济南市后龙小学教学楼加层工程

济南市后龙小学教学楼加层工程招标文件（工程类）项目编号SZGKHB2017004、HBZBGK2017082招标单位济南市后龙小学代理机构山东浩邦招标有限公司编制日期二一七年六月目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知5前附表5一、适用范围7二、定义7三、踏勘现场7四、招标文件说明7五、投标文件的编写8六、合格的投标人13七、投标有效期14八、投标费用14九、投标保证金15十、无效投标15十一、解释权16十二、质疑16第三部分项目说明18第四部分开标、评标、定标19一、投标文件的递交及开标仪式19二、评标程序19三、评标原则和评标办法20四、评标纪律22五、定标22六、中标通知书22七、授予合同23第五部分合同格式24第六部分投标函部分格式32一、投标函32二、法定代表人授权委托书33三、投标保证金34四、唱标一览表35五、企业基本情况及主要投标产品企业业绩36第七部分投标文件商务部分格式43第八部分投标文件技术部分格式59第九部分评分细则66第十部分封面及封口格式69第一部分招标公告济南市后龙小学教学楼加层工程招标公告一、采购项目名称济南市后龙小学教学楼加层工程二、采购项目编号SZGKHB2017004、HBZBGK2017082三、采购项目分包情况包号采购内容资格要求采购预算（万元）不分包济南市后龙小学教学楼加层工程1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且应为未被列入信用中国网站（WWWCREDITCHINAGOVCN、中国政府采购网WWWCCGPGOVCN、信用山东（WWWCREDITSDGOVCN）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2、在中国境内注册，具有独立法人资格，且具备有效的营业执照；3、投标人必须具备建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，且必须具有建设行政主管部门核发的建筑特种专业承包资质（结构补强）资质；项目经理须具有建筑工程专业贰级或以上注册建造师证书及有效的安全生产考核合格证书（B类），并在人员、技术、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4、具有安全生产许可证；5、本项目不接受联合体投标；6、法律法规对合格投标人的其他要求、规定。1894253四、获取招标文件1获取招标文件时间2017年6月2日8时30分至2017年6月8日16时30分（北京时间，法定节假日除外）。2地点济南市历下区泉城路264号天业国际广场622室。3方式购买招标文件时必须携带法定代表人授权委托书及被授权人身份证、营业执照副本原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件（已办理完三证合一的则只需提供营业执照副本）、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、拟配备项目经理建筑工程专业注册建造师证书原件及有效的安全生产考核合格证书（B类）原件。以上证书、证件须携带原件及加盖公章的复印件各一份，否则不予办理报名登记手续。报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。注报名时的授权代表和项目经理必须与踏勘现场及投标文件中的一致，且不得更换，否则其投标文件视为无效。4售价人民币300元/份，售后不退。五、递交投标文件时间及地点1时间2017年7月3日13时00分至13时30分（北京时间）2地点济南市英雄山路8号市中区政务服务中心二楼开标室六、开标时间及地点1时间2017年7月3日13时30分（北京时间）2地点济南市英雄山路8号市中区政务服务中心二楼开标室七、联系方式1招标人济南市后龙小学地址济南市后龙窝庄113号联系人左校长联系方式0531871221332采购代理机构山东浩邦招标有限公司地址济南市历下区泉城路264号天业国际广场622室联系人邹静联系方式053182388017发布时间2017年6月2日第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求1综合说明项目名称济南市后龙小学教学楼加层工程工程地点济南市后龙窝庄113号工期自接到甲方开工令起45日历日内工程竣工，投标人可根据自身情况竞报最短工期。招标范围济南市后龙小学教学楼加层工程，具体内容见项目说明及工程量清单。质量标准合格质保期执行国家相关规定2招标方式公开招标3投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且应为未被列入信用中国网站（WWWCREDITCHINAGOVCN、中国政府采购网WWWCCGPGOVCN、信用山东（WWWCREDITSDGOVCN）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2、在中国境内注册，具有独立法人资格，且具备有效的营业执照；3、投标人必须具备建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，且必须具有建设行政主管部门核发的建筑特种专业承包资质（结构补强）资质；项目经理须具有建筑工程专业贰级或以上注册建造师证书及有效的安全生产考核合格证书（B类），并在人员、技术、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4、具有安全生产许可证；5、本项目不接受联合体投标；6、法律法规对合格投标人的其他要求、规定。4资格审查方式资格后审5申报编号S201711496采购预算1894253万元7投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）8投标保证金投标保证金数额为人民币35万元整投标保证金以电汇或转账的形式交纳，必须在2017年6月30日1200时（北京时间）前到达山东浩邦招标有限公司账户。投标保证金提交到以下账户开户名称山东浩邦招标有限公司开户银行中国建设银行经七路支行帐户37001612201050155288财务联系电话053182387001王会计注投标保证金须在投标人基本账户转出，否则视为无效投标，且应在投标保证金汇款单附言上注明所投项目名称。