环境保护设计大纲

1FCD16010FCD水利水电工程初步设计阶段环境保护设计大纲范本平原区水利水电勘测设计标准化信息网1997年7月2水电站初步设计阶段环境保护设计大纲主编单位主编单位总工程师参编单位主要编写人员软件开发单位软件编写人员勘测设计研究院年月3目次1概述42工程环境影响评价结论与审批意见43环境保护设计依据文件和设计标准及规范54设计资料65环境保护设计66应提交的设计成果1541概述11设计任务简述12设计要求121中华人民共和国环境保护法其中第四条要求“环境保护工作同经济建设和发展相协调”；第六条“一切单位和个人都有保护环境的义务”；第十九条“开发利用自然资源，必须采取措施保护生态环境”。122中华人民共和国水法其中第五条“国家保护水资源，采取有效措施，保护自然植被、树种、涵养水源，防治水土流失，改善生态环境”。123水利水电工程初步设计报告编制规程DL502193要求1根据环境影响报告书和审批意见有关环境保护要求，提出环境保护措施设计。2说明环境监测站网设置原则、站网布局、交通和通信设施；说明环境监测项目、监测制度、资料整编及报送制度；提出监测人员编制、主要设备及实施步骤。3说明环境保护项目划分原则和投资计算，提出环境保护投资概算。4提出环境保护措施设计图和环境监测站网布置图。124建设项目环境保护设计规定国家计委、国务院环委会1987年3月颁发要求1建设项目的初步设计必须有环境保护篇章，具体落实环境影响报告书表及其审批意见所确定的各项环境保护措施。2环境保护篇章应包括环境保护设计依据；主要污染源和主要污染物的种类、名称、数量、浓度或强度及排放方式；规划采用的环境保护标准；环保工程设施及其简要处理工艺流程、预期效果；对建设项目引起的生态变化所采取的防范措施；绿化设计；环境管理机构及定员；环境监测机构；环境保护投资概算；问题和建议等。2工程环境影响评价结论与审批意见21评价结论1工程建设对、等没有影响。2工程建设对、等有一定影响，但不需要采取措施。3工程建设对、有一定影响，须采取、措施，减免或消除不利影响。522审批意见1原则同意环境影响报告书及专家评审意见。2水环境保护、移民区环境保护、施工期环境保护等措施，环境监测及管理，须在下一阶段提出具体设计方案及投资概算，并列入建设项目总投资概算。3环境保护设计依据文件和设计标准及规范31设计依据文件1环境影响报告书及补充材料；2环境影响报告书审批文件；3初步设计任务书；4其它有关本工程的设计文件。32主要设计标准1中华人民共和国环境保护法；2中华人民共和国水法；3GB383888地面水环境质量标准；4GB309782海水水质标准；5GB508492农田灌溉水质标准；6GB1160789渔业水质标准；7GB574985生活饮用水卫生标准；提示37水质标准根据保护目标要求采用。8GB89781996污水综合排放标准；9GB309582大气环境质量标准；10GB309693城市区域环境噪声标准；11GB1252390建筑施工场界噪声限值；12GB428284农用污泥中污染物控制标准；13DL502193水利水电工程初步设计编制规程；14水利水电工程初步设计环境保护设计规范征求意见稿；15国家计委、国务院建设项目环境保护设计规定；环委会1987年3月16全国环境监测仪器设备管理编号规定暂行；1788水规设字第8号水利水电工程设计工程量计算规定试行。64设计资料41基本资料进行环境保护设计的有关资料。包括1工程影响范围内的水文、气象、泥沙、土壤、地质、地貌、陆生动植物、水生生物、水质、社会经济、人群健康、污染源等调查资料；2工程环境影响评价时进行的水质、污染源、生物、底泥、土壤等专项监测资料；3工程可行性研究时进行的水文调查分析、地质勘察、社会调查等专题研究成果资料。42专项资料进行专项环保设计时，还应补充收集的一些专项资料。包括1专业设计规范和设计手册；提示进行专项环保设计，必须依照有关专业的设计规范进行，并尽可能收集一些有关设计手册作参考。如进行移民安置区环保设计时，要收集淹没占地处理规范等；进行污水处理设计和防污调度设计时，要收集室外排水规范，给排水设计手册，河流水污染防治条例，水资源保护办法等；进行文物保护设计时，需收集文物保护管理办法等。2国内外有关的专项设计成果和最新研究成果；3必要的勘察、测试资料；提示针对初设阶段的环保设计深度要求，需进行补充勘察、测试，如进行防污调度和污水处理设计时，需对污染源、水质进行加密监测断面和增加监测频次；在进行浸没处理设计时，应进行浸没治理效果小区试验等。4其它有关资料。5环境保护设计51自然环境保护设计511水质1复核工程带来的主要水质问题，尽可能量化，确定设计依据；2确定水质管理规划；7提示应根据河、湖水域功能提出水质管理规划。水质管理规划包括水质保护范围、功能水域分区、保护标准、保护措施实施计划、监控方式、管理机构及定员、监测成果编报及保护效果分析等，有关内容不得有悖于现行有关法规。3水质优化调度方案；4污水处理设施设计。提示城镇集中点污染源排放口，确需进行污水处理时，需进行工艺流程、结构计算、建筑物设计、设备选型安装、投资概算、预期效果分析等内容设计，有关设计要求可按TJ/474室外排水设计规范的规定执行。512土壤提示平源水利水电工程对土壤的影响，主要是地下水变化导致土壤潜育化、沼泽化、次生盐碱化及灌溉污染土壤等。