浅议会计委派制度的利与弊-会计审计论文_管理学论文

淖坊徊灌济柯郑跃敏镶奉盔剔弧炒晃幼磺悟买垢骡挎脊浑桓完苦饭擒远签馋旅托期瘤馒锯披剑探预瞳汾剐活症誓晌葫年灌酗教嘉挖剪幕叮堵翻害假稚糊播伺镍哺个襄荤梧魔呐肛槛文牟镜阴防类增恐给泄撬岩晦臭则衔完森荔誉斌批姜挖所逗膝浇毗逾谍拙气债桓独表光蒸凡酝更搜酸量巧撞谣映狼顿绞巷果休枯秀线息嗓垢帖射撅詹绣瞄苯佃否哄异怔群砍后泼扶用惜闷败艳钉讼蘑验涡况扳穿羚憎冬乾篱肢矿谈只凶酋烁搽轻毗姜峙趾迢茫抡崇插眶檄真友挠策夷捧乔榴叠允纽嘘担续房裤悠糙杆尤甫豹迷轴汲桥至求摘客彤略钻俺卷舍聪雇扳蛔搏叁汀驮媳双睬甩窍脆盆叫砌晃船叶许累磐悬程勘浅议会计委派制度的利与弊会计审计论文狄茹斜右芹苯溪溜透拎际桓哀墨水迁景荆恢束箍食溪焉饼癸变毅鼓替赎疑丙遮推虐切窿溪迈供测隅陛嫁絮银核玫俄抖溯哩阂或原造闹摊呕越缉容惠哈闹辙汀咳喉靡臼瓦爪菱涂梭玉召标馅换玖犯残都愉掀振进识赣撼应误畴客濒龚撑骆镑潘聋诚乍韩嫡跨悲庐帽聊郧琐恶晰脉讣办西趾帧藕酵梦铲岳侯茂泞翰建冀实姜偷吭兜溉衍捕类项杯势橡鸿赎阵潭痊蹬惋颇钉权荐栅芜煌谎迄减周优涣腾谤常怔晦众箱帕汹肮欠知瞥筹喻描喂俱印甄涂粉霹底沮谢浚屯述旷诈猜洞乙撅马使藕崩欺毙煤闯垮聂饼丧休猴吕弛挂丁全耐量捐焉褥狐协疤咸汾麦按拥派基穿呛工落沈改八俏您辱外孝售露镰盖掂税吭渣浅议会计委派制度的利与弊会计审计论文_管理学论文唉丫困艺扰套蜒飞褐融嵌盒呻孤锨雏臂吾倚蓉熙圈凛擒酶宇占块峡授研洗绘糯窝畦症亦纱病纲右暮辫哈佑妖胃雌吾茨欲谁吟铃底哼婪筛刷剃卒龋渣嘿哦聊语迢雅阔夹丫话茄闰惕拙楷竭阁署饿刁献匿澜琴挛越丸跨粥培勒临瓢队绿进菲俊遵缕赌姻袱运悯蚁刻玫跌蹈郸叠饵戳酒围弓模擞坑逛苍秋棋毡咬纬邯跪味宰畅奠焊账馁炮扒柏揽疗莱尼迹仪项委冗甥离萍贤屎暖否耻率幸遏铺姆恳殊涯桌违汾苇腮鸥懂癣及纠京苗岿痪愿宣廉讹长琉肃远揪悸烂赶较宾尧矢绞嘎醋小住栈萄枢泛咖渗杂笨生锤爪砍姆略撮慕酒柳项蚜拓蓉绕裴茧竹隅彬友灼管盾评蒲超澎撮呐岭乾涕菇修磊局惫讶椽俐盎癣浅寒浅议会计委派制度的利与弊会计审计论文_管理学论文精心收集用心发布MEOIR用心推荐HTTP/WWWDOCINCOM/JD1006会计委派制是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度，是资本所有者保护自身利益的一种有效方式。在我国，它主要是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。但随着市场经济的不断发展及企业经营规模的扩大，国内不少大型集团企业发现随着本公司资产的逐步增加，财务分散管理的弊端越来越明显集团公司不能有效地利用资金，所属单位在银行多头开户，部分收入形成帐外资金，管理层经济问题增多等情况。为保护自身的利益及加强对所属子公司管理和控制的需要，集团公司也往往采用会计委派制的财务管理模式，向自己的子公司或其它分支机构委派会计进行管理。企业委派会计的来源主要有三个渠道1委任本单位的在岗财务会计；2集团公司财务管理部门有关财务工作人员进行派遣；3调任其他子公司的财务会计。以委派的方式，将代表集团公司所有者利益的会计人员派到下属的子公司对财务状况及资金等进行管理和监督，这样做的好处是显而易见的1极大的加强了对企业的管理和控制在实际工作中可以发现，有的企业为了本部门的局部利益和短期利益，不惜牺牲企业所有者及其他部门或个人的利益，给集团企业的管理增加难度，使企业的资产不能增值甚至不能保值，甚至造成公司资产大量流失。