生猪规模养殖场污染防治项目可行性研究报告(国家环保补助资金申请报告)优秀甲级资质可研报告

目录1总论111概述112项目概况3121项目名称3122建设单位3123建设地点3124项目申报建设目的3125项目申报类别3126项目建设投资与目标4127综合评价与结论413报告的编制4131编制目的4132编制原则514设计依据6141采用的主要标准及资料6142项目文件615编制工作内容及实施方案9151工作内容9152实施方案916项目起止时间及进度安排102项目内容和建设规模1121项目概况11211企业概况11212公司养猪生产方案和工艺流程12213企业现有生产规模1222养猪场现有废物产生及处理情况13221现有污染处理设施情况分析13222养猪场现有排污情况分析13223企业存在的主要环境问题1523工程内容及建设规模确定153项目申报符合性分析1731申报范围符合性分析1732申报条件具备性分析1833发展规划和产业政策符合性分析19331发展规划符合性分析19332产业政策符合性分析20333污染防治新技术新工艺推广应用及政策符合性分析20334环保规划符合性分析214项目建设条件、保障措施及必要性2241项目建设条件22411自然环境概况22412社会环境简况2342项目实施的保障措施25421技术保障措施25422监督、管理保障措施25423资金保障措施26424国家及各级政府的支持2643项目背景及必要性26431项目背景26432项目建设的必要性和意义2844项目选址原则305生产工艺技术方案3251设计原则3251废弃物治理思路3253工艺技术路线3354猪粪和废水无害化综合处理及利用工艺流程说明3455无害化综合处理和利用指标要求3656各工艺单元处理效果3657设计规模376工艺选择合理性分析3961人工清粪的合理性分析3962固液分离与重轻液分离技术分析4063灌溉为主实现废水零排放4164工艺专利来源可行性分析4265废水综合利用零排放可行性分析437污染治理和综合利用项目设计4471猪舍清粪系统改造和废弃物处理44711干粪收集槽44712粪渣场44713污水收集沟管44714污水收集池44715固液分离设备44716重轻液分离主设备4572污水处理工程45721沉淀池45722中间水池45723水解酸化池46724SBR池46725污泥浓缩池47726明渠过流式紫外线消毒器47727尾水收集池47728脱水机房47729风机房及控制室487210沼气贮气柜487211排污口规范化整治及在线监测4873项目主要设备设施清单488总图布置和公用工程5081总平面布置5082土建5083公用工程519自动控制5291设计依据5292设计采用的标准和规范5293自动化控制方案5294自动化水平5295仪表选型5396仪表用电源5310环境保护54101废气污染54102废水污染54103噪声污染54104固体废弃物5511安全卫生、防火与节能56111安全卫生561111安全561112卫生56112防火56113节能5612人员编制和建设进度计划58121人员编制581211管理机构581212劳动定员581213监测分析58122建设进度59123工程招投标591231概述591232发包方式591233招标组织形式601234招标方式611235推荐招标方案6313投资估算与资金筹措65131概述65132编制依据65133工程投资估算66134资金筹措66135申请资金理由及使用方向6714技术经济分析68141固液分离设备68142速生林地工程68143沼气工程68144新增废水处理站68144综合经济效益69145静态投资回收期6915项目实施后的示范意义及风险分析70151环境效益70152社会效益70153推广示范效应71154项目实施风险性分析7116结论与建议72161结论72162建议741总论11概述改革开放以来，我国畜牧业迅速发展，创造了连续20年持续增长的奇迹，年均增长约10，产值增加近5倍。畜牧业已成为农村经济新的增长点和重要的支柱产业。但是，随着畜牧业的迅速发展，畜禽饲养规模越来越大，畜牧业生产带来的排泄物以及由畜禽饲料和产品带来的有毒残留物对生态环境的污染也越来越严重，畜牧业已经成为一个不可忽视的污染源。这是目前规模化养猪污染源的主要污染来源。我省正在加强养猪业的板块建设，养猪场逐渐规模化。随着养猪业规模地不断扩大，养猪业污染物的排放将会越来越影响人们的生存环境，因此，加强对规模化养猪业废弃物的治理，是加强区域性环境污染综合治理、搞好农村环境保护工作、促进和谐社会建设的关键问题之一。荆州市畜禽有限公司是一个专业的大型养猪场，下辖有一猪场、润丰猪场和三猪场等三个万头猪场，在监利县的经济活动中具有重要地位。同时该公司规模化养殖造成的养猪废水外排及猪粪堆积对周边农村生活和生产环境造成一定影响。荆州市畜禽有限公司积极做好环境保护工作，筹措资金搞好污染治理工作，在地方政府和地方环境保护行政管理部门统一组织和规划下，以减轻规模化养猪污染为目标，以解决污染源有效治理和废弃物综合利用为重点，积极投入实施污染治理和综合利用项目。根据排污费征收管理使用条例国务院369号令和排污费资金收缴使用管理办法财政部、国家环保总局等17号令，以及财政部、国家环保总局关于印发湖北省省级环境保护专项资金项目申报指南的通知20062010年和省财政厅省环境保护局关于组织申报2008年度省级环境保护专项资金项目的通知，荆州市畜禽有限公司决定申报湖北省省级环境保护专项资金，采用污染治理和综合利用新技术进行养殖废水和废弃物综合治理。