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文档简介
预案编号汽车模具股份有限公司生产安全事故综合应急预案发布令为贯彻执行中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法及其他相关法律法规和文件要求,保护公司员工及外来人员的生命安全,减少公司财产损失,使发生事故时能快速、有序、有效的实施应急响应、处置、救援,本公司特编制了汽车模具股份有限公司生产安全事故综合应急预案,本预案分析公司在生产运行过程中存在的危险源,辨识各类事故发生的原因、影响范围及后果,编制预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成了公司内部应急预案体系,做到定期更新,按时培训演练等。本预案于年月日批准发布并正式实施,本公司所有部门及员工均应严格遵照执行。总经理年月日目录1总则511编制目的512编制依据513适用范围614应急预案体系715应急工作原则72事故风险描述721概况722事故风险描述103应急组织机构及职责1531应急组织体系1532应急组织机构职责164预警及信息报告1941预警1942信息报告205应急响应2251响应分级2252响应程序2453处置措施2554应急结束266信息公开277后期处置2771现场监测和恢复2772善后及赔偿2773应急救援评估278保障措施2781通信与信息保障2882应急队伍保障2883物资装备保障2884其他保障289应急预案管理2991应急预案培训2992应急预案演练2993应急预案修订3094应急预案备案3195应急预案实施3110附件31附件1应急指挥部、应急办公事成员表及联系方式32附件1各救援组成员表及联系方式33附件3外部救援单位、政府有关部门联系方式34附件4配备医疗、事故处理用品和器材35附件4主要场所应急逃生疏散平面图及消防器材分布图36附件5厂区所在位置示意图及厂区平面图441总则11编制目的为了预防和控制可能发生的生产安全事故,规范公司生产安全事故的应急管理工作,明确各相关部门应急救援职责,及时有效地实施生产安全事故应急救援,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保护员工的生命和财产安全,特制订本预案。12编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第13号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令第4号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第52号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第591号生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第88号企业职工伤亡事故分类GB64411986生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T138612009危险化学品重大危险源辨识GB182182009生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T296392013生产安全事故应急演练指南AQ/T90072011安全生产应急管理人员培训及考核规范AQ/T90082012市安全生产条例市人民代表大会常务委员会公告第20号市危险化学品安全管理办法市人民政府令第11号市安全监管局关于印发市生产安全事故应急处置评估实施办法的通知津安监管急201469号关于印发市生产经营单位生产安全事故应急预案备案管理规定(暂行)的通知津安监管急201521号港保税区空港物流加工区重大生产安全事故应急救援预案港保税区空港物流加工区重大特种设备事故应急救援预案港保税区空港物流加工区重大危险化学品事故应急救援预案13适用范围本预案适用于汽车模具股份有限公司发生的火灾爆炸、危险化学品泄漏、机械伤害、触电、受限空间等生产安全事故;自然灾害以及人为破坏因素引发的生产安全事故;相邻单位发生的可能危及本公司的生产安全事故。公司根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,划分的事故等级如下见表131。表131公司事故分级表公司级别事故程度公司内重大事故造成重伤以上或者造成10万元以上直接经济损失的事故。公司内一般事故造成1人以上轻伤的事故或者造成10万元以下的直接经济损失的事故。注分级标准中所称的“以上”包括本数。14应急预案体系应急预案体系主要有综合预案、专项预案及现场处置方案组成。