都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程项目机械伤害应急救援预案aq04

都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程项目机械伤害应急救援预案AQ04都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害急救援预案目录第一节编制目的1第二节编制依据1第三节机构与职责131项目应急救援组织机构框图132项目应急救援领导小组333应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责3第四节应急处置基本原则5第五节危险源控制措施551防范措施552防止机械伤害事故的基本安全要求6第六节预警行动761预警的方式、方法762预警信息的发布7第七节信息报告程序771报告程序772事故发生后及时上报的内容873报警方式采用电话报警。874分公司应急管理人员联系电话8第八节应急处置881分级响应882响应分级标准983响应程序984现场保护1085事态监测1086警戒与治安1187现场救助措施1188应急救援常识1289人群疏散与安置15810医疗与卫生16811公共关系161都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害急救援预案812应急救援人员的安全16第九节应急终止与现场恢复16第十节应急预案培训与演练17第十一节预案的评审与改进17第十二节附件18121附件1应急救援领导组联系方法18122附件2应急救援程序流程图19123附件3应急救援路线图21124附件4应急救援物资清222都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案机械伤害事故应急预案第一节编制目的为避免机械伤害事故发生造成现场混乱，贻误救援时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在事故发生时的职责和分工，结合项目实际情况特制定本应急预案。第二节编制依据21中华人民共和国安全生产法。22生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T90022006。23公路工程施工安全管理手册24生产安全事故报告和调查处理条例25建设工程安全生产管理条例26公路工程施工安全技术规范JTGF902015第三节机构与职责31项目应急救援组织机构框图1都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案现场应急救援组织机构图图31项目应急救援组织机构框图2都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案32项目应急救援领导小组项目部设立安全生产应急领导小组，安全生产应急领导小组组长由项目经理担任，项目总工（技术负责）、项目生产经理、项目安全总监担任副组长，项目其他有关部门负责人为成员。并组建应急抢险队伍。组长赵组长穆恩玉员梅顾锡显及各专业承包企业和劳务分包企业的项目经理。应急领导小组主要职责包括321具体负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；322具体负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；323具体负责所需材料、人员的落实；324具体负责与上级安全管理机构的联系及情况汇报；325具体负责与相邻可依托力量的联络求救；326具体负责工程项目生产的恢复工作。33应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责331组长职责在应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。332副组长职责负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。在应急救援工作中提供总体技术3都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。333安全部职责负责协助建立健全项目安全管控风险体系，协助有关部门不断完善安全应急管理制度。参与应急救援技术方案的编制并监督实施。334技术部职责负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场335工程部职责负责组织本部门人员参与应急救援和负责现场指导、方案的实施运行。336财务部职责负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。337物资部职责负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。338办公室职责负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。339商务部职责负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。3310项目抢险救援组职责负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。3311项目医疗救护组职责负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。3312项目安全疏散组职责负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工。3313项目现场通讯组职责负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好医院联络工作；最近医院联系电话贵阳医学院第三附属医院都匀分院联系电话08548333120。4都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案173转盘至贵阳医学院第三附属医院都匀分院用时15分钟（含交通拥堵时间）；全程约31KM；3314项目后勤保障组职责负责应急救援所需物质的供应工作，负责与相邻可依托力量的联络求救工作。3315项目善后恢复组职责负责收集、整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料，根据事故处置的情况和应急终止的条件，提出应急终止的建议，负责善后处理及现场恢复工作。第四节应急处置基本原则1、坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少触电事故造成的人员伤亡和危害。2、预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。3、统一领导，分级负责，职责明确。应急抢险救援工作遵循公司统一领导，分公司、项目部分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。4、相互协调、快速反应。公司、分公司、项目部应密切协作、相互配合，保证事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。第五节危险源控制措施51防范措施5都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案项目部的危险源评价小组，应根据国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工现场办公生活区、作业区的存在触电的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。511机械伤害应急总指挥根据现场的情况对救援队伍做出安排，分别令事故调查组、疏散组、信息组、后勤组、技术组、医疗组等各个小组，做好救援队到来之前的辅助性工作；如机械伤害情况的调查、人员受困情况的初步估计、各救援设备的准备就绪、救援道路的畅通等，并随时与救援队保持联系以汇报情况。512救援队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报机械伤害情况，协助救援队制定应急救援方案。513各部门的主管人员随时为救援队员和应急救援队伍提供现场的具体情况，为救援工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与救援工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。52防止机械伤害事故的基本安全要求521教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。522对各类机械操作手，特别是特种作业操作手，按国家有关法律法规要求组织培训，达到全部持证上岗的要求。523加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养，完善各类安全部件，对国家强制要求检测的设备经权威部门检测，对外严格检查检测合格证，从本质上消除机械安全隐患。6都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案524做好机械设备专项检查，设备管理部门定期对所有机械进行专项检查，重点检查设备安全部件、检测情况，设备完好状况，清除国家明令禁止使用的设备，对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。525加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查，安全职能部门定期检查，现场专职安全员应有专人日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定责确定整改时间，消除一切设备安全隐患。526施工现场配备必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所需。第六节预警行动61预警的方式、方法应急救援指挥机构接到可能导致事故灾难的信息后，应按照分级响应的原则，及时研究确定实施有效措施预防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超过本级处置能力时，应向上级报告，上级应急救援指挥机构应及时研究对策，采取预警行动。62预警信息的发布发现达到预警条件时，应急救援办公室利用各种通讯手段及时发布安全预警通报。第七节信息报告程序71报告程序711安全生产触电故发生后，现场责任人立即将事故情况如实向项目应急救援小组进行报告，项目部立即将事故情况如实向事故所在地安全生产管理部门报告。7都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案712项目应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向分公司应急救援领导小组组长报告。特别紧急的情况下，项目部可以直接报至分公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。72事故发生后及时上报的内容721事故发生的时间、地点、事故类别、项目名称；722事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计；723事故发生原因初步分析；724事故发生后采取的措施及事故控制情况；725其他需要上报的有关事项；726事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等。73报警方式采用电话报警。74分公司应急管理人员联系电话组长麻组长郑玉公司安全生产应急救援办公室联系电话085188329133联系人尹翠平第八节应急处置81分级响应级、级、级事故响应行动启动项目级预案；级事故响应行动启动分公司或公司应急预案。8都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案82响应分级标准821级响应特大事故，即8211死亡30人以上；8212造成100人以上中毒、重伤；8213直接经济损失1亿元以上。