协调能力，应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。10、奖惩在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由指挥中心提出申请，报经公司领导批准后给予表彰和奖励。在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做应急准备，或事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。11、附则111术语和定义1111事故造成人员伤亡、职业危害、财产损失或环境破坏的意外事件。1112危险源可能导致伤亡、伤害、职业危害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。1113危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识方法有多种多样，建筑业常用的有LEC打分法、专家评议法、调查表法等多种，并可结合应用。1114风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。1115安全免除了不可接受的损害风险的状态112应急预案备案本应急预案，由项目部上报公司安全保障部、中建六局、沈阳市安全生产监督管理局、铁西区安全生产监督管理局备案。113维护和更新项目应急救援小组应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料，总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性，找出预案的缺陷和不足，适时进行更新、充实和完善。本预案所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由项目应急救援小组及时组织修订、维护和更新。114制定与解释本预案由项目应急救援小组制定与解释。115应急预案实施本预案由各相关部门会审，经生产会审议通过，由项目经理批准发布。自发布之日起实施。附录一重大风险因素清单编号序号活动重大风险可导致事故控制措施1无安全技术措施、无施工方案高处坠落/物体打击/触电等按规定进行控制2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3设备设施未经验收起重伤害/机械伤害/倒塌等按项目管理手册控制4施工作业违反安全技术措施方案起重伤害等按规范审核把关5基础施工作业深坑基础护壁不符合规定坍塌按规定现场检查把关6高处作业2525CM以上洞口不按规定防护高处坠落按规范进行检查把关7模板安拆模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求高处坠落/物体打击按规范进行检查把关8未采用TNS接零保护系统触电按规范进行检查把关9未达到三级配电、两级保护触电按方案进行检查把关10在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地除电梯、塔吊设备外触电按规范进行检查把关11施工用电保护接地、保护接零混乱或共存触电按规范进行检查把关附录二应急组织体系图应急组织体系图施工现场应急救援小组项目经理副总指挥部门应急指挥中心经营部工程部安全保障部物资部财务部指挥联络组人力资源部党委工作部抢险救援组善后恢复组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组武警消防人员社区人员急救中心人员外部应急内部应急外部应急公司层项目层办公室工会安全疏散组公安特勤人员副总指挥公司应急救援指挥中心总指挥附录三事故快报表（略）附录四应急响应流程图接警通报信息反馈人员到位指挥到位资源调配信息通报应急启动人员救助险情控制医疗救助指挥控制事故处理分析总结相关联络技术支持人员疏散环境保护扩大应急请求增援应急恢复后期处置应急结束善后处理现场清理判断决策事态发展有效控制附录五通讯联络表略附录六高处坠落危险因素表序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关4未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关5一、施工作业施工人员无证上岗操作违章作业高处坠落等按规定检查审核把关6开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡防护缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关7超过2米的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯防护缺陷/信号缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关8在沟、坑、槽边沿1米内堆土、堆料、停置机具违章操作坍塌/高处坠落现场检查把关9错误使用扣件违章作业坍塌/高处坠落现场检查把关10二、基础施工作业架体与建筑物未按规定拉结防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关11未按规定设置剪刀撑防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关12剪刀撑搭设不符合设计要求防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关13立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物体打击按规范进行检查把关14各杆件之间搭结不符合规定防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关15未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关16脚手架上有探头板、飞跳板防护缺陷高处坠落/倒塌按规范进行检查把关17操作面未满铺脚手板，下层未兜设水平接网防护缺陷高处坠落/倒塌按规范进行检查把关18操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关19建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护拦和立挂安全网防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