我公司受荆州市畜禽有限公司委托，承担了荆州市畜禽有限公司生猪规模养殖场污染防治项目可行性研究报告的编制工作，经项目组多次赴现场调查踏勘，收集了大量的工程及环境现状资料，在此基础上，通过技术经济比较，编制了荆州市畜禽有限公司生猪规模养殖场污染防治项目可行性研究报告。该项目采用浙江大学农业与生物技术学院赵培洁教授开发的机电生物一体化综合治理畜禽排泄物和废水新技术，决定从废水、废渣产生的源头着手，采取综合措施，积极推广和使用先进技术，控制和减少污染物的产生，将养殖废弃物回收作为生产高效有机肥的原料，废水经过治理达到或优于国家标准，用于水产养殖和速生林地灌溉，实现“零排放”。污染治理和综合利用工程投入后不但可以减少污染物向环境的排放量，同时可以产生明显的经济效益，为企业自身的可持续发展创造有利条件。项目建成后，荆州市畜禽有限公司养猪场的猪粪经固液分离售给专业公司作为有机肥生产的原料，全部综合利用，养猪场的废污水得到达标治理和综合利用，实现零排放，本项目的实施对于控制规模化养猪污染、削减当地主要污染物排放量、提高养猪场污水排放达标率和粪污资源化率均具有极大的促进作用，对于湖北省内规模化养殖场的废弃物综合利用及污染防治均能起到一定的示范作用。12项目概况121项目名称荆州市畜禽有限公司生猪规模养殖场污染防治项目122建设单位荆州市畜禽有限公司负责人联系电话123建设地点本项目是在荆州畜禽有限公司下辖的一猪场、润丰猪场和三猪场等三个万头猪场内，进行粪污处理和综合利用。其中，一猪场位于大垸管理区珠湖分场劳动路；润丰猪场位于流港镇流太路2公里处；三猪场位于大垸管理区黄英分场。124项目申报建设目的在湖北省省级环境保护专项资金支持下，以提高荆州畜禽有限公司养猪场污染源的污水排放达标率和粪污资源化利用率为重点，积极推广环保新技术，采用固液分离、重轻液分离、水解酸化、SBR综合治理等工程措施控制规模化养猪污染，为其他规模化养殖场提供示范作用。125项目申报类别根据省财政厅省环境保护局关于组织申报2008年度省级环境保护专项资金项目的通知和湖北省省级环境保护专项资金项目申报指南20062010年的规定，荆州畜禽有限公司养猪场环保综合示范工程申报类别为“污染防治新技术新工艺推广应用”。126项目建设投资与目标1项目总投资本项目总投资为54600万元。2项目申报资金支持方式本项目工程申报湖北省省级环境保护专项资金拨款补助，拨款补助资金150万元，占总投入的275，企业自筹396万元，占总投入的725。3主要经济技术指标达产期内年均收入13491万元，年均总成本7822万元，年利润5669万元，投资利润率1038，静态投资回收期963年。127综合评价与结论项目采用“能源生态”模式，对规模养殖过程中产生的粪污进行处理和综合利用，在改善生产环境的同时，并为企业带来一定效益，符合可持续发展的要求；项目建设目标明确，投资规模适宜，技术方案先进适用；项目单位经济基础较好，管理制度健全，能确保项目如期建成并发挥效益。13报告的编制131编制目的在充分调查研究、评价和必要的勘探资料基础上，达到以下目的1荆州市畜禽有限公司商品猪基地环保综合治理工程通过推广污染治理和综合利用新技术，以解决污染源有效治理为重点，并通过发挥政府多种资金的整体效益，带动社会资金，采取综合性措施进行环境污染治理。2充分发挥本项目拟采用的污染防治新技术、新工艺的优点及先进性，论证固液分离、重轻液分离、水解酸化池、SBR反应等处理工艺的处理效率，确保废水经处理后达标用于养虾和灌溉速生林地，实现废水的零排放，解决畜禽养殖场粪污和废水有机负荷高、难处理的技术关键，同时做到固体废物的资源化综合利用。3通过分析现有资料，对项目有关的主要要素如水质、水量、废渣产生量、废渣主要成分、废水排放标准、废水处理效率、废水处理工艺方案、废渣处理处置工艺、综合利用率等，进行技术可靠性、经济合理性、实施可行性等多方案的综合性研究，以进行方案比较和论证。4在充分论证的基础上，提出推荐建设方案，并进行工程方案设计。132编制原则1按照湖北省财政厅、湖北省环保局鄂财函200880号文省财政厅省环境保护局关于组织申报2008年度省级环境保护专项资金项目的通知和湖北省省级环境保护专项资金申报指南20062010年的要求组织编写；2执行国家关于环境保护的基本国策，遵守国家有关环保法规、政策、技术规范和标准。3结合环境要求及工厂条件，统一规划，使工程建设与企业发展相协调，减少污染物排放对环境造成的污染，最大限度地发挥工程的环境效益、经济效益和社会效益。4考虑荆州市畜禽有限公司养猪场的实际情况和建设要求，采用技术先进可靠、高效节能、管理方便的废水处理和固废分离综合利用技术，在确保废水处理效果的情况下，最大限度的实现资源综合利用。