应急预案体系示意图如下图141应急预案体系示意图15应急工作原则以人为本,安全第一。统一领导,分级负责。快速响应,果断处置。依靠科学,依法规范。2事故风险描述21概况211公司概况汽车模具股份有限公司(天汽模)中国最大的汽车覆盖件模具生产企业集团。公司以为汽车车身开发提供全套“模、检、夹”工艺装备为己任,并为汽车企业提供冲压件、整车开发技术服务。公司以天汽模为品牌,主业突出,并不断延伸相关产业链,以形成、沈阳、北京、河北、河南、湖北、湖南七大产业基地。综合应急预案专项应急预案现场处置方案火灾爆炸事故专项应急预案粉尘爆炸现场处置方案机械伤害现场处置方案触电事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案汽车模具股份有限公司始建于1965年,坐落在滨海新区空港经济区,是我国最大的汽车模具企业,是以设计制造汽车覆盖件模具、检具、装焊夹具为主,为车身开发服务,具备完整车身装备设计、制造能力的高新技术企业。“天汽模”已成为汽车模具行业公认的优质品牌、市著名商标。公司客户覆盖了国内绝大多数合资品牌和自主品牌,同时为通用、福特、菲亚特、标致、奔驰、宝马、奥迪、沃尔沃、雷诺、路虎等众多国际著名汽车集团提供模具开发制造服务天汽模以110台大型数控加工中心、38台大吨位调试机床、1800名编程、机加、钳工的模具制造队伍,每年为客户完成35004000个标准套覆盖件模具的制造。公司全面实现数字化制造。汽车模具股份有限公司位于空港经济区航天路77号,北临西八道,西临航天路,南面为西九道,东隔为马鲁雅斯公司、天材科技公司。详见附件6。我公司总经理全面负责全公司的安全管理工作,建立了各级安全生产委员会,主要负责人和相关管理人员均经相关部门培训取得安全管理证书。目前公司共有1200人,以正常班、中班为主,夜班人数为3050人。212工艺流程泡沫实型制造铸造厂铸造(外协)粗加工结构精加工结构安装镶块粗加工型面精加工型面五面加工装配标准件合模研合刃口、冲头修正模面消除不合格项验收包装发货214主要生产设备表2141主要设备设施一览表序号设备名称(单体设备)规格型号使用部门数量11000吨单动薄板拉伸液压机RZU1000H4600X2500内板钳工车间221000吨单动薄板拉伸油压机YT271000内板钳工车间2310吨半门吊CXTSG10TX10M_6M内板钳工车间141600吨单动薄板拉伸液压机RZU1600H4600X2500内板钳工车间152000吨双动压力机YT2812002000内板钳工车间162400吨单动薄板拉伸液压机RZU2400H5000X2800内板钳工车间172400吨单动薄板拉伸油压机YT272400内板钳工车间183T电动叉车EFG430侧围管理19500吨模具研配液压机内板钳工车间210IGBT控制交直流TIG弧焊电机YC300WX侧围钳工车间111IGBT控制直流弧焊机内板钳工车间、侧围钳工车间412YJ27系列框架式单动薄板冲压液压机YJK271000侧围钳工车间113ZLK双梁起重机外板钳工车间、侧围钳工车间、外板机械车间、侧围机械车间714ZLK双梁起重天车20/5T22510M内板管理、外板钳工车间215闭式四点单动机械压力机内板管理116闭式四点机械压力机JH391000A/1外板钳工车间217叉车EFG430GE115310ZZ内板钳工车间118大隈龙门式加工中心内板机械车间、侧围机械车间1019大钻头刃磨机外板机械车间120单动薄板冲压液压床YT271000J外板钳工车间121单动薄板冲压液压机外板钳工车间、外板机械车间、外板钳工车间322单轴木工铣床MX100实型车间123电动葫芦外板钳工车间、侧围钳工车间224电动平车KPD401侧围机械车间、侧围钳工车间、内板机械车间、内板钳工车间、外板机械车间725电焊机外板机械车间、内板钳工车间、外板钳工车间526电烤箱600600800侧围钳工车间227电热丝切割泡沫板材设备SZJ251215实型车间128定梁龙门加工中心TK42200400粗加工中心129锻压机床冷却系统内板钳工车间130感应加热设备MICOM18MF内板钳工车间131高速龙门式加工中心MPF2640DS外板机械车间632高速数控镗仿铣床MCRBR内板机械车间233高温型冷冻干燥机JAD250GCF侧围机械车间134硅整流电焊机内板钳工车间235横流激光成套设备HGLMRL5120内板机械车间136机壳倒角专用机床冲压事业部137剪板机内板钳工车间138经济型数控落地式铣镗床TJK6213内板机械车间、侧围机械车间239机械压力机E4S1600MBF内板钳工车间140泡沫数控加工机C1S实型车间341数控闭式四点压力机侧围钳工车间442数控定梁龙门镋铣TK42200C/4000粗加工中心143数控仿型铣MDBBT内板机械车间、粗加工中心544数控加工机SK3025B实型车间345数控龙门加工中心LB421内板机械车间446数控龙门立式加工中心机SKA30/25实型车间147数控龙门立式切削中心SP3016粗加工中心248数控龙门式加工中心其他249数控龙门铣床内板机械车间450双梁起重机20/5T22510M外板钳工车间351双梁桥式起重机FHDD50T15T侧围钳工车间152双小车起重机CXTD32/16TX225M_9M内板机械车间、内板钳工车间1053天车外板机械车间、外板钳工车间354万能大钻头刃磨机MY60A内板机械车间155万能工具磨床MQ6025内板机械车间、其他256万向摇臂钻床Z32K内板机械车间157卧式镗铣加工中心BP130R22粗加工中心158卧式坐标镗床B130M内板机械车间159五面数控铣床MCRBIIR内板机械车间160五轴高速桥式数控龙门加工中心内板机械车间161五轴立式加工中心DMU80MONOBLOCK航空产品部262五轴数控磨床FASTGRIND刀具中心163新日本工机SNK数控铣床内板机械车间164悬臂吊BZQ11T内板钳工车间365研合压床YTA98100外板钳工车间、内板钳工车间366摇臂钻内板机械车间、内板钳工车间、外板机械车间、外板钳工车间1067摇臂钻床侧围机械车间、内板钳工车间、侧围钳工车间、外板机械车间868液压板料折弯机WC67Y636T外板钳工车间169液压闸式剪板机QCIIX42500内板钳工车间170意大利五轴加工中心其他171主轴锥孔研磨机YMJ1内板钳工车间172钻床Z3125外板机械车间173钻铣镗磨床ZX40综合办、侧围钳工车间422事故风险描述221危险化学品使用储存情况及危险化学品重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)的规定,对照GB182182009表1、表2所列危险化学品类别,该单位生产过程中使用的汽油、涂料、稀释剂等,属危险化学品重大危险源申报的物质,在此需进行危险化学品重大危险辨识。生产和储存场所危险化学品量与重大危险源辨识标准临界量对比见表2211。表2211危险化学品重大危险源的辨识表序号物质名称QN(最大储存量)TQ(标准临界量)TQN/Q(最大储存量/临界量)1乙炔031032氧气0320000015323闪点61的油漆及稀释剂08100000008依照公式1进行计算,计算结果为030231,因此我公司使用的危1QQ2NQ险化学品不构成重大危险源。222危险有害因素的辨识与分析生产模具、检具、装焊夹具主要为机械加工过程,其主要的危险有害因素为大量机械设备引发的机械伤害;变配电室、各电气设备在使用和维修过程中的触电事故等;生产过程中使用天车有起重伤害危险等;电气焊过程中乙炔、氧气等危险化学品使用过程中引起的火灾爆炸事故;压力容器、压力管道的物理爆炸事故;部分模具需要进行刷漆,使用、储存油漆过程有火灾爆炸危险;实型车间在铸造过程中聚苯乙烯泡沫板可能造成粉尘爆炸。具体危险源分布见下表表221主要危险源分布一览表序号危险部位导致事故类型发生的可能性危害程度影响范围1冲压机等各种机械设备机械伤害可能,但不经常人员伤亡操作岗位2天车等起重设备起重伤害可能性小,完全意外人员伤亡本岗位3刷漆、储存油漆等部位氧气和乙炔钢瓶火灾爆炸很不可能,可以设想人员伤亡、房屋损坏本公司范围或周边4变配电系统、电气设备触电、雷电可能性小,完全意外人员伤亡、财产损失本岗位5乙炔瓶、氧气瓶、空气缓冲罐、干燥器等压力容器及其附属压力管道容器爆炸很不可能,可以设想人员伤亡、房屋损坏本岗位及周边岗位62M以上的高大框架、设备、装置和建筑物等高处坠落可能性小,完全意外人员伤亡本岗位7叉车、运送货物车辆车辆伤害可能性小,完全意外人员伤亡本岗位8实型铸造产生粉尘粉尘爆炸很不可能,可以设想人员伤亡、房屋损坏本公司范围或周边1、火灾爆炸(1)刷漆作业中使用油漆及稀释剂,在存储和使用过程中由于操作不当、物料存放不当,导致可燃液体泄露,若无收集设施,且未及时处理,遇点火源可能发生火灾爆炸。(2)生产过程中使用机床液压油为丙类可燃液体,若容器泄漏或与禁忌物混储或废液收集处理不当,遇明火,可能发生火灾爆炸。(3)使用气焊、气割器具使用氧气、乙炔气等进行工作,当气瓶间距和作业场所间距不符合安全要求,若使用、防护不当、泄漏有可引发火灾、爆炸事故。(4)实型铸造过程中会产生一定量的粉尘,若积尘不及时处理,或除尘效果不良,可能形成粉尘爆炸。(5)电缆、电气线路、电气设备发生短路、过载、接触不良等故障时或因绝缘老化变质降低或失去绝缘能力,设备过热以及产生电火花等可引起火灾。2、触电(1)变配电系统电压等级高,供电范围大,变配电设备及配电线路设置较多。如果电气设备、设施、线路产品质量缺陷或安装、运行不当,使电气绝缘损坏致带电体漏电,人体不慎触,易发生触电危险。(2)生产车间各类用电设备、照明、配电线路,保护接零未接或失效,没按规定设置漏电保护器、过电压保护、电涌保护等安全装置或失灵,以及线路绝缘损坏、线路短路等,人体触及这些部位均可能发生触电事故。