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文档简介
规章制度控制表制度名称镇赉华兴风力发电有限公司管理制度制度编号CPIZLHXGL0101版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订201120111105201211陈凡杨俊伟辛永军王景汇此次修订的主要内容解释部门镇赉华兴风力发电有限公司综合管理部实施及完善执行人前言一、遵纪守法,忠于职守,爱岗敬业。二、维护公司声誉,保护公司利益。三、服从领导,关心下属,团结互助。四、爱护公物,勤俭节约,杜绝浪费。五、不断学习,提高水平,精通业务。六、积极进取,勇于开拓,求实创新。为加强公司的规范化管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本公司管理制度。一、总则1、公司全体员工必须遵守公司章程,遵守公司的各项规章制度和决定。2、公司倡导树立“一盘棋”思想,禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。3、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大公司实力和提高经济效益。4、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理,鼓励员工发挥才智,提出合理化建议。5、公司实行“岗薪制”的分配制度,为员工提供收入和福利保证,并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇;公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,评先树优,对做出贡献者予以奖励。6、公司提倡求真务实的工作作风,提高工作效率;提倡厉行节约,反对铺张浪费;倡导员工团结互助,同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神,增强团体的凝聚力和向心力。7、员工必须维护公司纪律,对任何违反公司章程和各项规章制度的行为,都要予以追究。目录第一部分组织机构图1第二部分岗位职责总经理岗位职责2副总经理岗位职责4总经理助理岗位职责5总工程师岗位职责6副总工程师岗位职责7电气专工岗位职责9土建专工岗位职责10技经专工岗位职责11安全专工岗位职责12会计岗位职责13出纳岗位职责15文秘岗位职责17第三部分工程部管理制度一、安全管理部分项目公司各级岗位安全生产责任制管理制度18安全工作例会制度19安全检查制度20事故统计、报告制度21施工区交通安全管理制度22安全文明施工考核和奖惩制度24分包工程安全管理制度37小型机械工器具安全管理制度39脚手架安全管理制度40大型机械工器具安全管理制度41环境保护管理制度44安全施工工作票实施细则45工程现场禁止吸烟管理制度47二、计划职能管理部分工程计划管理制度48工程合同管理制度51征地动迁管理制度54工程造价管理制度56工程物资管理制度60零星工程提出外委确定管理制度69施工队伍资质审查制度70三、工程职能管理制度工程技术管理制度74工程质量管理制度761质量文件和记录的编制管理制度812不合格项处理管理制度863质量事故处理管理制度884质量管理见证点、待检点设定和控制管理办法915隐蔽工程质量验收制度93工程调度会制度94工程进度管理制度96施工项目设计交底与图纸会审制度99单位工程施工组织设计(措施)方案编审批制度100工程设备、材料质检制度102工程设计变更管理制度104土建安装工序交接及二次灌浆管理制度106施工测量管理制度107开工、暂停、复工监理制度109施工通知、联络单签发制度112分部、分项工程质量验收制度123单位工程竣工验收制度115工程档案管理制度116第四部分综合部制度车辆管理制度161办公用品管理制度164收发文件管理制度171资质证件管理制度180接待管理制度186考勤管理制度188人事管理制度190合同管理制度192档案管理制度194保密管理制度195接待管理制度186第五部分财务部制度总则196财务机构设置、人员选用及岗位责任制196资产管理制度197预算管理制度202费用控制管理制度203付款管理制度209福利管理制度211第一部分镇赉华兴风力发电有限公司组织机构图总经理助理总工程师财务部综合部总经理副总经理工程部第二部分岗位职责总经理岗位职责主要职责11结合公司实际组织贯彻实施,认真贯彻公司经营理念、经营方针目标管理等相关要求和规定。12负责接受施工生产任务,明确任务和目标,策划实现本项目工程生产经营目标的总体方案和实施策略。13负责组织项目开工前的各项准备工作。14负责组建本项目公司管理组织体系。15负责领导组织做好本项目公司施工组织总设计,专项组织设计、重要施工措施方案,满足工程投标书规定的要求。16领导组织落实公司制订的各项规章制度、规范标准,并结合本项目工程实际制定实施细则,组织贯彻实施。17负责领导组织做好落实公司施工技术管理各项工作。18负责组织做好全面质量管理工作,认真贯彻执行“质量第一,预防为主”的质量方针,负责建立健全质量保证体系,做好管理体系各项工作。19负责领导组织落实公司工程预结算各项工作。110总经理是安全施工第一责任人,要采取各种有效措施,建立健全安全、消防、保卫体系,责任到位,严格执行安全生产的各项规章制度,杜绝违章作业和违章指挥,消灭人身伤亡及重大设备、交通、风灾事故,实现施工现场安全施工。