南通高新区2017-2018年工程造价咨询项目

南通高新区20172018年工程造价咨询项目招标文件编号201719（开）（资格后审）南通高新区总公司二一七年三月三日工程造价咨询招标文件备案表编制人南通高新区总公司日期2017年3月3日编制单位（盖章）法定代表人（签字）日期2017年3月3日南通市通州市公共资源管理办公室（备案）目录第一章投标须知及投标须知前附表第二章评标办法第三章合同条款第四章投标文件部分格式第一章投标须知及投标须知前附表目录一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标报价（五）投标文件的提交（六）开标（七）评标（八）合同的授予一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求111工程名称南通高新区20172018工程造价咨询项目201719（开）211咨询服务范围2017年5月至2019年4月工程概算编制、工程量清单及工程标底编制、预埋件、钢筋用量分析、制作招标用软件清单、其它造价咨询服务；311收费标准工程审计价中标费率4质量要求符合国家相应规范，编制标底与审计偏差不得超过6。511编制标准1、参照建筑工程工程量清单计价规范GB505002013，执行现行的江苏省建筑、装饰、工程计价表和相应计价程序以及现行省市补充规定和有关文件。2、设计文件、招标文件及标前答疑；3、材料价格执行南通市通州区建设工程造价管理处发布的同期建设工程材料指导价。6工期要求根据单项工程项目招标需要，在业主要求的时间内完成工程量清单和标底编制任务。详见P257资金来源财政拨款。841投标人资质等级要求1、投标申请人资质类别和等级投标单位应具有造价咨询乙级及以上资质。（如乙级资质单位中标，超过5000万的工程由中标单位委托有资质的甲级资质单位实施，甲方仍按中标价与中标单位结算）2、拟选派负责人要求具有注册造价工程师资质；3、投标申请人业绩、信誉2014年4月以来具有类似造价咨询工程实绩、较强的经济实力和良好的信誉；同时具有单项市政、土建工程3000万元以上造价咨询业绩（以合同和中标通知书审计局审计报告为准）各一个。4、拟选派负责人业绩、信誉2014年4月以来具有工程咨询实绩资料且具有市政与土建类单项3000万元以上造价咨询服务业绩各一个。9141投标有效期90日历天（从投标截止之日起算）10151投标保证金5000元（现金）11171投标人的替代方案不允许12181投标文件份数正本1份，副本2份13201投标文件提交地点南通市通州区公共资源交易中心开标室3057（南通市通州区碧华路，政务中心东三楼）截止时间2017年4月11日14时30分14241开标开标时间2017年4月11日14时30分地点通州区公共资源管理交易中心开标室3057（南通市通州区碧华路，政务中心东三楼）15评标方法及标准见招标文件第2章1633履约保证金额2万元17招标联系人姚宇峰电话051386028907注项目负责人必须亲自参加开标会，并出示身份证和（注册造价师证），否则视为自动弃权或被招标人拒绝。二、投标须知（一）总则1、工程说明11本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项；本项目包括南通高新区（含南通高新区管委会、南通高新区总公司、南通华山实业有限公司及高新区所属的其他融资公司）2017年5月至2019年4月工程概算编制、工程量清单及工程标底编制、预埋件、钢筋用量分析、刻录招标用工程量清单光盘、其它造价咨询服务；预算造价约10亿（注如少于估算，服务期满后不予补足，请投标人自行考虑）。分2家单位中标，由发包人在编制时均衡分配，但如发现有编标单位的质量、服务水平跟不上业主要求，会减少相关单位分配额度。中标单位必须严格按有关标准和规范要求，在接到业主电话通知的2小时内到达招标人指定的地点接受造价咨询任务，并在规定的时间内准确完成工程量清单和标底编制任务并刻录招标用光盘、完成其它造价咨询服务。业主质量要求编制标底与审计偏差不得超过6。不得向施工投标单位透露标底编制的任何信息。12本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式择优选定造价咨询服务单位。2、招标工期21本次招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第6项。根据单项工程项目招标需要，在业主要求的时间内完成工程量清单和标底编制任务。3、资金来源31本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项，其中主要资金用于本工程项目合同项下的合格支付。4、合格的投标人41投标人资质等级要求详见本须知前附表第8项；411、投标申请人资质类别和等级投标单位应具有造价咨询乙级及以上资质。（如乙级资质单位中标，超过5000万的工程可由中标单位委托有资质的甲级资质单位实施，甲方仍按中标价与中标单位结算）412、拟选派负责人要求具有注册造价工程师资质；413、投标申请人业绩、信誉2014年4月以来具有类似造价咨询工程实绩、较强的经济实力和良好的信誉；同时具有单个编制3000万元以上土建与市政造价咨询业绩各一个，且经政府审计部门审计，总误差小于等于6（业绩还应提供中标通知书（经招标投标监管部门备案）、合同、审计局审计报告）。