(优秀可研)海南省危险废物处置中心项目可行性研究报告(doc p222页)

目录前言11总论411项目名称及承办单位412编制依据及采用的标准和规范413编制原则和范围714项目建设的必要性815海南省危险废物处置中心布局及场址建设条件1216危险废物和医疗废物总处置路线1617工作制度2018劳动定员2019建设进度20110服务年限20111投资及经济评价212危险废物产生量及处理处置规模的确定2221危险废物产生现状分析2222危险废物产生量调查与统计2423海南省危险废物产生量的预测3724海南南省危险废物处置规模的确定393场址比选论证4131场址选择依据及选址原则4132场址选择4433场址确定5234中转站534危险废物和医疗废物的收集运输系统5441危险废物和医疗废物的收运与接收5442危险废物的收运与接收系统5443医疗废物的收运与接收系统605危险废物焚烧处理方案6951焚烧处理系统设计依据6952医疗废物和危险废物焚烧处理工艺的选择7053进料配伍7254焚烧工艺流程7455设备选择与性能8658尾气处理效率及排放浓度10259在线检测装置103510二口恶英的控制技术104511焚烧特殊防护措施106512焚烧车间主要设备108513焚烧车间工作制度109514焚烧车间劳动定员1106危险废物填埋及预处理方案11161稳定化/固化处理11162物/化处理车间11763安全填埋场12164废水处理车间13465综合利用13966暂存库1447总平面布置及运输14571场址概况14572总平面布置14673场区内、外部运输14774场区防洪及排水14975绿化15076主要工程量1508生产辅助设施15281化验室15282维修车间15483材料仓库15684调压站15785地磅房1579公用设施设计15991给排水15992供配电16093过程检测与自动控制16294通风工程16395通信16496土建工程16410环境保护168101概述168102设计执行的环境保护标准168103废物收运过程中可能产生的环境污染及防范措施168104废物处置过程中的主要污染源、污染物及污染控制措施170105环境监测17311安全卫生与消防174111劳动安全与工业卫生174112消防17612组织机构及项目实施计划177121组织机构177122项目实施计划17713投资估算179131编制依据179132编制范围17914技术经济187141工作制度及劳动定员187142投资及资金筹措188143生产成本189144财务评价194145综合分析与评价20915风险分析210151主要风险因素210152风险防范对策21216结论与建议214161综述214162结论215163建议21517附图21718附件218前言海南省是我国第二大岛屿。是我国生态环境保存良好的地区之一，有着独特的旅游资源。同时又是一个后发展地区。面临着既要加快经济发展，提高国民经济综合能力和人民生活水平，同时又必须以不牺牲生态环境为建设代价的双重难题。1999年海南省决定建设海南生态省，并制定了2005年、2015年和2030年的近、中、远期规划，用30年左右的时间建立起发达的生态经济、形成布局合理、生态景观和谐优美的人居环境，使经济综合竞争力进入全国先进行列，环境质量保持全国领先水平。2001年2月海南省制定的海南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中明确了经济发展以热带高效农业、新兴工业、旅游服务业、其他服务业、海洋资源开发、信息化产业、基础设施建设、城镇化建设、中部和少数民族地区发展等九个发展重点。2004年8月海南省又提出了关于加快海南省新型工业发展的指导意见，确定了调整产业结构，打造环境、产业、体制三大特色的新型工业省的指导思想。制定了坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的“三不”原则。重点发展炼化、天然气、浆纸、汽车。加快发展医药、电子信息、农产品加工、石英砂与玻璃制造工业。调整电力、水泥、钢铁、橡胶、钛铁矿加工等产业。海南建省以来，已加强了生态建设和环境治理，新增城市污水处理能力3万吨/日，工业废水处理能力增加了217万吨/日，工业废气处理能力增加了3675立方米/时。取缔和关停了“15小”企业（项目）75家（个），共削减工业废水43，对431家超标排放污染物的老污染企业作出了限期治理的决定。从1984年开始，全省实行封山护林和封山育林，1994年率先全面停止采伐天然林，天然林面积从1979年的405万公顷增加至现在的613万公顷。建省以来累计人工造林28万公顷，全省森林覆盖率从建省初期的383上升到515，比全国高376个百分点。积极防治土地退化和荒漠化，治理水土流失面积24万公顷。建成自然保护区72个，面积2685万公顷。建立珍稀濒危物种繁育基地46处。目前海南省生态环境质量总体上处于良好状态，是全国环境质量最好的省份之一。但是，海南省的生态环境仍面临十分严峻的局面。“三废”污染程度随经济发展而有所增加。1998年与1990年相比，全省工业废气排放量增长了31倍，废水排放量增长了354。工业废水处理率和处理达标率在全国处于落后水平。工业固体废弃物累计堆存量达2106万吨，生活废物产生量逐年上升。由于排放总量不断增加，污染治理措施没有跟上，部分区域的环境质量呈下降趋势。生态公益林遭受破坏，生态服务功能不断下降。