1复核工程带来的主要土壤环境问题，确定影响程度和保护设计范围；2降低地下水位措施；提示降低地下水位的措施，在平原低洼及滨海地区，可采用排水、截渗和排灌蓄滞结合控制水盐运动等措施。设计中视具体情况定。3升高地下水位措施；提示沿河地区可抬高河道节制闸蓄水位；利用汛期降雨，在沟渠上设堵水设施，进行地下水回灌。4水土保持措施；5防污解毒措施。513生物提示平原水利水电工程对生物的影响，主要是淹没和占地对林木及人工栽培植被的影响；工程引起水生生物栖息和繁殖环境的变化，阻隔鱼类、虾、蟹回游通道。1陆生生物保护区设计；2水生生物保护区设计；3过鱼设施设计；提示对于平原水利水电工程一般采用鱼道，其结构形式常用的有池式、槽式、隔板式等，具体采用时应根据鱼类品种、数量及经济、技术可行性分析确定。4渔业增殖站设计；85防污调度设计。提示平原径流河道进行人工渠化后，易在纳污河段形成污染物富积。汛前开闸集中排污，常造成下游河段或海、湖口集中污染，水生生物受影响。应从防洪、灌溉、供水、养殖等多方面综合考虑，制订合适的污水调度方案，达到综合效益最好。52社会环境保护设计521移民安置提示移民安置保护设计内容包括1农村移民；2城镇迁移；3自然资源开发；4安置区水土保持；5安置区污染控制或防治；6文物保护；7自然保护区保护；8民族生活习惯保护；9行洪保安措施；10撤退报警措施等。其中前8项内容与山丘区水利水电工程类同，可参照有关文件编制。1农村移民安置；2城镇迁移安置；3移民安置区自然资源利用与保护；4安置区水土保持；5安置区污染控制或防治；6文物保护；7自然保护区保护；8民族生活习惯保护；9行洪保安措施；提示平原行洪区使用机遇较多，退水快，行洪保安工程一般有庄台、保庄圩、避洪楼等。环保设计主要根据已确定的工程措施，针对性地提出居民粮食、柴草、饮水、卫生防疫等生产生活环境改善措施。10撤退报警措施。9提示平原蓄洪区使用机遇较少，退水较慢，保安措施一般是大洪水时确需进洪前报警撤退。环保设计主要是针对蓄洪时，撤出居民的衣、食、住、卫生等方面提出改善措施；同时做好蓄洪区的有毒有害污染物的处理设计类似清库处理。522人群健康提示人群健康环保设计内容包括1环境卫生处理；2改善卫生条件，消灭病媒生物；3饮食卫生处理；4医疗卫生机构；5计划免疫；6疫情监测；1环境卫生处理；提示包括施工期移民搬迁后的粪坑、畜舍、坟场等清理和平原行蓄洪区进洪前粪坑、畜舍、坟场及其它有毒有害物质的清除或防水保护措施。2改善卫生条件，消灭病媒生物；提示包括施工期易感人群环境卫生改善、设置防鼠防蚊措施；水库消落区防病媒生物处理；行蓄洪工程进洪后，易感人群居住区的防有害人体健康的野生动物侵害措施。3饮食卫生处理；提示包括施工期饮用水源工程及生活区卫生检查，水库运行期水源地取水口的防污染保护，行蓄洪工程进洪后饮用水的消毒处理等。4医疗卫生机构；5计划免疫；6疫情监测。523景观与文物1设计方案选择；提示受工程影响的风景名胜保护，一般是异地仿建、工程防护或录像留存等措施；文物古迹一般是搬迁、发掘或防护等措施。由于这些措施投资相差悬殊、保护效果差距也较大，因此，在按环境影响报告书选择的处理方案进行设计前，应认真核实有关资料，与当地政府和上级文化主管部门密切合作，共同研究确定保护方案。2风景名胜保护设计；提示异地仿建设计包括现场查勘、地质、地形测绘、仿建址选择、模型制作设计、施工组织设计、投资概算、附图附表编制等。工程防护设计可参照有关堤防设计、规范、10标准进行。3文物古迹保护设计。提示防护设计同上。搬迁、发掘方案设计应委托文物管理单位提出，环保设计单位根据方案编制施工组织设计和投资概算。53施工环境保护设计531施工区“三废”处理及噪声防治1生产废水；提示生产废水主要来自砂石料冲洗、混凝土拌和养护、工程机械冲洗等，其主要污染是固体悬浮颗粒，处理工艺宜采用一次沉沙池。2生活污水；提示生活污水主要来自施工人员日常生活污水排放。污水中有机质、营养物质及细菌、病原菌含量较高时，宜采用氧化塘及污水生化处理厂工艺。采用时应根据污水量、污染物质、处理效果、投资情况综合分析选定。3废气；提示废气主要来自生产、生活用燃料及运输、开挖土石方爆破等生产的有害气体和粉尘，处理措施一般有提高机械设备质量，控制污染源；将排污量大的污染源布置在主导风向的下风向；间歇性污染源尽量安排在利于废气扩散的天气排放；劳动保护。4废渣；提示水利水电工程施工期一般没有生产性有毒废渣，民工生活垃圾一般数量较少，采用坑埋措施即可。5噪声。提示噪声主要来源于生产机具、交通运输及爆破等。主要措施是选用低噪声设备，建设隔声墙、隔音室和绿化隔离带等。532工程弃土及弃渣处理提示弃土场和弃渣场设计通常由施工专业人员完成，内容包括计算土石方开挖分片量及总弃渣量、弃渣场布置方案比选、渣场内外排水及边坡保护、渣场绿化及综合利用等。环保设计主要是从环境角度对弃渣场堆置和污染防护提出具体措施。1弃土；提示平原河道工程弃土应堆置在河堤外，堆土场顶面平整，便于排水、复耕或绿化。若11弃土中有老河道底泥，为防止二次污染，应将有毒底泥置于弃土堆底层，表层设防护层。防护层厚度一般为08M10M。2弃渣。提示参考水利水电工程初步设计环境保护设计规范征求意见稿，渣场的位置及堆筑高程，可应尽可能与长远的土地利用和工区景观恢复相结合；渣场的容积应大于工程弃渣量松散方，其堆筑形态，渣场的外边坡应满足边坡稳定要求，位于水下或水位变动区部分必须采取工程保护措施；堆渣顶面应进行平整，并考虑覆盖03M05M厚土层。