未经审计或仅为他人审计项目，不足以体现造价质量水准，不作为业绩。414、拟选派负责人业绩、信誉2014年4月以来具有工程咨询实绩资料且具有市政、土建类单项3000万元以上造价咨询服务业绩各一个（要求同413）。415注册地在南通地区以外的投标人在南通地区必须设有常驻机构（营业执照及场地证明，租房的应提交2年及以上租金税票），投标时须提供场所证明及南通市造价处批准的备案材料。416财务状况良好417信誉良好42投标人不得存在下列情形之一为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；为本标段的代建人；与本标段的代建人同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、相互任职或工作的；被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。5、投标费用51购买招标文件0元/份，52投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件6、招标文件的组成61招标文件包括下列内容第一章投标须知及投标须知前附表第二章评标办法第三章合同条款第四章投标文件部分格式62除61内容外，招标人在提交投标文件截止时间3天前，以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起同等约束作用。63投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。7、投标人若对招标文件有疑问，应于2017年3月29日1700时之前通过邮箱3143653150QQCOM发送招标人，并电话通知招标人查收招标答疑、澄清要求特别提示任何招标答疑、澄清要求的具体内容不得包含本公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝）。72招标答疑、澄清要求的回复以及招标补充通知无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复，招标人都将予以澄清、修改或补充。回复或补充的内容提交南通市通州区公共资源交易中心备案后，招标人于2017年3月30日2400时前通过南通市通州区公共资源交易信息网发布。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。73投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。8、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以延长投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位91投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。92除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成投标文件包括资格审查材料与商务标（原件备查）101资格审查材料1011法定代表人身份证明或授权委托书如有授权当事人的身份证件；1012企业简介；1013企业法人营业执照（注册地为南通以外地区的还应另行提供常驻南通场所证明，租赁办公场地的，应提供2年以上租金税票）；1014企业资质证书；10152014及2015年财务审计报告或银行资信证明；1016项目负责人及造价咨询服务人员职称及注册造价工程师等资质证书；10172014年4月以来，企业及项目负责人的造价3000万元以上的咨询业绩（类似土建、市政各一个，中标通知书、合同、编标项目经审计局出具的审计报告文件，缺一不可）、获得的各种荣誉。1018；主要成员（各类专业造价人员）的养老保险1019南通市以外的企业必须在南通市范围内有分支机构，并经南通造价处备案（提供相关证明材料）10110诚信承诺书；102商务标1021投标函；1022授权委托书如有授权；1023法定代表人身份证明书；1024主要造价咨询服务人员表（分专业、注明联系电话）11、投标文件格式投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。（四）投标报价12、投标报价121本工程投标人报价按工程造价预算审计价的费率报价。服务费结算按工程预算审计价乘中标费率计算。122本工程投标单位报价时应根据招标文件中的造价咨询服务范围和有关要求，依据企业人员技术水平、管理水平和市场价格信息自主报价。123有效报价为投标人的报价低于招标人设定的最高限价，否则视为无效标。本项目最高控制价为审计局审计价的12说明单项（不分标段）工程最低造价咨询费600元，此项不参与竞争。124本工程项目投标报价应包括完成该工程项目的人员工资、企业利润、税金、开办费、政策性文件规定费用等所有费用；中标价格一经确定，2017年5月至2019年4月的咨询服务期内不再调整。13、投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。