关20脚手架未设上下通道或设置不符合要求防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关21不按规定安装集料平台违章作业高处坠落按方案进行检查把关22集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于15米，没用密目安全网封严违章作业物体打击按规定现场检查把关23不按规定拆除脚手架违章作业物体打击/高处坠落按规定现场检查把关24拆除脚手架时，没设警戒违章作业高处坠落按规定现场检查把关25非架子工操作违章作业物体打击按规定现场检查把关26超规定荷载使用违章作业高处坠落按规定现场检查把关27架体制作和组装不符合设计要求，未经验收使用违章作业倒塌/高处坠落按规定现场检查把关28架体与建筑结构拉结不牢固防护缺陷倒塌/高处坠落按规定现场检查把关29悬挑式脚手架悬挑梁安装不符合设计要求违章作业倒塌/高处坠落按规定现场检查把关30四、异式脚手架安装搭拆作业挂脚手架悬挂点及埋设不符合设计要求或未按设计进行制作违章作业倒塌/高处坠落按规定现场检查把关31吊篮升降无防坠落保险措施防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关32整体提升架或爬架没有建设部组织鉴定并发放生产和使用证管理缺陷高处坠落按规定进行审核把关33整体提升架或爬架没有当地建筑安全监督管理部门发放的准用证管理缺陷倒塌/高处坠落按规定进行审核把关34整体提升架或爬架无防坠装置或防坠装置不起作用防护缺陷倒塌/高处坠落按规定进行审核把关35未编制单项安全技术措施方案管理缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关362525CM以上洞口不按规定防护防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关37临边护拦高度低于12米，没用密目网遮挡防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关38电梯井未按规定安装防护门，井道内未按标准设水平安全网防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关39五、高处作业管道竖井未按规定安装防护门或护拦，安装后高度低于防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关15米40出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关41铁凳、木凳不稳固，跳板下支凳间距大于2米。防护缺陷/违章作业高处坠落按规定现场检查把关42外檐进行立体交叉作业时，在同一垂直方向操作，未采取隔离防护措施。违章作业/违章指挥高处坠落按规定现场检查把关43框架结构施工作业面（点）无防护或防护不完善。防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关44拆改防护设施违章作业高处坠落按规程检查把关45抛、扔等违反安全操作规程违章作业高处坠落按规范进行检查把关46模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥/违章作业高处坠落/物体打击按规范进行检查把关47大模板不按规定存放违章作业高处坠落按规定现场检查把关48各种模板堆放不整齐、超高违章作业高处坠落按规定现场检查把关49模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀违章作业高处坠落按规定现场检查把关50六、模板安拆与存放模板支撑固定在外脚手架上违章作业高处坠落按规定现场检查把关51吊篮无安全停靠或装置失灵防护缺陷机械伤害/高处坠落按规范进行检查把关52楼层卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严密防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关53平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关54吊篮、平台无防护门或不起作用防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关55七、物料提升装置安拆作业防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关56卷扬机无操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关57乘坐吊篮上下违章作业高处坠落按规定现场检查把关58未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关59拆安装队伍没有取得资格证书管理缺陷机械伤害/高处坠落按规定进行审核把关60每层卸料口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关61防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关62未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关63九、起重机械安拆、吊装作业未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落按规定现场检查把关64十、办公场所擦窗玻璃作业环境不良高处坠落精神集中，提高安全意识附录七物体打击危险因素表编号ZJLJZB/MSB1704序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3一、施工作业未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关4立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物体打击按规范进行检查把关5集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于15米，没用密目安全网封严违章作业物体打击按规定现场检查把关6不按规定拆除脚手架违章作业物体打击/高处坠落按规定现场检查把关7二、脚手架和安全网搭拆作业非架子工操作违章作业物体打击按规定现场检查把关8三、异式脚手架安装搭拆作业脚手架物料堆放集中或不均匀违章作业物体打击按规定现场检查把关9未按规定设置安全标志标志缺陷物体打击按规定现场检查把关10吊运零散物散件未使用吊笼违章作业物体打击按规范进行检查把关11四、高处作业外挑平台堆料超高、超重违章作业物体打击按规定现场检查把关12模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥/违章作业高处坠落/物体打击按规范进行检查把关13大模板场地未平整夯实，未设12米高的围拦防护防护缺陷物体打击按规定现场检查把关14清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板中间走道小于60厘米。