2015年山东省德州市玉米良种繁育及加工基地项目（三标段机...

2015年山东省德州市玉米良种繁育及加工基地项目（三标段机井修建）竞争性谈判文件ZZJCGG16027招标单位德州市德农种子有限公司招标代理山东中咨建成招标有限公司日期二一六年五月目录第一章竞争性谈判公告2第二章供应商须知4一、供应商须知前附表4二、投标须知11第三章评标办法（最低评标价法）21第四章合同条款及格式22第五章工程量清单23单项工程招标控制价汇总表31分部分项工程量清单与计价表33材料暂估价一览表34措施项目清单与计价表（一）34措施项目清单与计价表（二）34其他项目清单与计价汇总表35暂列金额明细表35特殊项目暂估价表35计日工表35总承包服务费清单与计价表36规费、税金项目清单与计价表36第六章图纸37第七章技术标准和要求38第八章报价文件格式39供应商承诺函39第一节报价文件商务部分格式40一、投标函及投标函附录41二、法定代表人身份证明43三、授权委托书44四、投标保证金45五、承诺书46六、已标价的工程量清单47七、项目管理机构49八、资格审查资料52九、供应商提供的其他资料57十、唱标一览表58第二节报价文件技术部分格式59一、施工组织设计59二、技术标（暗标）正本封皮格式62附件一供应商商务标（明标）密封格式64附件二供应商技术标（暗标）密封格式64附件三、附件四报价文件电子版、开标一览表格式64封口格式64第一章竞争性谈判公告1、项目名称2015年山东省德州市玉米良种繁育及加工基地项目（三标段机井修建）2、项目编号ZZJCGG160273、项目分包情况标段标段名称供应商资格要求预算（元）三标段机井修建1供应商须在中华人民共和国合法注册，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条相关规定；2供应商应为具有水利行政部门颁发的乙级及以上凿井资质的独立法人、其他组织或个体工商户。3本项目不接受联合体投标。42434636四、获取竞争性谈判文件1时间2016年05月17日至2016年05月19日；2地点德州公共资源交易系统；3方式网上获取；4售价150元/套（通过德州公共资源交易系统平台网上支付）。五、递交报价文件时间及地点1时间2016年05月20日14时30分至2016年05月20日15时00分（北京时间）2地点德州市政务服务中心三楼开标室。六、开启时间及地点1时间2016年05月20日15时00分（北京时间）2地点德州市政务服务中心三楼开标室。7、联系方式招标单位德州市德农种子有限公司联系人孙先生电理机构山东中咨建成招标有限公司地址德州市经济开发区康博大道与常兴路交叉口东500米路北。联系人赵女士电18353406687电子信箱ZZJC6116163COM8、监督单位德州经济技术开发区政府采购管理办公室监督电话053425611089、服务咨询单位德州经济技术开发区公共资源交易管理办公室咨询服务电话05342562222十、重要说明投标企业首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网诚信库申报操作手册和关于办理企业诚信入库的通知。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。竞争性谈判文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出竞争性谈判文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版竞争性谈判文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。附件竞争性谈判文件第二章供应商须知一、供应商须知前附表条款号条款名称编列内容112采购人名称德州市德农种子有限公司联系人孙先生电话13969216357113招标代理机构名称山东中咨建成招标有限公司地址德州市经济开发区康博大道与常兴路交叉口东500米路北。联系人赵女士电18353406687电子信箱ZZJC6116163COM114项目名称2015年山东省德州市玉米良种繁育及加工基地项目（三标段机井修建）115建设地点德州市经济开发区抬头寺镇。121资金来源财政资金及自筹资金123资金落实情况已落实131谈判范围工程量清单及施工图纸在内的所有内容。关于招标范围的详细说明详见第七章“技术标准和要求”。132计划工期三标段计划工期221日历天计划开工时间2016年05月25日计划完工时间2016年12月31日（具体开工时间及竣工时间以实际签订合同时间为准，工期安排及要求必须符合工程整体要求）133质量要求合格标准141供应商资质条件、能力1供应商须在中华人民共和国合法注册，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条相关规定；2三标段供应商应为具有水利行政部门颁发的乙级及以上凿井资质的独立法人或其他组织。3本项目不接受联合体投标。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织1101投标预备会不召开1102供应商提出问题的截止时间各潜在供应商对竞争性谈判文件如有疑问，可要求澄清。供应商提出问题的截止时间投标截止时间前3日。以书面形式提出（盖章扫描件及WORD文档格式文件以电子邮件或直接送达方式）通知至招标代理机构联系电18353406687电子邮箱ZZJC6116163COM。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对竞争性谈判文件中的各项内容均无异议。1103采购人书面澄清的时间接到异议之日起3个工作日内对所有异议统一在德州公共资源交易网上作出答复。111分包不允许112偏离不允许21构成竞争性谈判文件的其他材料包含图纸、工程量清单及采购人另行发出的对竞争性谈判文件的修改、补充、澄清等有关技术资料。221供应商要求澄清竞争性谈判文件的截止时间投标截止时间前15日。222投标截止时间2016年05月20日15时00分223供应商确认收到竞争性谈判文件澄清的时间如项目发布澄清、修改信息，将在德州市公共资源交易网报名系统中上传并发布，发布之日即视为通知所有获取竞争性谈判文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载各类文件及资料，否则所造成的一切后果由供应商自负。232供应商确认收到竞争性谈判文件修改的时间如项目发布澄清、修改信息，将在德州市公共资源交易网报名系统中上传并发布，发布之日即视为通知所有获取竞争性谈判文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载各类文件及资料，否则所造成的一切后果由供应商自负。311构成报价文件的其无具体要求，可由供应商自行提供他材料331投标有效期开标截止之日起90天341投标保证金无352近年财务状况的年份要求近三年（指开标截止之日上溯3年内）355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（指开标截止之日上溯3年内）36是否允许递交备选投标方案不允许373签字和盖章要求按照竞争性谈判文件中报价文件格式，在指明的地方盖章或签字。