14、投标有效期141投标有效期见本须知前附表第9项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；142在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第15条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；15、投标保证金151投标人投标时须缴纳投标保证金，金额见前附表第10项确定的金额，递交投标文件的同时以现金方式交给招标人。152投标人出现下列情况，经通州市公共资源管理办公室核实后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金投标人在投标有效期内撤回其投标文件；中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；中标人无正当理由拒绝签订合同；中标人在投标过程中有不正当行为的。16、投标人的替代方案不允许。17、投标文件的份数和签署171投标人应按本须知前附表第12项规定的份数提交投标文件；172投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。正本1份，副本3份；173投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效；174除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（五）投标文件的提交18、投标文件的装订、密封和标记181投标文件的装订要求投标文件分“资格审查材料”、“商务标”、“正本”和“副本”分开编制，分开装订。182投标人应将所有的投标文件分“资格审查材料”、“商务标”单独密封，并在密封袋上清楚地标明“资格审查材料”、“商务标”及“项目名称”；正本与副本可单独，可合并密封，单独密封的要注明正、副本。183在密封袋上应写明招标人名称、项目名称及投标人名称、开标时间。184如果投标文件没有按本投标须知第181款、第182款和第183款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。185所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章及法定代表人印章或授权委托人签字。19、投标文件的提交191投标人应按本须知前附表第13项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20、投标文件提交的截止时间201投标文件的截止时间见本须知前附表第13项规定；202招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准；203到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件211招标人在本须知第13条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回221投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；222投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样；223在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件；23在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收；（六）开标24、开标241招标人按本须知前附表第14项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加；项目负责人必须亲自参加开标会，并出示身份证和注册造价师证，否则视为自动弃权或被招标人拒绝。242未按规定时间、地点、密封要求提交合格的投标文件将不予开封，并退回给投标人；按本须知第292条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审；25、开标程序251开标由招标人主持；邀请上级主管部门和纪检监察部门派员参加监督；252招标人只对符合第18条要求的投标文件开标，并由招标人宣读投标人名称、最终投标价、以及招标人认为必要的其它细节。未经宣读的投标报价一律不在评标中考虑。招标人应做好开标的会议记录，以便存档备查；253若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人己确认招标人宣读的结果；254招标人设定的最高限价,在开标前3天通知所有投标人。26保密261开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露；262投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定；263从开标至服务期满后3年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。