3、机械伤害生产过程中使用机械加工等设备机床上的危险主要来自高速旋转、移动的工件、刀具、卡具及外露的运动部件,如车床主轴上的卡盘和工件;钻床、铣床的刀具等;飞出的工件、刀具、切屑;飞溅的切削液等,撞击在操作人员身上还可能造成物体打击伤害。当操作这些机械设备时,若防护措施缺失或损坏,而不慎触及运转部件,或在设备运转过程中进行检查、检修作业则可能发生挤、夹、碰、卷入、刺等机械伤害。旋转机械超速或夹固不牢,将物品、物件、部件甩出可造成物体打击伤害。4、起重伤害作业现场的各类起重(吊)设备,本身存在机电方面缺陷,如限位器等保护装置失效,钢丝绳断裂,违章操作等可能发生挤、撞、打击等起重伤害事故。如果起吊重物下或吊物运行路线下方有人,有可能发生重物落下伤人事故。(1)若吊钩(吊具)断裂、钢丝绳断开、过卷扬限位失灵或损坏,阻挡器控制装置失效等可能引发碰、撞、挤、吊物落下伤人危险。(2)违章操作伤人。(3)各种信号装置与照明设施、电器设备、等失效或损坏,导致起重伤害。(4)各类防护罩、盖、栏、护板,若失效或防护不当或损坏,导致高空坠落伤害。(5)各类吊索具管理无序,不按安全规定使用,检查、维修、更换,导致断裂造成起重伤害。5、车辆伤害生产过程中,板料、制件、各类原辅材料的运输由叉车完成,运输作业频繁,当车辆装卸货物及行驶时,若提升重物动作过快,超速驾驶,突然刹车,载重时使用前铲,超重装载或超限举升等;若现场通道过窄,视划遮蔽;若车辆刹车、方向盘或提于部件存在故障;可能会与建筑物、堆积物或其他车辆发生碰撞,或发生车辆翻倒,从而造成设备损坏事故。电动平板车在使用过程中,也可能因载荷重心失稳导致车辆倾覆事故。此外车辆未定期检测带病运行或无证驾驶,也导致车辆伤害事故发生。生产线上下料工位周围、各类库房、过跨车通道等是容易发生车辆伤害事故的地点,应予以重视。另外成品车下线后质检及开往停车场过程中也可能发生车辆伤害事故。6、容器爆炸(1)储气罐、缓冲罐等设备均属于压力容器,若管体的机械强度不符合标准、罐体腐蚀、压力超过设计压力、或安全阀等安全附件失灵、违章操作均会造成容器爆炸。(2)焊接过程中使用氧气、乙炔气瓶,若外购的气瓶超期复议,或本身涉及制造存在缺陷,或各种安全装置失灵、缺失,瓶体受热、违章作业等均可能发生气瓶的物理爆炸。(3)各类压力管道,如因涉及、制造不合格、安装缺陷、腐蚀等,使其强度降低;或者安全阀等安全附件失灵,可能发生压力管道的超压爆炸,破坏力大。7、高处坠落车间2M以上的高大框架、设备、装置和建筑物等若缺少防护栏或护栏不符合安全标准或违章作业、操作、检修人员有失足坠落危险。架空线路、管道等登告检修作业时,若梯台等防护措施不符合规范要求,监护不慎,作业人员有高空坠落的危险。223事故严重程度及影响范围公司生产过程存在的危险有害因素可能发生的各类生产安全事故概率较小,危害事件单一。如发生上述生产安全事故,一般不会对周边单位及园区造成重大影响和严重后果。另一方面,公司生产车间建构筑物,工艺设备设施等均按照规范设计和选型,合理的地理位置和工厂平面布置,使得公司与周边单位,以及周边单位和环境发生突发事故不会造成相互之间重大影响和严重灾害后果。3应急组织机构及职责31应急组织体系(1)领导机构公司应急指挥部是公司系统安全生产事故应急管理工作的内部领导机构。公司总经理领导安全生产事故应急管理工作,公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作。(2)办事机构公司应急管理办公室是安全生产事故应急管理的办事机构,设在安全环境管理部,管理公司应急管理工作,指导公司突发事件应急体系建设;履行值守应急职责,综合协调信息发布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。(3)专业应急救援队专业应急救援队由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工,负责突发事件的应急工作。应急指挥部各现场消防抢险队警戒疏散队医疗救护队物资供应队通信联络队消防抢先队应急指挥管理办公室(安全环境管理部)领导指挥信息传递、业务指导图311应急组织机构图32应急组织机构职责321组织机构(1)总公司级应急救援指挥部组成如下1)总指挥总经理;2)副总指挥办公室主任;(2)指挥部人员分工1)总指挥全面指挥事故现场的应急救援工作。2)副总指挥协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。3)应急管理办公室组成应急管理办公室设在公司安全管理部门,主要由安全环境部组成。4)各救援队伍的组成各救援队伍包括消防抢险队、安全疏散队、医疗救护队、物资供应队职责、通信联络队分别由公司各部门人员构成。