原始林覆盖率从1950年的35，下降到现在的4左右。土地退化严重。海岸带和近海资源屡遭破坏。近50年来，红树林面积已减少一半多，珊瑚礁分布面积和岸礁长度分别减少了555和591。生物多样性不断丧失。目前，为加快海南省环境污染的治理，在发展经济的同时保护好生态环境。规范危险废物的安全处置，从根本上改变危险废物污染环境，危害人体健康的现状。海南省已建设了一批生活废物、医疗废物处置设施。并按国家环保总局、国家发展和改革委员会编制、国务院批复的全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划，积极筹建海南省危险废物处置中心项目。集中处置海南省危险废物和部分县市的医疗废物。本项目为“海南省危险废物处置中心”工程。项目建成后，可以基本解决海南省危险废物和昌江县近五县市所产生医疗废物的安全处置问题。全面提高全省工业固体废物尤其是危险废物的处理处置技术和经营管理水平。有利于海南省生态建设和环保产业的发展，具有明显的社会和环境效益。海南省国土环境资源厅2004年5月12日发“关于建设我省危险废物处置项目有关问题的复函”琼土环资函2004175号文，同意海南宝来工贸有限公司做为海南省危险废物处置中心工程业主。2004年6月海南宝来工贸有限公司委托海南省建设项目规划设计研究院完成海南省危险废物处置中心项目可行性研究报告。2004年7月海南宝来工贸有限公司委托中冶长天国际工程有限责任公司进行海南省危险废物处置中心项目可行性研究报告编制。1总论11项目名称及承办单位（1）项目名称海南省危险废物处置中心（2）项目筹建单位海南省国土环境资源厅（3）项目法人海南宝来工贸有限公司（4）危险废物经营许可证编号WF200302（5）可行性研究编制单位中冶长天国际工程有限责任公司（6）工程咨询证书编号工咨甲9418005（7）环境工程设计证书编号12编制依据及采用的标准和规范121编制依据（1）“关于印发全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的通知”国家环境保护总局、国家发展和改革委员会文件，环发200416号；（2）全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划；（3）危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行）国家环保总局环境规划院；（4）关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知发改价格20031874号；（5）关于海南省危险废物综合处置工程项目建议书的批复海南省发展和改革厅文件，琼发改投资2004435号；（6）关于海南省危险废物处置项目有关问题的复函海南省国土环境资源厅，琼土环资函2004175号；（7）关于海南省危险废物处置项目变更厂址的环保审查意见海南省国土环境资源厅，琼土环资监字200486号；（8）关于规范我省医疗废物处置工作的通知海南省国土环境资源厅、海南省卫生厅；（9）关于海南省危险废物综合处置工程变更选址的批复海南省发展和改革厅文件，琼发改投资2004969号；（10）关于海南省危险废物综合处置中心建设项目选址问题的批复海南省建设厅，琼建规函2004190号；（11）关于海南省危险废物综合处置中心建设项目规划选址的审查意见昌江黎族自治县建设与国土环境资源厅，昌建土环资函200454号；（12）关于海南省危险废物综合处置中心建设项目选址的环保初审意见昌江黎族自治县建设与国土环境资源厅，昌建土环资函200455号；（13）海南生态省建设规划纲要（草案）1999年7月，海南省政府；（14）海南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要2001年2月，海南省二届人大四次会议；（15）关于加快海南省新型工业发展的指导意见2004年8月，中共海南省委；（16）海南省危险废物处置中心可行性报告委托书，海南宝来工贸有限公司；2004年7月29日（17）技术咨询合同书；2004年10月25日（18）海南省已竣工验收的建设项目环保设施基本情况表海南省国土环境资源厅，环境监督处；（19）海南省危险废物（医疗废物）调查统计海南宝来工贸有限公司；（20）海南省昌江县叉河镇“海南省海南省危险废物综合处置中心”场址区域位置图（21）海南省昌江县叉河镇唐村“海南省海南省危险废物综合处置中心”，11000地形图；（22）“昌江黎族自治县气象、水文、地貌资料”昌江黎族自治县。122采用的主要标准和规范1中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1995年10月30日；2中华人民共和国传染病防治法，1989年2月21日；3中华人民共和国放射性污染防治法，；4危险化学品管理条例，；5医疗废物管理条例，2002年1月9日；6危险废物经营许可证管理办法，2004年5月19日；7危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求（试行），环发200415号；8医疗废物集中焚烧处置工程建设技术要求（试行），环发200415号；9危险废物安全填埋处置工程建设技术要求，环发200475号；（10）医疗废物集中处置技术规范（试行），（环发2003206号；（11）医疗废物焚烧炉技术要求（试行），2003年