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文档简介
化工投资项目可行性研究报告编制办法化工投资项目项目申请报告编制办法化工投资项目资金申请报告编制办法中国石油和化学工业协会中国石油和化学工业协会文件中石化协产发200676号关于印发化工投资项目可行性研究报告编制办法、化工投资项目项目申请报告编制办法和化工投资项目资金申请报告编制办法的通知各有关单位为贯彻国务院关于投资体制改革的决定,适应投资体制改革以后的新情况,更好地服务于化工投资项目的前期工作,提高投资效益,减少决策失误,推动投资项目前期工作的科学化和规范化。中国石油和化工勘察设计协会会同石油和化工规划院编制了化工投资项目可行性研究报告编制办法、化工投资项目项目申请报告编制办法和化工投资项目资金申请报告编制办法。根据会长办公会议决定,现将以上三个编制办法作为行业自律性规范印发给你们,推荐在编制化工建设项目的相关文件时使用。三个编制办法由石油和化工规划院负责解释。各单位在使用中发现有什么问题,请及时反映,以便进一步修改完善。附件化工投资项目可行性研究报告编制办法化工投资项目项目申请报告编制办法化工投资项目资金申请报告编制办法中国石油和化学工业协会二六年四月十七日主题词化工建设项目编制办法通知前言为更好地服务于投资项目的前期工作,提高石油和化学工业行业投资的质量和效益,减少投资决策失误,推动投资项目前期工作的科学化和规范化,适应国务院关于投资体制改革的决定和精神及国家有关法律、法规的变化,中国石油和化学工业协会建设项目管理专业委员会组织中国石油和化工勘察设计协会、石油和化学工业规划院、中国工程咨询协会化工专业委员会对原化学工业部、国家石油和化学工业局发布的有关投资项目前期工作的5项法规7个文件进行全面修改、补充和完善。本次印发的三个报告编制办法,包括化工投资项目可行性研究报告编制办法、化工投资项目项目申请报告编制办法、化工投资项目资金申请报告编制办法。并由中国石油和化学工业协会颁发。根据体制变化和市场需要,按照最新的有关政策法规和行业技术进展,对原有文件规定作了全面修改。由过去的四个内容深度合并为化工投资项目可行性研究报告编制办法以下简称编制办法;由内容深度的指令性法规文件,变为指导性的编制办法;由内容深度提纲式的编写要求,变为编制办法的详细编写可行性研究报告的方法及内容。编制办法增加了目标市场分析、竞争力分析、主要原材料资源利用供应分析、融资分析、风险分析等内容;强化了市场分析、建设条件分析、技术方案确定的方案比选、主要设备方案和财务分析,弱化了公用工程、生活福利等配套工程内容,强调区域配套和社会配套;提供了资本运作类项目的特点。编制办法将新建含股份制、改扩建、技术改造、外商投资项目、境外投资项目内容融为一体,突出其特点,满足各类不同性质投资项目的要求。本次补充完善,按照新的法规要求,新增了化工投资项目项目申请报告编制办法以下简称项目申请报告和化工投资项目资金申请报告编制办法以下简称资金申请报告两个内容的编制办法。编制办法、项目申请报告、资金申请报告旨在规范化工投资项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制内容和方法,以便于详尽地为化工投资项目前期工作的专业人员服务,包括投资决策、咨询、评估等专业人员,同时也为金融机构、各种投资者提供参考。为配合编制办法、项目申请报告、资金申请报告三个编制办法的颁发实施,为之配套的石油和化工投资项目可行性研究手册和石油和化工投资项目经济评价软件正在组织编制,中国石油和化学工业协会将另行发布。三个报告编制办法由中国石油和化学工业协会建设项目管理专业委员会会同中国石油和化工勘察设计协会、中国工程咨询协会化工专业委员会、石油和化学工业规划院共同编制,编制过程历时一年半,期间多次组织专家和行业有关单位研讨、广泛听取各方面意见,先后经过四次审查、讨论,几易其稿,几经修改才完成的。