以上各人员名单及联系方式见附件1。322工作组组成成员和职责(1)公司应急救援指挥部职责1)组织制订事故应急救援预案;2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;3)确定现场指挥人员;4)协调事故现场有关工作;5)批准本预案的启动与终止;6)事故状态下各级人员的职责;7)事故信息的上报工作;8)接受政府的指令和调动;9)组织应急预案的演练。(2)应急管理办公室职责1)执行应急指挥部的决定。2)负责组织公司各应急救援队,落实应急救援人员(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员),并存档。3)实施应急预案的管理工作。4)检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。5)检查应急救援的物资的准备情况。6)负责员工的应急救援教育及应急救援演练。7)负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。8)建立并管理应急救援的信息资料、档案。9)应急救援办公室应备有如下资料A危险物质数据库危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。B救援物资数据库应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。C关键岗位人员的地址和联系方式;(包括应急救援队伍及各专业小组负责人);D政府部门和应急服务机构的地址和联系方式;(包括和本公司附近的有关应急救援单位,如医院、消防队、安全、环保部门等);(3)各救援队伍职责1)消防抢险队职责A接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质;B根据指挥部下达的指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;查明有无中毒人员及操作者被困,及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域;B现场指导抢救人员,消险危险物品,开启现场固定消防装置进行灭火;C负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;D现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态;E负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项;F有计划地开展灭火预案的演习,熟悉消防重点的灭火预案,提高灭火抢救的战斗力。G有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。2)警戒疏散队职责A发生事故后,治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等,迅速奔赴现场;根据火灾爆炸(泄漏)影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;B接到报警后,封闭厂区大门,维修厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观;C治安队应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线。E负责公众疏散(包括厂内人员和厂外周边人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场。3)医疗救护队职责A熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;B储备足量的急救器材和药品,并能随时取用;C事故发生后,应迅速做好准备工作,伤者送来后,根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救,重伤员及时转院抢救;D当厂区急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。4)物资供应队职责A物资供应队在接到报警后,根据现场实际需要,利用抢险抢救物质及设备等工具;B根据生产部门提供的资料查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸,对照库存储备,及时准确地提供备件;C根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等;D负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;E负责抢险救援物质的运输。