6月30日；（12）医疗废物转运车技术要求（试行），GB192172003；（13）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定,环发2003188号；（14）危险废物污染防治技术政策（环发2003199号；（15）危险废物焚烧污染控制标准（GB184842001）；（16）危险废物填埋污染控制标准（GB185982001）；（17）危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）；（18）关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知发改价格20031874号；（19）危险废物鉴别标准（GB50851996）；（20）污水综合排放标准（GB89781996）；（21）空气污染物综合排放标准（GB162971996）；（22）工业企业厂界噪声标准（GB1234890）；（23）建筑设计防火规范（GBJ1687，2001年局部修订）。13编制原则和范围131编制原则（1）本项目各功能单元处理技术应能集中体现国内外危险废物、医疗废物处理处置技术的先进水平，同时结合本地区危险废物的现状，做到工艺先进、投资省、成本低、运行可靠、管理方便。（2）本项目建设的最终目的在于消除危险废物对人类和环境的危害，遵循的技术路线应符合“资源化、减量化、无害化”的原则。（3）鉴于危险废物组分复杂、性质各异，不允许直接填埋的危险废物应根据各自的特性采取焚烧、物/化、稳定化/固化等不同的处理工艺进行预处理后才可进入安全填埋场进行安全填埋。（4）本项目从规划、设计到使用管理均应按国家相关标准、规范进行，做好各项环境保护和劳动安全卫生及消防工作。（5）在投资合理、确保优质的前提下，将“海南省危险废物处置中心”设计和建设得美观实用、安全、卫生，使场区环境与周围的美丽景色融为一体。132编制范围本可研的编制范围主要包括全海南省危险废物以及昌江县、儋州市、琼中市、东方市、白沙县等五县市的医疗废物处理处置的生产设施，以及与其相配套的公用设施、辅助设施及生活管理设施等，项目主要包括以下内容（1）生产设施包括危险废物、医疗废物的收集、运输、贮存设施、地磅、物/化车间、稳定化/固化车间、综合回收车间、焚烧车间及其缓冲库（冷库）、安全填埋场、污水处理车间以及剧毒化学品的处理和暂存设施。（2）公用设施包括处置中心总平面布置、给排水、供配电、供（天然）气、通风空调、通信、建构筑物工程。（3）辅助设施包括地磅房、化验及试验研究室、（机）汽修车间、材料仓库、仪表自动化等。（4）生活管理设施包括综合楼、职工宿舍、门卫等。14项目建设的必要性（1）解决目前存在的环境问题危险废物是指对人类或其他生物构成危害或潜在危害的废物及其混合物。它们之所以有危害性是因为1、在自然界不能被降解或具有很高的稳定性；2、能被生物富集；3、能致命或因累积引起有害的影响；4、具有直接或者间接感染性、传播疾病、毒性以及其他危害性的污染环境、威胁健康的医疗废物。与安全相关的性质腐蚀性、爆炸性、可燃性、反应性；与健康相关的性质致癌性、传染性、突变性、毒性、放射性、致畸变性。危险废物往往通过土壤、地面水、地下水、大气等途径危害人的身体健康。目前海南省的工业危险废物产生量随着海南国民经济的发展而增大。尤其是海南中西部的儋州市、澄迈县、昌江县为集中区域。海南省危险废物以石化类的废矿物油、废有机溶剂为多。另外是造纸业的废碱液、渣。制药业产生一定数量的危险废物。目前海南省危险废物的主要问题是1、海南省虽然已有海口、三亚两处医疗废物焚烧厂。部分工业危险废物企业没有专门处置工业危险废物的设施，将难以回收利用或难处理的危险废物随意堆存、堆放、乱丢乱弃，或混在生活废物中填埋，污染环境，危害人体健康；2、一些企业在进行危险废物综合利用时，设施陈旧，技术落后，操作人员专业水平参差，管理不善，易造成二次污染；3、少数环保意识较强的企业为避免所产生的危险废物污染环境，在厂区内暂时保存危险废物，但因最终无处理处置出路而导致废物堆积过多，使企业的生产受到影响，甚至有可能被迫停产；4、企业、国民，甚至部分政府公务员对危险废物（名录）种类的认识、理解不足，如废家用电器、废电池，机修、汽修废油渣等按生活废物对待，从而加大了这部分危险废物收集工作的难度。尤其值得关注的是，企业自身投资建设单一废物处理设施，规模小，投资高，利用率低，造成设备闲置、资源浪费。因此，建设一座规范的综合性集中处理处置危险废物的基地是非常有必要的。（2）适应国内国际形势发展需要危险废物集中处理处置是现代化城市发展的需要，在逐渐步入小康社会的今天，优良的环境质量已成为经济建设持续发展的基本要求，加强环境保护工作、改善城市环境也成为当今现代化城市提高经济竞争力的重要手段。因此，迅速实现危险废物管理及处理处置的现代化，彻底消除危险废物所引起的环境污染和疾病流行隐患，保障人们的身体健康，对于促进海南省经济的可持续发展、推动社会主义现代化的进程，具有十分重要的意义。我国目前有许多省区已经建设或正在筹建危险废物集中处理处置设施，包括对危险废物进行焚烧等处理，并已积累了一定的设计、建设及运营管理经验。为此，国家环境总局、国家发展和改革委员会规划，国务院批复了一批医疗废物、危险废物处置设施项目。建立各省、地区的危险废物、医疗废物处置设施。海口医疗废物焚烧厂、三亚医疗废物焚烧厂和海南省医疗危险废物（部分医疗废物）处置中心为规划项目。