防护缺陷物体打击按规定现场检查把关15五、模板安拆与存放模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模管理缺陷物体打击按规范进行检查把关16六、楼层卸料平台两侧无防护栏防护高处坠落/物按规定现场检杆或防护不严密缺陷体打击查把关17平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关18吊篮、平台无防护门或不起作用防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关19防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关20地面进料口无防护棚或不符合要求防护缺陷物体打击按规定现场检查把关21卷扬机无操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关22物料提升装置安拆作业未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关23地面吊笼出入口无防护棚防护缺陷物体打击按规定现场检查把关24防护棚搭设不符合设计要求违章作业物体打击按规定现场检查把关25每层卸料口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关26防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关27七、外用电梯按拆作业未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关28楼层物料不按规定堆放违章作业物体打击按规范进行检查把关29存放物料靠墙码放或堆放违章作业倒塌/物体打击按规定现场检查把关30八、材料堆码放物料堆放架搭设不符合要求防护缺陷倒塌/物体打击按规定现场检查把关附录八机械伤害危险因素表编号ZJLJZB/MSB1704序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1无安全技术措施施工方案管理缺陷机械伤害/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷机械伤害/物体打击/触电等按规定进行审核把关3设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/倒塌等按项目管理手册审核把关4未按要求做安全检查管理缺陷机械伤害/物体打击/触电等按规定进行检查把关5允许无证人员操作违章指挥机械伤害/触电等按规定进行审核把关6违反安全技术措施方案违章作业机械伤害等按规范审核把关7一、施工作业未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关8二、施工用电用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体违章作业触电/机械伤害按规范进行检查把关9架体制作不符合设计要求和规范违章作业倒塌/机械伤害按规范进行检查把关10吊篮无安全停靠或装置失灵防护缺陷机械伤害/高处坠落按规范进行检查把关11无超高限位或失灵的防护缺陷机械伤害按规范进行检查把关12未按规定设置揽风绳或地锚不符合规定要求违章作业倒塌/机械伤害按规定现场检查把关13揽风绳不使用钢丝绳违章指挥机械伤害按规定现场检查把关14钢丝绳、卡不符合规定，无过路保护和拖地防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关15架体未与建筑结构连接且不符合规范要求违章作业倒塌/机械伤害按规范进行检查把关16架体与吊篮间隙超过规定要求防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关17三、物料提升装置安拆作业卷扬机地锚不牢固设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关18卷筒钢丝绳缠绕不整齐设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关19滑轮与钢丝绳不匹配防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关20无信号装置或信号方式不合理信号缺陷机械伤害按规定现场检查把关21拆安装队伍没有取得资格证书管理缺陷机械伤害/高处坠落按规定进行审核把关22吊笼安全装置不灵敏，门连锁装置不起作用设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关23超过规定承载人数无控制措施违章作业机械伤害按规定现场检查把关24超过规定重量无控制措施违章作业机械伤害按规定现场检查把关25架体与建筑结构附着不符合要求违章作业机械伤害按规定现场检查把关26无联络信号或信号不准确信号缺陷机械伤害按规定现场检查把关27非电梯司机操作违章作业机械伤害按规定现场检查把关28四、外用电梯按拆作业司机不按规定交接班或无交接记录违章作业机械伤害按规定现场检查把关29中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷防护缺陷机械伤害按规范进行检查把关30设备未按时进行保养违章作业机械伤害按规定现场检查把关31当发现设备漏保、失修或超载带病运转时，未按规定停止使用违章作业机械伤害按规定现场检查把关32平刨无护手安全装置防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关33平刨和圆盘踞无传动部位无防护罩防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关34使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