汇款完成后，须将基本账户开户许可证和汇款凭证的原件扫描件发送到SDHBZB126COM邮箱，并电话通知业务部门053182388017。9投标文件份数一份正本,四份副本10踏勘现场踏勘方式统一组织踏勘11付款方式竣工验收合格后办理支付至合同总金额的80，结算审计完成后办理支付至审定额的95，余款作为质保金质保期满两年后一次性无息付清。时间2017年7月3日1330时（北京时间）12投标文件递交地点及截止时间地点济南市英雄山路8号市中区政务服务中心二楼开标室时间2017年7月3日1330时（北京时间）13开标时间及开标地点地点济南市英雄山路8号市中区政务服务中心二楼开标室14评标办法本次评标采用百分制综合评分法，评标委员会成员根据招标文件中确定的评分办法综合评定各投标人提交的投标文件，按照评标得分经招标人授权直接确定得分最高的投标人作为中标人。一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。通过公开招标方式择优选择中标人。二、定义1“招标人”系指济南市后龙小学。2“招标代理机构”系指山东浩邦招标有限公司。3“投标人”系指响应招标并参加投标竞争的单位。4“中标人”系指由评标委员会综合评审确定的取得与招标人签订合同资格的投标人。5“监督管理机构”系指济南市中区政府采购办公室。三、踏勘现场1投标人必须勘察现场，且为保证学校正常的教学秩序，勘查签到截止时间为2017年6月9日930，签到地点为济南市后龙窝庄113号后龙小学校门口，勘察现场时须投标单位的项目经理和授权代表一起到场，项目经理带建造师证书及身份证，授权代表携带授权委托书及身份证并在现场签到。未在规定时间内签到或未按要求签到的投标单位视为自动放弃投标资格，其投标文件视为无效，投标单位的项目经理必须和报名时、踏勘现场及投标文件中的一致，不得更换，否则其投标文件视为无效。2各投标人应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。3投标人踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。四、招标文件说明（一）招标文件的组成1招标公告2投标人须知3项目说明4开标、评标、定标5合同格式6投标函部分格式7投标文件商务部分格式8投标文件技术部分格式9评分细则10封面及封口格式11清单、图纸资料（二）招标文件的修改1招标代理机构对招标文件必须修改的内容，需在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知已购买招标文件的所有投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。2为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一投标人。（三）招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，应在2017年6月10日上午1000时前以书面形式向招标代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容WORD版及加盖公章扫描件发送电子邮件至SDHBZB126COM，并电话通知招标公告所列的联系人。招标代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于投标截止时间15日前发给所有购买招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。五、投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝或被视为无效。（一）投标文件的组成投标人应按招标文件的要求编写投标文件，提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件。投标文件由投标函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。1投标函部分（1）投标函（2）法定代表人授权委托书，如法定代表人参加投标，提供法定代表人证书复印件或身份证复印件（加盖公章）（3）唱标一览表（4）开标会议现场验证阶段提交的评分细则中的加分项业绩复印件2资格审查部分（1）有关证明投标人法律地位的原始文件（包括营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（已办理完三证合一的则只需提供营业执照副本）、法定代表人证书或其授权委托书及授权代表身份证复印件）（2）招标人要求提供的其他资格证明文件（包括投标保证金缴纳证明及招标代理机构具体明确须提供的资格证明文件，如资质证书原件及复印件、安全生产许可证原件及复印件、项目经理注册证书及安全B证原件及复印件）（3）供应商依法缴纳税收的相关证明材料提供投标截止前至少3个月缴税证明,如无法提供，应出具税务部门的证明）；（4）供应商的社会保障资金的相关证明材料（提供投标截止前至少3个月社保缴费证明,如无法提供，应出具社保部门的证明）；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件）；（6）投标人对提供的以上资料的真实性负责，评审过程中评标委员会若对以上投标人提供的资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按无效投标处理。3商务部分（1）报价编制说明、分项报价表、综合单价分析表等；（2）关于质量、工期、服务等方面的承诺及合理化建议；（3）人工、机械、材料单价取定表；（4）完成本项目的主要技术装备和检测器具情况；（5）商务偏差表；（6）对招标文件的认同程度；（7）投标人近三年（2014年1月1日至今）中完成的类似项目情况和现在正在履行的合同情况；（8）投标人认为需要提供的其他表格及资料。（9）小微企业声明函（见附件）4技术部分（1）施工组织设计及施工方案综合说明，质量、工期、安全文明施工目标；主要施工方法；降低工程造价的主要措施；新技术、新材料、新工艺、新设备的应用；工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划；确保工程质量的技术组织措施；确保安全生产的技术组织措施；确保文明施工的技术组织措施；工期总进度工期安排及进度网络图、进度节点控制阶段划分及节点完成时间；总工期及节点工期的控制及保证措施；施工总平面布置设计；水电用量计划。