5)通信联络队职责A通讯联络队接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。B迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急预案处置的指令;C接受指挥部指令对外信息发布。具体各应急队人员名单联系电话见附件2。4预警及信息报告41预警421预警条件根据突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,以及政府、周边企业发布的预警信息,预警条件分为三级,根据其严重程度逐级启动相应的应急预案。预警级别预警启动发布人联动范围预警条件一级应急指挥部总指挥外部救援机构及公司应急人员人员死亡,或需要大量人员疏散、撤离、设备报废、并对环境造成严重破坏等二级应急指挥部总指挥全公司人员重伤,或设备报废等三级事故所在部门负责人各部门人员轻伤,或设备故障(可修理)等412预警发布方式、方法主要采用手机、人工报传、固定电话等方式。1、生产安全事故发生后,由发生生产安全事故的当事人或周边人员通知当班组长,当班组长向部门负责人报告,部门负责人立即前往现场确认,并通信联络队负责人,通信联络队负责人联络应急指挥部总指挥及各应急救援队采取相应的应急行动如为三级预警,并启动应急预案;如满足二级预警条件,部门负责人需向应急指挥部总指挥上报,由总指挥启动应急预案,由通信联络队负责通知各应急救援队;如满足一级预警条件,应由应急总指挥启动应急预案并及时上报港保税区安全生产监督管理局及相关应急救援机构,开展应急救援活动。2、公司外部预警由总指挥或总指挥授权的相关人员发布并上报上级政府职能部门。应急消防抢险队织成员及联系电话见附件1、附件2,外部救援单位、政府有关部门联系方式电话见附件3413预警发布内容发布预警信息时应说明以下内容事故发生地点(公司名称)、事故类型、事故严重程度、事故起因、周围环境情况、有无人员伤亡或被困和报告人员姓名及联系方式等。42信息报告421信息接收与通报1)应急管理办公室设立应急值守电话,一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室,公司应急管理办公室应立即将事故情况报企业负责人,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。2)设24小时应急值守电话,白天电话02224890729,晚上应急电话02224896960;应急指挥部成员的手机须24小时开机。3)公司应急管理办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。422信息上报1)事故发生后,事故现场有关人员应立即向通信联络队报告,通信联络队接到通知后应立即向应急指挥部总指挥报告,并根据事故严重程度及级别,确定是否向港保税区安全监督管理局上报。特种设备事故,除安监局外,还应向港保税区质量技术监督局上报。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向港保税区安全生产监督管理局上报。事故应急预警后或应急响应升级,事故的影响范围已经或可能危及到周边企事业单位,通信联络队应立即告知周边企业事故的发展态势,让周边企业采取相应防范措施,避免事态的进一步扩大。事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。2)信息报告包括发生事故的企业名称、联系人和联系电话;发生事故的地点和时间(年、月、日、时、分);发生事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围;发生事故的设备名称、类别、性质、原因的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。3)公众信息交流如事故波及周边社会时,通信联络队应告知周边单位或居民,使其尽快采取紧急避险措施,减少事故造成的损失。423信息传递对外发布信息需经应急总指挥审核同意,避免未经证实的事故信息传播。通信联络队负责备齐指挥中心成员和现场救援的通讯器材。1)公司内部事故信息接收和通报程序当事人发现人部门负责人总指挥上级职能部门、周边企业通信联络队图421公司内部事故信息接收和通报程序图2)公司接收外部事故信息和通报程序图422公司接收外部事故信息和通报程序图5应急响应51响应分级按照安全生产事故的性质、严重程度、公司控制事态能力、影响范围等因素,将安全生产事故应急响应分为三级级响应事故影响没有超出本部门范围,无人员伤亡,只需本部门救援力量就可以处置的事故。级响应事故影响有可能超出本部门范围,有人员轻微受伤,需二个以上部门救援力量共同处置的事故。