111负责领导组织做好本项目公司财务会计的管理工作,接受内控部的监督。112建立健全现场文明施工管理机制,实现现场安全文明施工。113与当地政府有关部门和建设单位等建立业务协调关系,与当地相关单位和部门保持融洽关系,做到互相支持,促进施工生产任务的完成。114负责组织领导做好工程整体试运和投产移交的管理工作。115负责组织做好本项目公司所使用的办公设施用具的管理、维护、保管工作,做到职责明确,确保办公设施正常运转和使用。116认真完成总公司总经理(董事长)交办的其它工作。117积极参加公司精神文明建设、企业文化建设、安全文明建设等工作。118组织做好本专业管理的重要文件、资料、标准、规程、规范等的收集、分类、整理、保存、积累工作。副总经理岗位职责主要职责11自觉遵守国家法律、法规及各项规章制度,协助总经理制定公司发展战略规划、经营计划、业务发展计划。12组织建立和完善生产指挥系统,编制生产计划,检查生产工作,确保生产任务的完成。13每周一次定期召开生产会,分析生产运营的形势,提出解决问题的办法和措施,保证各项生产运营技术指标的全面完成。14抓好设备管理,提出更新改造方案,定期组织维修保养,提高设备完好率和利用率。15根据生产需求,编制物资采购供应计划,并认真实施,及时联系解决生产缺口物资。16负责对公司技术革新、技术改造、工程立项、改造及其设计、策划等工作的组织与审批。17协助总经理搞好工程建设的各方面协调工作,保证工程建设按计划有序地向前推进。18负责公司安全生产的管理工作,定期组织安全环保检查,落实安全环保措施,督促整改问题。19协助总经理抓好安全生产,杜绝一切安全事故的发生。110负责生产中的技术和质量保证工作,发现问题及时组织解决和处理,重大问题直接报总经理。111定期向总经理汇报所分管的工作,并完成其交办的其它工作。总经理助理岗位职责主要职责11在总经理领导下负责办公室的全面工作,努力作好总经理的参谋助手,起到承上启下的作用,认真做到全方位服务。12在总经理领导下负责企业具体管理工作的布置、实施、检查、督促、落实执行情况。13协助总经理作好经营服务各项管理并督促、检查落实贯彻执行情况。14协助总经理调查研究、了解公司经营管理情况并提出处理意见或建议,供总经理决策。15做好总经理办公会议和其他会议的组织工作和会议纪录。作好决议、决定等文件的起草、发布。16负责企业内外的公文办理,解决来信、来访事宜,及时处理、汇报。17负责上级领导机关或兄弟单位领导的接待、参观工作。18公司管理制度、规章制度、网页设计方案书、合同书、公司总体运行配合。19掌握总经理的日程安排做好预约工作,安排商务旅行。110完成总经理交办的其他工作。111根据公司发展的要求制定人力资源战略。112设计并完善公司人力资源结构。113完成公司人力资源的日常招聘工作。114完善公司绩效考核制度。总工程师岗位职责主要职责11参与项目部施工总设计的编制,组织项目部编制专业施工组织设计、专业措施目录和措施、试运方案。12组织、监督项目部进行综合图纸会审与技术交底会,协助处理设计变更问题。13检查开工条件、审核开发报告,深入现场协助工地对施工过程进行有效控制,解决技术问题,控制工程管理。14制定进度规划,并组织实施。15负责指导项目部组织竣工资料编制和整理上报工作。16共同做好各项工程质量检查及交竣工工作。17完成上级交办的其它工作。18参加上报工程事故的调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定、提出技术上的改进措施。19定期到所承包单位检查指导安全工作,对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。副总工程师岗位职责主要职责11参与项目前期评审工作,对“项目建议书”、“预可研”、“可研”(初设)等有关技术、经济专项问题的估算、概算进行审议,必要时组织专项评审。12统筹组织公司投资项目工程施工,编制工程施工计划;按照工程进度计划,负责现场施工组织、施工进度协调等管理工作。13负责组织公司召开的各种协调、计划工作会议,参加监理组织的各种例会。14负责工程施工过程中的设计变更协调工作,并确认施工变更工程量。监督施工质量与安全施工作业,具体负责落实工程建设的进度、质量、安全,上报工程建设情况及存在的问题。15具体组织实施工程验收,组织编写工程验收报告。16施工设计的主要部位设计和施工中遇到的技术问题经向公司领导请示,负责组织公司评审委员会成员或聘请外单位专家及时评议,并负责汇总专家们提出的评审意见。17负责工程建设中与设计单位、监理部门及施工单位的协调。18督促设计院按工程进度和供图计划及时供图,不能影响施工进度。19负责工程总进度计划研究制定,编制工程建设年、季度、月进度计划,负责跟踪工程建设进度计划执行信息,修编总进度计划。负责施工区总体规划和施工总布置研究和管理,归口管理施工区的用地。负责施工现场甲方所供材料的供应与管理。110负责工程质量的综合管理;负责安全生产、文明施工的综合管理。111负责工程监理的综合管理,管理监理合同,对监理工作提出规范要求,并进行监督、考核。112负责工程防汛、防火工作,制定工程防汛、防火管理办法。113考察施工招标单位,组织编写(审核)施工招标文件,提出招标方案,组织评标具体工作,拟定合同。114组织工程招标负责设计招标全过程工作;组织评审施工招标的邀标队伍、招标方案及招标文件;编写评标报告,上报公司领导批示。115负责工程所需设备材料的咨询及考查,组织编写设备材料招标文件,提出招标方案,组织评标具体工作,拟定合同。