822级响应重大事故，即8221死亡10人以上，29以下；8222造成5099人中毒、重伤；8223直接经济损失5000万1亿元。823级响应较大事故，即8231死亡39人；8232造成1049人中毒、重伤；8233直接经济损失1000万5000万元。824级响应一般事故，即8241死亡12人；8242造成19人中毒、重伤；8243直接经济损失100万元1000万元。83响应程序831应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案。9都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案832立即向分公司和公司安全部报告，分公司应急救援办公室设在安全部，接警电话08518329129；手833通知应急领导小组成员单位做好应急准备。834事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，触电机构等应急支援。835项目领导及相关人员在第一时间赶赴现场，调动分公司内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。836配合各级政府采取的警戒、治安、救援、触电、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。837随时向分公司报告事态发展情况。838做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定。839做好应急恢复工作。当需要扩大应急时，由分公司应急指挥组总指挥决定，向公司或地方政府部门请求支援。84现场保护841突发性紧急事故发生后，项目安全疏散组立即派人赶赴事故现场，负责事故现场保护，商务部协助开展收集证据工作。842因抢救人员、防止突发性紧急事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。85事态监测10都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案发生突发性紧急事故并启动应急预案后，由项目应急救援技术组负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括事故影响边界、气象条件，对食物、饮用水、卫生及环境的污染，爆炸危险性、受损建筑物跨塌危险性等。86警戒与治安861为保障现场应急救援工作的顺利开展，项目安全疏散组在事故现场周边建立警戒区域，协助实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由保卫部门负责实施。862现场警戒措施包括危险区边界警戒线为黄黑带，警戒员佩带臂章，用扩音喇叭警告，警戒人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。87现场救助措施871急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤8711调查事故现场，调查时要确保无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地大型事故现场更是如此；8712初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；8713呼救。由专人去呼叫救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程；11都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案8714如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。872现场保护事故发生后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场,立即采取有效措施，指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、873需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。88应急救援常识881轻伤事故8811立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。8812对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。8813尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。882发生重伤事故8821立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。8822立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，12都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。8823迅速拨打08548333120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。8824遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。8825正确的现场止血处理措施88251一般伤口小的止血法先用生理盐水（09NACL溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。88252加压包扎止血法用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。88253止血带止血法选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松051分钟。8826机械伤害神智不清的伤员应有专人监护，就地仰面躺平，防止气道梗塞，缺氧者给予氧气吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即实行胸外心脏按压。883骨折8831肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定。也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。8832开放性骨折，伴有大出血者，先止血，在固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外漏的断骨推回伤口内。13都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案333疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它代替物）放置头部两侧使颈部固定不动，必须时进行口对口呼吸，只能采用抬颈使气道通畅，不能在将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。8834腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。8835骨折固定和注意事项88351骨折固定应先检查意识、呼吸、脉搏及处理严重出血；88352骨折固定的夹板长度应能将骨折处的上下关节一同加以固定；88353骨断端暴露，不要拉动。884颅脑外伤应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。885创伤急救8851创伤急救原则上是先抢救，后固定，在搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。急救成功的条件是动作快、操作正确，任何延迟和误操作均可加重伤情，并可导致死亡。8852抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神志不清，或昏迷着，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。8853为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。14都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案8854搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼。下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。886止血8861伤口渗血88611用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可在加绷带适当加压止血。88612伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。88613用止血带或弹性较好的布带等止血时应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面，在扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60MIN，下肢每80MIN放松一次，每次放松12MIN。开始扎紧与每次放松的时间均应书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过4H。不要再上臂中三分之一处和窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。严禁用电线、铁丝、细绳等作止血带使用。高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，可给伤员引用少量糖盐水。887置伤员于空气新鲜、安全清静的环境中。888防止伤员休克，特别要保护伤员心脏、肝、脑、肺、肾等器官的功能。89人群疏散与安置人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，人员疏散由项目经理下达疏散命令，由安15都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案全疏散组组织、保卫部门参与实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。810医疗与卫生由项目医疗救护组负责对在突发性事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，在紧急转送伤员时，救护车鸣警报笛。811公共关系突发性事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由分公司经理（项目经理）批准，由分公司办公室（项目部办公室）发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。812应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目部安全部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。第九节应急终止与现场恢复91当事态得到有效控制，危险得以消除时，由上级有关部门下达终止应急令。终止应急令由上级有关部门负责人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。16都匀市东山历史文化古街建设项目场地平整工程（一期）项目机械伤害应急救援预案92当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时（如可能存在不明隐患、建筑物及救援临时设施有可能倾覆等），现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，方可下令解除现场警戒。93警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由办公室负责组织被疏散人员的回撤和安置。第十节应急预