我国已经加入世界贸易组织（WTO），为适应市场竞争，企业不仅需要注重产品的质量创新、技术创新和管理创新，而且需要建立环境管理体系（ISO14000），以保护环境和增加企业的品牌效应，提高竞争优势。企业建立ISO14000环境管理体系，要求企业确立环境方针，规范工业废物的排放、处理，提高环境管理水平，减少潜在的环境风险，树立企业形象。在这一形势下，有必要按国际标准建设大型的综合性的危险废物集中处理处置基地。（3）改善投资环境按海南省“十五”发展纲要及省委关于新型工业发展的指导意见。海南省将重点发展以石油业、汽车制造、浆纸制造、制药、水泥、橡胶等工业。这些工业项目所产生的危险废物不很好地解决，将会严重影响项目进行，恶化投资环境，制约、拖后其发展速度。综上所述，建设海南省危险废物处置中心不仅很有必要，而且十分紧迫。该中心可以解决企业所产生的危险废物的安全处理处置问题，有利于改善和提高区域整体环境质量；有利于采用新技术，提高无害化处理效果；有利于规模化集约化经营，提高效率，促进危险废物资源化；有利于建设可持续发展的生态环境，改善广东省的投资环境，提高国际竞争力。15海南省危险废物处置中心布局及场址建设条件151处置中心的布局按照危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行）下简称“复核大纲”中对项目布局的复核要求（1）集中处置、合理布局。严格控制在项目表外新增危险废物和医疗费物集中处置设施布点。（2）鼓励城市交通发达、城镇密集地区的城市联合建设、共用医疗费物处置设施。（3）鼓励危险废物与医疗处置设施统筹建设。可在同一场址建设危险废物和医疗废物处置设施。，选择能对危险废物和医疗废物统筹处置的工艺设备。（4）坚持“三位一体”的建设模式，原则上要求新建省级危险废物处置中心项目必须在同一地点同时配备综合利用、焚烧和安全填埋等工艺装置。在“全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划”中，海南省的规划项目有海口市的“全省危险废物和全市医疗废物处置项目”（处置量6444T/A）、三亚的“全市医疗废物”焚烧项目（处置量1000T/A）和儋州的“全市医疗废物”焚烧项目（处置量1000T/A），三套危险废物处置设施。在危险废物调查和初选场址时，儋州市、东方市的工业危险废物量占总调查量的70以上，海南省的危险废物大部分集中在西部。另外，如果在海口布局危废处置中心，三亚等地的危险废物将要直穿海南省，并且要较多地使用东部旅游路线。这对于海南省旅游会有着干扰作用。选择将海南省危险废物处置中心布局在昌江县有以下理由；昌江县位于海南省的西部中段，全省的工业危废相对集中在西部。大部分市县的危废运输路线都是“横向”行走或走西部路线，减少了对东部旅游线路的干扰和海南省三条纵惯海南省的高速路，减少运距。海南省已将昌江定为“三废”工业基地。鉴于以上几点，海南省发展与改革厅、海南省国土环境资源厅、海南省建设厅、海南省卫生厅分别下文，调整海南省危险废物和医疗废物的场址与规模。海口医疗废物处置设施（已建），规模2900T/A,处置海口全市及周边6市县的医疗废物。三亚医疗废物处置设施（已建），规模1000T/A,处置三亚全市及周边5市县的医疗废物。昌江建海南省危险废物处置中心（以下简称“处置中心”），规模20000T/A,其中昌江县及周边5市县的医疗废物1000T/A。在海南省危险废物处置中心建设好之前，海口医疗废物处置设施负责处置海口、定安、文昌、澄迈、临高、屯昌、琼海等市县及辖区内的农垦医院的医疗废物。三亚医疗废物处置设施负责处置三亚、陵水、万宁、保亭、乐东、五指山等市县及辖区内的农垦医院的医疗废物。海南省危险废物处置中心拟建在昌江县叉河镇西线高速公路旁。海南省危险废物处置中心区域位置图见图11。图1152场址条件海南省危险废物处置中心位于海南省昌江县叉河镇唐。该场址经环评、地质、水文等专家在对多个预选场址进行综合比较论证，并征得当地各级政府主管部门和村民同意后选定。场址位于台地，远离居民密集区，具有场地宽阔，汇水面积较小，地下水水量不大，地层产状简单，含水性透水性差，地质稳定性良好，以及交通和供电、供水条件较好等诸多有利因素，比较适于建设危险废物安全处理处置设施。153技术条件危险废物的处理处置在国外起步较早，且危险废物安全填埋和焚烧技术目前在发达国家应用较为广泛，特别是一些工业发达国家已积累了大量的工程设计和运营管理经验，可以引进借鉴。我国工业危险废物处理与处置通过科技攻关，在危险废物的综合利用，稳定化/固化预处理，安全填埋以及危险废物的焚烧技术和运营管理等方面亦已取得了大量的科研成果和工程实践经验。比如深圳市危险废物处理站、沈阳危险废物处置中心、福建省危险废物综合处理场等一些已建工程和在建危险废物的处理处置设施，为将来本工程项目的建设提供了可靠的技术支持。154资金条件根据全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划，3年内，全国将投资1492亿元，基本实现医疗废物、危险废物和放射性废物的安全处置。本项目为该计划的建设项目之一，总投资的18000万元。申请国家债环保专项资金13800万元，地方政府配套700万元，业主企业投入3500万元。16危险废物和医疗废物总处置路线161海南省危险废物处置中心总体设想针对海南省国民经济发展纲要，海南生态省建设规划纲要和加快海南省新型工业发展的指导意见。