374报价文件副本份数陆份，壹正伍副（密封）；唱标单叁份（单独密封）；提供电子版报价文件壹份（媒介不限，单独密封）。375装订要求1、供应商应当根据竞争性谈判文件要求编制报价文件。报价文件由供应商承诺函、报价文件商务部分、报价文件技术部分（暗标）组成。2、技术标（暗标）单独装订成册；供应商承诺函、报价文件商务部分装订成一册。3、报价文件每册均须采用胶装方式在左侧装订；4、技术标采用暗标方式，供应商承诺函、报价文件商务部分采用明标方式。5、“供应商承诺函、报价文件商务部分（明标）”报价文件正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样。“技术标（暗标）”报价文件正本封面应清楚地标记“正本”字样，副本封面不得出现任何字迹和标注（详见报价文件格式）采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。411报价文件密封1、“供应商承诺函、报价文件商务部分（明标）”纸质版正副本密封在同一个包封内；“技术标（暗标）”纸质版正副本报价文件应分别密封包装；密封格式要求见报价文件封套密封格式附件一、附件二；2、报价文件（电子版）1套单独密封，密封格式要求见报价文件封套密封格式附件三；3、唱标一览表（纸质版）叁份密封在同一个封包内，密封格式要求见报价文件封套密封格式附件四。4、报价文件密封套封口处应加盖供应商公章。5、未按上述要求密封及在密封套标注的，其报价文件将被拒绝。如有疑问请致电代理机18353406687412封套上写明按密封格式（后附）。422递交报价文件地点递交地点德州市公共资源交易中心三楼开标室。423是否退还报价文件否52开标程序1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交报价文件的供应商名称；3由检察院审验检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函原件并宣布核验结果；4由市场监管局审验供应商证件并宣布核验结果；5密封情况检查由公证处检查报价文件密封情况；6按照供应商签到顺序宣布报价文件开标顺序；7按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标项目名称、投标报价及其他内容，并记录在案；8供应商代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认9开标会议结束。611谈判小组的组建谈判小组构成3人以上单数。评标专家确定方式从山东省政府采购网评标专家库中随机抽取。71是否授权谈判小组确定成交人是否，推荐的中标候选人数13731履约担保无10需要补充的其他内容101词语定义1011类似项目类似项目是指工程规模或结构形式或使用功能类似。1012不良行为记录不良行为记录是指安全、质量、建筑市场、工资拖欠方面的处罚投诉记录102招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价招标控制价为三标段42434636元（大写肆拾贰万肆仟叁佰肆拾陆元叁角陆分）。供应商的投标报价高于所投标段招标控制价的，其投标按无效标处理。103“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用暗标评审104报价文件电子版是否要求供应商在递交报价文件时，同时递交报价文件电子版不要求要求，内容份数1格式WORD或EXCEL格式形式媒介不限密封方式单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位章，在封套上标记“报价文件电子版”字样。106供应商代表出席开标会按照本须知第51款的规定，采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会。供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书等相关证件，以证明其出席，否则，其报价文件按废标处理。107中标公示在中标通知书发出前，采购人将中标候选人的情况在本招标项目竞争性谈判公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。108知识产权构成本竞争性谈判文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交人报价文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。109同义词语构成竞争性谈判文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。1010监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的财政监督部门依法实施的监督。1011解释权构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性谈判公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、报价文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。1012采购人补充的共他内容10121三标段一、检察院审验证件部分1检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函原件（近三年）。二、市场监管局审验证件部分1营业执照或其他有效证件；2法人授权委托书及代理人身份证（注如法定代表人直接参加开标会，只须提交其身份证）；三、谈判小组审验证件部分1资质证书（包含相应范围）；2类似项目业绩、奖项证书加分项如有）；3上述检察院、市场监管局核验的其他资料等。说明1以上证件加分项除外，除特殊说明外须提供原件或公证件（与报价文件一起递交），以上证件审查不合格，其报价将被拒绝。2以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件；3以上证件复印件须装订在报价文件指定位置。4注意事项郑重提醒投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料或原件，投标截止时间前请与报价文件共同递交。投标截止时间后概不接受任何资料，如由此引起的后果由供应商自负。10122付款方式在承包人主要机械到位后30日内支付合同总额的30；竣工验收合格后，由发包人根据施工合同、发票和验收报告，付至结算额的95；结算额的5在合同约定质保期满后，由发包人根据施工合同、发票向承包人无息结清。10123招标代理服务费按招标代理协议规定向采购人收取。10124公证费签订合同时，按国家发展计划委员会、司法部关于调整公证服务收费标准的通知（鲁价费1998433号）规定下浮30，由成交人向鲁北公证处支付。