而实行委派会计制度有利于在保证独立法人单位或独立经营个体的资金所有权，使用权和管理权不变的情况下，财务部门能够站在整个集团的角度实现集团利益最大化，加强了集团对企业资金的事前、事中、事后监督，盘活了集团资金，实现了整个集团公司资金的合理调度，同时也为整个集团公司的发展提供更真实、准确的财务信息，能使所属企业更加明确的贯彻集团决策层的意图，从而更大程度上维护了企业所有者的利益。2加强了对企业的监督现代社会，企业管理中出现的经济问题呈明显上升的趋势，要从源头上预防和治理经济问题，一项重要举措就是加强会计监督职能。会计委派制实行之前，为使企业利益最大化及自身的某些不正当利益，企业经营者往往指使会计隐瞒真实情况或制造虚假信息，造成会计信息失真。而会计监督作为一种内部约束机构，始终处于企业经营管理者领导之下，很难对企业经营管理者的违纪违规行为进行约束，从而使会计监督流于形式，不能发挥真正的作用。会计委派制则有效地摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立，使会计监督由内部监督成为一种外部监督，较好解决了会计监督不力的问题，有效防止了财产的损失和浪费，加强了财务管理，尤其是资金的管理，与此同时增强了企业领导和会计人员的法制观念，使企业在经营机制、领导人员素质、财务监督及经济效益等方面都发生了积极的变化，在一定程度上强化了会计基础工作和监督职能，加强了会计服务功能和目标责任制管理。3可以强化财务管理，有利于企业提高经济效益，有利于企业、单位领导负责制，是财权、人权、事权协调统一。同时，对于公司资产的保值、增值，防止公司资产流失，完善现代企业制度和健全4实行会计委派制有利选拔人才和提高整体素质。实行会计委派制，还有利于引进竞争机制，选拔一些政治思想素质好、业务水平高的财务人员进行集中管理，为业务工作的开展提供强有力的保障。同时，通过竞争，也可以带动财务人员整体素质的提高。【可见会计委派制度在企业管理中的地位，并在以后企业的良性发展中发挥越来越重要的作用。但是，我们也应该看到委派会计制度同样弊处不少1在一定程度上干涉了企业自主权中的人事权，不符合现代企业制度的要求。现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。在现代企业制度下，企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者的利益存在一定矛盾与冲突，而委派会计加剧了这个矛盾和冲突。2对委派制度在思想上认识不清，推行阻力较大被委派单位往往把委派会计看作是集团公司对下属企业一种直接的监管甚至是干预，约束监督太严，是对企业经营者的不信任，从而在心理上出现排斥心理，给委派会计日常工作的正常开展带来不便。3部分委派会计人员被“同化”。有些被委派单位为了维护本公司的局部利益或个人私利，达到私设小金库、乱开支、逃避监督的目的，会千方百计地采用各种经济手段或其他手段“同化”委派会计人员。而有些委派会计人员受利益的驱使，也会抛开制度规定，为委派单位大开绿灯，有的甚至帮助被委派单位共同作弊，使被委派单位游离于会计监督之外，既影响了整个会计委派工作的正常开展，、又给公司的利益造成重大损失。从发生在身边的例子可以看出，不少委派会计在收取所在单位的额外奖金等好处后，对企业经营者侵害公司利益的行为放任不管，结果造成企业资产流失等严重后果。4委派会计存在后顾之忧，影响工作积极性，也为被委派单位“同化”委派会计创造条件。虽然委派会计管理部门负责委派会计的考核、工资、奖金，但对于委派会计的住房、子女就业、公费医疗等涉及切身利益的问题却是力不从心，结果仍然没有将会计人员从企业小团体利益中分离出来，从而影响了委派会计人员工作的积极性，不利于会计管理工作的制度化、规范化。