海南省危险废物处置中心的建设目标主要是（1）妥善解决海南省危险废物的处理处置问题，减轻环境污染，改善投资环境；（2）通过研究、开发、总结、积累，全面提高全省固体废物尤其是危险废物的处理处置技术、综合利用水平和运营管理水平；（3）依靠先进的科学技术和管理措施，树立示范作用，带动全省环保产业的发展。海南省危险废物处置中心的建设任务不仅对危险废物、医疗废物进行处理、焚烧和安全填埋处置，而且对可回收利用的危险废物将尽可能进行综合利用或进行回收处理，以达到危险废物“减量化、资源化、无害化”的目的。根据全省危险废物的产生状况及其分布特点，结合海南省近期及中期经济发展与环境保护的重点区域和目标等。本可行性研究确定危险废物处置中心收集的危险废物范围为全省，医疗废物收集范围为昌江县及周边5市县。各系统需处理的危险废物种类及数量详见表11。表161危险废物处置中心规划的危险废物处理种类及数量序号处理系统名称废物种类废物量（T/A）1焚烧医疗、医药废物、废矿物油等有废机物110202物/化酸、碱废液渣及废乳化液33703稳定化/固化重金属污泥、焚烧飞灰、医药废物16574直接填埋电子产品废机壳、工业废渣等50005综合利用及回收废矿物油、含铜废液、废铅电池等57306危险废物暂存库废电池、废旧灯管、荧光屏等18207污水处理废物废水及处置过程中废水7890合计（含中间处理产生的废物、废水）36487海南省危险废物处置中心总体规划建设内容包括废物收集运输系统、医疗废物暂存库、焚烧处理车间、物/化预处理车间、稳定化/固化预处理车间、安全填埋场、剧毒化学品预处理车间、综合利用车间、废旧电池回收处理车间、废旧电子电器处理车间和污水处理车间等生产设施，以及与其相配套的公用和辅助生产生活管理设施等。162危险废物和医疗废物处置路线本项目将要接纳并进行处理处置的危险废物主要分五大部分（1）废酸、废碱和废乳化液等需经物/化预处理后再进行深度处理的危险废物；（2）表面处理废物和重金属污泥等需经稳定/固化预处理再进行安全填埋的危险废物；（3）废矿物油、废漆染料、精（蒸）馏残渣、有机树脂类废物、废塑料、医疗废物和部分医药、农药废物等进行焚烧处理的废物；（4）焚烧处理的残渣、综合利用车间选出的废电子产品机壳等可直接填埋的危险废物，焚烧飞灰经固化处理再填埋；（5）剧毒化学品的暂存和预处理。其中包括农药、鼠药等进行焚烧处理的废物和砷化物、氰化物等需进行临时暂存的废物。海南省危险废物处置中心危险废物处理处置总路线图见图12。海南省危险废物处置中心工程总平面图见123000042701311图1217工作制度171收集运输系统医疗废物的收集，全年工作365D，每天2班，每班8H，连续工作制。危险废物的收集，全年工作330D，每天1班，每班8H，连续工作制。172处理处置系统（1）危险废物和医疗废物暂存、物/化处理、稳定化/固化处理系统全年工作330D，每天工作1班，每班工作8H，采用连续工作制；（2）焚烧车间全年工作330D，每天4班，每班工作6H，采用连续工作制；（3）安全填埋场因为安全填埋场是全露天作业，全年工作200D，每天工作1班，每班工作8H，采用连续工作制。18劳动定员本工程的劳动定员为工人116人，管理人员12人，共140人。19建设进度建设进度为一年，包括考察调研、工艺试验、勘察设计、设计审查、工程招标、设备定货、土建施工、设备安装、联动试车、试运行等全过程。110服务年限考虑到将来危险废物的构成变化以及处理方法的更新“海南省危险废物处置中心”危险废物的处理、处置工艺（包括收集、缓冲、焚烧、物/化、综合处理、稳定化/固化等）服务年限为20年。另外因征地范围较大，已预留后10年的发展用地（包括填埋场）。111投资及经济评价本项目总投资（含固定资产投资和生产所需的定额流动资金）为1778163万元。其中，项目固定资产投资为1712909万元。资金筹措方式3500万元由海南宝来工贸有限公司筹集700万元由海南地方配套资金其余13582万元申请国债资金。年运行总成本费365913万元财务净现值18987万元财务内部收益率（税后）1993全部投资回收期（税后）591A2危险废物产生量及处理处置规模的确定按照“复核大纲”中对建设规模的要求（1）项目覆盖区域内危险废物产生量的详细统计数据和调查数据。要求70的危险废物、医疗废物产生量落实到具体的产生源。分地区、行业、处置途径、现状处置情况分析等。（2）医疗废物产生量，通过不同类型的代表性医疗机构实际调查，区分病床和门诊医疗费物产生量。参考国内外经验数据，综合分析全部医疗费物产生量，并将医疗费物产生量全部折算到病床上。（3）危险废物性质调查要求对危险废物和医疗废物的特性分析。尽可能考虑废物来源和性质的不确定性，应使处置设施具有一定的适应性。21危险废物产生现状分析211海南省工业产业结构等特点在海南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中“九五”实际完成情况和“十五”预期达到的目标，国内生产总值由2000年的51848亿元到798亿元，增长率由74到9。其中工业产值由2000年的65亿元到117亿元，增长率由84到125。工业增加值占GDP的比重由125到147。旅游收入相当于GDP由152到18。海南省五大工业园区为海口工业园，集中科技、医药、汽车等行业。老城开发区，集中煤电、光纤、精细化工等行业。儋州洋浦开发区，集中炼油及石油化工、浆纸等行业。昌江经济工业区，集中钢铁、水泥、玻璃等行业。