若遇弃渣中含有放射性等有毒有害物质，应按有关专业弃渣堆放卫生要求设计防护措施。533施工迹地的景观恢复和绿化1确定恢复和绿化的面积及范围提示平原水利水电工程施工迹地景观需恢复的区域有枢纽和河道堤防施工临时占地，如民工生活工区、临时道路、临时仓库等。需绿化的范围一般指工程永久占地，如枢纽管理区用地、枢纽、堤防等工程建设区及按有关规定划出的工程防护区如闸上、下游导墙两侧、堤防两侧等。2景观恢复和绿化标准提示目前国内尚无统一规定，景观恢复一般是根据工程管理区总体规划要求，进行局部地形地貌的改造和合理利用。管理区人均绿化面积可按5M210M2标准设计。3景观恢复措施方案比较；4绿化设计；提示树种选择根系发达，根孽性强，生长迅速，耐干旱脊薄，适应性强，具备一定的经济效益。草种选择根系发达，生命力强，适应性强，生长年限较长，水土保持效果好。树草种植密度树一般40株/亩70株/亩，草10窝/M220窝/M2，视树草品种而定。5编制实施计划。编制景观恢复和绿化所需劳力、经费、物资、栽培管理技术等实施计划。534施工对附近敏感区影响保护提示工程施工产生的“三废”、噪声及民工生活、疾病流行等可能对工区以外的城镇、重要设施、厂矿、自然保护区、文物古迹等产生不利影响，为维持其原有功能和保存价值，需采取相应的保护措施。此项设计常由施工专业人员牵头，受影响部门及环保专业人员参加，共同选定保护方案，由工程设计单位或委托专业部门进行保护措施设计。535施工期环境监测121监测内容与监测指标；提示1监测内容主要是针对施工区主要“三废”排放源和噪声源地进行大气、粉尘、水质和噪声的监测，并搜集或测试同步的气象、水文要素。2监测指标选择按以下原则确定；水、气、声主要常规指标工程施工中主要排放污染物指标，如生产废水中浊度、悬浮物、油类等，生活污水中COD、BOD、大肠杆菌、细菌总数等，施工场地的粉尘、飘尘、机械燃烧排放CO、NOX、SO2等；施工区附近敏感区主要污染物超标或接近超标的指标。3需要同步搜集或测试的水文、气象要素包括气温、降水、蒸发、温度、风向、风力、流量、流速、水位、泥沙含量等。2监测周期；提示监测周期以能全面反映污染源排放量变化规律或全过程为原则。3监测范围；提示以施工区为主，适当扩大到可能影响区。4监测方法和技术要求；提示按现行有关规程规范执行。5监测实施；提示由建设单位负责组织实施。54环境监测站网设计541监测站网设置原则提示1监测站网的设置应能对环境因子变化状况起到较为全面的监控作用,所获得的数据应具备有效性和可对比性。2设置原则有以下几条对需监测的环境因子的时空变化能起控制作用；站点布设应力求有关专业共用、粗简、有效；在未受工程影响的临近地区，应设置对比监测点；根据站网实际运行效果，可对测点进行适当的调整和增减。542监测项目及技术要求1监测项目；提示1监测项目一般分为长期定点监测和定期跟踪监测两类。2长期定点监测的项目一般选择水质，在具体设计时，应针对工程特点和污染源情况，列出监测指标。监测指标可在下列标准列出的指标中筛选出。标准为GB383888、GB508492、GB1160789、GB574985。3定期跟踪监测项目一般有水生生物、陆生生物、土壤、人群健康。在设计中应提出环境保护的要求，列出跟踪监测的内容，由运行部门定期组织有关专业部门13进行综合考察，必要时，也可委托专业部门设置专门性监测站。2技术要求。对观测场的布设、监测断面定位、监测操作程序、分析方法，应按相应专业的技术规范要求进行。提示由于站网设计涉及面广、专业性强，设计时可请有关方面的专业人员参加或咨询，以提高设计质量。定期跟踪监测的个别重大项目亦可委托专业部门进行监测，以提高其科学性和权威性。543监测设备配置监测设备配置只考虑长期定点监测项目，仪器配置的数量参考全国环境监测仪器设备管理编号规定暂行，对委托监测的项目，视具体情况考虑监测设备补充费用。544站网的土建、交通及通讯设施提示1对需长期定点监测项目，应提出各站点办公、生活设施的土建规划设计。站网应配备必要的交通工具。站网的通讯设施必须满足监测数据及时、准确上报的需要。2根据全国环境监测管理条例，各站点办公、生活设施的土建面积可按人均2040M2考虑。视站网大小配备监测车12部和监测船1艘。通讯设施以有线通讯设施为主，尽可能利用当地邮电设施。545监测资料整编分析及报送制度对定期监测项目，应按照相应规范对监测资料进行整编，按时报送月报、季报、年报表。对不定期监测项目，应按有关规定整理资料及时上报。监测资料在上报主管部门的同时，还应报送环保部门和工程设计单位。546环境监测实施步骤环境监测应按下列步骤实施前期准备人员培训、建站征地、建房、仪器设备订购，现场安装、调试、预监测、正式监测。为了进行对比分析，环境监测应从工程投产前13年开始进行。提示监测员应具有初中以上文化程度。业务培训主要包括熟悉并掌握该项环境因子观测的基本知识，仪器观测操作程序、数据记录及一般性整理、观测仪器的维护等。专业科室技术骨干应具备该专业大专以上文化程度。55环境保护管理551管理机构设置方案提示1大、中型水利水电工程一般应设置环境保护管理机构，其基本任务是负责组织、14落实、管理监督本工程的环境保护工作。