10125承包方式施工总承包（固定总价合同；固定单价合同，可调总价合同；可调单价合同）10126报价时考虑的因素执行本项目工程量清单相关编制规范及图纸要求；规费为不可竞争费用，应按照德州市最新相关规定计取。社会保障费包含在总价中。遇国家增值税政策调整，按新政策执行。合同价款的调整及结算方法固定单价合同，根据实际发生工程量据实结算。供应商拟派的项目经理与项目管理人员未经业主许可不得更换，且必须全部上岗到位。中标单位的项目经理及技术负责人的相关证件在签订合同时交建设单位保存，待项目竣工后退还，否则采购人有权采取处罚措施。二、投标须知1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目采购人见供应商须知前附表。113本标段招标代理机构见供应商须知前附表。114本招标项目名称见供应商须知前附表。115本标段建设地点见供应商须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见供应商须知前附表。122本招标项目的出资比例见供应商须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见供应商须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见供应商须知前附表。132本标段的计划工期见供应商须知前附表。133本标段的质量要求见供应商须知前附表。14供应商资格要求（适用于未进行资格预审的）141供应商应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见供应商须知前附表；（2）财务要求见供应商须知前附表；（3）业绩要求见供应商须知前附表；（4）信誉要求见供应商须知前附表（5）项目经理资格见供应商须知前附表；（6）其他要求见供应商须知前附表。142供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（1）联合体各方应按竞争性谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同二标段中投标。143供应商不得存在下列情形之一（1）为采购人不具有独立法人资格（竞争性谈判文件另有规定的除外）的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）未按竞争性谈判文件规定提供电子版、格式不符合规定或电子版与纸质文件不一致的（14）未按照竞争性谈判文件中报价文件格式要求盖章或签字的。（15）报价文件须分标段制作。（16）未按规定出席开标会的15费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对竞争性谈判文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。192供应商踏勘现场发生的费用自理。193除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制报价文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1102供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1103投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的供应商。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。111分包供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离供应商须知前附表允许报价文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。2竞争性谈判文件21竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括（1）竞争性谈判公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）报价文件格式；（9）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。22竞争性谈判文件的澄清221供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。222竞争性谈判文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间3天前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。223供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。23竞争性谈判文件的修改231在投标截止时间3天前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买竞争性谈判文件的供应商。如果修改竞争性谈判文件的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载竞争性谈判文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息，将在德州市公共资源交易网报名系统中上传并发布，发布之日即视为通知所有获取竞争性谈判文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载各类文件及资料，否则所造成的一切后果由供应商自负。232供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3报价文件31报价文件的组成311报价文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）供应商须知前附表规定的其他材料；（10）须包含第八章报价文件格式中的所有内容。312供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，报价文件不包括本章第311（3）目所指的联合体协议书。32投标报价321供应商应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其报价文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。34投标保证金341供应商在递交报价文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“报价文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其报价文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。