（2）人员配备及经验业绩项目管理机构配备情况表及组织机构图；项目经理简历表以及项目经理的同类项目业绩；项目技术负责人简历表以及承建类似项目情况；拟投入本项目的主要管理人员情况；其他辅助说明资料、施工力量部署。（二）投标文件的编写方式1投标文件按以上顺序装订成册（要求胶装，封面黑体），并在首页编制“投标文件目录”。未按要求装订投标文件的将被视为无效投标。2投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档一份，以供备份。3“唱标一览表”用A4幅面，竖版。（三）投标文件的签署投标人必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本）、唱标一览表，并在投标文件封面、唱标一览表上加盖投标人单位公章。（四）语言及计量单位1投标人和招标代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。2除招标文件另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）投标文件及电子文档的密封和标记1投标人应准备五份投标文件，一份正本和四份副本。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。2投标人应将投标文件正本、副本、唱标一览表、电子文档分别密封，在封口处加盖投标人单位公章，并在封面明显处注明（1）项目编号、项目名称；（2）投标人名称（加盖公章）、地址、电话、传真；（3）包封内容（正本、副本、唱标一览表、电子文档）；（4）每一密封封面上注明“于年月日时（北京时间）之前不准启封”字样。（六）投标文件的递交1递交投标文件的地点和时间地点济南市英雄山路8号市中区政务服务中心二楼开标室截止时间2017年7月3日1330时（北京时间）2投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构通知规定的时间递交。3招标代理机构收到投标文件后，投标人在签到处进行签到。4电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标文件概不接受。5对投标人提交的投标文件不予退还。（七）迟交的投标文件招标代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。（八）投标文件的修改、补充和撤回1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。2投标文件不能在投标截止时间之后进行变更。3投标文件的有效期为开标后90天（日历日），投标人在有效期内不得撤回其投标文件。（九）投标报价要求1本次投标报价为一次性报价，币种为人民币。本项目预算价是1894253万元，超过预算价的投标文件作废标处理。2本工程报价采用工程量清单报价。投标人应按招标文件中工程量清单的项目、顺序和数量进行报价，不得随意更改工程量清单的项目名称、项目编号、项目顺序和项目数量，并在开标当日提供完整的报价。3招标代理机构不接受可选择的投标方案和投标报价。任何有选择的或可调的投标方案和投标报价将被视为非响应性投标而被拒绝。4计价办法（1）投标报价应当依据招标文件、省市建设主管部门颁发的计价定额和计价管理办法及有关计价要求、建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）、山东省建设工程费用组成及计算规则（2011）、山东省建筑工程消耗量定额（2003）、山东省安装工程消耗量定额（2003）等现行计价办法进行编制。投标人在计算报价时，应充分考虑企业自身实力和承受风险的能力。（2）投标人工程量清单报价中的每一单项均需计算填写单价和合价，并做单价分析，合同中另有规定的除外。以清单项目综合单价为结算依据。（3）投标人所报的投标总报价为完成该工程项目所有工作内容的相应价格，工程量清单应按综合单价报价。投标总价应包括为完成工程量清单项目，每计量单位工程量所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润，并考虑风险费用。（中标的综合单价在合同期内不得调整）（4）投标人应充分考虑扰民及协调周边关系等问题，由此所产生的一切费用自行承担，由此所延误的工期不予调整，投标报价时充分考虑此类费用。（5）规费、税金执行济建标字【2016】2号文、鲁建办字【2016】20号文及鲁标定字【2016】33号文，其中社会保障税费率按152计取（增值税一般计税法）。（6）人工工日单价须依据济建标字20151号文的规定。（7）投标人应按所提供样品的品牌、质量等进行报价，中标后不得调整。注如果投标人未按以上规定报价，经评标委员会认定后作无效投标处理。5本项目建筑工程暂列金额为3604951元，装饰工程暂列金额为2787019元，安装工程暂列金额为322097元，此暂列金额不得调整，否则商务标得0分，且不计入评标基准值。更改清单的项目顺序、项目编号、项目名称和项目数量的，商务标得0分，且不计入评标基准值。6报价币种为人民币。投标文件的单价和金额应全部以人民币报出，为完成本工程而进行的合理支付均以人民币形式结算。7工程所用材料由投标人购买，但材料产地、品牌、质量、价格必须经招标人、监理人验收确认。8中标人应严格遵守当地建设行政主管部门和相关部门的管理，自觉办理工程的相关手续，施工中严格按照当地环保、环卫、渣土办等规定施工，否则自行承担各种损失和费用。9投标人应先到工地现场踏勘以充分了解工地地理位置、道路、储存空间、电源、水源、土源、弃土场、地上地下管线、周围环境以及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致经济索赔或工期延长申请将不被批准，后果由承包人自行承担。施工现场地质及地下水情况由承包人自行调查确定。10建筑垃圾处理、渣土受纳、环保、噪音、相关卫生清理等相关手续由中标人按照市中区有关规定负责办理；同时渣土外运、倾倒场所及办理渣土外运手续所产生的相关费用由中标人自行承担，投标人在投标报价时综合考虑此项费用。