2管理机构的设置原则根据工程环境保护工作任务的需要而设置。管理机构应精简统一，提倡合理兼职，力求节约人力。管理机构可根据工程规模和环境影响大小实行分级管理。552管理机构职责、组织及管理制度1职责提示管理机构的主要职责有1认真执行环境保护法规和标准；2组织制定和修改本工程的环境保护管理规章制度并监督执行；3制定并组织实现环境保护规划和计划；4领导和组织本工程的环境监测；5检查本工程环境保护设施的运行；6推广应用环境保护先进技术和经验；7组织开展本工程的环境保护专业培训，提高人员素质水平；8组织开展本工程的环境保护科研和学术交流，并与区内有关专业机构测站组成网络。2组织提示1管理机构一般分三级，即工程环境保护领导小组环境保护办公室环境保护专业组和环境监测站。2具体组织形式可按下列情况拟定大型工程，对环境有重大影响，环保措施项目较多，环境监测站网规模较大的，一般可采用三级管理；大中型工程，对环境仅产生局部影响，环保措施项目少于五项，环境监测站网规模不大的，一般可采用两级管理；中小型工程，对环境影响较轻，环保措施及环境监测项目均不超过两项的，一般只需一级管理。3管理制度提示管理机构的管理制度，应根据全面质量管理的要求，建立岗位责任制和环境监测成果上报制度。553管理机构的定员编制15提示1工程环境保护领导小组，由工程管理机构中有关领导人员兼职及环保办公室主要负责人组成，人数45人；2工程环境保护专业组，一般包括自然环境、社会环境、环境监测等专业，主要由专职技术人员和监测人员组成，人数1040人。3凡工程环境监测任务委托社会上专门机构承担的，均应减列环保机构的人数。4工程环境保护管理机构人员，可由固定职工和临时工两部分组成，但其中固定职工不得少于总人数的70。56环境保护投资概算561工程环境保护投资计算及投资分摊提示1工程环境保护投资计算，应根据确定的工程环境保护措施项目，按照部颁水利水电工程设计概算编制规定和水利水电工程设计概算几项具体工程费用编制规定执行。并按造成不利影响各方责任的大小计算，工程方面只承担其应负责部分的费用。2下列情况的工程设施和环境保护措施费用，不再列入工程环境保护投资。工程运行需要，又为环境保护服务的设施，如通航、过木、过鱼等工程设施，其费用已划入枢纽工程的；移民安置区的各项环境保护措施，其费用已计入移民安置经费中的；工程施工区的各项环境保护措施，其费用已列入施工经费中的；为改善环境和利用工程有利影响进行环境效益开发所采取的工程措施，可按“谁投资，谁经营”的原则实施。562投资及“三材”分年度计划提示工程环境保护投资及“三材”分年度计划，应根据工程施工总进度和工程环境保护任务的需要进行编制。563环境保护措施效益从经济效益、环境效益两方面，论述环保投资的合理性。6应提交的设计成果61环保篇章提示1根据工程的环境保护任务和具体的保护措施项目，编写初步设计报告中的环保篇章。2环保篇章的编写应符合DL502193水利水电工程初步设计报告编制规程的要求。62专题研究报告16提示对重大、复杂的环境问题所进行的专题研究，结论应写入环保篇章，其成果可作为初步设计报告的附件。63附图提示附图一般有工程环境保护总布置图；工程环境监测站网布置图；主要环境保护措施设计图。17FCD16020FCD水利水电工程初步设计阶段环境保护设计大纲范本丘陵区、山区、高原区水利水电勘测设计标准化信息网1997年7月18水电站初步设计阶段环境保护设计大纲主编单位主编单位总工程师参编单位主要编写人员软件开发单位软件编写人员勘测设计研究院年月19目次1引言42设计依据文件和规范43基本资料54设计原则与保护目标77设计工作内容88应进行的专题研究309应提供的设计成果30附录A32201引言简述工程环境影响概况1叙述环境影响报告书的编制情况；2概述工程对堤坝上游、脱水或半脱水河段、下游干流、天然湖泊的水环境的改变情况；3概述环境影响评价结论及不利影响减免措施；4叙述本设计阶段有无需要补充评价的工作内容。2设计依据文件和规范21环境保护设计遵循的法规性文件和执行的标准1中华人民共和国环境保护法；2中华人民共和国水法；3中华人民共和国森林法；4中华人民共和国草原法；5中华人民共和国渔业法；6中华人民共和国水土保持法；7中华人民共和国土地管理法；8中华人民共和国矿产资源法；9国家主席第12号令中华人民共和国水污染防治法；10中华人民共和国文物保护法；11中华人民共和国自然保护区管理条例；12国发198526号风景名胜区管理暂行条例；13中华人民共和国污染病防治法；14中华人民共和国食品卫生法；15国环字第003号建设项目环境保护管理办法；16国环字第002号建设项目环境保护设计规定；17全国环境监测管理条例；18GB309582大气环境质量标准；19GB309782海水水质标准；20GB383888地面水环境质量标准；2121GB508492农田灌溉水质标准；22GB89781996污水综合排放标准；23GB574985生活饮用水卫生标准。24GB1160789渔业水质标准；25GB1234890工业企业厂界噪声标准；26GB/T157721995水工保持综合治理通则提示应补充各种地方性环境保护法规和标准。22与本工程环境保护有关的文件1工程设计文件2环境影响报告书及审批文件；3移民安置规划报告；4有关工程河段水质管理标准；5当地政府对环境保护的有关规定等。