342供应商不按本章第341项要求提交投标保证金的，其报价文件作废标处理。343采购人与成交人签订合同后5个工作日内，向未中标的供应商和成交人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其报价文件；（2）成交人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。356供应商须知前附表规定接受联合体投标的，本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。36备选投标方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有成交人所递交的备选投标方案方可予以考虑。谈判小组认为成交人的备选投标方案优于其按照竞争性谈判文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。37报价文件的编制371报价文件应按第八章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。372报价文件应当对竞争性谈判文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字（盖章）和盖单位章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。374报价文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375具体装订要求见供应商须知前附表规定。4投标41报价文件的密封和标记411密封见供应商须知前附表。412报价文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的报价文件，采购人不予受理。414暗标格式要求报价文件技术标实行“暗标”评审，此部分单独装订成册，正本封面采用第八章“报价文件格式”中所提供的格式，副本为“暗标”评审部分，封面、侧面及封底须采用白色复印纸，且封面上不注明“副本”字样，封面需完全空白；正本与副本内容须完全一致。技术标“暗标”部分，封面、封底、侧封及所有正文中均不得出现可识别供应商身份的任何字符、徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、供应商独有的标准名称或编号等），也不得出现其他具有标识性作用的符号、图案等。技术标“暗标”评审部分的正文应当按以下要求排版制作1版式WORD中文版；2纸张A4白色复印纸；3字体宋体；4字号1标题三号2其他四号；5行距固定值22磅；6除图表外，不允许使用彩色打印；7不允许页眉，且页脚只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置；（8）各章节之间须分页编排，且不用加隔页纸；（9）报价文件装订必须左侧胶装，不得分册，页数过多时，应当本着突出重点的原则予以缩减。”42报价文件的递交421供应商应在本章第222项规定的投标截止时间前递交报价文件。422供应商递交报价文件的地点见供应商须知前附表。423除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的报价文件不予退还。424采购人收到报价文件后，向供应商出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。43报价文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。432供应商修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。433修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点采购人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人及拟派项目经理准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交报价文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照供应商须知前附表规定检查报价文件的密封情况；（5）按照供应商须知前附表的规定确定并宣布报价文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6评标61谈判小组611评标由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。612谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标谈判小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对报价文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除供应商须知前附表规定谈判小组直接确定成交人外，采购人依据谈判小组推荐的中标候选人确定成交人，谈判小组推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。73履约担保731在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732成交人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741采购人和成交人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据竞争性谈判文件和成交人的报价文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还投标保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标无9纪律和监督91对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容第三章评标办法（最低评标价法）具体评审办法如下1、资格性审查评审工作开始后，谈判小组须对各报价文件所提供的资格证明文件是否符合谈判文件的要求进行审核。2、符合性审查谈判小组须审查每份报价文件是否实质上响应了谈判文件的要求。包括但不限于（1）未按照谈判文件规定报价的；（2）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。3、谈判小组专家依据谈判文件对已通过资格性审核的各报价文件进行书面审核，在审核后由谈判小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成谈判要点。4、确定成交人采用竞争性谈判方式采购的，由谈判小组对供应商提供的最终报价进行比较，根据质量和服务均能满足采购文件要求且报价最低的原则确定。