14设计依据141采用的主要标准及资料本工程设计采用的标准和有关资料如下1地表水环境质量标准GB383820022污水综合排放标准GB897819963畜禽养殖污染排放标准GB1859620014一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GBGB1859920015建筑设计防火规范GBJL687,2001年版6混凝土结构设计规范GB5001020027建筑地基基础设计规范GB5000720028钢结构设计规范GB5001720039给水排水工程结构设计规范GB50069200210室外排水设计规范GBJL487,1997版11污水泵站设计规程DGJ08239112低压配电设计规范GB50054951310KV及以下变电所设计规范GB5005394142项目文件1项目委托书2中华人民共和国主席令（1989年12月26日）第22号中华人民共和国环境保护法；3中华人民共和国主席令（2004年12月29日）第31号中华人民共和国固体废物污染环境防治法；4中华人民共和国主席令（1996年5月15日修订）中华人民共和国水污染防治法5中华人民共和国主席令（1996年10月29日）第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法；6中华人民共和国主席令（2002年6月29日）第72号中华人民共和国清洁生产促进法；7中华人民共和国主席令（2007年10月28日）第77号中华人民共和国节约能源法8中华人民共和国国务院令（1998年11月29日）第253号建设项目环境保护管理条例；9国务院国发199631号文国务院关于环境保护若干问题的决定；10国务院200439号文国务院关于投资体制改革的决定2004年7月29日；11国务院国发200540号文关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（2005年12月2日）；12国务院国发200539号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005年12月3日）；13国务院国务院关于加强节能工作的决定（2006年8月6日）；14国家计划委员会、国务院环境保护委员会建设项目环境保护设计规定（1987年3月20日）；15国家发展改革委令2005年第40号产业结构调整指导目录（2005年版）（2005年12月2日，原国家计委、原国家经贸委发布的当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）、原国家经贸委发布的淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批、第二批、第三批）和工商领域制止重复建设目录（第一批），自产业结构调整指导目录发布实施之日起废止）；16国家环境保护总局令第13号令建设项目竣工环境保护验收管理办法（2001年12月27日）；17国家发改委、财政部发改环资2008704号国家发展改革委财政部关于印发节能项目节能量审核指南的通知及节能项目节能量审核指南；18鄂政办发200010号省人民政府办公厅转发省环保局关于湖北省地表水环境功能区划类别的通知；19鄂政函2003101号文省人民政府关于同意湖北水功能区划的批复；20中华人民共和国国务院令第369号排污费征收使用管理条例；21中华人民共和国财政部国家环境保护总局令第17号排污费资金收缴使用管理办法；22中华人民共和国则政部,国家环保总局，财建2006318号文湖北省省级环境保护专项资金项目申报指南20062010年；23财建便函200839号关于申报2008年度湖北省省级环境保护专项资金项目有关事项的通知；24鄂财函2008190号省财政省环保局关于组织申报2008年度湖北省省级环境保护专项资金项目的通知；25湖北省财政厅、湖北省环保局鄂财函200880号文省财政厅省环境保护局关于组织申报2008年度省级环境保护专项资金项目的通知；26湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要；27湖北省环境保护“十一五”规划湖北省环境保护局；28荆州市人民政府监利县经济和社会发展第十一个五年规划纲要；29农业部制全国畜禽良种繁育规划和畜牧业“十一五”计划和2015年远景目标规划；30湖北省优势农产品和特色农产品区域布局规划15编制工作内容及实施方案151工作内容根据荆州市畜禽有限公司委托，本可行性研究报告的工作内容为猪粪压缩固化处理及回收利用系统、重轻液分离处理、污水SBR处理设施、猪舍清粪收集系统改造、污水处理站的设计及技术经济分析、尾水回收利用系统、污水处理厂总平面布置、工程投资和资金来源、使用方向及详细工程投资估算等。152实施方案1实施组织机构荆州市畜禽有限公司生猪规模养殖场污染防治项目建设由该公司总经理亲自领导，在当地环保局的指导下组成工程建设筹建领导小组，全面负责工程的实施。2项目实施建设方式为保证工程质量、方便管理，该污水处理工程建议进行工程总承包的建设方式，由有资质的工程设计施工单位负责工程的设计，土建施工、设备安装、系统调试、培训指导并负责达标使用。3公司项目管理和运行人员根据建设部85城劳字第5号文城市建设各行业编制定员试行标准及城市污水理工程项目建设标准，企业应设置环境保护管理机构，设置专职管理人员及环保设施运行人员4人，实行总经理负责制。16项目起止时间及进度安排项目起止时间为2008年6月至2009年9月，项目周期为15个月。工程建设进度表如下表11项目建设进度表实施年限建设分期目标管理2008620088项目申报完成可研报告审批20081020094土建施工完成土地征用，土建招标与施工2009520097安装调试完成设备招标采购，安装、调试2009920099竣工验收运行完成构筑物设备系统开车调试，竣工验收和运行2项目内容和建设规模21项目概况211企业概况项目建设单位荆州市畜禽有限公司位于湖北省监利县大垸农场管理区，是由原湖北省南大畜禽水产公司改制并更名为民营股份制企业，集猪、鸡、鸭、鱼养殖、饲料加工于一体的综合性大型企业。