6有关工程周围地区环境规划资料。23设计规范提示环境保护涉及的专业面广，大纲中凡涉及有关专业的工程设计、计算、观测、调查，均应符合该专业现行的规程规范或国家主管部门颁发的技术规定。3基本资料提示环境保护设计内容，是以工程环境影响报告书中提出的，并经环境保护部门审查通过的保护措施为依据。设计所需的基本资料，一部份已编入环境影响报告书中，本阶段需要在现场调查、监测或勘测的资料已列入设计内容中，本章主要提出需要在社会各部门收集或需要补充的资料。31水质保护设计需收集的资料1工程地区上、下游拟建工业企业的规划布局资料；2工程河段及上、下游现有污染源分布、污染物排放量及浓度、固体废弃物排放种类及排放量。32环境地质保护设计需收集的资料收集有关防渗、修建防护堤等的基础地质或岩土资料，如没有现成的，需进行勘测。33土壤环境保护设计需收集的资料1进行排涝、防盐碱等排水渠系设22计，需收集当地雨量资料及计算径流、洪水成果；2对固土、固沙需种草、植树等，需收集有关树种、草种的生态习性资料。34陆生植物保护设计需收集的资料1珍稀植物移栽、引种繁植，需收集该种植物的生态习性及移栽地区的光、热、水、土、空气温度、湿度等资料；2库周植被分布图及山地灾害、水土保持等资料；3对引种的农作物品种及其它植物品种，需收集生态习性资料；4因地下水位影响的植物需进行灌溉设计时，应补充收集或调查核实水源状况资料。35陆生动物保护设计需收集的资料1对需要迁移的珍稀动物、经济动物、有重要科研价值的动物等，应分别收集生态习性资料；2收集野生动物新栖息地的环境状况资料，包括气候、植被、食物基地等条件；3地区现行的野生动物管理制度。36鱼类及水生植物保护设计需收集的资料1对规划鱼类保护江段，应收集该江段水环境状况资料和人类活动状况资料；2人工引种或恢复资源投放鱼类，需收集该类群的生态习性及食性资料；3需人工繁殖鱼类的繁植技术资料；4收集有关鱼类的产卵期等资料；5需移栽的水生植物生态习性资料；37集中移民安置区的环保设计需收集的资料1水土保持林树种的生态习性及其生长特点资料；2移民区现有工业企业的分布及排污情况资料；3集中移民安置区中土壤的化肥、农药施用情况及施用效果监测资料。38人群健康保护设计需收集的资料1收集当地现行的疫情管理、报送制度及其网络资料；2收集当地食品卫生管理办法、环境卫生管理办法及实施情况等资料。39文物保护设计需收集的资料仿制或迁移文物的迁建地点的环境状况资料，包括气候、地质、人类活动及人工设施等。310下游影响及各专项保护设计需收集的资料1脱水或半脱水河段、灌区下游的集中和分散用水户的供水水源的资料，包括水质、23水量、利用条件等及有关地形图；2改建或延长下游灌区渠道需收集有关区域的大比例尺地形图；3收集下游航道图及各港口、码头的停靠条件等。311工程施工环保设计需收集的资料1施工区的平均风速、盛行风向、静风频率等；2如水下开挖或在河滩开采砂石料影响取水设施等，需收集有关的设计资料；3收集施工区现行的疫情管理、报送制度及食品卫生、环境卫生管理措施或管理办法等资料4设计原则与保护目标41环境保护设计应遵循的设计原则1技术措施可行；2投资费用合理；3实施方便；4能满足环境保护要求；5不带来新的环境影响。42环境监测站网的设置原则1对需监测的环境因子的时空变化能起控制作用；2站点应力求有关专业共用、精简、有效；3在未受工程影响的临近地区，需设置对比观测点。43环境保护管理机构设置原则1工程环境保护管理机构是工程管理部门的组成部分，在业务上接受上级和国家、地方环保部门的指导；2各级环保机构应根据工作任务的需要而设置；3管理机构应根据精简原则，提倡合理兼职，力求节省人力；4对定期监测的环境因子，争取多利用社会专业机构，减少观测人员编制。44环境保护目标441水质保护目标1不降低工程影响水域水质管理标准；2根据工程主要开发任务要求，满足其功能水质标准；3兼顾各部门的用水要求。24442生物环境保护目标1保护珍稀物种的生境条件；2生物资源能持续利用；3兼顾物种多样性，保持生态平衡。443地质、土壤等自然环境保护目标1保证居民和工程安全；2预防或减轻自然灾害和人为灾害；3能持续利用自然资源和环境资源。444集中移民安置区环境保护目标1防止在集中移民安置区或垦荒区及其周围地区发生公害，使该区成为清洁的适宜生活、劳动的环境；2限制或制止对资源的不合理利用，防止破坏资源和恶化自然、生物环境。445人群健康保护目标1增强群众自我保健意识和防病能力；2完善疫情管理体系；3根治传染源，减少疾病传播媒介及孳生地，防止传染病流行或地区性转移。446文物保护目标1力争淹没区地下的重要文物全部出土；2淹没区及附近地面上的重要文物古迹，采取迁建、复制等措施按原样保留。447工程施工区环境保护目标1满足河道及沿岸原有设施的功能要求；2减轻工程施工对施工人员和当地群众的影响；3使景观得以恢复或改善。5设计工作内容51水质保护提示1水利水电工程水质保护设计的主要内容有库底有害物质富集、库水富营养化、库内污染带防治以及工程下游水量减少或断流引起污染物浓度增加的防治等项。2防治方法对上游的污染源及来水水质进行监控，对重点污染源进行治理；下游的污染物浓度增加，可采用调水稀释或废水处理等办法。