（七）评标27评标委员会与评标271评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动；272开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。28初步评审281招标人依法组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。29详细评审投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标处理投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；未按招标文件要求提供投标保证金的；未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格审查时不一致的；投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；明显不符合技术规范、技术标准的要求；投标报价超过招标文件规定的最高限价的；不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程价款结算支付办法；以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。投标人资质、资格不符合招标文件要求，或未按招标文要求提供资料的。根据规定否决不合格投标或者界定为无效标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。30、投标文件的澄清301招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或补正。对此，投标人不得拒绝。澄清或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分；302投标人拒不按要求对投标文件进行澄清或补正的，招标人将否决其投标，并没收其投标保证金。招标人不接受投标人主动提出的澄清。303投标文件改变招标文件规定的各种税、基金或者行政规费的标准或者遗漏相关内容的，按照招标文件规定的计税、计费标准进行修正。304评标委员会在对实质性相应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正一投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；二总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；三对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。305在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（八）授予合同31授予合同311招标人将把合同授予投标文件通过初步评审和详细评审，报价得分从高到低排名前二的投标人。312尽管有上款规定，招标单位在签订合同协议书前的任何时候，有权按有关规定宣布投标无效或拒绝所有投标；313授标前的任何时候招标单位保留对投标单位资格审查的权利,投标单位必须保证已提供的资料真实有效。32中标通知书321评标结束经公示并经批准后，中标人须向通州区公共资源管理办公室缴纳招投标综合服务费（本项目招投标综合服务费由中标人支付。请投标人在报价时适当考虑）并将投标保证金转为履约保证金后，招标人在收到通州区公共资源管理办公室开具的投标保证金汇款证明后将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标己被接受。中标通知书中将写明业主将支付给承包人按合同规定实施和完成本工程及其缺陷修复的总价（即合同价格）。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式通知招标人。322中标通知书是合同文件的组成部分。33履约保证金331中标人的投标保证金在签订本项目合同后自动转为履约保证金（无息），并补足不足部分。履约保证金2万元（无息），本项工程造价咨询服务期结束后退还。34合同协议书的签署341中标人在收到中标通知书后7天内或资料表另行规定的天数内，应与业主签订合同协议书；342签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书；343合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。业主和中标人在签定合同协议书的同时需按要求签定廉政合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任；35纪律与监督351严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动；352投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标；353如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格；354招标工作将接受社会公开监督。