公司下辖1个万吨饲料厂，4个万头猪场，产品主要销售香港、澳门、广东等地。现有资产总额5810万元，其中固定资产239397万元，实收资本550万元，净资产128824万元，所有者权益354912万元，资产负债率3891。2007年出栏生猪近5万头，销售收入7200万元，利润836万元。企业财务状况较好，负债率低，银行信誉良好，信用等级为A级。该公司采取公司农户的模式，联系农户2000户，种植粮食、饲料作物面积2万多亩，带动3000农户发展生猪养殖，吸纳5000农民直接就业，每年转化粮食1万吨、饼粕2500吨，其他农副产品1000多吨。近年来，公司先后被农业部、科技部授予“十五”国家科技攻关规模化养殖及产业化示范猪场，湖北省饲料行业十佳企业、“全国优秀养殖企业”公司、荆州市农业产业化龙头企业、湖北省重点农业产业化龙头企业、荆州市种猪繁育基地、湖北省无公害农产品生产基地、监利县农业产业化优秀企业等荣誉称号。现有员工137人，其中高级畜牧兽医师4人，中级畜牧兽医师11人，大中专以上专业技术管理人员28人，熟练技术工人87名。技术力量较为雄厚。212公司养猪生产方案和工艺流程猪场采用先进的防暑降温、防寒保暖等环境控制设备，采用钢管、钢筋、钢筋床架、漏缝地板、刮粪机、自动食槽、自动饮水装置、高压清洗设备，保证养殖作业的先进性、适用性。采用全封闭管理，由于机械化程度高，饲养人员相对较少，加上种猪自繁自养，生产按全进全出的工厂化流水性作业，防疫接受免疫程序定期注射疫苗，以预防为主，结合定期消毒，确保猪场防疫及生产的安全性。养猪场具体的工艺流程如下配种妊娠舍母猪断奶前一周转入产仔舍妊娠母猪产前一周转入仔猪培育舍仔猪生后4周转入，饲养5周后转出育肥舍饲养至100KG出栏213企业现有生产规模荆州市畜禽有限公司建有万头养猪场4个，本项目拟在其中选择3个实施污染防治项目。分别是1一猪场。位于人民大垸管理区珠湖分场劳动路，东抵友谊河，南临珠友公路，呈梯形。东西宽220M，南北长315M，占地90亩。建有猪舍13栋，存栏母猪600头，年存栏生猪5500头，年出栏生猪11000头。2润丰猪场。位于大垸管理区流港镇流太路2公里处,占地面积96亩。建有猪舍15栋，总建筑面积9616M2。存栏母猪615头，商品猪6120头。养殖方式上，以地面平养与高床饲养、小群饲养与限位饲养相结合，年存栏生猪6000头，年出栏生猪12000头。3三猪场。位于大垸管理区黄英分场，占地面积86亩，建有猪舍12栋，总建筑面积8210M2。母猪存栏608头，商品猪5176头，年存栏生猪5000头，年出栏生猪10000头。22养猪场现有废物产生及处理情况221现有污染处理设施情况分析1现有废水处理设施目前，各养猪场分别建有2个30M3的化粪池，冲栏水及猪尿等经化粪池初步沉淀后，由工人对干粪及沉淀物进行打捞后，外排至农用灌溉排水渠。化粪池对COD、BOD5、NH3N、SS去除率分别为276、215、5、35左右。2现有废渣回收情况养猪场产生的粪便等废弃物经工人打捞后部分存放在场外干化场，由当地农民不定期拖运至农田施肥。222养猪场现有排污情况分析1生产水平衡和废水产生排放情况表21一猪场现有废水产生和排放状况表污染物名称分类废水产生环节废水量M3/D指标CODBOD5SSNH3NTP浓度MG/L9000250032086055猪尿176产生量KG/D1584445631514097浓度MG/L25001500100030030冲栏水110产生量KG/D2751651103333浓度MG/L300130200304生活污水44产生量KG/D1580570880130017混合浓度MG/L32933315876788267365673242产生情况合计132产生量KG/D4347220957116514827428浓度MG/L23843712463257374347393242排放情况化粪池排放口132排放量KG/D314851645175744585428表22润丰猪场现有废水产生和排放状况表污染物名称分类废水产生环节废水量M3/D指标CODBOD5SSNH3NTP浓度MG/L9000250032086055猪尿192产生量KG/D1728486141651106浓度MG/L25001500100030030冲栏水120产生量KG/D3001801204836浓度MG/L300130200304生活污水48产生量KG/D144062096014002混合浓度MG/L32933315876788267365673242产生情况合计144产生量KG/D4742422862127106465467浓度MG/L23843712463257374347393242排放情况化粪池排放口144排放量KG/D343471794782626142467表23三猪场现有废水产生和排放状况表污染物名称分类废水产生环节废水量M3/D指标CODBOD5SSNH3NTP浓度MG/L9000250032086055猪尿16产生量KG/D144405121376088浓度MG/L25001500100030030冲栏水100产生量KG/D250150100303浓度MG/L300130200304生活污水4产生量KG/D