116负责合同管理、制定技经管理文件、处理索赔事项、审定施工费用、审定工程进度款、审定竣工决算,控制工程造价。117负责监督工程监理的工程造价控制工作。118完成公司领导交办的其他工作。电气工程师岗位职责主要职责11负责电气计划施工落实,协助本部领导做好本部室年度和阶段性工作总结及专项总结。12做好本专业管理范围内的规章制度和编制工作,通过后协助贯彻落实;严格遵守公司下发的有关电气工程施工技术、质量管理方面的规章制度。13参与电气工程项目施工组织总设计。14负责组织做好本专业施工图的管理工作,负责做好制定本项目公司本专业所需本专业施工图及其它设计文件的需求进度计划,满足施工生产的需要。15负责组织做好施工技术措施、方案、作业指导书等文件进行逐级技术交底的管理工作。16负责组织做好本专业工程质量验收的管理工作。17做好本项目公司风电本专业工程达标投产的管理工作。18参与本项目公司和公司组织的安全大检查。19认真贯彻落实执行国家及公司相关安全法规,搞好本岗位工作安全,确保本部门工作安全。110积极参加公司和本项目公司精神文明建设、企业文化建设、安全文明建设等工作。111组织做好本专业管理的重要文件、资料、标准、规程、规范等的收集。112负责做好本岗位所使用的办公设施用具的管理、维护、保管工作,确保办公设施正常运转和使用。113协助本部领导做好工程项目竣工后的现场撤离和管理工作。114按时完成部室领导交办的其他工作任务。土建工程师岗位职责主要职责11贯彻执行上级主管部门颁发的有关风电工程建设、施工技术、质量验收和检试验等方面的方针、政策、法规、规范和标准,并结合本岗位实际贯彻实施。负责土建计划的落实。12负责掌握工程招标中标信息和招投标的相关文件、合同、招标书、投标书等工程技术资料;掌握土建工程特点概况、单位工程及工程量、开竣工时间等相关内容和要求,认真领会公司主要领导对土建工程施工的要求,协助本部领导进行产品实现策划沟通,形成产品实现总框架思路,通过后协助贯彻落实。13做好本专业工作计划和专项工作计划,通过后贯彻落实。14参与土建工程项目施工组织总设计,重要土建工程项目专项施工组织设计的编制和审核管理工作,最大限度的降低生产成本,提高经济效益,预防发生超成本的不合理施工组织设计和施工方案。15做好土建工程项目开工前的施工技术、质量等各项准备工作,确保土建工程顺利开工。16负责组织做好土建施工的管理工作。17负责组织做好各项目公司各土建施工单位依据土建施工图编制工程所需物资材料计划的审批等管理工作,确保材料计划、材料代用等工作准确无误,预防材料超标采购和积压浪费。18负责组织做好本项目各土建施工单位制定的施工技术文件、施工质量文件进行审批、检查、指导、整改等管理工作,确保土建施工技术质量等文件完善和落实。19负责组织做好施工技术措施、方案、作业指导书等技术文件进行逐级技术交底的管理工作。110负责组织做好土建工程质量验收的管理工作。111负责组织做好本项目土建工程施工技术、质量等方面统计管理工作。112负责组织做好本项目公司风电土建工程达标投产的管理工作,确保本项目公司风电整体工程达标投产。113积极参加公司精神文明建设、企业文化建设、安全文明建设等工作。114组织做好本专业管理的重要文件、资料、标准、规程、规范等的收集、分类、整理、保存、积累工作。技经专工岗位职责主要职责11负责每天收集汇总公司各项指标,做到及时、完整、准确地进行整理汇总,综合分析,建立形成相应统计报表。12按时登记台帐,做到台帐齐全,帐帐相符,能及时为领导提供所需统计资料。13负责汇总公司的统计月报、季报和年报的工作,并按要求及时上报各项指标和数据,做到正确完整。14指导和审核生产统计工作,健全原始记录和统计台帐。15负责收集与交流省内外同行业企业生产统计资料,为提高企业管理水平,提高经济效益作贡献。16认真学习有关统计法规,做好资料保密工作。17完成领导交办的其他工作。18全面组织公司统计信息科,贯彻执行各项统计制度,细则及有关规定,安排统计工作任务。19及时、准确、全面地报送上级布置的统计表及其他统计资料。110组织落实统计基础工作,建立健全各项原始记录和统计台帐制度,检查指导基层统计工作;111开展统计分析和调查研究,适时地提出统计综合分析和调查研究报告。112统一管理各项基本统计资料,系统地完整地整理各个时期的统计资料,定期公布各项技术经济指标和经济指标完成情况。113完成年计划的指标编制工作。安全专工岗位职责主要职责11对本企业安全生产工作负直接领导责任,认真贯彻执行这全生产方针、政策、法规,落实本企业各项安全生产管理制度。12组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制。13审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施,制定施工过程中安全技术措施经费的使用计划。14领导组织本企业的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标、领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。15领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工中的不安全生产问题。16认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证本企业安全生产保障体系的正常运转。17在事故调查组的指导下,组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理事故中的具体问题。