在编制过程中,曾多次向国家发改委、建设部等有关部门沟通汇报,及时得到指导和帮助。三个编制办法,得到了国家有关投资主管部门、中国工程咨询协会、中国国际工程咨询公司、中国蓝星集团总公司和有关化工设计院所、咨询单位的大力支持,在此编制办法编写组一并表示感谢。三个报告编制办法由中国石油和化工勘察设计协会与石油和化学工业规划院编制发行,由石油和化学工业规划院负责解释。请各有关单位在使用这三个编制办法的过程中,对发现的问题、总结的经验和有关建议及时反馈给我们,以便进一步完善。编写组2006年5月22日目录前言化工投资项目可行性研究报告编制办法第一部分总则1第二部分投资项目可行性研究报告编制办法31总论311概述312研究结论32市场预测分析621产品市场分析622产品的竞争力分析723营销策略924价格预测925市场风险分析103生产规模和产品方案1031生产规模和产品方案1032技术改造项目特点114工艺技术方案1141工艺技术方案的选择1142工艺流程和消耗定额1343主要设备选择1444自动控制1545装置界区内公用工程设施1646工艺装置“三废”排放与预处理1647装置占地与建、构筑物面积及定员1748工艺技术及设备风险分析175原材料、辅助材料、燃料和动力供应1851主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量1852主要原辅材料市场分析1853矿产资源的品位、成分、储量等初步情况1954水、电、汽和其他动力供应1955供应方案选择2056资源利用合理性分析206建厂条件和厂址选择2061建厂条件2062厂场址选择2363所在区域的土地利用规划情况和土地主管部门的意见257总图运输、储运、土建、界区内外管网2571总图运输2572储运2973厂区外管网2974土建308公用工程方案和辅助生产设施3081公用工程方案3082辅助生产设施419服务性工程与生活福利设施以及厂外工程91服务性工程4292生活福利工程4393厂外工程4310节能、节水44101节能44102节水4511消防45111编制依据45112依托条件45113工程概述45114根据火灾类别所采用的防火措施及配置消防设施45115消防设施费用及比例4612环境保护46121环境质量现状46122执行的环境标准与规范46123投资项目污染物排放46124环境保护治理措施及方案47125环境管理及监测48126环境保护主要工程量48127环境保护消耗定额48128占地、建筑面积及定员48129环境保护投资481210环境影响分析481211存在的问题及建议4813劳动安全卫生48131劳动安全卫生执行的标准、规范49132环境因素分析49133生产过程职业安全与有害因素分析49134安全卫生主要措施49135安全卫生监督与管理49136专用投资估算49137预期效果分析4914组织机构与人力资源配置49141企业管理体制及组织机构设置49142生产班制与人力资源配置49143人员培训与安置5115项目实施计划51151项目组织与管理51152实施进度计划51153项目招标内容51154主要问题及建议5116投资估算51161投资估算编制说明51162投资估算编制依据和说明52163建设投资估算52164建设期利息估算53165流动资金估算53166总投资估箅54167利用原有固定资产价值5417资金筹措54171资金来源54172中外合资经营项目资金筹措55173资金使用计划55174融资成本分析55175融资风险分析55176融资渠道分析5518财务分析55181产品成本和费用估算55182销售收入和税金估算56183财务分析57184改、扩建和技术改造项目财务分析特点57185外商投资项目财务分析特点58186境外投资项目财务分析特点58187非工业类项目评价特点5819资本运作项目的特点58191资本运作项目的特点58192资本运作类项目的财务分析6120经济分析6221社会效益分析6222风险分析62221