第二章评标办法评标方法价格单因素评标。先进行资格审查，通过资格审查的投标单位方可进入商务标的评审。资格审查序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明1法定代表人证明或法人授权委托书1必须盖单位法人章及单位公章的原件；2法人授权委托书必须有效。2企业法人营业执照有效营业执照。企业营业执照（副本）3企业资质类别等级造价咨询乙级及以上企业资质证书（副本）4企业财务状况财务状况良好由会计、审计事务所出具的企业2014年度和2015年度财务审计报告或开户银行资信证明。5项目负责人资格等级具备注册造价师资质资质证书6拟派的项目负责人、授权委托人为投标企业正式人员1、投标企业与项目负责人、授权委托人签订的有效劳动合同书；投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人、授权委托人及相关人员缴纳的2016年度养老保险缴费证明。劳动合同书；养老保险缴费证明。7拟派的项目负责人及企业业绩项目负责人2014年4月以来在投标企业任职期内承担过3000万元以上类似工程（市政、土建各一）。企业2014年4月以来类似工程业绩（市政、土建各一）。业绩3000万元，以审计局的报告为准，如审计报告出具的审核数与送审数误差率大于6，则该业绩质量不予认可。书面提交对应的中标通知书（招标监管部门备案）、合同为准、质量以审计局对该业绩进行审计的审计报告，误差超6，不得作为业绩。8南通市造价备案南通市以外的企业必须在南通市范围内有分支机构，并经南通造价处备案提供分支机构营业场所房产证明及造价备案材料9诚信承诺书备注注册地在南通地区以外的企业参与本项目投标的，其法人授权委托书必须经企业所在地的公证处公证。若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，同时投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。上述材料提供复印件的，应在复印件上加盖单位公章；同时提供所有复印件的原件查验。否则，资格审查不通过。上述（1）（9）中任何一条不符合要求，则资格审查不通过如法人名称和法人代表姓名发生变化，请提供相关证明；证书如遇年检，请提供相关证明。否则，资格审查不通过。41初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第29条款，有一项不符合评审标准的，即作无效标处理。411形式评审标准评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书，中标通知书中标人、合同乙方一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人本项目不接受联合体投标报价唯一只能有一个有效报价招标文件规定的其它条件符合413响应性评审见评标办法前附表评审因素评审标准投标范围符合“投标人须知”12项规定工期符合“投标人须知”11项规定工程质量符合”投标人须知”11项规定投标有效期符合”投标人须知”第12项规定投标保证金符合第一章“投标人须知”第13项规定权利义务符合第三章“建设工程施工合同”规定技术标准和要求符合第四章“工程建设标准”规定522详细评审标准521经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审。一、评标委员根据招标文件要求对投标文件进行详细评审，通过初步评审的投标文件方可参加详细评审。合格的标必须是通过投标文件合格性、完整性和招标文件响应性的检查，评标时将逐项进行检查，必要时将对有关问题进行澄清，要求投标人就相关问题进行说明。投标文件中有明显不符合招标文件要求的或澄清后有关问题仍然不符合要求的投标人将被淘汰。二、投标人报价按工程造价审计价的费率进行报价。三、有效报价为投标人的报价低于招标人设定的最高限价，否则视为无效标。1、本工程采用价格单因素评标，投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且经评审的有效投标价由低到高排序前2位的投标人为中标人。出现相同最低报价时，由评标委员会决定中标人。2、中标价的确定按各投标人投标价作为中标价，对单项工程咨询费用低于600元的，按人民币600元。3、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。第三章合同条款目录一、工程造价咨询合同二、工程造价咨询合同标准条件三、工程造价咨询合同专用条件四、工程造价咨询合同文本使用说明五、廉政合同一、工程造价咨询合同（以下简称“业主”）与（以下简称“咨询单位”）经公开招标于2017年月日签订合同。一、业主委托工程造价咨询单位的工程概况如下项目名称南通高新区20172018工程造价咨询项目201719（开）项目地点开发区项目范围及规模2017年5月至2019年4月高新区实施的工程，2个标段约10亿元造价，超过时按实结算，不足时不补足。造价咨询服务费用201705201904年工程造价审计价中标费率，单工程造价咨询费用低于600元时，按600元结算。咨询业主内容2017年5月至2019年4月工程概算编制、工程量清单及工程标底编制、预埋件、钢筋用量分析、招标用工程量清单软件、其它造价咨询服务。