会计岗位职责主要职责11贯彻执行上级主管部门颁发的经济、财会、金融、统计等工作的方针、政策、法令、法规,并结合公司和本项目公司实际贯彻实施;认真贯彻公司经营理念、经营方针目标、经营计划、生产责任制等相关规定。12做好财务管理策划,实现资金管理、财务管理总框架思路;制定本部门完成工程合同和计划及责任书的等有关财务方面的计划、措施和制度。13做好现场财务管理的前期准备工作,做到本岗位财务管理具备财务运作条件,确保工程顺利开工。14做好落实公司制订的有关财务管理和经营等各项规章制度、规范标准,做好公司规章制度等文件的传达、学习等工作,并协助贯彻落实。15依据公司相关规章制度、规范标准,协助本部领导做好本部门及本系统规章制度细则的策划和编制工作,通过后协助落实,做到本项目公司财务管理工作有章可循。16协助本部领导做好项目公司资金使用计划工作。组织编制项目公司年、季、月度财务工作计划及其它财务专项计划。17依据项目公司的目标和施工生产任务,编制财务预算和分解预算指标,通过后协助落实。18负责做好本职工公司财务部门的记帐管理工作。19做好本项目公司人员工资、效益工资、资金、补助等费用的计划、审核等管理工作,做到工资及相关费用及时发放。110负责组织做好施工现场物资采购的审核管理工作。做到本部门与相关物资部门帐目相符,凭证齐全,数字可靠。111协助本部领导负责做好本项目公司财务成本管理工作。112在公司财务管理实行派驻制的前提下,协助本部领导建立项目财务责任制,确保财务工作正常运行,以满足工程施工生产需要。113做好项目公司财务凭证、重要文件、资料的收集、分类、整理、保存等工作,确保备查、备用;及时做好为项目公司领导提供本项目公司生产经营所需资料、数据、文件及汇报材料。114做好本部门安全管理工作,对本部门的安全工作要有预防、纠正、改进措施制度,有检查、有总结,确保本部门责任区内工作安全。115做好本职部门所使用的办公设施用具的管理、维护、保管工作,做到责任明确,确保办公设施正常运转和使用。116做好工程项目竣工后的现场财务部门有计划的撤离工作,做到快速、稳妥和不留隐患,并做好向公司财务的移交工作。117按时完成领导交办的其他工作任务。出纳员岗位职责主要职责11贯彻执行国家、地方及上级主管部门颁发的有关经济、财会、金融、统计的方针、政策、法令、法规,并结合公司和本项目公司实际贯彻实施;认真贯彻公司经营理念、经营方针目标、经营计划、生产责任制和公司制定的(全面深化企业改革方案)相关规定。12协助本部领导做好现场财务管理的前期准备工作,做到本岗位财务管理具备财务运作条件,确保工程顺利开工。13协助本部领导做好落实公司制订的有关财务管理和经营等各项规章制度、规范标准,做好公司规章制度等文件的传达、学习等工作,并协助贯彻落实。做好支持公司有关各职能部门工作,接受公司领导及有关各职能部门的检查、指导、监督等管理工作,保证公司财务集中管理和公司经营管理畅通,维护公司全局利益。14协助本部领导负责做好本部门帐户及出纳的管理工作。15协助本部领导做好本项目公司财务应收帐款的追收工作。依据有效的应收款各种手续凭证,协助本部领导做好应收款的收缴工作,积极了解付款方资金流动情况,掌握付款方付款能力,做到及时查询。做好收款的公关工作,做到应收款及时到位。16负责审核考勤及职工发放工资通知单,根据考勤及发放工资通知单编制各部门及各单位工资发放明细表;提取现金负责发放或按时将工资发放明细表报送指定银行,及时存入个人代发工资帐户;同时做好及时扣除各种费用和转交工作。17负责工资的计提工作、编制工资分配表,正确计算提取职工福利费、工会经费、保险费、职工教育经费等费用。18负责按规定妥善保管项目公司库存现金、各种有价证券、有关印章、支票、收据,确保货币、资金、证件等的安全。19协助本部领导做好本部门安全管理工作,对本部门及本岗位的安全工作要有预防、纠正、改进措施制度。有检查、有总结,确保本部门责任区内工作安全。110积极参加公司精神文明建设、企业文化建设、安全文明建设等工作;认真执行企业形象识别系统相应规定,规范本部门形象。111协助本部领导积极了解和引进财务管理等所需计算机应作软件,并积极参与培训,做到充分利用计算机及软件的先进技术。112协助本部领导做好工程项目竣工后的现场财务部门有计划的撤离工作,做到快速、稳妥和不留隐患,并做好向公司财务的移交工作。113按时完成领导交办的其他工作任务。文秘岗位职责主要职责11负责公司及工地的档案(包括人事档案)收集、整理、编号及保管工作。12根据公司档案管理制度办理档案的借阅,归还等相关手续。13根据公司实际情况适时修订并完善公司档案管理制度。14负责公司内部文件的编号、发放、存档、公告等工作。15负责公司固定资产的购置、登记工作,保证账物相符。16负责办公用品的采购与保管工作。17根据公司制度及时统计各部门办公用品需求,及时发放,满足正常办公的需要。18负责公司营业执照、组织机构代码证等证件的年检工作。19负责公司印章的管理。110协助总经理完成其他行政事务工作。111有公司文件编号的管理权。112对内部档案的借阅复印有审核权。113对公章的使用有监督权。114对公司固定资产的使用和回收有监管权。所受上级的指导在业务上接受总经理的指导。岗前培训了解公司的组织结构及相关业务,了解公司业务构成。岗位技能要求具有一定的电脑操作技能。素质与能力工作有较好的计划性和条理性,组织、协调和控制能力较强思考问题细致、缜密,做事有较强的原则性,具有强烈的责任心和较好的服务意识。