有关部门规定的施工时间以外发生的噪音费以及出现的其他扰民或破坏环境、破坏秩序行为而受到的处罚应由中标人承担。11中标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（十）报价错误的修正1单独密封的唱标一览表与投标文件正本及分项报价合计不符时，以唱标一览表为准。2如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。六、合格的投标人符合以下条件的投标人，为合格的投标人1在中国境内注册，具有企业法人资格，并具备招标文件招标公告中规定的其他条件；2提供的资格、资质证明文件真实有效；3向代理机构购买招标文件并登记备案；4在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；5遵守中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规和规定。6另外，合格投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消报价资格的；（11）财产被接管或冻结的；12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；13与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；14投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。合格的投标人将具有参加投标的资格。七、投标有效期1从投标截止之日，投标有效期为90天（日历日）。2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。八、投标费用1无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。2中标服务费中标单位在签订合同前，按国家计委计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文收费标准向山东浩邦招标有限公司交纳中标服务费。3律师见证费中标单位向见证机构交纳中标金额01的律师见证费。九、投标保证金1投标人须在2017年6月30日1200前，以电汇或转账的形式交纳保证金，保证金的数额为人民币35000元整。投标保证金提交到以下账户开户名称山东浩邦招标有限公司开户银行中国建设银行经七路支行帐户37001612201050155288财务联系电话053182387001王会计投标保证金须在投标人基本账户转出，于2017年6月30日1200前到账，否则视为无效投标，且应在投标保证金汇款单附言上注明所投项目名称。汇款完成后，须立即将基本账户开户许可证和汇款凭证的原件扫描件发送到SDHBZB126COM邮箱，并电话通知业务部门053182388017。2未中标人的保证金，在发出中标通知书后5个工作日内无息退还。中标人的保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。十、无效投标（一）投标人有下列情况之一，其投标将被视为无效1投标人未按规定提交投标保证金的。2投标文件未按招标文件的规定签署或密封的。3唱标一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。4投标人对招标文件的要求未做出实质性响应的。5投标人不参加开标仪式及询标事宜的。6投标人资格不符合招标文件要求，未按招标文件要求提供资格、资质证明文件的。7投标文件载明的工期超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受。8投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定且不能被招标人接受。9、投标人的投标报价超出政府采购预算的。10、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。11、法律、法规规定的其他情况。（二）投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为无效，而且招标人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其投标保证金。投标人给招标人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。1投标人在投标有效期内撤回投标。2投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料的；3以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。4投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会成员提供不正当利益。5在整个开标、评标过程中，投标人有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他投标人或串通投标的。6中标人不按规定签订合同的。7法律、法规规定的其他情况。十一、解释权1本次招标的最终解释权为招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。2招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。十二、质疑1投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2投标人认为评标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，超出期限不予受理。3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标人或招标代理机构不予受理（1）质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。4投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标人或招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。