风险因素的识别62222风险程度的估计62223研究提出风险对策62224风险分析结果的反馈62225编制风险与对策汇总表6223研究结论63231综合评价63232研究报告的结论63233存在的问题63234建议及实施条件63附件目录64第三部分附则66化工投资项目项目申请报告编制办法第一部分总则68第二部分项目申请报告编制办法681概述6811项目申报单位基本情况6812项目概况6913项目的目标692项目基本内容7021建设规模7022工艺技术7023工程方案7124配套措施7125项目组织7226投资估算与资金筹措723场址选择及建设用地7231场址选择7232项目占地7233地区土地规划734产业政策7341产业结构政策7342产业组织政策7443产业技术政策7444产业规划布局745资源利用与节能7451资源条件7552资源利用方案7553节能措施7554节水措施7555循环经济与可持续发展756生态环境影响分析以及安全卫生与消防7561环境现状7662项目对环境的影响7663环境治理、保护技术与措施7664环境保护主管部门意见7665安全卫生7666消防777经济影响力7771项目财务效果7772项目对区域经济影响分析7773项目对国民经济影响7774项目社会效果7875经济安全性分析788项目主要风险及其防范措施7881资源风险7982市场风险7983技术与装备风险7984投资与融资的风险7985其他风险7986境外投资项目风险7987并购项目风险799结论与建议7991按照核准制项目规定几个主要方面,明确提出对项目建设的结论性意见7992提出对项目建设有益的主要建议7993对项目存在的主要问题提出意见7910附表、附图及附件79101附表79102附图79103其他附件80第三部分附则80化工投资项目资金申请报告编制办法第一部分总则83第二部分资金申请报告编制办法831概述8311项目申报单位基本情况8312项目概况8413项目的目标842项目基本内容8521建设规模8522工艺技术8523工程方案8624配套措施8625项目组织8726投资估算与资金筹措873项目建设准备基本情况内容8731项目进展情况8732项目建设期8733项目的市场与竞争力研究情况8834项目主要政策性内容落实情况884项目的融资分析8841总投资及项目资本金构成8842项目借贷资金8843权益资金,项目自有资金来源或股权资金来源说明8844资金来源的可靠性分析8845融资方案合理性分析8846融资成本分析8847政府资金介入的必要性分析和拟申请资金的数额和理由8848国际金融机构或政府贷款的备选项目规划情况说明885项目的资金使用计划8851项目逐年用款计划8852资金的使用范围886项目的设备和材料采购8861设备和材料采购清单及采购方式8862说明引进设备和材料是否符合国家有关政策,是否享受减免税政策887项目的财务分析和经济分析8871财务分析8872经济分析898项目的清偿能力8981项目的清偿能力分析8982投资者非政府投资者的清偿能力,银行信誉等级8983项目贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划8984投资者非政府投资者的财务状况8985项目的财务可持续性分析899结论与建议8991项目主要风险及其防范措施8992结论与建议8910附件89101附表89102附件90第三部分附则90化工投资项目可行性研究报告编制办法化工投资项目可行性研究报告编制办法第一部分总则1为了提高化工投资项目的投资效益,进一步加强和规范投资项目的前期工作,提高可行性研究报告的编制质量,特制定化工投资项目可行性研究报告编制办法以下简称办法。2可行性研究是投资项目前期工作的重要内容,是投资决策的重要依据。政府投资项目必须进行可行性研究,按程序编制和报批可行性研究报告,自行决策的投资项目根据需要也应进行可行性研究工作,编制可行性研究报告。