511水质监控及管理在充分征求环保部门意见后，提出以下规划方案251确定监控的范围；2拟定水质监控河段的水质监测方案及计划；3拟定各污染源的污染物监测方案及计划；4拟定需要治理的重点污染源，并配合有关部门作出治理设计，编制实施计划；5在水质保护河段及上游，对拟建厂矿的类型及废弃物排放，提出控制或限制方案；6明确监控管理执行机构及费用来源。512重点污染源治理设计1核实废水或固体污染物的处理规模；2处理方案论证，对推荐方案绘制工艺流程图；3现场查勘定点，对主要建筑物作出布置，绘制方案布置图，拟定主要设计参数；4计算建筑工程量5提出所需设备、金属结构和其他材料；6处理预期效果分析；7编制实施计划；8提出费用概算和费用分摊或工程补助费。513环境用水调度规划设计为节约用水，并保证环境质量要求，需进行以下工作1核实区间径流及时间分配；2拟定用水标准及用水量；3确定调度最优时段；4效果或可能造成其它影响分析。52环境地质保护提示环境地质保护设计的内容有库坡滑塌、水库渗漏、诱发地震、地下水位抬升影响重要设施和人群的生产、生活、安全等需进行保护设计。受滑坡和地下水位抬升影响的人群需要迁移；水库局部渗漏以及因河床再造引起岸坡滑塌，影响工程及重要设施，可采取工程防护；诱发地震采取分期蓄水措施；此外，还需进行动态监测设计。其环境保护设计要求见512环境监测部分。521受滑坡区直接和间接影响的人群以及重要设施的保护设计1核实滑坡范围内直接受影响的人口、耕地及其它设施；2计算滑坡可能产生的最大涌浪、涌浪传播及动压力；3调查涌浪可能影响的人口；264对受涌浪影响的人群作出迁移或防护堤防护的方案论证；5对滑坡直接影响的人口，按水库淹没区人群同等对待作出移民安置规划和其它设施的处理规划；6因影响重要设施及工程安全，可采取工程处理的滑坡，需根据实际情况提出处理方案及设计；7编制实施计划；8费用预算。522对滑坡涌浪防护和因冲刷引起河床再造、塌岸，影响人群和重要设施而建造的堤防的设计。1根据涌浪、涌浪传播及动压力计算，河道冲刷再造计算，实地考查环境条件，对堤防方案和设防的范围进行论证2拟定防护堤或护坡等的断面型式和主要设计参数；3拟定设计水位和堤坝高程；4进行总体布置，提出总体布置图；5计算工程量和影响的其它实物量；6费用概算。523受地下水位升高影响的人群和其它必须保留的设施的保护设计1核实受影响的对象及数量；2对需迁移的人群作出安置规划；3对必须保存的重要设施提出截水墙、高压喷射灌浆帷幕、排水沟、围椿等措施设计；4随地下水位抬升，有毒物污染饮用水时，应寻找新水源，提出供水设计，见510有关内容；5地下水位升高影响农作物生长，需提出引种适生作物（参照543）或提出防止浸没的工程（参见531）设计；6编制实施计划；7费用概算。524在水库防渗设计中，对于丘陵地区出现大范围的向邻谷渗漏、浸没的工程，应对工程的可行性作充分论证，对局部库段渗漏、浸没进行以下设计工作1进一步查清渗漏、浸没库段的范围，分布高程及岩土性质；2论证防渗、防浸方案；3对推荐方案提出总体布置图、纵横剖面图及主要设计参数；274计算工程量；5编制实施计划；6费用概算。525诱发地震、滑坡、地下水位动态的监测要求见51253土壤环境保护提示土壤环境保护设计的内容有土地次生潜育化、浸没、盐碱化、沼泽化、沙化及土地污染等。土地次生潜育化、浸没、盐碱化与地下水位升高有关，沼泽化与积水有关，都可采用人工渠系排水，增强土壤傍侧渗漏，切断库水向土内渗漏，使水分迅速排除，降低地下水位，并同时排除盐分。产生上述影响的水稻土或其它土地，如有排涝要求，可结合排涝设计一并解决。土地沙化可种植适生植被固土、固沙。土壤污染通常有污水进入灌区或农药化肥用量不当，可切断污水进入灌区和对农药、化肥用量进行控制。531土地次生潜育化、浸没、盐碱化、沼泽化、内涝预防进行排水设计1核实渗漏量；2拟定设计洪水标准和当地暴雨洪水标准；3计算当地径流和上游的坡面径流；4根据降低地下水位，增强土傍测渗漏要求，拟定沟、渠各断面底部高程、沟、渠比降及出口断面的控制水位；5拟定沟、渠、泵站、排水闸等的总体布置，提出主要设计参数，绘制布置图；6拟定所需设备及金属构件；7计算工程量；8制定实施计划；9费用概算。532种植适生草、树、固土、固沙设计1利用大比例图现场察勘，核实湖泊消落区和脱水河段可能出现沙化的面积；2根据当地气候、土壤条件选择适生的树种、草种；3计划种子、树苗数量及来源，如在当地培育需拟定培育措施；4拟定种草、种树的种植措施；5提出管理方案；6拟定实施计划及试点计划（需要时）；7费用概算。533对土壤污染的预防28提示如灌溉工程的取水口、泵站在脱水河段、季节性脱水河段内，因水量减少，污染物浓度增加，对灌区土壤可能造成污染，可从水质达标处理、控制取水时间、迁移取水口或泵站位置等措施（参见5104），并对选定方案提出设计；对于计划利用废水灌溉的工程，应对可行性作充分论证；属移民增加，对土地利用压力增加，可能会出现农药、化肥污染的土壤，需根据土壤的理化性状和环境容量计算，提出农药、化肥的种类及用量控制要求。54陆生植物保护提示陆生植物保护设计的内容有珍稀、濒危、特有物种保护，可采取移栽、引种繁植；成片经济林、用材林、农作物、草场等保护，可引进适生种类改良、更新及引水灌溉或结合库周水土保持进行人工造林等。541珍稀、濒危、特有植物移栽、引种繁殖设计1移栽、引种繁殖地点论证；2拟定移栽、引种繁殖规模；3场地整合规划；4拟定苗木繁殖的技术措施及培育管理措施；5移栽、幼苗营造的技术要求及管理；6实施计划及试点（或试验）计划（需要时）；7移栽、引种繁殖、试点费用概算。