第三部分工程部管理制度各级岗位安全责任制管理制度第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,明确吉林镇赉华兴风力发电有限公司各级岗位的安全职责,保障公司工程建设的安全和从业人员的安全与健康,保障公司财产免遭损失,依据国家有关安全生产的法律、法规,制定本制度。第二条本制度适用于吉林镇赉黑鱼泡三期、四期工程。第三条各级行政正职是本单位或部门安全生产第一责任人,对本单位或部门的安全生产负全面的领导责任。各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,对行政正职负责。第四条各部门、各级人员,都应在各自的工作岗位上,对安全工作密切配合,互相支持,在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第五条落实安全生产责任制,坚持职责分明、以责论处的原则。对认真履行职责,在安全生产方面做出突出贡献的,给予奖励;对未认真履行职责、失职造成事故的,按照责任划分,进行追究和处罚。安全工作例会制度第一条为了提高工程建设安全施工管理水平,保障劳动者在劳动过程中的安全和健康,增强项目公司与施工、监理、调试等单位的合作,协调管理,总结经验教训,促进共同提高,确保工程建设项目顺利进行,特制定本制度。第二条项目公司安委会每月至少召开一次安全文明施工委员会会议。第三条各参建单位按法律、法规、行业规定、各自单位规章制度及业主要求定期组织各自的安全工作例会。第四条各级安全工作例会内容1及时传达上级有关安全施工的文件、法规、法令、有关制度及通报快报。2了解各施工单位工程进度,督促安全措施的落实,检查安全及措施交底情况,解决安全文明施工中遇到的问题。3查找各施工单位相互交叉作业中危及安全施工的危险点、危险源,协调解决并落实交叉作业中的安全措施。4下级会议布置检查上级会安排布置的指令性和指导性的安全工作。5总结各施工企业的阶段性安全工作,予以考核和通报。第五条各级安全例会提出的或布置的工作,参加人员必须能够予以落实,否则下次安全例会要求涉及单位上级人员参加,直至问题解决。第六条各级召开的安全工作会议应有完整的记录,并立卷存档。第七条本制度由吉林镇赉华兴风力发电有限公司负责解释。安全检查制度第一条安全检查是确保不发生人身伤亡,确保不发生设备事故,将事故的苗头、隐患消除在萌芽之中的重要措施,也是促使参建人员遵章守纪,切实履行各级责任制的有力保障。为此,特制定本制度。第二条各单位除进行日常性的安全检查外,还应组织进行定期安全大检查。第三条安全检查包括一般性检查、阶段性检查、专业检查和季节性检查、防暑渡夏、防寒过冬、防雷、防汛。这几种检查可以结合进行,也可以分别进行。第四条安全检查应贯彻边检查、边整改的原则,一时改不了的应立项,制定整改计划和安全防范措施,安监部门督促限期整改。第五条定期安全检查,负责组织的单位行政领导应亲自主持参加。事故统计、报告制度第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,通过对事故的调查、统计、分析,总结经验,吸取教训,采取对策,制订防范措施,避免同类事故重复发生,特制定本制度。第二条事故调查统计报告要及时、准确、完整。通过事故调查、统计,全面评价事故责任单位的安全管理水平。第三条任何单位和部门都无权对“事故调查规程”做出降低事故性质标准的解释和降低事故性质等级的处理;任何单位、个人违反事故调查规程,隐瞒事故,阻碍事故调查的正常进行将承担法律责任和刑事责任。第四条参建人员在施工、生产过程中,发生的人身伤害、急性中毒事故及其他机械事故、设备事故,责任单位必须按事故调查规程规定及时上报主管部门。第五条记录和事故未遂事故调查报告单,原始检查诊断书,见证人证明材料,班组制订的防范措施复印件应在3日内,报项目公司工程工程部及监理公司备案。第六条轻伤事故调查报告书,原始诊断书见证人证明材料,事故分析原始记录专业公司(工地、队)制定的防范轻伤事故的措施,由发生事故的单位5日内将复印件报项目公司,监理公司。将下发事故通报,警示全体人员。第七条重伤事故调查报告书,原始诊断书,事故分析原始材料,防止重伤事故的防范措施;事故现场有关图片资料,复印件,5日内报项目公司,监理公司备案。项目公司、工程监理公司将联合下发事故通报,向集团公司工程部报告。第八条发生死亡事故,责任单位必须用最快的方式向项目公司,工程监理公司报告,同时报告当地劳动部门,公安、检察,工会部门,死亡事故调查报告由责任单位上报最迟不得超过10天。由建设项目安委会作出相关处理决定。第九条各单位一旦发生事故,按管理程序,隶属关系逐级报告,同时认真做好统计工作,记录真实数据可靠。施工区交通安全管理制度第一条为加强工程交通安全管理工作,根据道路交通安全法、道路交通安全法实施条例电力建设安全工作规程等有关法律、法规、行业规定,结合公司实际,制定本规定。第二条交通安全管理工作应坚持“安全第一,预防为主”的方针。实行目标管理,按照“谁主管,谁负责”的原则,逐级负责;做到奖罚分明,管理制度化、规范化。第三条各参建单位要做好本单位进入施工现场的车辆安全管理工作,服从业主的统一管理。各车辆管理单位需建立交通安全档案,内容包括1、交通安全学习记录;2、机动车检查维修记录;3、机动车档案;4、驾驶员档案;5、交通事故调查记录档案。第四条施工现场的道路应坚实、平坦,车辆应按规定路线行驶。第五条现场道路不得任意挖掘或截断,如必须开挖,开挖期间必须有保证安全通行的措施。第六条载有大型设备车辆(超高、超宽)驶入施工区域时要查明高空建筑物、架空电缆、拉线等物体的限制通行高度,防止刮碰事故发生。