5招标人或招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。招标人或招标代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。6质疑投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意，或招标人或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向济南市市中区政府采购办公室投诉。第三部分项目说明一、项目简介1、项目名称济南市后龙小学教学楼加层工程2、建设单位济南市后龙小学3、建设地址济南市后龙窝庄113号4、项目简介本项目为济南市后龙小学教学楼加层工程，包括一二层加固，顶层加层。投标人应按照工程量清单报综合单价及总价。二、工程施工要求及清单1工程量清单详见附件。投标人在收到招标文件、图纸和清单后，应结合图纸对清单内容进行复核，有问题请在答疑期限内提出，否则视为认可。2本次投标报价采用工程量清单报价，各投标人在计算报价时应综合考虑市场一切风险因素（包括施工期间材料价格变化风险）。中标人不得再计取其他费用。3、中标人施工过程中须服从招标人及监理人的管理，进场前须按招标人要求办理出入证等手续。4、在施工过程中应文明施工，落实安全防护措施，确保安全无事故，并由中标人承担一切安全责任。5、工期要求自接到甲方开工令起45日历日内工程竣工，投标人可根据自身情况竞报最短工期。6、质保期依据建设工程质量管理条例规定，本项目质保期为设计文件规定的该工程合理使用年限，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。7、付款方式竣工验收合格后办理支付至合同总金额的80，结算审计完成后办理支付至审定额的95，余款作为质保金质保期满两年后一次性无息付清。三、其他说明1、执行国家、省、市现行的工程施工及验收规范、施工技术标准、程序，工程施工操作规程、质量管理条例、强制性标准、施工安全检查标准以及有关该项工程质量、安全施工等有关文件、规定等有关技术说明和该项质量检验评定标准等，以及本工程所涉及到的工程项目的国家现行设计、施工技术规范、规程和标准等。2、竣工验收前，把工程竣工资料报建设单位。因中标单位原因项目验收时，质量不合格的，应在招标人要求的时间内无偿返工至质量合格，并通过验收。未能按招标人要求返工或返工后仍无法使质量合格的，招标人有权解除合同，并负责赔偿招标人由此产生的一切损失。第四部分开标、评标、定标一、投标文件的递交及开标仪式1投标文件递交时间、地点2017年7月3日13时00分至13时30分（北京时间）；济南市英雄山路8号市中区政务服务中心二楼开标室2开标时间2017年7月3日1330时（北京时间）开标地点济南市英雄山路8号市中区政务服务中心二楼开标室3招标代理机构组织投标文件的递交，递交投标文件的投标人代表应签字确认。4见证部门对投标人的投标资格进行审验（1）法定代表人授权委托书的原件（必须要有法定代表人的签字或印章）；（2）受托人身份证原件；（3）企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件；（4）资质证书、安全生产许可证原件；（5）拟配备项目经理建筑工程专业注册建造师证书原件及有效的安全生产考核合格证书（B类）原件。为方便见证部门审验各投标人参加本次公开招标的投标资格，请投标人单独准备资格证明文件的原件（无需密封）。以上证书、证件应按规定提供，否则视为投标人自动放弃投标资格。5见证部门对各投标人提交的投标文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。6唱标工作人员当众按投标人的签到顺序开启唱标一览表，唱标员宣读投标人名称、投标报价等主要内容，法定代表人或其授权代表现场签字确认。二、评标程序1组建评标委员会招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人及有关方面的专家5人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、评审，推荐中标人。2选举评标委员会主任，由评标委员会主任分工组织评标。3评标准备工作。4对投标人进行资格后审、符合性鉴定，审查合格者方可进入下一步评审。5技术部分评审，参照执行评分细则。6商务部分评审，参照执行评分细则。7整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后，向招标人递交评标报告。8评标委员会解散，评标结束。三、评标原则和评标办法（一）评标原则“公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标过程中恪守以下原则1客观性原则评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。2统一性原则评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。3独立性原则评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。4保密性原则招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。5综合性原则评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人或中标人。（二）评标办法本次评标采用百分制综合评分法，评标委员会成员根据招标文件中确定的评分办法综合评定各投标人提交的投标文件，评标委员会成员打分取算术平均值计入综合总得分，按照评标得分经招标人授权直接确定得分最高的投标人作为中标人。（后附评分细则）1初步评审（资格后审及符合性鉴定）（1）评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。（2）评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。（3）评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。