第四章合同条款及格式拟使用建设部、国家工商行政管理总局2013年印发的建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）合同主要条款序号条款内容采购人合同条款要求1项目经理详见投标须知前附2工期详见供应商须知前附表3缺陷责任期按国家有关规定4承包人履约担保金额详见供应商须知前附表5分包详见供应商须知前附表6逾期竣工违约金2000元/天7逾期竣工违约金最高限额合同标的额的58质量标准详见供应商须知前附表9承包方式施工总承包（固定总价合同；固定单价合同，可调总价合同；可调单价合同）10预付款额度无11预付款保函金额无12质量保证金扣留百分比详见须知前附表13质量保证金额度详见须知前附表14工程进度款支付方法详见供应商须知前附表15合同价款的调整及结算方法详见供应商须知前附表第五章工程量清单1、工程量清单说明11本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准GB505002008建设工程工程量清单计价规范以下简称“计价规范”以及竞争性谈判文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，应在本章第14款约定；计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第14款也未约定的，双方协商确定；协商不成的，可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。12本工程量清单应与竞争性谈判文件中的供应商须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。13本工程量清单仅是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款包括通用合同条款和专用合同条款、技术标准和要求以及本章的有关约定。14补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明如下15本条第11款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。16本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。2、投标报价说明21投标报价应根据竞争性谈判文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。1本竞争性谈判文件；2GB505002008年建设工程工程量清单计价规范；3国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；4企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；5竞争性谈判文件包括工程量清单的澄清、补充和修改文件；6建设工程设计文件及相关资料；7施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；8与建设项目相关的标准、规定等技术资料；9市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；10建筑业相关税率调整政策；（11）其他的相关资料。22工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。23工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。24已标价工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。25“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。26分部分项工程项目按下列要求报价261分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。262如果分部分项工程量清单中涉及“材料和工程设备暂估单价表”中列出的材料和工程设备，则按照本节第332项的报价原则，将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价。263如果分部分项工程量清单中涉及“发包人提供的材料和工程设备一览表”见第三章合同条款及格式第三节附件三中列出的材料和工程设备，则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价，但应将该类材料和工程设备的安装、安装所需要的辅助材料、安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价，并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费。264“分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、材料和机械台班消耗量由供应商按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗量。265供应商在报价文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格，即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，但不包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用。“主要材料和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑。27措施项目按下列要求报价271措施项目清单计价应根据供应商的施工组织设计进行报价。可以计量工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价。供应商所填报价格应包括除规费、税金外的全部费用。272采购人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目，供应商在报价时应充分、全面地阅读和理解竞争性谈判文件的相关内容和约定，包括第七章“技术标准和要求”的相关约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计273“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖竞争性谈判文件约定的供应商中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。274对于“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应按照“措施项目清单报价分析表”对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析。