第七条车辆在起重设备附近通过时,注意观察嘹望起重臂所处位置,严禁在起重机械吊载物品时通过,防止发生高空坠物事故。第八条自卸车辆在施工区域倾卸所载物品时要选择道路平实、空中无障碍物体的地方倾卸,防止发生车辆侧翻及撞击空中物体事故,晚上照明设备不良时,要有专人负责指挥。第九条夜间在施工区域作业或通行的车辆,必须保证灯光照明设备齐备有效,刹车、转向系统灵活可靠。第十条施工车辆必须服从指挥、听从调度,在指定地点作业,在指定路段行驶,未经许可不得将车辆驶出施工区域。第十一条施工车辆不得乱停、乱放,尽量避免妨碍施工现场。第十二条施工现场机动车驾驶员必须经公安机关或劳动局考核合格,持有驾驶证并经年审合格才能上岗。第十三条凡是在施工工地作业的车辆,必须到公司公安保卫部办理车辆通行证或现场准驾证(临时通行除外)。第十四条本制度由镇赉华兴风力发电有限公司负责解释。安全文明施工考核和奖惩制度第一章总则第一条为了加强工程安全文明施工管理工作,有效落实相关人员安全文明施工及管理责任,确保本工程安全文明施工管理目标顺利实现,根据国家及集团公司“安全文明施工管理制度”“安全文明施工考核办法”“安全奖惩办法”和“安全文明施工管理标准”等相关文件的有关规定,制定本制度。第二章安全文明施工管理协议为明确各方安全文明施工职责和相应工作范围内的安全文明施工管理责任,本项目工程建设有关承包合同签订时,业主方、施工方、监理方也必须签订本协议。第一条、工程项目及保证金1、项目名称2、协议单位业主方施工方监理方3、安全文明施工保证金。根据电力建设安全健康与环境管理工作规定的相关要求,结合施工方承建项目的工程价款,预留安全文明施工保证金万元。第二条、业主方职责1、按照规定认真审查施工方的安全施工资质。2、按合同规定的合理工期,依照基建程序组织工程建设。3、参加施工方人身伤亡事故和其它重大事故的调查处理工作。4、对在安全建康与环境管理工作上不称职的监理方、施工方项目经理或安全部门负责人有提出撤换的权力。5、协调和解决施工方与其他施工单位之间涉及安全文明施工方面的关系。6、制定安全文明施工考核制度。7、定期或不定期组织对施工方的安全文明施工进行检查,针对发现的隐患出具安全整改通知单,并督促施工方按“三定”定人、定时间、定项目原则整改。8、业主方安监人员对施工方违反安全文明施工管理制度的行为,有权给予口头、书面整改通知、警告,直至停止施工。9、对管理松散、安全文明施工较差且不能认真整顿的施工单位,业主方有权要求施工方限期整改,并根据有关规定的条款,扣减安全文明施工保证金。第三条、施工方职责1、认真贯彻执行国家、行业、地方、业主的安全生产方针、政策、法规和安全文明施工规章制度,制定本单位的安全文明施工管理制度,建立健全安全文明施工管理网络,配备符合法律、法规要求的安全文明施工管理人员,接受业主方和监理方的监督、指导及管理,做好本单位的安全文明施工管理工作。2、制定保证现场安全文明施工的各项措施,明确提出工作过程中的安全方针、目标和必须遵守的安全健康与环境保护法规的具体规定。3、向业主方提供“施工总平面布置图”和总平面管理措施,并制定危险品的保管、存放和使用中的安全防护措施。4、做好施工现场的安全文明施工管理工作,施工人员必须严格遵章守纪,正确使用安全防护用品和设施。安全部门负责人按时参加业主方及监理方组织的安全例会和安全检查等活动。坚持安全教育及每周一次的安全日活动和每天的站班会,做到有组织、有纪律、有内容、有纪录。安全部门要与业主方、监理方安全部门保持联系并及时汇报本单位的安全文明施工情况。5、按国家安全、劳动保护法律、法规,为本单位施工人员配备合格的劳动防护用品、用具。6、按有关规定和要求,落实责任区域内的安全、消防、道路标识、标牌和施工过程中的安全防护设施,并接受业主及监理方的监督检查。7、施工方对施工现场发生的事故除立即向单位隶属上级报告外,必须立即报告业主方及监理方,及时做好伤员的抢救现场保护工作,负责做好事故的有关善后工作。第四条、监理方职责1建立以安全责任为中心的安全监理制度及运行机制。2在编制“监理大纲”、“监理规划”时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制“监理细则”。3审查施工方施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。4监督检查施工现场安全文明施工状况,发现问题及时督促整改。5审查施工方大、中型重机械安全准用证、安装拆除资质证、操作许可证、监督检查施工机械安装、拆除、使用维修过程中的安全技术状况,发现问题及时督促解决。6检查施工方编制的安全和健康工作程序,审批单位工程开工报告。7审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施,并监督实施。8协调解决各施工方交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工问题,对重大问题应跟踪控制。9严格控制工程的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。10协助项目法人组织安全大检查,并督促落实整改措施。11参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。12监理方有权制止与处罚违章作业和违章指挥行为。13监理方对安全文明施工管理混乱、事故不断的施工方,有权向业主方建议暂停拨付工程款。14监理方有权裁断建设工程承包商之间有关安全文明施工问题引起的纠纷。