3可行性研究报告由投资项目主办单位或项目法人委托有资格的咨询单位编制。当有两个以上编制单位时,应确定主编单位。项目主办单位或项目法人应积极配合编制单位的工作,按规定提供相应的文件和资料并对其准确性负责。4可行性研究必须实事求是,坚持科学、客观和公正的原则,对投资项目的各要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析。5可行性研究报告应符合国家、行业和地方的有关法律、法规和政策,符合投资方或出资人有关规定和要求。可行性研究报告编制的依据要充分,附件要齐全。6进行可行性研究要以市场为导向,围绕增强核心竞争力做工作;以经济效益为中心,最大限度优化方案,提高投资效益。对确实难以实现投资目标的项目,应作出实事求是的结论性意见。可行性研究报告要全面反映研究过程中的不同意见和存在的主要问题,以确保可行性研究的科学性和严肃性。7可行性研究报告的研究过程,应对各个方面研究内容进行多方案比选,在进行多方案比选的过程中,编制单位要及时向投资方或出资人反馈实现投资目标需要的条件,对现实条件、可得条件、可实现条件加以分析,在推荐方案中,对影响巨大的可得条件和可实现条件作出风险提示。8可行性研究报告中的财务分析,要按照国家有关投资项目经济评价方法的规定和行业有关规定编制。对一些提高企业整体效益和长远利益的投资项目如以提高产品质量为目的的改造项目、环境保护及劳动安全卫生项目等,其财务效益难以量化或直接财务效益不理想,对这类项目除进行实事求是的财务分析外,还要重点描述要实现的投资目标、达到的实际效果及其间接或长远意义。9可行性研究报告中的投资估算,要按照行业有关投资项目可行性研究投资估算编制办法的规定编制。10本办法适用于化工投资项目可行性研究报告的编制,包括投资新建、改建、扩建、技术改造、设备更新项目以及企业兼并、收购等资本运作项目。本办法包括投资项目可行性研究报告编制办法和资本运作项目特点。有些投资项目既是资本运作项目又有建设项目同时进行,需要结合投资项目具体情况,分别参照相应规定执行。境外投资项目,可以根据项目具体情况,参照本办法执行。项目初步可行性研究报告的编制,可按本办法适当简化。对于投资额度较小、项目建设内容比较简单、市场比较落实或国家另有规定的其他项目,也可按本办法适当简化或参照执行。11可行性研究报告原则上应达到本办法的内容深度。若申请政府资金支持、补贴、贴息、国际金融机构和外国政府贷款的项目,需要在可行性研究阶段一并审批的,可行性研究报告应包括资金申请报告书内容。需要政府核准的项目,也可以考虑在可行性研究报告内容中增加项目申请报告内容,一并报政府部门核准。12批准的可行性研究报告即为投资项目实施或工程设计所遵循的依据。可行性研究报告确定的建设规模、工程内容及选用的主要标准规范等,主要方案和内容不能任意改变,若有重大变化时,应报经可行性研究报告审批单位重新审批或重新评估。批准的可行性研究报告的投资估算,即为决策投资,应该相对准确,不得任意突破。可行性研究报告的投资估算在实施阶段若有重大变化一般控制在10之内,应根据投资主管部门的要求,报经可行性研究报告审批单位重新审批或重新评估。第二部分投资项目可行性研究报告编制办法1总论11概述111项目名称;承办单位名称、性质及责任人;投资项目性质及类型;经营机制及管理体制。中外合资、合作项目,应注明各方单位全称、注册国家地区、法定地址、法人代表及国籍等。112主办单位基本情况,改建、扩建和技术改造项目要说明现有企业概况,包括企业各生产装置、生产能力、原料供应、产品销售、员工状况、资本结构、财务状况以及企业目前存在的主要经营发展问题等。中外合资、合作项目,应简要列出初步协议要点,包括出资方式、出资比例、合资合作年限、经营管理机制、利益分配等。113项目提出的背景,投资的目的、意义和必要性。根据投资项目的具体情况对下述内容进行论述。简述项目提出的背景,提出投资的目的,说明投资项目建设的意义。投资项目的必要性和理由,从市场、战略、经济利益、社会贡献等多方面分析。