东方化工城，天然气及天然气化工等行业。海南省工业废物以石油及石油化工、天然气及天然化工工业废物为主。其次为浆纸、橡胶、制药、钢铁、汽车等行业。212海南省危险废物分布特点按关于加快海南省新型工业发展的指导意见，总体目标为从2004年到2007年全省工业增加值要达到250亿元，年均增速20。占GDP的比重提高到24左右。在此时间内产业结构调整和发展目标为，重点发展天然气与天然气化工、石油加工与石油化工、浆纸一体化、（石英砂）玻璃、橡胶制品和水产品加工等六大支柱产业。加快培育医药、电子信息、农产品加工、石英砂与玻璃制造等新的产业增长点。其中天然气70亿立方米/年及相关产业，新增丙烯35万吨/年，聚丙烯35万吨/年，固硫剂40万吨/年。新上80万吨/年乙烯项目。新增100万吨/年纸浆能力，达到250万吨/年的纸浆能力。浮法玻璃达到80万吨/年规模。形成年产标准胶30万吨规模。水产品加工达到150万吨/年规模。钛铁合金达到12万吨/年，钛白粉达到2万吨/年能力。汽车产业产值达250亿元。电力装机容量200万千瓦。由上可见，海南省危险废物的产生主要布局在西部工业走廊，即澄迈、临高、儋州、昌江和东方等。危险废物主要为石油、天然气、浆纸、橡胶、汽车、钢铁业及相关产业等。因此海南省将昌江县确定为海南省工业“三废”基地是恰当的。22危险废物产生量调查与统计根据业主海南宝来工贸有限公司提供的危险废物调查资料和海南省国土环境资源厅环境监督处提供的海南省已竣工的验收的建设项目环保设施基本情况表，海南省危险废物处置中心所处置的危险废物、（五市县的）医疗废物来源有调查资料和估算资料。见表21、表22、表23等。221海南省危险废物调查量海南省危险废物调查量表表21序号单位名称废物种类名录代码排废量T备注一、海口市1海南省石油总公司废矿物油HW081002海南海宇镀锡薄板厂含铬废物HW21233海南振业新合纤有限公司有机溶剂HW42304海南宏业毛纺织有限公司工业残渣HW18215海南海虹企业股份有限公司有机溶剂HW421006海口无线电厂含铜废液物HW22207海口保税区天向电子开发有限公司含铜废液物HW2258海南省无线电厂含铜废液物HW22139海南省电路板总厂含铜废液物HW225510海南联华电路板有限公司含铜废液物HW222511海口乳胶厂树脂废物HW134012海南塑胶工业有限公司有机卤化物HW4113有机溶剂HW4220合计3313桂林洋金属制品公司表面处理废物HW173014海南新大洲摩托车厂表面处理废物HW1720废乳化液HW0935热处理废液HW076废矿物油HW08100涂料废物HW128合计16915江岛化肥厂精馏残渣HW113016琼山市永兴国兴胶合板厂有机树脂HW13517海口市医疗废物焚烧场焚烧飞灰HW1884小计783二、三亚市1南山涯131气田废矿物油HW081002海南南山燃机电厂废矿物油HW08103海南太平洋石油实业股份有限公司废矿物油HW08804三亚市医疗废物焚烧场焚烧飞灰HW1830小计220三、五指山市1五指山市制革厂含铬废物HW213小计3四、琼海市1石壁镇下朗乳胶厂树脂废物HW1352琼海市农江华侨企业公司联合厂有机溶剂HW422小计7五、儋州市1海南实华炼油化工有限公司（80万吨）废矿物油HW084000精馏残渣HW111000树脂废物HW1361焚烧灰渣HW1848有机溶剂HW0685废酸液HW3435固态碱HW35100有机卤化物HW41133合计55622儋州市西联农场木材总厂废防腐剂HW0533儋州市乳胶厂树脂废物HW13524海南嘉宝纸业有限公司废碱渣液HW35505洋浦金海纸浆厂（160万T）废碱渣液HW3510006洋浦电厂专用油码头废矿物油HW0820小计6587六、文昌市1海南大中漆厂（香港）有限公司染涂料废物HW12202冠群化工染料厂染涂料废物HW1225小计45七、万宁市0八、东方市1海南武华矿业有限责任公司废矿物油HW08154L2中海石油化学工业有限公司富岛天然气化肥厂废矿物油HW08890精馏残渣HW11366树脂废物HW1360焚烧灰渣HW1880有机溶剂HW06680含砷废物HW24140有机卤化物HW41130合计2346小计23614九、定安县0十、屯昌县1屯昌县丁晴橡胶厂有机溶剂HW42252屯昌县纸厂废碱液HW3530小计55十一、澄迈县1海南欣龙无纺实业有限公司有机溶剂HW421302海南省中平木业胶合板厂3有机溶剂HW4230树脂废物HW1312合计324海南海洋资源集团有限公司有机溶剂HW42200废矿物油HW0850金属羰基物HW4230合计2805海南国盛石油有限公司有机溶剂HW42500废矿物油HW0880合计5806海口火电厂废矿物油HW08207海南石化油气企业有限公司有机溶剂HW42300废矿物油HW0885合计3858海南正业农药化工有限公司有机溶剂HW04309海南美亚实业有限公司废矿物油HW085010南海艺历皮革有限公司含铬废物HW2112011四川安岳变压器厂多氯联苯HW10412海南欧美纸业有限公司废碱液HW35270小计1901十二、临高县1临高县纺织公司染料废物HW1232临高县印刷总厂染料废物HW1215小计18十三、白沙黎族自治县1白沙县金海浆纸有限公司废碱渣液HW3595小计95十四、昌江黎族自治县1海南金昌金矿有限公司废矿物油HW082782国投海南水泥有限公司503海南钢铁公司废矿物油HW08120小计1978十五、乐东黎族自治县十六、陵水黎族自治县1陵水毛