15监理方遇到有危及人身安全的紧急问题,有权指令先行停工,后作研究处理。16监理方有权制止造成环境污染和水土流失的施工。第五条、考核一业主方、监理方对施工方1、业主方、监理方对施工方日常的安全文明施工按月进行考核,对违反安全文明施工有关规定的现象,根据安全文明违章处罚细则扣减安全文明施工保证金;2、坚持“四不放过”的原则,对于发生的事故依法追究责任;因施工方自身责任造成的事故,其一切费用均由施工方承担,并由施工方统计上报,不得以任何借口隐瞒不报。二业主方对监理方业主方定期和不定期对监理方履行合同情况进行检查,按月进行考核。对监理方在监理过程中履行监理合同和本协议规定的职责不到位的现象,进行考核,并限期整改。对整改不力或月季度连续两次以上出现同类问题的情况,按每增加一次加一倍递增考核。业主方公章监理方公章施工方公章代表代表代表年月日年月日年月日第三章安全文明施工管理细则为保证工程建设过程中的安全文明施工,依据国家、行业、地方的安全生产方针、政策、法规和安全文明施工规章制度,制定本细则。一施工单位安全资质审查1、营业执照和施工资质证书。2、法人资格证书和项目经理法人委托证书。3、由劳动部门颁发的“安全施工合格证”、施工业绩和近三年安全施工纪录。4、施工人员的技术素质包括负责人、工程技术人员和工人及特种作业人员取证情况)。5、安全管理机构及其人员的配备30人以上的承包商必须配有专职安全员,设有二级机构的承包商必须有专职的安全管理机构。6、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备必须在有效使用期内。7、安全施工管理制度及措施。8、施工单位进点后必须填写施工单位安全施工资格审查表。二进入施工现场前的安全管理1、施工单位在签定承包项目合同时,必须明确和业主方之间各自的安全、文明施工责任,业主方、监理方和施工单位签定安全文明施工协议。2、施工单位必须组织全体员工进行安全教育和考试,受教育人员名单和考试成绩必须存档备查,考试不合格不得使用。凡增补或调换人员、更换工种,在上岗前必须进行安全教育和考试,受教育人员名单和考试成绩必须存档备查。3、施工单位要对进点的人员进行体格检查。体检不体格或患有职业禁忌症者,以及老弱病残者、童工等严禁使用。三在施工过程中的安全管理1、施工单位必须对所承包的工程项目编制施工组织设计,大型独立施工项目还应编制安全、文明施工措施,报业主方、监理方审查确认,无安全措施不准施工。2、施工单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和电力建设安全工作规程、安全施工管理规定,遵守业主方有关安全施工、文明施工的管理规定,并服从业主方、监理方在安全文明施工方面的监督、指导及管理,定期向业主方、监理方汇报工作。3、施工单位的负责人是安全文明施工第一责任人,对所承包的工程项目的安全文明施工负全责。施工单位的安全管理人员在施工现场检查工作时应佩戴明显标志。4、业主方及监理方安监部门组织开展定期或不定期的安全检查活动,及时向施工单位传达上级有关安全工作的文件及通报等,并监督检查学习与贯彻执行的情况。5、对属特殊作业、危险作业的施工项目,施工单位必须编制安全施工措施,办理安全施工作业票,并在施工时派专职安监人员监督。6、施工单位在施工过程中发生人身伤亡事故,必须按“四不放过”的原则调查处理,并按规定统计上报,严禁弄虚作假,隐瞒不报。7、业主方对施工单位实行安全工作与经济挂钩的管理制度。8、施工单位必须遵照国家有关规定,为施工人员配备职业防护用品、用具。业主方、监理方应对其进行监督。9、对不服从业主方、监理方管理或严重违章指挥、违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故频发的施工单位必须限期整改或停工整顿,进行安全教育。10、施工单位必须向业主方、监理方提供施工现场平面布置图、保证文明施工的管理措施,并说明易燃、易爆、有毒、放射源危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。11、施工单位在承建的工程施工区域内必须保持现场整洁、道路畅通、物料合理有序进场、堆放规则,安全标志按国家标准着色、设置。12、施工单位办公区、生活区、施工区应分开设置,区域划分明确。临时搭建的工棚规范、整齐。13、施工单位应有现场医疗、急救设施,作业人员膳食、饮水的供应及厕所的位置必须符合卫生标准。二、对监理方的管理1、建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。2、在编制“监理大纲”、“监理规划”时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,并建立相应的程序文件,经项目法人批准后再编制“监理细则”。3、审查施工方施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。4、监督、检查施工方现场安全文明施工状况,发现问题及时督促整改。5、审查施工方编制的安全和健康工作程序;审批单项工程开工报告。6、审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的施工措施,并监督实施。7、协调解决各施工方交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题,对重大问题应跟踪控制。8、严格控制安全文明施工条件,凡未经安全监理确认的工序不得进入下道工序施工。