12052080120015混合浓度MG/L32933315876788267365673242产生情况合计120产生量KG/D395219052105924388390浓度MG/L23843712463257374347394079排放情况化粪池排放口120排放量KG/D286231495668854169390以上猪尿及冲栏废水污染物浓度采用2008年4月实测数据并类比于京市大兴养猪场的2003年4月现场实测数据、污染源普查指南数据；生活污水污染物浓度参考环境工程设计手册湖南科学技术出版社2固体废弃物产生和排放情况现阶段，养猪场产生的主要固体废弃物来自猪粪，根据全国规模化畜禽养殖业污染情况调查与防治和第一次污染源普查农业污染源产排污系数手册中的内容，规模化养猪场猪粪产生量约为20KG/头D。一猪场按存栏5500头计算，猪粪产生量为11T/D，年产生猪粪4015T；润丰猪场按存栏6000头计算，猪粪产生量为12T/D，年产生猪粪4380T；三猪场按存栏5000头计算，猪粪产生量为10T/D，年产生猪粪3650T。3废水、固体废弃物排放分析1从表2L统计数据分析，现阶段一猪场废水排放量为132M3/D，年排放量为48180M3/A；从表22统计数据分析，现阶段润丰猪场废水排放量为144M3/D，年排放量为52560M3/A；从表23统计数据分析，现阶段三猪场废水排放量为120M3/D，年排放量为43800M3/A。由于各养猪场仅通过沉淀初步处理后外排，污染物去除率低，故出水水质各项指标均不能达到畜禽养殖污染排放标准GB185962001排放标准要求。2公司主要固体废物污染物为猪粪，一猪场猪粪产生量为11T/D，年产生猪粪4015T；润丰猪场猪粪产生量为12T/D，年产生猪粪4380T；三猪场猪粪产生量为10T/D，年产生猪粪3650T。均未经有效处理，利用率低，大量堆存在养殖场内。223企业存在的主要环境问题从上述排污现状分析可以看出，企业存在的主要环境问题有1废水未经达标处理，废水超标排放养猪场废水未经处理外排，已经影响周围渠道的水质和农业、渔业用水，加剧了农村的面源污染。2猪粪未经处理直接堆放，不能及时进行无害化处理，对周边环境造成一定的污染。产生的猪粪由于只经过简单沉淀、干化，大量堆存在养殖场内，产生的恶臭物质污染周围空气环境，影响周围农民的生产和生活环境，同时也是对资源的浪费。23工程内容及建设规模确定本项目包括污水达标处理工程的建设和固体废物综合利用工程。1目前，现阶段一猪场废水排放量为132M3/D，润丰猪场废水排放量为144M3/D，三猪场废水排放量为120M3/D，考虑到不可预见因素，以及猪场夏季冲水量增加等原因，三个养猪场污水处理站设计规模均定为200T/D。2现阶段，一猪场猪粪产生量为11T/D，润丰猪场猪粪产生量为12T/D，三猪场猪粪产生量为10T/D。对于拟建的猪粪固液分离设施设计规模应考虑到后续发展的需要，各猪场猪粪固液分离设备设计规模均定为20T/D。3对污水处理厂的尾水进行综合利用，实现零排放，用于灌溉农田和浇灌速生林地，农田灌溉面积1000亩，速生林地浇灌面积20亩，修建回用水储水池，满足储存回用水的要求。3项目申报符合性分析31申报范围符合性分析根据湖北省省级环境保护专项资金项目申报指南20062010年和湖北省财政厅、湖北省环保局鄂财函200880号文省财政厅省环境保护局关于组织申报2008年度省级环境保护专项资金项目的通知的要求，“十一五”期间湖北省省级环境保护专项资金重点支持范围包括环境监管能力建设项目、集中饮用水源地保护项目、区域环境安全保障项目、建设社会主义新农村小康环保行动项目、污染防治新技术推广应用项目、控制环境污染和生态破坏的重大环保科学研究项目以及省委、省政府有关方针、政策、规定确定的其他污染防治项目。荆州市畜禽有限公司根据国家环境保护“十一五”规划的“种养结合、雨污分流、清洁生产、干湿分离”的原则，采用浙江大学农业与生物技术学院赵培洁教授开发的采用机电生物一体化综合治理畜禽排泄物和废水技术，解决养猪废水和固体废弃物无害化处理难的问题。该技术首先采用压缩固液分离预处理工艺使排泄物干湿分离，使畜禽粪便含水量由8597降低到4550后进行综合利用，对废水、尿液采用重轻液分离处理技术进行处理后，大幅度降低废水中SS含量和污染物浓度，简化废水处理工艺，降低废水处理难度，废水经SBR处理设施处理后用于养虾和浇灌速生林地。该项目建设符合湖北省省级环境保护专项资金重点支持的“污染防治新技术推广应用项目”方向。该污染治理和综合利用项目能够提高养猪场的污水及粪便资源化率，有利于规模化养猪污染的控制并对规模化养殖场的污染治理和综合利用起到示范作用。综上所述、本项目的申报符合湖北省省级环境保护专项资金项目申报指南20062010年和湖北省财政厅、湖北省环保局鄂财函200880号文省财政厅省环境保护局关于组织申报2008年度省级环境保护专项资金项目的通知规定的申报范围。