二、本合同中的措词和用语与所属的咨询合同条件及有关附件同义。三、下列文件均为合同的组成部分1、工程造价咨询委托函；2、工程造价咨询合同标准条件3、工程造价咨询合同专用条件4、在实施过程中共同签署的补充与修正条件。四、业主同意按以下的计算方法支付工程造价咨询单位酬金及时间工程造价审计价中标费率，单工程（不分标段）造价咨询费用不足600元按600元计。工程造价咨询服务费每半年结算一次，当年年底付清本年度的造价咨询服务费。工程标底经区审计局审计后，审核结果与编制结果相比，误差率审核核减数核增数）/送审价100不大于10，按合同价支付编制费用，误差率在1012（含）的，按合同价的80支付编制费用，误差率在1215（含）的，按合同价的70支付编制费用，误差率在1520（含）的，按合同价的50支付编制费用，误差率大于20的，项目建设单位不得支付编制费用。五、工程造价咨询单位同意，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的咨询业务。六、业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种、数量向交底单位支付酬金。本合同的工程造价咨询业务自2017年5月1日开始实施，至2019年4月30日完成。本合同正本一式两份，副本陆份，具有同等法律效力，按规定分别递送相关部门。业主（签章）咨询单位（签章）法定代表人（签章）法定代表人（签章）地址地址开户银行开户银行帐号帐号邮编邮编电话电话二、工程造价咨询合同标准条件一、词语定义、适用语言和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义（一）“工程”是指业主委托实施工程造价咨询的工程。（二）“业主”是指承担直接投资责任或承担工程施工责任的，委托工程造价咨询业务的一方，以及其合法继承人。（三）“咨询单位”是指承担工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。第二条工程造价咨询合同适用的法规是国家的法律，行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规，地方规章。第三条工程造价合同的书写，解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。二、工程造价咨询单位的义务第四条向业主报送完成工程造价咨询合同专用条件中约定的咨询业务范围内的业务工作。第五条在履行本合同的义务期限内，帮助业主实现预定工程造价咨询目标，公正地维护各方的合法权益。遵守法律、法规，执行标准定额和计价规程，努力做到公正、准确地提供工程造价咨询成果。第六条在履行合同有效期内或招标、投标工程开标前或约定的保密期内，不得泄漏与该项目工程造价咨询业务有关的保密数据资料。三、业主的义务第七条业主应当在双方约定期限内，无偿提供有关工程造价咨询范围内所需的详实工程资料。第八条在履行合同义务期限内，业主应授权选派一名熟悉业务，知晓法律、法规，能独立作出决定的联系代表，为实现工程造价咨询目标，予以配合，提供依据、证据（甲方指定为本合同范围内的联络人员）。第九条业主应当在双方约定期限内，对咨询单位提出的要求，作出书面决定。四、工程造价咨询单位的权利第十条在业主委托的工程造价咨询范围内，工程造价咨询单位有以下咨询权利（一）依据国家有关法律、法规、政策和工程造价管理部门规定的计价方法、指标、参数及定额，进行工程造价计算或核实工程量；（二）对工程造价编制应用不准确标准、指标、参数及定额，有权向业主提出修正建议，并受业主委托与有关方面交涉；（三）对工程款拨付的时间、数量有权向业主提出合理化建议，有权核对、订正工程的三材消耗；（四）有权对由于利息、贴息、汇率等因素变化，提出工程造价调整的建议；（五）有权拒绝不符合国家法律、政策技术经济指标和定额的人为干涉；（六）有权向业主提出更换不称职联络人员。五、业主的权利第十一条业主有权选择工程造价咨询单位。第十二条业主有权要求工程造价咨询单位更换不称职或应回避的人员，直到终止合同。第十三条业主有权要求工程造价咨询单位提供阶段或专项书面成果或说明。六、工程造价咨询单位的责任第十四条工程造价咨询单位的责任期即工程造价咨询合同的有效期。咨询单位在责任期内，应履行工程造价咨询合同中约定的义务，如果因工程造价咨询单位的责任而造成经济损失，应当依法对业主进行赔偿。第十五条工程造价咨询单位除向业主提供完整、准确的工程造价咨询成果，还应留有完整、准确的资料档案，以便查证，但应保守机密。七、业主的责任第十六条业主应当履行工程造价咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，并应赔偿工程造价咨询单位的经注损失。八、合同的生效、变更、终止第十七条本合同自签字之日起生效。第十八条由于业主或第三方的原因使工程造价咨询工作延误或阻碍，以致增加了工作量或延长了时间，则工程造价咨询单位应当将此情况与产生的影响及时通知业主，由此完成工程造价咨询业务的时间，双方协商相应延长，并酌情增加酬金。第十九条当业主认为工程造价咨询单位无正当理由又未履行咨询义务时，可向工程造价咨询单位发出指明其未履行义务的通知。