9、协助项目法人安全大检查,并督促落实整改措施。10、参加人身重伤及以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。三、安全文明施工管理组织机构1、各参建单位应成立安全文明施工领导小组。2、各级行政正职履行安全文明施工第一责任者的职责,实际工作到位。3、施工单位主管施工的副职,具体领导协调各部门抓好安全文明施工。4、建立健全安全文明施工管理制度和实施办法,明确各级安全文明施工责任制。5、建立健全“安全三项机制”和安全文明施工奖惩制度,积极推行“违章零目标”管理。6、施工单位每季度对安全文明施工进行一次检查、总结和评比。7、施工单位应成立安全管理小组,每月对安全文明施工进行一次检查、总结、评比。8、坚持站班会制度,班组长每天布置、检查、总结安全文明施工情况。9、技术人员在编制作业指导书时,编制具有针对性的安全文明施工措施。10、安全管理人员每天深入现场检查、监督,对违章的单位、个人给予纠正和处罚。11、建立健全安全文明施工三级管理网络,并做到计划、布置、检查、总结、评比五同时。12、安全监督部门建立文明施工管理台帐,安全管理台帐上要有文明施工内容。第四章安全文明施工实施细则第一节工程开工阶段第一条施工组织总设计已编制完成并经审查批准。施工组织总设计中应有专项的安全施工、职业安全与环境管理措施,并按措施组织施工。第二条对进入施工现场的职工、外包工应经过本工程安全职业安全与环境管理规定专项培训,考试合格,持证上岗。第三条施工总平面布置合理、紧凑、建设、施工用地应严格按照施工组织设计的要求配置。施工现场搭建的工棚等临建设施应经施工管理部门书面批准做到按图用地。第四条厂区围栏或永久性围墙应形成,保卫人员应上岗执勤,进出施工现场的车辆和人员应严格执行通行证检查制度。第五条厂区道路及施工现场主要施工道路应形成网络,一般泥石路面应坚实、平整无积水、道路的宽度与转弯半径应符合规程的要求,路标、交通标志、限速标志应标示清楚,施工道路两旁不得堆放设备、材料和土石方,道路应有专人负责维护、清扫,保持路面整洁,混凝土路面及沥青路面不得有泥土淤积。第六条施工现场排水沟道、涵管应完整、畅通,并有专人维护管理。第七条设备、材料堆放场地应坚实、平整、无积水、设备、材料码放应整齐成形,安全可靠,各种物资应排放有序,标识清楚。第八条施工现场安全标志,职业安全与环境管理标志,重点防火部位标志,紧急救护和消防紧急联络体制标志应醒目、齐全。第九条土石方开挖应有合理的堆土、弃土方案及防止塌方和保证道路畅通的措施,土石方开挖区、坑井、孔洞、陡坎、高压带电区等危险场所应防护围栏、盖板和明显标志。第十条施工用电和力能管道系统布置要合理、安全可靠。施工现场消防设施要齐全、完善、消防水扬程应能满足最高建筑物的要求。施工现场照明应采用广式集中照明设施,照明应满足夜间施工人员及人员通行安全要求。第十一条施工机械设备应完好,保持清洁,安全操作规程醒目、规范、操作人员要持证上岗。大型起重机械应配备路基箱(板),电动机具露天使用,应有美观、适用的罩棚。第十二条施工临建设施完整、布置得当、环境整洁。办公室、库房、车间、工具间内部要整洁、布置要整齐,有关职责、制度、规定张挂上墙。铁工具间按规划在施工现场置放要整齐有序,内部要整洁,整个临建要符合安全与防火要求。第十三条施工现场安全管理应按行业有关规程、规范的要求进行规范化、标准化的管理,同时要大力推行安全设施标准化,要保证施工现场职业安全与环境管理所需要的物质条件。工程开工阶段,有关安全用电设施、高处作业,防护设施、职业安全与环境管理设施及劳动防护用品、用具的预置方案应已形成,提前进行技术、物资准备及制作、购置。第十四条对不具备职业安全与环境管理条件的单项及单位工程不得开工。第二节工程施工阶段第十五条各参建单位主管施工的各级领导应把安全和文明施工有机地结合在一起,放在与质量、进度同等重要的地位和施工的首位去对待,使职业安全与环境管理惯穿于工程建设的全过程。施工管理部门、安监部门应经常检查,定期考核,奖罚分明,层层落实责任制,使施工现场职业安全与环境管理始终保持在一个较高水准上。第十六条单位工程、分项工程作业指导书,施工任务单、外包工程合同等都必须有职业安全与环境管理的明确规定与要求,不执行的不得结算费用,对执行不力的将给予处罚。第十七条严格控制班(组)领用设备、材料的数量,应按进度需要和计划,做到当天领当天用完,特殊情况下设备、材料在施工现场存放时间不得超过三天。领用的设备、材料在施工现场必须码放整齐,严禁乱堆乱放。第十八条施工现场应规划有废料场和垃圾场,施工区域应设置垃圾桶(箱)。施工现场、办公区、生活区应按施工组织设计导则要求,设置足够数量且标住准较高的水冲式厕所,并设专人清扫与管理。必须将外包队伍纳入职业安全与环境管理的范围,并指定专人负责外包工安全卫生监督与管理。施工现场禁止吸烟(可设吸烟室并设消防设施),设立明显的禁烟标志。第十九条应建立职业安全与环境管理工序交接验收制度和废料回收制度。上道工序给下道工序必须是干净、整洁、工艺符合要求的工作面。设备开箱必须在指定地点进行,开箱后的废料、垃圾应及时清理运走。施工现场的沟道、坑井、地面应无焊条头、铅丝、木硝、纸硝、烟头、碎砖、混凝土块、废弃砂浆等垃圾和废料。施工班组的作业面在下班前必须彻底清扫、整理,做到“工完料尽场地清”。施工施工现场实行“一日一清,一日一净”的制度。第二十条脚手架必须由持证架子工搭设和拆除。脚手架搭设必须牢固,间距应符合规程要求,必须铺满、绑牢,必
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