级响应事故影响有可能超出公司范围,有人员重大伤亡,需公司所有部门救援力量共同处置的事故。周边企事业单位上级政府职能部门公司应急总指挥应急值守52响应程序事故发现消防大队区安监局相邻单位其它社会援助初期处理社会公众应急指挥部现场应急指挥部事故现场消防抢险队警戒疏散队医疗救护队物资供应队通信联络队各应急救援专业队全体员工报告报警报警疏散信息发布图521响应程序示意图521应急指挥1、应急指挥部总指挥接到电话通知或事故报告后,须在最短的时间内赶到事故现场,指挥开展应急救援行动。2、通信联络队负责人接到启动应急预案的命令后,立即通知各应急救援队。3、各应急救援队接到通知后,立即按照应急预案的分工开展工作。4、消防抢险队马上抵达事故现场,按照事故应急预案抢险,警戒疏散队配合抢救转移重要财物。5、医疗救护队负责抢救伤员并护送至医院,统计疏散人员情况。522资源调配资源调配工作由物资供应队负责,根据生产安全事故性质、受伤人员情况调配所需的车辆、担架、消防设备设施等;警戒疏散队负责设立警戒区域,封锁并保护事故现场,严禁任何人员进入。随时发布疏散或撤离的信息。当公司无法提供相应的物资或设备时,应向社会专业救援机构求助。523应急避险通信联络队负责人接到现场总指挥应急响应的命令后,立即通知组内其他人员。各部门、车间员工应按照应急逃生路线有序快速撤离,到达紧急集合地点后立即反馈信息,各部门清点人数,报告应急指挥部,及时发现事故现场未撤离或被困人员,应采取措施进行营救。524应急扩大在救援过程中,若发生的事故很严重,我公司现有保障能力不足,不能完成救援任务时,应得到应急中心总指挥的同意,由应急总指挥向相关政府部门汇报,请求支援。53处置措施应急总指挥根据安全生产事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通过有关部门及其应急指挥机构、救援队伍和毗邻单位的应急指挥机构,提供增援或保障。现场应急指挥部负责现场统一指挥,主要负责1、召集、调动救援力量应急指挥部、应急指挥办公室、各应急救援队接到应急指令后,立即响应,派遣抢险人员、物资设备等迅速赶往事故现场聚集,并听从总指挥的安排。事件发生地的应急救援力量由现场总指挥直接召集调用,并在总指挥的协调下开展应急行动。在做出应急救援决策之前,总指挥应按本预案确立的基本原则和专家建议迅速组织应急救援力量进行应急救援。总指挥要与参加应急救援行动的各部门保持通信畅通。当现场应急救援力量和资源不能满足应急救援行动要求时,及时向应急总指挥报告,请求调动其他应急救援力量或资源。2、现场处置警戒疏散队必须保护现场,严密封锁周边危险区域,按预案急救伤员和保护财产,疏散周围人员,前往避难集合场所集合,避免事故的扩大。3、医疗卫生救助医疗救护队应组织第一时间转移伤员,根据伤情对伤员实施必要的急救,拨打120急救电话请求支援。4、应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相关规定。5、群众的疏散警戒疏散队应负责组织人员疏散,负责应急状态下群众疏散、转移和安置,必要时启用应急避难场所。54应急结束各应急救援队将救援进展情况及时报告应急指挥部,使安全生产事故现场得到有效控制,可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除,伤者得到救治,设备、设施处于受控状态,环境有害因素得到有效监测和处置达标。达到上述条件后由各应急消防抢险队长向应急救援总指挥报告,由总指挥下达指令,宣布应急救援终止,应急结束并做好以下工作1、应急结束后由事故调查组,搜集相关数据,出具事故分析报告,向当地政府部门汇报。2、安全环境管理部组织分析,如实向事故调查小组汇报。3、安全环境管理部要按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)要求总结事故教训,制定整改措施、对事故责任人提出考核建议。6信息公开信息发布由公司应急指挥部总指挥或者授权的专人负责联络港保税区安监局等有关部门。政府部门有相关规定的,由政府部门负责。信息发布的形式与内容,经政府主管部门确定、批准。信息发布要求实事求是、准确适当、客观公正、及时准确。7后期处置71现场监测和恢复应急救援过程中和结束后,由应急指挥部委托具备相应资质的安全、环保和职业卫生监测机构对事故现场的安全、环境污染和岗位有毒有害因素进行检测、评估,发现异常,及时报告总指挥。在应急救援过程中出现新的安全和环境污染因素时,需要制订和采取防护措施,并通知相关部门和人员。应急救援结束后,对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需委托专业部门进行检测评估,满足安全生产条件后,方可恢复生产。恢复方案由事故部门提出,由其他相关部门配合组织实施,消除事故及其救援过程留下的隐患,防止事故“死灰复燃”。