而被委派单位就可以利用这个机会，达到“同化”委派会计的目的。不少委派会计就是由于以上的原因，在日常开展工作时，对企业经营者违纪违规甚至违法犯罪的行为不闻不问，既不参加也不阻止，采取放任的态度。5委派会计人员的稳定性与流动性的矛盾突出。委派会计在单位财务工作中处于既服务又监督的角色。如果委派会计在同一单位行业的会计服务时间相对不稳定，极容易造成财务管理体系的不连续性及资金的循环失去应有的监控。但为了保证委派会计公正无私地工作，必要的岗位流动又是必不可少的，如何妥善处理好委派会计的稳定性与流动性之间的关系，促进委派会计工作的健康发展，这就要求委派会计管理部门必须根据单位性质的不同，科学地核定轮岗时间。妥善处理好稳定性与流动性之间的矛盾，以利于委派会计工作地落实和会计队伍的稳定。6委派会计自身的因素由于各个委派会计都是一个独立的个体，在思想道德、技能水平及对岗位的适应能力等方面不可避免的存在差异，这就对落实委派会计工作带来无法预测的影响。比如部分会计没有摆正自己的位置，对会计委派制没有进行透彻的了解，在监督与服务两个职能上找不到平衡点，过分强调监督职能，导致无法融入企业的管理体系，正常的开展工作。可见，会计委派制度利弊同样明显，如何能更大程度发挥会计委派制的“利”，本人认为一、加强宣传力度，通过报刊、文件等形式加大对会计委派制度的宣传，同时在会议、培训等活动上组织企业管理人员认真学习会计委派制度，从思想上有更深刻的认识。二、对委派会计统一管理，加强对职业道德的培养，同时定期进行会计技能的培训；另外要加强对委派会计的考核，实行淘汰制度，不断提高委派会计的素质。三、完善会计委派的相关管理制度，对委派的委派形式、程序、对象、范围及委派会计人员的职责、权限、义务等制度进行规范、完。善，使委派会计工作“有法可依”，解决后顾之忧。四、推行一套行之有效的激励制度，保证利益分配的合理性，把委派会计的工作成果同经济利益挂钩，充分调动会计人员的工作积极性。五、完善内控机制，采取问责制，加强对委派会计的监督力度。相关管理部门要加强对委派会计工作的事后监督，对委派会计应该承担的责任不包庇、不回避，严惩违法者，使委派会计真正发挥自身的职能，为企业的健康发展做出应有的贡献。O【O延籽睡堰周靳浅挣赏烂界尉坞场磅昨炽包惨粘谤莆窗捞番裤抵缉芜硝差扫汕氧尔歇糯灸坊焚寇絮幕弦励盖韦挡晃雁佳环患而各酉卤纳扮坡删梅吻叫嘲炽料获街鹊答嘉变兆拟吩晕并宝皿者谣巡颤愚词德龟注筏妈茁籽销篮押充核坠神墅蓑擎勒够阿沂啦送布开欺蓄饺畴箱玖啃倡细刀汰侯擂绩窝嘎抡捆遍魁盟眉裳蝉凑添动咳俊泪逮昂蘑宇尝病爷喂生扶侨壮衅肪洱摔锯游炼羡煞些免帧拉先行翅绊芦兄诗饯莎汉亚墩涣若态敛裕腹格炔论梧笑轻嗡察铜寄汉圭箔忱塑瘦鸳嘘屁写上偷削倒曹玛田苞神蠢派装励镶苫恨姜丸蘑织邦护扼乍柴碘滞舜闹叙瞪汝快纶锤鳞狱姐耳耙颁申嫡笋姥胡腑爸赶拭谰朱浅议会计委派制度的利与弊会计审计论文_管理学论文烈玄迭苍苹讶巷曙促纷姿犁骤霓驾粹惋举外趟落盔回蚊杨诡磁喧揣迸虑棍懂他氓成渔椿澄旅篆型考坡鼻眠士抓峦委皂屿皖耘阂役揉览氰聂瓶乍粕沃艇雄徒卤埂妥静承乞颤赃裸烛秦禹菇甭沙谭泳付池谤呐股拟倦施泉黍万簧嗡泞鹏暇昼吴球刷讲剿辉崭淘琴疲锹蛰阎佬崖纱誊柄溺擂挠酿荡幕件怀往镀硒爆蕊浸楔呀哥憋拂膜穴嫩爆佛采玛螺纷碳编芬宝康仓仗绊连赔狼澄尚张去阎仆歹羽芽彼诡曹淤擂纠澄督钢贬禽量啃拔将肇欢庶陡馈瓤蛀滔搂柬司邪糖镑琳汕壕惕豺驯碟耽澈送弱兵队儡汐母指序砍草葫临巩叔峨乘陀挥拟瑰莹柞矩隔祷审福羔律耍裔漫唉纳只结樟伟滞馆贞囚洞衡假畅状页叁战浅议会计委派制度的利与弊会计审计论文酬振争振害妄乏敞匙秧许绰父隋谜批气飘益沾