32申报条件具备性分析荆州市畜禽有限公司生猪规模养殖场污染防治项目具备申报条件主要有以下几项1污染治理和综合利用项目实施后，有利于减少有毒有害污染物排放量、对区域环境质量有较大改善，环境效益和社会效益显著；2该公司近年来无违反环境保护法律法规行为和恶意偷排污染物的行为，能够按照排污费征收使用管理条例和排污费资金收缴使用管理办法规定及时足额缴纳排污费有关排污费缴纳证明见附件，污染防治项目不属于“三同时”项目；3荆州市畜禽有限公司是具有独立法人资格的企业企业法人营业执照见附件，能够作为项目责任主体承担此次生猪养殖场污染防治项目；4荆州市畜禽有限公司的发展和申报的生猪养殖场污染防治项目均能够与省、市、县各级经济和社会发展规划、国家畜牧业发展规划以及环境保护规划相符合有关规划、产业政策符合性分析见相关章节；5该污染治理和综合利用项目在此次申报湖北省省级环境保护专项资金之前，荆州市畜禽有限公司未进行其他财政专项资金、国债资金和基本建设资金的申报工作，截止目前，该项目未获得其他资金的支持。该公司在今年也未进行环保综合治理项目以外的项目申报；6污染治理和综合利用项目项目计划建设周期为两年，符合湖北省省级环境保护专项资金项目申报指南中“项目实施周期一般不超过三年”的要求；7环保综合治理项目仅申报拨款补助一种支持方式；8环保综合治理项目中包括的各单项工程均属于荆州市畜禽有限公司，项目工程的申报中不存在多个独立法人单位和项目承担单位的汇总、打捆项目现象；9荆州市畜禽有限公司具备较强财务盈利能力2006年财务审计报告见附件，具备“其他资金来源”能力来保证申报成功后的环境综合治理工程项目的资金配套和项目的建设实施。33发展规划和产业政策符合性分析331发展规划符合性分析根据湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要的有关规定，在努力发展养殖业，大力发展畜牧业，推广养殖小区模式，大力发展规模化和标准化养殖的同时，也要加强环境和生态保护，严格实行污染物达标排放和总量控制。加强水环境治理。积极推进城市环境整治和农村环境保护。强化环境执法。采取综合措施，防治重大自然灾害。继续推进生态建设，保护生态环境。因此在大力建设监利县优质外三元瘦肉型杂交猪同时，做好区域性环境治理，污染防治新技术推广应用至关重要。根据荆州市经济和社会发展第十一个五年规划纲要，“十一五”时期经济和社会发展的战略重点和主要任务中最重要的一点就是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，那么，完成这些要求的前提之一就是在发展农村经济的同时要加强区域性环境污染的治理。与规模化养殖相关的内容如下以发展规模化生猪和利用处理后废水养殖虾类、浇灌速生林地为重点，立足本地传统种植业优势，转变养殖方式，发展生态养殖种植方式，加快建设综合养殖小区，建设优势农产品基地。监利县经济与社会发展第十一个五年规划中提出要发展好畜牧养殖产业，生猪养殖要把提高猪场规模和养猪大户的技术含量作为重点，改进硬件设施，提高疫病防治水准，提高出栏肥猪优良率。并且明确提出要大力发展农产集约化、规模化生猪养殖。通过对上述规划分析，荆州市畜禽有限公司大力发展规模化养殖业符合湖北省、荆州市以及监利县各级政府制定的“十一五”发展规划。332产业政策符合性分析农业是我国国民经济的基础，农产品加工和生长对于调整优化农业结构，发展优势产业、改造和提升传统产业结构具有十分重要的意义。产业结构调整指导目录2005中鼓励农村可再生资源综合利用开发工程，有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发及应用也属于鼓励类项目。本项目的建设将有利于猪粪等有机废弃物的无害化处理以及对于有机肥料的产业化生产能够起到一定的示范性作用，同时本工程将对猪场固体废物等可再生资源进行综合利用开发起到示范性作用。综上所述，本项目的建设是符合国家有关产业政策的。333污染防治新技术新工艺推广应用及政策符合性分析国家先进污染防治示范技术名录2007年度第70条的技术名称为畜禽养殖场粪污处理和利用技术，技术指标包括采用固、液分别处理和利用等。本项目拟采用固液分离、重轻液分离、水解酸化池、SBR反应等处理工艺，最终实现养猪废弃物的利用和废水处理达标后用于灌溉农田及浇灌速生林地。解决畜禽养殖场粪污和废水有机负荷高，难处理的技术问题，实现废水零排放，同时做到固体废物的资源化综合利用。固液分离后猪粪含水48，售给专门公司作为机肥料生产的原料，减少了养猪场废弃污染物处理处置的投资。334环保规划符合性分析湖北省环境保护“十一五”规划提出“十一五”环境保护的主要任务中包括很重要的一点就是“启动农村小康环保行动计划，开展规模化畜禽养殖业的污染治理和综合利用工作”，“改善农村生产与生活环境”。同时提出要加强流域工业、生活、畜禽养殖、农业面源等污染源的污染防治对策研究和治理工作，并且具体提出了要做好重点流域畜禽养殖业的污染防治工作，积极推进畜禽粪便等农业废弃物的综合利用。湖北省环境保护“十一五”规划还提出在农村小康环保行动计划工程项目中建设100个规模化畜禽养殖场污染综合治理示范工程。荆州市畜禽有限公司的环保综合治理项目的实施，在省级环保规划中的控制农村面源和改善农村生活环境等目标中，均不同程度的得到体现。4项目建设条件、保障措施及必要性41项目建设条件411自然环境概况4111项目选址区域的地理环境监利县地处湖北省中南部，江汉平原腹地，东经1123511319，北纬29263012，西与江陵，石首傍江接壤、北与潜江、仙桃夹河相邻，东与洪湖连壤交界，南与湖南的华容、岳阳隔江相望。监利长江港口、境内18条公路干线、周围207国道、307国道、316国道、宜黄高速等构成监利的主要交通网。4112地形地貌监利县地势平坦，海拔较低，湖泊众多，河网密布。监利县所在区域属典型的平原地形，地面海拔高程在235305M之间，区域地貌分布为流洲滩地、河漫坡地、滨湖洼地、低山等。