条毛毯厂染料废物HW1222陵水铁山造纸厂废碱渣液HW351303罗吊胶合板厂树脂废物HW133小计135十七、保亭黎族苗族自治县1保亭县大本酸厂废酸渣液HW3422国营南茂农场胶合板厂树脂废物HW135小计7十八、琼中黎族苗族自治县1琼中新进农场胶合板厂树脂废物HW135小计5合计12420222海南省五市县医疗废物调查量表22海南省五市县医疗废物调查量表县、市名称海南省五市县医疗废物HW01、HW02序号医疗单位名称折合病床数排废量KG/日备注一、儋州市1儋州市第一人民医院3302儋州市中医院503儋州市那大中心医院1504儋州市新洲镇第二人民医院1105华南热带作物两院附属职工医院906海南省农垦第二工人医院757儋州市八一总场医院808儋州市农山农场医院329儋州市兰洋农场医院3010儋州市西华农场医院2311儋州市西庆农场医院2612儋州市西流农场医院3313儋州市西培农场医院2014儋州市西联农场医院2615儋州市红岭农场医院2016儋州市新颖农场医院1517儋州市那大办事处医院3018儋州市卫生防疫站1019儋州市结核防疫站2220儋州市肿瘤医院7021儋州市八一总场卫生防疫站551306床X607836床78365093422医院门诊、卫生诊所门诊1044867912共计118846二、东方市1东方人民医院1602东方市中医院603海南铁路医院1204东方市公爱农场卫生院355东方市八所港务总公司职工医院646东方市卫生防疫站107东方市结核病防治所20469床X602814床2814182918医院门诊、卫生诊所门诊375224388共计42679三、白沙黎族自治县1白沙县人民医院652白沙县大岭农场医院303白沙县卫星农场医院254白沙县农江农场医院205白沙县邦溪农场医院266白沙县芙蓉田农场医院307白沙县珠碧江农场医院358白沙县卫生防疫站119白沙县结核病防治所2010白沙县皮肤病防治所10272床X601632床16321060811医院门诊、卫生诊所门诊217614144共计24752四、昌江县1昌江县人民医院1802昌江县中医院303昌江县坝王林业局医院354昌江县红林农场医院255昌江县红田农场医院206海南钢铁公司医院1207昌江县卫生防疫站158昌江县结核病防治所25450床X60270床27017559医院门诊、卫生诊所门诊3602340共计4095五、琼中黎族苗族自治县1琼中县人民医院852琼中县大丰农场医院203琼中县太平农场医院334琼中县长征农场医院285琼中县乌石农场医院326琼中县加叉农场医院267琼中县阳江农场医院248琼中县岭头茶场医院209琼中县南方农场医院2310琼中县乘坡农场医院2611琼中县新伟农场医院2412琼中县新进农场医院2213琼中县卫生防疫站2014琼中县结核病防治所1615琼中县皮肤病防治所10469床X602454床24541595116医院门诊、卫生诊所门诊327221268共计37118六、洋浦区1洋浦经济开发区干冲医院1302洋浦经济开发区中心医院120250床X60150床1509753医院门诊、卫生诊所门诊2001300共计2275注病床数按医院实际病床位的60计，病床废物量按065KG/床计。门诊按1KG/30人次，折合成床位。海南省调查五县市医疗废物量287095KG/日，104790T/A223海南省医药废物估算海南省医药废物估算表表23县、市名称海南省医药废物序号医药单位名称单位数名录代码排废量T备注一、海口市1医药公司、制药厂192HW032保健用品公司13HW033生物、生化公司28HW03二、三亚市1医药公司、制药厂18HW032保健用品公司9HW03三、五指山市1医药公司、制药厂5HW032保健用品公司2HW03四、琼海市1医药公司、制药厂12HW03五、儋州市1医药公司、制药厂3HW03六、琼山市1医药公司、制药厂22HW032保健用品公司2HW033生物、生化公司1HW03七、文昌市1医药公司、制药厂7HW032保健用品公司1HW03八、万宁市1医药公司、制药厂10HW03九、东方市1医药公司、制药厂8HW032保健用品公司1HW03十、定安县1医药公司、制药厂3HW032保健用品公司2HW03十一、屯昌县1医药公司、制药厂3HW03十二、澄迈县1医药公司、制药厂2HW032生物、生化公司2HW03十三、临高县1医药公司、制药厂8HW032保健用品公司2HW03十四、白沙黎族自治县1医药公司、制药厂6HW03十五、昌江县1医药公司、制药厂3HW03十六、乐东黎族自治县1医药公司、制药厂7HW03十七、保亭县1医药公司、制药厂7HW03十八、琼中黎族苗族自治县1医药公司、制药厂3HW03十九、洋浦区（儋州市）1医药公司、制药厂1HW03共计3831500海南省医药废物估算量1500T/A；224海南省危险废物量估算1）海南省废铅酸电池HW31；2004年海南省机动车辆949690辆其中汽车872916辆,摩托车76774辆平均3年更换一次蓄电池31万只15KG/只，4650T/A。2）电子废弃物按海南国民经济十五计划纲要（到2005年）城市人口计算机拥有率45台/千人，有线电视人口覆盖率98。2004海南城市人口160万人，计算机为10年一换，废计算机108T/A（15KG/台）；2004海南城市人口160万人，每个家庭人口45人，拥有率70，电视机为15年一换，废电视机量332T/A20KG/台；3）海南省电子厂废产品200T/A。