284总承包服务费根据竞争性谈判文件中列出的内容和要求，按“总承包服务费计价表”所列格式自主报价。29规费和税金应按“规费、税金项目清单与计价表”所列项目并根据国家、省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算，不得作为竞争性费用。210除竞争性谈判文件有强制性规定以及不可竞争部分以外，投标报价由供应商自主确定，但不得低于其成本。211工程量清单计价所涉及的生产资源包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、临时设施、临时用水、临时用电等的投标价格，应根据自身的信息渠道和采购渠道，分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现供应商自身的管理水平、技术水平和综合实力。212管理费应由供应商在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑；利润由供应商根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。213投标报价中应考虑竞争性谈判文件中要求供应商承担的风险范围以及相关的费用。214投标总价为供应商在报价文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行竞争性谈判文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。215有关投标报价的其他说明3、其他说明31词语和定义311工程量清单是表现本工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金的名称和相应数量等的明细清单。312总价子目工程量清单中以总价计价，以“项”为计量单位，工程量为整数1的子目，除专用合同条款另有约定外，总价固定包干。采用总价合同形式时，合同订立后，已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束力，所有子目均是总价子目，视同按项计量合同条款第15条约定的变更除外。313单价子目工程量清单中以单价计价，根据有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量，以实际完成数量乘以相应单价进行结算的子目。314子目编码分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码，子目编码与项目编码同义。315子目特征构成分部分项工程项目清单子目、措施项目的实质内容、决定其自身价值的本质特征，子目特征与项目特征同义。316规费承包人根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。317税金国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、增值税、城市维护建设税及教育费附加等。318总承包服务费总承包人为配合协调发包人发包的专业工程以及发包人采购的材料和工程设备等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等所需的费用。319同义词语本章中使用的词语“采购人”和“供应商”分别与合同条款中定义的“发包人”和“承包人”同义；就工程量清单而言，“子目”与“项目”同义。32工程量差异调整321工程量清单中的工作内容分类、子目列项、特征描述以及“分部分项工程量清单与计价表”中附带的工程量都不应理解为是对承包招标范围以及合同工作内容的唯一的、最终的或全部的定义。322供应商应对采购人提供的工程量清单进行认真细致的复核。这种复核包括对采购人提供的工程量清单中的子目编码、子目名称、子目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在的任何书写、打印错误进行检查和复核，特别是对“分部分项工程量清单与计价表”中每个工作子目的工程量进行重新计算和校核。如果供应商经过检查和复核以后认为采购人提供的工程量清单存在差异，则供应商应将此类差异的详细情况连同按供应商须知规定提交的要求采购人澄清的其他问题一起提交给采购人，采购人将根据实际情况决定是否颁发工程量清单的补充和或修改文件。323如果采购人在检查供应商根据上文第322项提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和或修改，或者采购人根据上文第322项对工程量清单进行了补充和或修改，但供应商认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此类差异不再提交采购人答疑和修正，而是直接按采购人提供的工程量清单包括采购人可能的补充和或修改进行投标报价。供应商在按照工程量清单进行报价时，除按照本节273项要求对采购人提供的措施项目清单的内容进行细化或增减外，不得改变包括对工程量清单子目的子目名称、子目特征描述、计量单位以及工程量的任何修改、增加或减少采购人提供的分部分项工程量清单和其他项目清单。即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的子目，只要在采购人提供的分部分项工程量清单中已经列明，供应商都需要对其报价，并纳入投标总价的计算。33暂列金额和暂估价331“暂列金额明细表”中所列暂列金额不包括计日工金额中已经包含与其对应的管理费、利润和规费，但不含税金。332“材料和工程设备暂估价表”中所列的材料和工程设备暂估价是此类材料、工程设备本身运至施工现场内的工地地面价，不包括其本身所对应的管理费、利润、规费、税金以及这些材料和工程设备的安装、安装所需要的辅助材料、安装损耗、驻厂监造以及发生在现场内的验收、存储、保管、开箱、二次倒运、从存放地点运至安装地点以及其他任何必要的辅助工作以下简称“暂估价材料和工程设备的安装及辅助工作”所发生的费用及其对应的管理费、利润、规费和税金。除应按本竞争性谈判文件规定将此类暂估价本身纳入分部分项工程量清单相应子目的综合单价以外，供应商还应将上述材料和工程设备的安装及辅助工作所发生的费用以及与此类费用有关的管理费和利润包含在分部分项工程量清单相应子目的综合单价中，并计取相应的规费和税金。333专业工程暂估价表中所列的专业工程暂估价已经包含与其对应的管理费、利润和规费，但不含税金。供应商应按本竞争性谈判文件规定将此类暂估价直接纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的税金。除按本竞争性谈判文件规定将此类暂估价纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的税金以外，供应商还需要根据竞争性谈判文件规定的内容考虑相应的总承包服务费以及与总承包服务费有关的规费和税金。34其他补充说明无工程量清单编制说明工程名称2015年