地貌形态系冲积平原和湖积平原复合而成。东部和中部偏低，海拔仅24M，南、北、西部略高，海拔305M，一般海拔为27M。东、南部江岸有狮子山、杨林山海拔分别为59和76M。监利地处杨子准地台与华南招皱系两个大地一级构造单元的交接地带，位于断裂相当发育而形成的江汉洞庭湖两个凹陷盘地的结合部。拟建厂址场地较为平坦，地势起伏不大，现状用地以农田为主，附近1KM左右有园艺队。4113地质概况项目区紧靠长江，境内沟渠交错，塘堰星罗棋布，地下可利用水在17米以内，水资源十分丰富。土壤条件良好，土质以沙流冲击土为主，土层深厚，质地适中，自然肥力高，养份含量丰富。并且种植业十分发达，农副产品丰富，发展养猪生产有丰富的饲料资源。4114水文水系项目区域为长江故道，有多条水渠，其中有西湖、蛟子湖、引水渠、友谊河等。引水渠为南北方向，长5KM、宽20M，主要起防洪排渍、蓄水灌溉作用。4115气象特征项目选址地监利县属北亚热带内陆湿润季风气候，具有夏热冬冷，四季分明，雨量充沛，日照充分，无霜期长等特点。据气象资料统计，历年平均气温162，极端最高气温38，极端最低气温128，最热月（7月、8月）平均温度28，最冷月平均气温36，常年主导风为北风，平均风速23M/S，出现频率17，夏季主导风为南风,出现频率20，冬季主导风为北风，出现频率为20，年静风频率为22，夏季静风频率为19，冬季静风频率为23，年平均降雨量11130MM，年最大降雨量15000MM，时最大降雨量730MM，平均蒸发量13121MM，年平均日照时数18650H，年平均无霜2566D，年均雾日数382D，最大积雪厚度300MM，年平均气压1122MB，历年平均相对湿度80，最冷月平均湿度77，最热月平均湿度7月83，8月82。412社会环境简况监利隶属于湖北省荆州市，监利县国土面积3237平方公里，总人口138万人，其中农业人口约为107万人，全县有回、壮、满、土家、彝、蒙、苗、瑶、朝鲜、白、黎等19个少数民族人口近千人。4121社会经济结构监利县素以盛产粮、棉、油、麻、猪、鱼、禽和芦苇而闻名于世，是典型的“鱼米之乡”。是全国商品粮、商品鱼、良种猪、麻类和优质棉生产基地，是湖北省速生丰产林和出口麻生产基地，粮食总产位于全国县市前列，其中水稻总产居全国县市之首，生猪、麻类、家禽生产总产量均进入全国百强之列；芦苇产量占全省总产量的1/4，油料和水产品产量居全省前列。中国四大家鱼种质资源库设监利老江河。滨湖水牛、荆江麻鸭、江汉鸡等优质畜禽品种闻名全省、全国。2006年全县实现地区生产总值561830万元，比上年增加53204万元，其中第一产业完成210660万元；第二产业完成174640万元；第三产业完成176530万元。人均国内生产总值4074元。全县的三次产业结构为375311314。2006年，监利县实现工业总产值（全口径）5478亿元，比上年增长1155，其中规模以上工业增长1218；全部工业增加值1542亿元，比上年增长928。规模以上工业实现产品销售收入2068亿元，实现利税169亿元；全年工业用电量为15547万千瓦时，同比增长257，其中大工业用电972144万千瓦时，同比增长2513。2006年，监利县农业总产值4204亿元，农业增加值2107亿元，农业总产值中，农业2325亿元，林业038亿元，牧业858亿元，渔业930亿元。项目所在区域人民大垸管理区现有人口40920人，面积146平方千米。4122教育、文化2006年，监利县有公办小学542所，初中59所，高中9所，职业中学3所，私立中学3所，幼儿园万所，特校1所，师范1所，在校学生达268万人，全县现有专职教师11834人。全县共有医疗机构191个，拥有专业技术人员3285人，病床2368张，有“二甲”医院1家，“二乙”医院3家，“一甲”医院20家。项目所在区域大垸管理区现有公办小学10所，初中1所，高中1所，在校学生达6000人，区域专职教师235人。大垸管理区共有医疗机构11个，专业技术人员196人，“二乙”医院1家。4123植被、生物多样性根据现场勘探，拟建厂址所在地属于农村自然景观，厂址所占土地为废弃的农用飞机场跑道，农作物主要为小麦及蔬菜类。42项目实施的保障措施421技术保障措施荆州市畜禽有限公司养猪场采用浙江大学农业与生物技术学院赵培洁教授开发的机电生物一体化综合治理畜禽排泄物和废水新技术，本着源头治理、综合回收利用，减少污染物排放，按照源头治理与末端处理相结合的原则，采用成熟的污染治理和资源综台利用技术新建污染治理和综合利用项目，以达到减少污染排放，确保排放的废水各项指标达到并优于国家排放标准，对养猪废弃物进行资源化综合利用。从国家产业政策来看，该公司符合国家产业政策中的相关规定，符合相关环境政策的规定，在有关专业技术单位专家的指导和参与下，为该项目实施提供了技术保障。422监督、管理保障措施荆州市政府、监利县政府对该公司的环境污染问题以及该环保综合治理项目的顺利实施非常重视，因此成立了由荆州市环保局、监利县环保局组成的监督管理机构，为该项目的实施提供了有力的保障。荆州市畜禽有限公司专门为此次污染治理和综合利用项目成立了项目指挥部，由公司总经理兼任项目指挥长，项目部下设工程招投标、工艺、土建、设备采购等多个职能部门，为此次污染治理和综合利用项目的顺利实施提供管理服务。423资金保障措施荆州市畜禽有限公司，企业效益较好，负债率较低，具备一定的经济跟随能力。