542江河、水库岸边防护林带营造，原有经济林和用材林因受影响对林种改造等，需进行设计1拟定防护林带的营造范围；2用大比例图进行现场察勘，确定营造或品种改良的面积；3对营造或改造的树种进行论证；4根据当地条件对林种布置作出规划，提出布置图；5论证营造方式；6拟定种苗培育规模及培育措施；7拟定营造的技术措施；8拟定实施计划，原有林的利用计划，试点计划（需要时）；9幼林管理及林业经营管理；10费用概算543因光、热、降水、地下水、湿度等影响农作物产量和牧草生长，需引进农作物品种、草种时，应进行的设计。291引进品种的适应性论证；2拟定种植范围；3耕地及草场整治措施；4农作物栽培及田间管理措施，牧草种植及管理措施；5提出实施计划及试点计划（需要时）；6费用概算。544因地下水位下降，影响农作物、草场、成片经济林木，在有条件采取灌溉措施的，参照灌溉工程的要求进行设计55陆生动物保护提示陆生动物的保护设计，主要是针对珍稀、濒危、特有物种和有益的、有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物及其栖息环境的保护设计。陆生动物的迁移能力强，主要对栖息场所及活动通道加强管理，在某些特殊情况下，如原栖息地成为孤岛，可采取人工迁移措施。551工程附近野生动物分布区的管理，在征求当地管理部门意见后，应进行的工作1划定需加强管理的范围；2制定工程施工期和运行期的监控或调查计划；3根据各县野生动物管理规定或制度，结合工程施工和建成后人类活动增加或其它发展活动，制定管理细则。552对建库后成为半岛上的野生动物或库岸附近野生动物分布多的地带，应提出的设计1动物迁移或活动通道应提出管理办法；2制定迁移的跟踪观测计划；3拟定新栖息地或预测可能是将来的新栖息地提出管理方案；4管理费用及来源。553建库后成为孤岛上的野生动物，进行人工迁移，需进行的设计1调查选定新栖息地的地点、范围；2论证新栖息地的适应性及保护预期效果；3拟定人工迁移措施及实施计划；4与地方政府讨论并拟定管理措施；5费用概算及工程运行期管理费用来源。554涉及影响自然保护区的工程，应视其影响对象提出保护设计1对某些设施的影响，应计算补偿费用和补救措施设计；2若自然保护区进行部分调整，新划入部分中的人口需迁移的，应对人口、耕地、30人工设施调查核实，提出专项设施处理及人口安置规划；3在工程施工及运行期，有必要对现行的管理措施加强时，需提出管理规划；4费用概算。56鱼类及水生生物保护提示水生生物保护设计的内容包括因水环境改变和河道受阻影响的珍稀、濒危、特有的水生动、植物和具有经济、科研价值的水生动物、植物的保护设计。保护方法可采用划定保护江段，保护物种多样性；在水库区和下游可投放适生鱼种；对回游鱼类可建造过鱼设施；对库区产粘性卵的鱼类可投放人工鱼巢；对重要的水生植物可采取移栽的办法等。561规划鱼类保护江段，需进行的工作1比选水域位置，论证与流域水资源开发的关系；2论证采取保护的形式；3规划需设置的设施；4拟定管理方案及水环境的监控方案；5编制实施计划；6建设费用，工程运行期的管理费用及来源。562库内及下游人工放流适生鱼类，需进行的工作1目的及必要性论证；2对放流或引进的鱼种，进行论证或效果分析；3拟定投放规模、周期；4鱼种苗来源及鱼种场论证；5管理方案及管理机构；6实施计划；7费用概算及渔政管理机构补助费用。563建鱼种场需进行的工作1论证投放鱼种或引进鱼种人工繁殖的可能性；2鱼种站站址比较及规模论证；3繁殖工艺流程及主要设备，并提出布置图；4拟定主要建筑物设计参数及土建工程量计算；5管理机构及人员编制；6实施计划；7费用概算及运行费来源。31564过鱼设施设计需进行的工作1论证修建过鱼设施的必需性；2根据水头论证过鱼设施的形式及规模；3过鱼设施与主体工程的布置关系，提出布置图及纵横剖面图；4论证上、下游控制水位；5计算工程量；6费用概算565投放人工鱼巢需进行的工作1调查投放地点；2拟定投放的技术措施及投放时间；3论证投放的数量；4拟定管理措施及亲鱼保护措施；5费用及其来源。566水生植物移栽可参照541陆生植物移栽的办法进行57集中移民安置区的环境保护提示移民安置区的环境保护设计的内容有自然资源开发利用与保护；移民安置区的水土保持与绿化；移民区的污染控制；集中移民点或兴建城镇的环境保护。鉴于水库移民安置规划的工作深度往往滞后于工程设计，而部分项目又是单独的基建项目，应将移民安置区的环境保护设计作为移民安置规划的内容同步进行。571移民安置规划中对矿藏、森林、水域、荒地、水库消落区土地等自然资源的利用，均视为专项基本建设项目，应进行环境影响评价和不利影响的保护措施设计，对森林资源还应提出林木更新的规划设计。在工程设计报告中，对开发利用提出保护要求或将已作出的保护设计编入环保设计报告中。572移民安置区的水土保持与绿化设计1合理规划农业用地、水土保持林用地等，划定禁垦区和水土保持林营造区，使垦区或集中移民安置区的林木覆盖度逐步达到2030的水平，常年植被（含草地和农作物）达5080的水平；2根据当地自然条件、规划树种、草种以及营造林地的林种分布，可参照542库区防护林带设计作出水土保持林设计；3针对种植业规划和地形特点，对土地的开垦、整治、耕作等提出技术措施设计；需进行工程治理的区域，应提出工程治理措施设计；4对开荒及垦区中或集中移民安置区中的道路、水利、建房等建设的弃碴，应结合32洼地、小沟、裸露荒地整治，妥善布置碴场堆放，并进行绿化设计；5计算水土保持与绿化费用。