（4）评标委员会对各投标人的投标报价进行评审。评标委员会发现投标人的报价均超过采购预算的，评标委员会有权否决所有投标；评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作为无效投标处理。（5）评标委员会通过上述评审，确定入围投标人名单，只有成为入围投标人，才能进入综合评分阶段。（6）小微企业价格扣除办法说明本采购文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本采购文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。（7）各投标供应商结合本公司实际情况如实填写小微企业声明函（见附件），并将该声明函作为投标文件的重要组成部分之一。投标供应商必须对该函的真实性与合法性负相应的法律责任。（8）对于非专门面向小微企业的项目，政务采购部根据不同类型给予价格扣除。具体扣除比例为货物类项目扣除10，工程类8，服务类6。（9）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受上述规定的扶持政策。具体价格扣除公式为评标价格投标价投标价扣除比例如果本项目的评审方式为最低评标价法，根据上述扣除比例计算各投标供应商的评标价格，按照评标价格的高低，确定最低评审报价供应商为中标供应商；评审方式为综合评分法时，在计算报价部分分值时，根据上述扣除比例计算各投标供应商的评审报价，在满足标书要求的基础上，以评审报价确定为评标基准价，其他按标书要求计算报价得分。注评审、评标价格仅为评定价格，不作为最终的成交或中标价格。2综合评分（1）为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人询问。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。（2）评标委员会根据评分办法（附后）对入围投标人进行综合评分，按照评标得分由高到低经招标人授权直接确定得分最高的投标人作为中标人。四、评标纪律1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。2所有评标委员会成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、招标代理机构以及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标中标资格。4为保证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与任何投标人或与评标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况对外扩散。5评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，招标人代表随后发表意见。6评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担个人责任。7在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的任何活动。投标人有企图影响评标结果的任何活动，可能导致评标失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。五、定标评标委员会成员根据招标文件中确定的评分办法综合评定各投标人提交的投标文件，按照评标得分由高到低及投标人承诺的优先选择顺序直接确定得分最高的投标人作为中标人。六、中标通知书确定中标结果后，在投标有效期内，招标人和招标代理机构向中标人签发中标通知书。对未中标者，招标人不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。七、授予合同中标通知书发出后30日内，招标人与中标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。第五部分合同格式济南市市中区政府采购合同项目名称申报编号合同编号资金来源甲方（发包方）乙方（承包方）招标代理机构山东浩邦招标有限公司（一）协议书发包人（全称）承包人（全称）监督机构济南市市中区政府采购办公室依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称工程地点工程内容项目编号资金来源二、工程承包范围及方式1、承包范围2、承包方式包工包料三、合同工期1、合同工期日历天数天。2、本工程开工日期暂定为2017年月日，开工具体时间以招标人下达开工通知为准。2017年月日竣工验收完成。四、质量标准五、合同价款大写（人民币），元。六、组成合同的文件包括（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）本合同实施过程中的发包人、承包人或授权代表的工程签证、补充协议、备忘录等双方签署的具有合同性质的文件、一方向另一方签发的承诺书、保证书等文件；（4）本投标文件及其附件；（5）投标人递交的投标文件及其附件；（6）标准、规范及有关技术文件。上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。七、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、完工并在质量保修期内承担质量保修责任；本工程质量保修期为设计文件规定该工程的合理使用年限。八、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项；具体付款方式为十、合同生效合同订立时间合同订立地点本合同双方约定自双方签字盖章后生效。（二）合同通用条款本采购文件的合同通用条款采用国家建设部和工商行政管理局颁发的建设工程施工合同（GF19990201）的“合同通用条款”。（三）合同专用条款一、合同价款与支付1、合同价款的确定经评标委员会评审确定的中标人按最终报价签订合同，工程竣工后由审计部门审定工程造价。2、按采购会议最终确定的付款方式付款。二、材料设备供应承包人自行采购材料设备，承包人必须按照本次采购会议所报送的经招标人及监理人认可的主要材料。三、工程变更1、执行通用条款；2、因变更增加的工程量，视工程量大小，双方协商顺延工期；四、竣工验收1、招标人组织验收后5日内承包人向招标人提交两套完整的竣工资料及竣工图。