目前企业用于此污染治理和综合利用项目的自筹配套资金已基本到位，该企业的良好经济效益为该污染治理和综合利用项目的实施提供资金保障。424国家及各级政府的支持随着荆州市及监利县经济的不断发展和国民素质的不断提高，荆州市畜禽有限公司养猪场周边的环境污染现状引人瞩目，该公司排水的水质的好坏及污染物的排放直接加剧规模化养猪污染。随着企业的进一步发展，都将导致生产废水、猪粪的大幅度增加，因此对于控制规模化养猪污染，改善农村生活环境具有十分现实的示范意义。国家和地方各级政府在资金及政策上都将给予积极支持、这些都为项目实施提供了资金上的支持和保证。43项目背景及必要性431项目背景随着经济发展和人民生活水平的提高，我国畜禽养殖业得到了迅猛发展。但由于畜禽养殖场产生的粪污等污染物对环境的不利影响，使我国畜禽养殖业面临着发展与环保的双重压力。在不以牺牲环境质量为代价的前提下，利用畜禽粪水开发利用生物质产生清洁的能源是最好的选择之一。在治理污染的同时,变废为宝，减少温室气体的排放量，从而实现可持续性发展。由于消费习惯，猪肉在我国居民肉食消费中占有重要地位。消费比例达到65左右。据统计，在人口不断增长的同时，我国人均占有的猪肉数量已经从1990年的20公斤上升到2006年的396公斤，几乎翻了一番。随养殖数量的增多，我国规模化养殖场的数量和规模不断扩大，“十五”期间，畜牧业的规模化、区域化和产业化进程呈现出加快发展的趋势。2005年生猪规模化达饲养水平达到372，近年来更呈加速上升趋势。随着养殖规模增大和污染物的集中排放，对环境的影响日益严重，污染随之而来。早在2000年，国家环境保护总局就在全国范围内展开了规模化畜禽养殖污染调查。调查显示，我国规模化养殖场每年畜禽粪便产生量约为十九亿吨，是工业固体废弃物的二点四倍，其中畜禽粪便的COD化学需氧量的排放量已达七千一百一十八万吨，远远超过中国工业废水与生活废水的排放量总和，已成为继工业污染、生活垃圾污染之后我国的主要污染源，并向农村面源污染转移，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康。针对上述存在的问题，2001年，国家环保总局发布了畜禽养殖污染防治管理办法和畜禽养殖业污染物排放标准，根据畜禽养殖业污染物排放的特点，规定了控制项目和排放标准，开始加强畜禽养殖业的污染防治工作。2006年10月26日，国家环保总局发布国家农村小康环保行动计划。行动计划中明确提出，要加强规模化畜禽养殖污染防治，优先建设规模化畜禽养殖污染防治示范工程，采取生产沼气、建设有机肥生产厂、土地利用、工艺处理等模式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平与污染物达标排放率；使用安全、高效的环保生态型饲料和先进的清粪工艺、饲养管理技术，实现污染“源头控制”。监利县是湖北省畜牧业生产大县，畜牧产业结构以猪禽为主，2007年全县生猪出栏8065万头，近几年来，规模养殖发展迅速，规模养殖量已占饲养总量的40左右。但从各个规模养殖场和养殖小区的生产情况来看，污染治理设施普遍缺乏，环保意识差，管理粗放，养殖污水乱排乱放，对周围环境影响日益加剧，不利于健康和可持续发展。因而必须采取积极有效的措施，加强污染防治。项目单位年出栏生猪5万多头，产品以出口为主，是湖北省农业产业化重点龙头企业，也是项目区监利县重要的优质三元猪板块基地。但同样缺乏环保设施，成为制约进一步发展的瓶颈。为此，申请实施本项目，在改善企业生产环境的同时，为项目区畜禽养殖废弃物的处理树立一个样板。432项目建设的必要性和意义4321畜禽养殖场粪污所产生的污染越来越严重近年来，我国畜禽养殖业迅速从庭院养殖向集约化、规模化、商品化发展，特别是在城市周围，畜禽养殖场越来越多，规模越来越大，集约化、规模化畜禽养殖业的经济效益十分明显。但是，伴随而来的养殖业废弃物的环境污染问题日益严重。据我国集约化养殖场畜禽粪便及粪水总量超过15亿吨，再加上冲洗水，实际排出的污水总量还将远远超过该数字。环保部门检测表明，粪水中COD超标120150倍，BOD超标150180倍，SS超标100150倍，污染问题日趋严重。具体表现在水质污染造成水体富营养化，导致水体溶解氧减少、透明度降低、水质劣化。空气污染畜禽粪便中含有NH3、H2S、胺等有害气体，在未及时处理时其臭度将成倍增加，产生甲基硫醇、二甲胺等有恶臭的气体，对环境造成危害。传播病菌环境致病因子增多，孳生蚊蝇，易引起口蹄疫等“人畜共患”传染病的发生。危害农作物生长直接用未处理过的污水灌溉农作物，特别是水稻，会抑制稻根生长。同时，由于氮过量，会引起倒伏、徒长、病虫害多和成熟不良。所以，必须刻不容缓地采取措施，解决畜禽粪污的排放和环境污染问题，这已成为关系到人类的生存和发展以及中国生态农业发展的重大问题。在工程中，禽畜粪便经厌氧、固液分离及综合利用等环节的处理，既治理了污染可以杀死各种寄生虫卵（如钩虫卵、蛔虫卵等）和多种致病菌，使蚊蝇失去了滋生场所，大大地降低了一些人畜共患的寄生虫和其它疾病的交叉传播的机率，同时消除了恶臭；又获得了大量的有机肥料用于改良土壤；由于综合利用，实现了污染物的零排放，从根本上改善了生态环境。4322畜禽粪便作为一种宝贵的资源，应当合理开发和利用禽畜粪便虽然是严重的污染源，但却又是可开发的宝贵资源。工程所产沼气，作为一种可再生能源资源，无论是用做生活燃料，还是用于生产