若业主发出通知后15天内未得到满意答复，可在第一个通知发出后35天内发出终止合同的通知，咨询合同自行终止。第二十条合同的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。九、工程造价咨询酬金第二十一条正常的工程造价咨询业务的酬金，按照工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。第二十二条如果业主在约定的支付期限内未支付咨询酬金，自约定支付之日起，应当向工程造价咨询单位支付酬金利息。利息额按约定支付期限最后一日银行贷款利息计算。第二十三条支付工程造价咨询单位所采用的币种、汇率由合同专用条件约定。十、争议的解决第二十四条因违反或终止合同而引起的对损失和损害的赔偿，业主与工程造价咨询单位应协商解决。如未能达成一致，可提交建设行政主管部门协调，仍不能达成一致时，根据双方约定提交仲裁或向人民法院起诉。三、工程造价咨询合同专用条件第二条本合同适用的法规及工程造价咨询编制依据1、参照建筑工程工程量清单计价规范GB505002013，执行江苏省建筑与装饰工程计价表、江苏省工程计价表、南通市建筑与装饰工程补充计价表（2014）、南通市工程补充计价表、江苏省安装工程计价表以及相应的补充规定和南通市现行的有关文件。2、材料价格执行通州市建设工程造价管理处发布的同期建设工程材料指导价；3、预算工资执行“苏建价2016570号”文、（如有新版文件，按最新文件执行）；4、设计文件、招标文件及标前答疑；5、现行有关文件规定；6、不可竞争费用的项目及费率按相关规定执行。第四条工程造价咨询业务按业主提供的单项工程量清单及工程标底编制、预埋件、钢筋用量分析、刻录招标用工程量清单光盘、其它造价咨询服务；并随时接受第三方造价审核。误差率大于6的误差次数超过3个单项工程，将明显减少工程造价编制量，误差率大于6的误差次数超过5个单项工程，则本合同委托终止。第七条双方约定的由业主提供的工程造价资料及提供的时间根据单项工程施工招标需要及时提供。一般为土建工程满足工程建设需要时间造价500万元，交付成果时限为3日历天；500万元造价2500万元，交付成果时限为5日历天；2500万元造价4500万元，交付成果时限为7日历天；4500万元，交付成果时限为10日历天）。市政工程单项成果5天内交付成果。成果交付延期次数超过3个单项工程，将明显减少工程造价编制量。第九条业主应在1天内对工程造价咨询单位的要求作出书面答复。第十四条咨询人在其责任期内如果失职，同意按以下办法承担因单方责任而造成的经济损失。赔偿金直接经济损失酬金比率（扣除税金）第二十一条业主同意按以下的计算方法支付工程造价咨询单位酬金及时间各咨询项目在招标后以中标价（不含预留金）为计算工程造价的基准价，咨询服务单位同意按工程造价审计价中标费率收取造价咨询服务费，单项工程（不分标段）造价咨询费用低于600元时按600元计。工程标底经区审计局审计后，审核结果与编制结果相比，误差率审核核减数核增数）/送审价100不大于10，按合同价支付编制费用，误差率在1012（含）的，按合同价的80支付编制费用，误差率在1215（含）的，按合同价的70支付编制费用，误差率在1520（含）的，按合同价的50支付编制费用，误差率大于20的，项目建设单位不得支付编制费用。本工程履约保证金为贰万元。咨询服务单位须在业主与之确定的时间内完成单项造价咨询服务，惹不能按时提供造价咨询服务成果或完成的造价咨询结果不准确，则业主有权解除合同并没收履约保证金，同时可将本项目委托给另一个造价咨询服务单位。工程造价咨询服务费每半年结算一次，当年年底付清本年度的造价咨询服务费。付款时必须提供正式税务发票，发票上注明工程编号和工程详细名称（与招标文件、合同一致），本工程为“南通高新区20172018工程造价咨询项目201719（开）”。分期付款的第一次付款时须提供合同原件供财务部门核对，第二次及以后付款时须提供合同复印件。分期付款提倡分期开票，利于财务核对。承包单位违反以上规定的，业主有权拒付工程款。第二十三条双方同意用人民币支付酬金。第二十四条工程造价咨询合同在履行过程中发生争议时，业主与工程造价咨询单位可以协商解决。协商不成时，双方同意由南通市仲裁委员会仲裁。双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以直接向人民法院起诉。附加协议条款四、工程造价咨询合同文本使用说明工程造价咨询合同包括工程造价咨询合同标准条件和工程造价咨询合同专用条件工程造价咨询合同标准条件选用于各个项目工程造价咨询委托，各个业主和工程造价咨询单位都应遵守。工程造价咨询合同专用条件是业主和工程造价咨询单位根据工程项目的实际情况协商一致后填写的。双方如果认为需要，还可在其中增加约定的补充条款。工程造价咨询合同专用条件应当对应工程造价咨询合同标准条件顺序进行填写。其中“第二条”要根据工程的具体情况，填写所适用的法律、地方法规、规章、标准、指标、定额及计价方法。“第四条”，在写明“工程造价咨询业务”时，首先要写明承担哪个阶段的工程造价咨询业务；其次要详细写明委托阶段内每项具体工程造价咨询业务，应当避免遗漏。“第十四条”，在写明“赔偿额”时，应写明其计算方法。“第二十一条”，在写明“工程造价咨询业务酬金”时，按国家和省内有关咨询费规定计收。其支付时间应当写明某年某月某日支付数额。