能机械设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关35圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板的安全装置防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关36钢筋机械的冷拉和对焊作业区无防护措施管理缺陷机械伤害按规定现场检查把关37搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关38五、机械作业搅拌机的料斗无保险挂钩或不使用挂钩设备设施缺陷/违章机械伤害按规定现场检查把关作业39搅拌机无防雨棚或机手操作台不安全防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关40潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关41设备发生故障时，未切断电源，就检修违章作业机械伤害按规定现场检查把关42操作岗位无安全操作制度牌、无安全标志违章作业机械伤害按规定现场检查把关附录九坍塌事故危险因素表序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1无安全技术措施施工方案管理缺陷坍塌/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷坍塌/物体打击/触电等按规定进行审核把关3无安全技术交底管理缺陷坍塌等按规定进行审核把关4未按要求做安全检查管理缺陷坍塌/物体打击/触电等按规定进行检查把关5一、施工作业违反安全技术措施方案违章作业坍塌等按规范审核把关6土方施工时放坡不符合规定防护缺陷坍塌按方案进行检查把关7开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡防护缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关8超过2米的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯防护缺陷/信号缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关9在沟、坑、槽边沿1米内堆土、堆料、停置机具违章操作坍塌/高处坠落现场检查把关10深坑基础护壁不符合规定管理缺陷坍塌现场检查把关11机械设备施工与槽边安全距离不符合规定，又无措施违章指挥坍塌现场检查把关12二、基础施工作业未设置有效的排水挡水措施管理缺陷坍塌现场检查把关13错误使用扣件违章作业坍塌/高处坠落现场检查把关14脚手架基础未平整夯实，无排水措施。违章作业/管理缺陷倒塌现场检查把关15脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆防护缺陷倒塌按规范进行检查把关16架体与建筑物未按规定拉结防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关17未按规定设置剪刀撑防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关18剪刀撑搭设不符合设计要求防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关19三、脚手架和安全网搭拆作业各杆件之间搭结不符合规定防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关20未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关附录十触电事故危险因素表编号ZJLJZB/MSB1704序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/触电等按项目管理手册审核把关4无安全技术交底管理缺陷触电等按规定进行审核把关5未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关6允许无证人员操作违章指挥起重伤害/触电等按规定进行审核把关7违反安全技术措施方案违章作业触电等按规范审核把关8未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关9一、施工作业施工人员无证上岗操作违章作业触电等按规定检查审核把关10未采用TNS接零保护系统管理缺陷触电按规范进行检查把关11未达到三级配电、两级保护管理缺陷触电按方案进行检查把关12在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地除电梯、塔吊设备外违章操作触电按规范进行检查把关13脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施防护缺陷触电按规范进行检查把关14保护接地、保护接零混乱或共存违章操作触电按规范进行检查把关15保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头违章作业触电按规范进行检查把关16保护零线未单独敷设，并作它用防护缺陷触电按规范进行检查把关17七、施工用电使用绿/黄双色线作负荷线违章作业触电按规范进行检查把关18保护零线未按规定在配电线路做重复接地违章作业触电按规范进行检查把关19电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关20重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关21塔式起重机（含外用电梯、高大架子）的防雷冲击接地电阻值大于30欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关22漏电保护装置未经国家技术监督部门检验管理缺陷触电按规定现场检查把关23开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵防护缺陷触电按规定现场检查把关24固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定违章作业/违章指挥触电按规定现场检查把关25用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体违章作业触电/机械伤害按规范进行检查把关26闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