72善后及赔偿善后处理由汽车模具股份有限公司应急指挥办公室负责接待、安抚伤亡人员家属,依法进行善后处理赔偿,并负责向保险公司办理事故损失认定、核准和赔偿事宜。73应急救援评估由应急指挥部负责对应急预案演练和实际执行情况进行评估,对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结,找出不足并提出改进意见,报应急总指挥申请修订。8保障措施81通信与信息保障811相关救援单位及周边企业联系方式相关救援单位联系方式见附件3。812通信系统维护方案根据公司的实际情况,公司内部通讯采用固定电话和手机联系,应急指挥、各应急救援队应随身携带手机且保证24小时开机。公司安全环境管理部负责定期更新全体职工的固定电话、移动手机联系方式,并负责收集周边企事业单位和政府职能部门的联系方式,每年更新一次。82应急队伍保障应急指挥部督促检查公司应急力量的建设和准备情况。完善应急救援队伍建设。各班次配备满足救援需要的应急专业队人员。83物资装备保障应急物资装备应由物资供应队负责,定点定量存放。公司应急设备设施,消防设备设施由安全环境管理部负责,按公司的相关要求进行检查、保养和更换;应急药箱等应每次使用后检查,保证数量和性能满足随时使用的需要。应急物资装备清单见附件4。84其他保障841经费保障应急专项经费应列入公司安全生产投入年度经费预算。一旦发生生产安全事故,应急预案实施所需的经费不受预算限制,由总指挥批准,由财务部支配。应急专项经费的使用范围应急教育培训,应急演练,应急抢险和救护所需设备设施的购置、修理和保养,事故后果影响消除工作等。842其他保障公司应急指挥部负责组织制定、修订应急预案;教育培训工作按照公司教育培训规定执行。9应急预案管理91应急预案培训911培训计划应急预案培训计划由公司安全环境管理部负责起草,经应急指挥部审核批准,并纳入到年度安全教育培训计划。912培训方式、要求采取内部培训或者邀请相关专家外部培训的方式开展培训。应急培训的形式可以是课堂教学、工作会议、现场演示、自学或演习等多种形式。应急预案培训要求各级应急响应人员,包括总指挥、副总指挥、各应急救援队负责人及成员必须参加,应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本公司的安全生产教育和培训档案。913培训内容应急培训内容主要是本单位应急救援预案内容。主要包括各应急救援人员的应急职责、应急程序和现场处置方案,以及应急知识、自救互救和避险逃生技能等。92应急预案演练921形式应急演练按照演练内容,可以分为单项演练和综合演练;按照演练形式的不同,可以分为桌面演练和现场演练。根据相关规定、企业根据实际情况,选择综合、现场演练类型。922范围、频次公司每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练参与人员为公司全体职工。现场处置方案的演练参加人员为各应急救援队成员。923演练内容演练内容包括应急响应、应急疏散与警戒、灭火/触电/受限空间演练、伤员抢救、疏散逃生、通讯联络、应急救援、应急结束。924评估、总结应急预案演练结束后,应急指挥部应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。必要时,可聘请外部人员参加,主要评估的主要目的为(1)辨识应急救援预案和程序中的缺陷;(2)确定演练是否达到预期目的;(3)确定人员、设备和资源的充分性;(4)需进一步完善的内容。参加演练人员对本次应急预案演练工作提出各自在演练中的问题和改进意见,应急办应汇总、评估,形成记录存档。演练坚持“系统指挥,广泛参与,分工得当,配合有力,有条不紊,全面可控”,做到有方案、有记录、有实效、有评估、有总结。如有不足之处及时修正。93应急预案修订931公司的应急预案每三年至少修订一次,必要时随时修订,预案修订情况应有记录并归档,应急预案的修订应经应急指挥部和有关部门进行组织评估,由公司总经理批准后下发执行,同时废止过期版本。应急预案的及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。932有下列情形之一的,应急预案应当及时修订1)公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;2)公司生产工艺和技术发生变化的;3)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;6)应急预案演练评估报告要求修订的;7)应急预案管理部门要求修订的。933应急救援队人员或工具装备发生变更时应及时修改应急预案,并报公司和其他相关机构、部门。94应急预案备案应急预案
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