五、廉政合同甲方乙方为进一步加强工程建设中的党风廉政建设，保证市政道路工程建设优质、高效、有序地进行，（以下简称“甲方”）与承担工程的单位，经双方协商一致，自愿签订以下廉政合同。第一条甲乙双方的权利和义务一严格遵守党和国家有关法规及党风廉政建设各项规定。二严格执行施工合同的各项规定，自觉按合同办事。三双方的业务活动坚持公开、公正、公平、诚信的原则，严禁损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。四建立健全党风廉政建设各项制度，开展党风廉政建设宣传教育，加强对本方工作人员的监督检查。五发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒和督促对方纠正的权利和义务，并严肃查处本方工作人员的违纪行为。第二条甲方在廉政建设方面的义务（一）甲方及其工作人员不得挤占、截留、挪用工程款或超进度拨付工程款。（二）甲方及其工作人员不准索要或接受乙方的礼金，有价证券、支付凭证、贵重物品等财物。（三）甲方及其工作人员不准在乙方报销应由甲方或个人支付的费用。（四）甲方工作人员不准参加乙方提供的宴请、娱乐活动；不准要求乙方提供交通工具、通讯工具、高档办公用品等。（五）甲方及其工作人员不准要求乙方为其配偶、子女及有利害关系的人员安排工作或劳务；不准违反规定从事与乙方施工项目有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。第三条乙方在廉政建设方面义务（一）乙方不准以任何形式向甲方及其工作人员馈赠礼金、礼品、有价证券、支付凭证、贵重物品等财物；（二）乙方不准以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方或个人支付的费用。（三）乙方不准以任何理由邀请甲方工作人员参加对承建的施工项目有影响的宴请及娱乐活动；不准为其提供通讯工具、交通工具、高档办公用品等。四乙方不准违反规定将承建的施工项目分包或转包。五乙方及其工作人员不准为该工程的施工投标单位编制投标书，不得向外透露任何有关该项目标底编制情况。第四条违约责任（一）甲方若违法乱纪违反本廉政合同有关规定的，对违法乱纪人员，由甲方主管部门依据有关规定查处，给乙方造成的损失，按有关规定予以赔偿。（二）乙方若违法乱纪违反本廉政合同有关规定的，对违法乱纪人员，由乙方主管部门依据有关规定查处，给甲方造成的损失，按有关规定予以赔偿。第五条督查单位双方约定自愿接受开发区纪工委对合同执行情况的监督检查，接受提出本合同规定范围内的裁定意见。第六条检查方式本合同的履约情况由督查单位主持，甲乙双方共同派员参加，检查方式为座谈、问卷调查、查看资料或由各方约定的其他方式等。检查时间、次数、方式、检查结论和执行违约责任等由双方协商确定，如无法达成一致的，由督查单位依据事实裁定。第七条本合同有效期为工程开工之日起至该合同段工程项目竣工验收后止。第八条本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，送交督查部门一份。甲方单位（盖章）法定代表人（或受权代理人）签字单位地址联系电话年月日乙方单位（盖章）法定代表人（或受权代理人）签字单位地址联系电话年月日监督单位盖章年月日第四章投标文件格式封面格式正副本项目资格审查申请文件申请单位申请时间一、资格审查申请书格式致（招标人）我单位自愿申请参加项目的资格审查。按照资格审查文件的要求，我单位已编制了资格审查申请文件，现向贵单位提交申请文件正本一份，副本二份，以便贵单位对我单位进行资格审查。另本人以（申请单位全称）法定代表人的资格，郑重承诺本单位此次参加资格审查所提交的所有资料都是真实的。如有虚假，本单位愿意接受招标人做出的取消申请投标资格的决定，同时愿意接受行政主管部门依法作出的其他处罚决定。申请单位盖法人章法定代表人（签字）授权代理人（如果有）签字申请人地址邮编联系人联系人手机电话传真日期_年_月_日（封面）南通高新区项目投标文件（商务标）投标人盖章法定代表人或委托代理人签字或盖章日期年月日二、投标函一根据已收到的项目的招标文件，我单位将遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定并根据工程招标文件的规定，经研究招标文件后，愿按委托单位委托的工程造价预算审计价的（为防止相同报价，请下浮比例精确到三位），按招标文件的要求完成开发区20172018工程造价咨询服务任务。二我单位保证在中标后，在接到业主电话通知2小时到达招标人办公室接受造价咨询任务，并在业主规定的时间内完成造价咨询服务同时提交准确的造价咨询成果。三我单位保证向业主提供完整、准确的工程造价咨询成果，还应留有完整、准确的资料档案，以便查证，并保守机密。四我单位金额为人民币的投标保证金已按招标文件要求提供。五如果我方中标，我方将按照规定提交万元的履约保证金，及时汇入招标人指定的银行帐户。项目负责人。六如果我方中标，我方保证在造价咨询服务期间项目负责人和主要造价咨询服务人员及时到位，如无特殊原因原则上不予更换。（七）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人盖法人章法定代表人或代理人签字或盖章日期年月日二、投标书附录序号项目内