求违章作业触电按规范进行检查把关27配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人负责管理缺陷/标志缺陷触电按规定现场检查把关28电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志标志缺陷触电按规定现场检查把关29电箱内的电器和导线有带电明露部分，相线使用端子板连接电危害漏电触电按规范进行检查把关30电箱未设总分路隔离开关、引出配电箱的回路未用单独的分路开关控制违章作业触电按规范进行检查把关31电箱内多路配电无标记，引出线混乱违章作业触电按规定现场检查把关32电箱无门、无锁、无防雨措施违章作业触电按规定现场检查把关33电箱内有杂物违章作业触电按规定现场检查把关34配电线路的电线老化，破皮未包扎违章作业触电按规定现场检查把关35电缆过路无保护措施防护缺陷触电按规定现场检查把关36架空线路不符合要求违章作业触电按规定现场检查把关37电缆架设或埋地不符合要求违章作业触电按规定现场检查把关38电缆绝缘破坏或不绝缘电危害漏电触电按规范进行检查把关39接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体带电部分裸露触电按规范进行检查把关40电工不按规定程序送电违章作业触电按规定现场检查把关41在潮湿场所不使用安全电压违章作业触电按规定现场检查把关4236伏安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘胶布包扎违章作业触电按规定现场检查把关43照明专用回路无漏电保护防护缺陷触电按规定现场检查把关44灯具金属外壳未作接零保护电危害漏电触电按规定现场检查把关45室内灯具安装高度低于24米，未使用安全电压供电违章作业触电按规范进行检查把关46手持照明灯未使用36伏及以下电源供电违章作业触电按规范进行检查把关47在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施作业环境不良触电按规范进行检查把关48非电工操作违章作业触电按规范进行检查把关49电焊机无防触电装置防护缺陷触电按规定现场检查把关50电焊机未单独设开关和漏电保护装置，外壳未做接零保护防护缺陷触电按规定现场检查把关51电焊机一次线长度大于5米，二次线长度大于30米，两侧接线未压牢违章作业触电按规定现场检查把关52电焊机一/二次侧未安装防护罩违章作业触电按规定现场检查把关53电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施违章作业触电按规定现场检查把关54电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好电危害漏电触电按规定现场检查把关55焊把线与回路零线没有双线到位，借用金属管道、脚手架、轨道等作回路违章作业触电按规定现场检查把关56二次线绝缘破损，浸水或与脚手架、结构钢筋等金属搭接违章作业触电按规定现场检查把关57八、焊接作业非电焊工操作违章作业触电按规定现场检查把关58电气安装不符合要求的违章作业触电按规定现场检查把关59十、外用电梯按拆电气控制无漏电保护装置防护缺陷触电按规定现场检查把关60作业避雷装置不符合要求防护缺陷触电按规定现场检查把关61机械设备未做保护接零防护缺陷触电按规定现场检查把关62机械设备无漏电断路保护装置防护缺陷触电按规定现场检查把关63设备无人操作时未切断电源违章作业触电按规定现场检查把关64使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头违章作业触电按规定现场检查把关65十二、机械作业使用I类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品违章作业触电按规定现场检查把关附录十一火灾事故危险因素表编号ZJLJZB/MSB1704序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3无安全技术交底管理缺陷触电等按规定进行审核把关4未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关5允许无证人员操作违章指挥起重伤害/触电等按规定进行审核把关6违反安全技术措施方案违章作业起重伤害等按规范审核把关7一、施工作业施工人员无证上岗操作违章作业高处坠落等按规定检查审核把关8二、脚手架和安全网搭拆作业使用不合格的架料违章作业火灾按规定进行审核把关9焊渣引燃引起明火明火火灾按规定现场检查把关10电焊机周围堆放易燃易爆物品违章作业火灾按规定现场检查把关11氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离不符合标准违章作业燃爆按规定现场检查把关12焊割时未配备灭火器材违章作业火灾按规定现场检查把关13焊接时未有监护（看火）人员违章作业火灾按规定现场检查把关14操作人员未办理动火证违章作业火灾按规定现场检查把关15弧光辐射电辐射灼伤按规定现场检查把关16电气焊明火作业违章操作或作业垂直下方有孔洞未封闭违章作业火灾按规定现场检查把关17八、焊接作业焊接作业和油漆、防水交叉作业违章作业火灾按规定现场检查把关18三、机械作业电动工具不应在含有易燃、易爆或腐蚀性气体及潮湿等特殊环境中使用违章作业火灾按规定现场检查把关19四、防水作业防水作业区域未保证空气流畅作业环境不良中毒火灾按规定现场检查把关20照明线路、灯具未远离可燃的保温材料违章作业火灾按规定现场检查把关21不穿戴防护服及防尘面罩违章指挥/违章作业灼烫按规定现场检查把关22五、保温作业保温材料使用完后，未及时清理、集中存放保管违章作业火灾按规定现场检查把关23危险化学品未按规定存放使用（如涂料、卷材等物质存放不符合规定，油漆库和稀料库房未分开存放）违章作业火灾/爆炸按规范进行检查把关24在油漆房间调配稀料违章作业火灾按规定现场检查把关25射钉不按规定存储违章作业火灾按规定现场检查把关26六、危险化学品使用易燃易爆仓库无良好的通风条件，且仓库照明等电气设备不符合防火规定管理缺陷火灾/爆炸按规定现场检查把关27乙炔瓶平放违章作业火灾/爆炸按规定现场检查把关28氧气瓶、乙炔瓶暴晒违章作业火灾/爆炸按规定现场检查把关29各种气瓶无标准色标标志缺陷爆炸按规定现场检查把关30气瓶存放无防震圈和防护帽防护缺陷爆炸按规定现场检查把关31氧气、乙炔气管混用违章作业爆炸按规定现场检查把关32乙炔瓶使用时未装回火防止阀防护缺陷爆炸