2、中间交工工程的范围和时间按实际情况双方约定。五、其他1、本专用条款未做约束的部分执行通用条款。2、逾期竣工，每延迟一天，按5000元/天承担违约责任。（四）质量保修书发包人（全称）承包人（全称）发包人、承包人根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例和房屋建筑工程质量保修办法，经协商一致，就签订工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。具体保修的内容，双方约定如下承包人承包范围内的所有工程项目均为保修内容。二、质量保修期双方根据建设工程质量管理条例及有关规定，约定本工程的质量保修期如下1地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；2屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；3装修工程为2年；4其他项目保修期限约定如下除上述约定外，承包人承包的其他工程项目保修期限均不低于2年。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、质量保修责任1属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到修理通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，费用在保修金中扣除。2发生须紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当在24小时之内到达事故现场抢修，否则由承包人负责发包人的一切损失。3对于涉及结构安全的质量问题，应当按照房屋建筑工程质量保修办法的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。4质量保修完后，由发包人组织验收。四、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。五、其他双方约定的其他工程质量保修事项承包人不按工程质量保修书约定保修的，发包人可以另行委托他人保修，保修费用由承包人承担。本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人（公章）承包人（公章）住所住所法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真开户银行开户银行帐号帐号邮政编码邮政编码日期年月日（五）安全生产合同为在施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作,本项目业主以下简称“甲方“与承包人全称以下简称“乙方“特此签订安全生产合同一、甲方职责1严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2按照“安全第一,预防为主“和坚持“管生产必须管安全“的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时“的原则,即同时设计、审批,同时施工,同时验收,投入使用。4定期召开安全生产调度会,及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5组织对乙方施工现场安全生产检查,监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2坚持“安全第一,预防为主“和“管生产必须管安全“的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动各级领导,工程技术人员,生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守本条款的各项规定,做到生产与安全工作同时计划,布置,检查,总结和评比。3建立健全安全生产责任制从派往项目实施的项目经理到生产工人包括临时雇请的民工的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏各职能部门,人员的安全生产责任制做到横向到边,人人有责项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,应按施工人员的13配备安全员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生安全机构人员,有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。4乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法,违禁,暴力或妨碍治安的行为。5乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书,参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作对于从事电气,起重,建筑登高架设作业,锅炉,压力容器,焊接,机动车船艇驾驶,爆破,潜水,瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。6对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。7操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。10乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。本合同正本一式二份，副本陆份，合同双方各执正本一份，副本叁份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。发包人（公章）承包人（公章）法定代表人或授权代表（签字）法定代表人或授权代表（签字）年月日年月日第六部分投标函部分格式一、投标函山东浩邦招标有限公司经研究，我方决定参加项目编号为SZGKHB2017004、HBZBGK2017082的政府采购项目并投标。为此，我方郑重声