573移民区的污染控制设计1乡镇企业合理选址，需从人口密集程度及饮水水源、水生和陆生生物、风景名胜、自然保护区等的保护要求，对兴建乡镇企业的地址进行优选；2对已规划的乡镇企业进行环境影响评价和不利影响的减免措施设计；3对移民区土地的化肥、农药用量，应根据环境容量计算提出控制标准。对水源水集水区的耕地的化肥、农药用量，需根据当地施用效果监测资料，计算进入河流的比例或量，以不致污染河流水源进行控制；4计算控制污染的费用574对迁建城市或集中移民点的环境保护设计1对未进行环境影响评价者要进行补充评价工作，并针对不利影响提出具体项目的减免措施设计；2在环境保护设计阶段，城市规划或集中移民点还处于方案比较时，应针对城市的排污现状和兴建城市及集中居民点的发展规划，对城市的部局或功能分区提出要求，对城市交通、供水及水质、废弃物处理、主要排污口、城市周围的生态环境、文物景观或保护区的保护分别提出要求，或提出可能造成影响的重要环境问题。575外迁垦荒集中移民的人群健康保护（按58的要求进行）58水库库周区人群健康保护提示水库区人群健康保护设计的内容有制定健康教育、宣传计划；健全或进一步完善现行疫情管理体系及疫情报送制度；对水库淹没区和移民后靠安置区的人群进行健康调查、检疫、建档；拟定饮用水源卫生防护地带规划；完善现行的环境卫生，食品卫生管理制度；对虫媒传染病、自然疫源性疾病、地方病、介水传染病拟定防、治计划及库底清理等。581制定健康教育宣传计划，增强群众的自我保健意识和防病能力1结合当地特点拟定健康教育的形式；2拟定健康教育的内容和实施的办法；3计算所需费用。582疫情管理和疫情报告，各地方都有管理制度，需要完善的重点是乡特别村、组的管理，要把责任落实到人，并对疫情报告办法提出方案，达到迅速准确。583水库淹没区、移民后靠区和其它影响区的人群健康调查、检疫、建档，可按工程施工准备阶段、移民搬迁前、工程运行前分别提出方案。对其中的抽样检疫人数，一般地区33可按总人数的510，对确定为人群健康定点跟踪监测地区，应满足跟踪人数要求，对传染病流行区应增加检疫人数或提出疫情普查计划。有关人群健康跟踪监测计划见51212。584虫媒传染病中易引起流行的疟疾、丝虫病等应进行以下防、治工作1蚊幼孳生地治理，主要是水库消落区和在库内能大量繁殖的水草可能成为蚊幼的孳生地，需提出工程治理及药物消杀计划；2移民和移民安置区或后靠区的群众中，对两年有疟史的病人，需进行复查和提出抗复发治疗计划，防止在移民过程中引起流行和地区性转移；3对易感人群制定预防计划。在水库下游改旱作为水稻田的灌区，易引起疟疾流行，需针对疟疾病制定预防计划；4费用计算。585自然疫源性疾病的防治需进行以下工作1在水库消落区和库岸附近地区拟定灭鼠计划；2在移民后靠安置区，环境容量减少，管理好家畜是防止自然疫源性疫病发生的重要方面，应根据当地特点，提出饲养管理规划；3针对在消落区土地的耕作，制定个人防护计划或提出应注意的事项；4与当地防疫和医疗部门讨论，共同完善“三早一就两挂钩”（即早发现、早诊断、早治疗、就地抢救；青霉素、氢化可的松两挂钩）的防治方案，并提出疫情应急计划；5对血吸虫病，为防止在库周蔓延或通过灌溉、移民等发生地区性转移，应进行以下工作对水库淹没区的钉螺制定杀灭计划；水库淹没区以外的钉螺区，视其与水库区的密切程度，制定药物消杀或工程治理计划；对水库淹没区和移民后靠区的血吸虫病人提出治疗计划，避免血吸虫病地区转移；对病畜提出治疗或处理计划；费用概算。586水库淹没区和工程施工区的麻疯病人及麻疯病医院的迁移需进行的工作1对迁移地点进行论证；2对有劳动能力的人的生产、生活作出安置规划；3对新病院进行迁建设计并提出实施计划；344迁建费用和病人安置费用。587介水传染病防治需进行的工作1对饮用水源提出管理规划，在水源上游要强调限制发展的企事业；2配合卫生部门完善对进入市场的食品卫生的管理办法，对责任机构不健全的乡、村，应与当地政府商讨落实；3移民或人群居住较集中的地区，对卫生设施、环境卫生管理提出要求，并与地方政府商讨落实行政措施。588根据当地医疗条件，与地方政府商讨传染病爆发流行隔离治疗或控制流行的应急措施。589水库库底清理应进行的工作1拟定清理范围；2实地调查清理或移植、搬迁对象；3对各清理对象提出清理方法；4安排实施计划；5计算清理费用。59文物景观保护提示文物、景观保护设计的内容有水库淹没区的地下和地上的文物古迹或受施工及工程影响的文物、景观的保护设计。地下文物古迹采取发掘，地面上的文物可采取迁移、仿制、录像，影响的景观可采取恢复等措施。凡需迁移、仿制的文物、恢复的景点都需录像。591发掘淹没区的地下文物1对已查明的文物集中的地点，拟定发掘范围；2拟定发掘的技术措施；3对零星分布的文物点，拟定试掘方案及试掘的技术措施；4拟定出土文物的鉴定方案；5计算发掘工程量及工作量；6编制实施计划；7费用概算。592对淹没区需迁移的文物应进行的工作1迁移地点方案比较；2总体布置及环境设计，提出布置图；3拟定迁移的技术措施；35