4）海南省一次性干电池50T/A。5）海南省废日光灯管20T/A。6）废感光材料HW16海南省影像、医疗、照相店等部门产生废物200T/A。7）农药废物HW04海南省农资、农场、农技站等产生废农药800T/A。8）废有机溶剂HW42、HW12海南省油漆厂、印刷公司、广告公司油墨、油漆废料100T/A。9）废矿物油（油泥）HW08海南省加油站400个，产生废油泥400T/A。10）海南省机动车保有量94万辆，船舶、飞机等运输机械更换油、清洗油泥；机械修造行业加工、清洗废油泥等1800T/A。海南省危险废物估算量共10160T/A；其中医药废物1500T/A。225海南省危险废处置中心处置总量海南省危险废物处置中心服务范围内的危险废物（包括五市县医疗废物104790T/A）总量约为22580T/A。其中可落实废物源的十八市县危险废物调查量、五市县医疗废物调查量、汽车铅电池等废物量为17070T/A，占总量的75以上。226危险废物的性质调查及处理处置现状1海南危险废物的基本构成按照海南省工业结构,主要为石油及石油化工、天然气及燃气化工、浆纸业、汽车、橡胶等行业为主。工业废物中以废矿物油等有机物为主。2危险废物的物理化学及生物毒性进入“海南省危险废物处置中心”进行处理处置的危险废物，基本上都是以混合物的形态出现，因此其化学性质复杂，很难详细地描述清楚。但它们都是有毒有害的物质，进入环境中对环境造成严重污染影响。对环境的污染程度为与有毒有害物质释放到环境中的速率；有毒有害物质在环境中迁移转化及富集的特性有关。危险废物按物理性状可分成两大类1、固态和半固态其中表面处理废物、焚烧处理废物和重金属污染废物，主要含磷、汞、氰化物、铬、砷、铅等多种重金属成分；其中废颜料染料，主要是含有毒的无机和有机物成分，进入环境可造成严重的土壤和水体污染。2、液态和半液态主要是废油漆、废酸、碱液、乳化液、溶剂等，主要是含油类、重金属和有毒有机物。3危险废物处理处置现状海南省已建有海口、三亚两个医疗废物焚烧厂处置全省的医疗废物。至今海南省没有符合国家规范的危险废物处理处置设施。有部分企业已建立危险废物处置设施或在生产工艺中回收部分危险废物。还有部分企业单位非法收购废矿物油炼制成品油回流市场。大部分企业仍将危险废物与普通工业废物一起堆置。民间的废干电池、废日管灯管、家用电器等，小型汽修、机修间的废矿物油等都作为普通废物处理。23海南省危险废物产生量的预测231现海南省危险废物量海南省危险废物（包括医疗废物）调查量12420T/A，其中医疗废物1048T/A海南省危险废物（医药废物）估算量10160T/A，其中医药废物1500T/A海南省危险废物总量2004年22580T/A。232海南省危险废物量预测（1）海南省国民经济总增长率为9，第一产业增长率9（海南省“十五”发展纲要）。考虑到海南省建设生态环境省、旅游省和科技进步的发展，以及其它省市危险废物增长情况。危险废物增长率确定为3。每年增长量见表24。（2）根据海南省关于加快海南省新型工业发展的指导意见，海南省近期（到2007年）工业结构调整和工业发展目标仍以炼化、天然气、浆纸、汽车、医药、光纤等资金技术密集型产业为主，这部分工业产值要占工业总产值的66以上。因此，近期内工业的产业结构不会太大变化。海南省危险废物量十年预测结果见表24。表24海南省危险废物总量预测表年份按GDP年均增长9，HW年均增长3其中医疗废物备注200522580T/A1048T/A200623257T/A1079T/A200723955T/A1112T/A200824674T/A1145T/A200925414T/A1180T/A201026176T/A1215T/A201126962T/A1251T/A201227771T/A1289T/A201328604T/A1328T/A201429462T/A1367T/A201530346T/A1408T/A十年后海南省危险废物总量达30346T/A，其中医疗废物1408T/A。按照海南省危险废物的特性及海南省情况，目前可采取以下方法处理处置危险废物（表25）。表25按分类处理的危险废物量表（吨/年）可综合利用废物可焚烧危险废物可填埋及预处理危险废物废物名称数量废物名称数量废物名称数量废矿物油970医疗废物1048表面处理废物56废卤化有机溶剂276医药废物1500焚烧处理残余物149感光材料废物20农药废物800废酸液1799含铜废物140精蒸馏残渣1396废碱渣1575含铅废物2378木材防腐剂废物3含金属羰基化合物废物35废碱液3500燃料、涂料废物173含铬废物146有机树脂类废物348电子废弃物726感光材料180焚烧飞灰297废矿物油渣3206废有机溶剂类2192总计7,28410,8464,78324海南南省危险废物处置规模的确定按照“复核大纲”对建设规模的要求（1）危险废物和医疗废物需处置量因按照处置工艺的不同，分类汇总。充分考虑项目初期收缴率不足、政策执行不到位等因素，建设规模的确定不应以预测期期末的规模确定。（2）必须对区内已建成或在建的其他危险废物和医疗废物处置设施有明确的处置方案。不应当重复计处置量。（3）危险废物处置中心安全填埋场的规模要根据区域危险废物的调查，综合考虑需直接填埋的危险废物、需经过处理后填埋的危险废物以及区域内危险废物和医疗废物焚烧后的残渣。安全填埋场应当保证建成后具有十年或更长期的使用期。由于目前各产生危险废物的企业对将废物集中进行处理的必要性缺乏认识，尤其是对缴纳处理费用不理解，同时考