根据必要性和理由,提出投资项目的目标,包括建设内容与规模、技术水平、产品性能与档次、竞争力水平、经济和社会效益、战略目标等。114可行性研究报告编制的依据、指导思想和原则。115研究范围,指研究对象、工程项目的范围,列出整个项目的工程主项,当有多家单位共同编制时,要说明各单位分工情况。12研究结论121研究的简要综合结论,从项目建设的必要性、装置规模、产品方案、市场、原料、工艺技术、厂址选择、公用工程、辅助设施、协作配套、节能节水、环境保护、投资及经济评价等方面给出简要明确的结论性意见。提出可行性研究报告推荐方案的主要理由。列出项目的主要技术经济指标,见表121。122存在的主要问题和建议,提出投资项目在工程、技术及经济等方面存在的主要问题和主要风险。提出解决主要问题和规避风险的建议。表121主要技术经济指标序号项目名称单位指标备注生产规模104T/A产品方案104T/A1产品1XXX104T/A2XXX104T/A2副产品1XXX104T/A2XXX104T/A年操作日天或操作小时四主要原辅材料、燃料用量1XXX实物量/A2XXX实物量/A五动力消耗量1供水新鲜水T/H最大用水量T/H平均用水量T/H2供电装机容量104KW年耗电量104KWH3供汽分等级最大用汽量的平均用汽量TH4冷冻最大用冷负荷MJH平均用冷负荷MJH六“三废”1废水T/H其中生产废水T/H2废气NM3H3固体废物废液TH其中废液TH七运输量1运入量104T/A2运出量104T/A八定员人1生产工人人2技术及管理人员人3研发人员人九总占地面积104M21厂区占地面积104M22其他占地面积104M23投资强度万元公顷4绿化率十总建筑面积104M21生产用建筑面积104M22非生产用建筑面积104M23行政办公及生活服务设施用地面积所占比重4容积率5建筑系数十一综合能耗总量T标煤/A或T标油包括二次能源十二主要单位产品综合能耗MJ/单位产品十三工程项目总投资评价用万元其中外汇万美元1建设投资万元其中外汇万美元2建设期利息万元其中外汇万美元3流动资金万元其中外汇万美元十四报批项目总投资控制投资规模用万元其中外汇万美元其中;铺底流动资金万元十五年均销售收入万元其中外汇万美元十六成本和费用万元1年均总成本费用万元2年均经营成本万元3主要产品单位生产成本元/吨十七年均利润总额万元十八息税前利润EBIT万元十九息税折旧摊销前利润EBITDA万元二十年均销售税金及附加万元二十一年均增值税万元二十二项目对GDP的贡献必要时万元二十三财务分析盈利能力指标1投资利润率2资本净利润率3投资回收期年4全员劳动生产率万元/人5项目财务内部收益率所得税前所得税后6项目财务净现值IC万元所得税前万元所得税后万元7权益投资财务内部收益率8投资各方财务内部收益率必要时二十四清偿能力指标年1利息备付率2偿债备付率3人民币借款偿还期含建设期年4外汇借款偿还期含建设期年二十五经济分析指标必要时1经济内部收益率2经济净现值需注明IS值万元对于严格按照“有、无对比”方法进行评价的项目,该项应按“有项目”、“无项目”及增量分列填写。盈利能力分析一般只列出增量指标,必要时列出“有项目”指标,清偿能力分析指标可以根据具体情况分别列出项目指标和企业指标。对于投入物和产出物数据必须分三列填写。中外合资项目不列此项,项目总投资不分评价用和控制投资规模用。中外合资项目需要计算中外双方收益率指标。2市场预测分析对主要产品的市场供需状况、价格走势以及竞争力进行预测分析。对于技术改造和改扩建项目等项目产品增量不大,对原有市场影响较小的,预测分析内容可以适当简化。对于项目规模较大,市场竞争激烈的产品、新兴产品及市场具有不确定性的产品,其市场预测分析,应当进行专题研究,在做可行性研究报告之前,先完成市场报告。对项目影响较大的原材料、燃料、动力,必要时亦进行市场预测专题报告。21产品市场分析211产品用途根据项目设定的主要产品,分品种、牌号叙述其应用领域和用途。分析应用领域和用途变化的原因及发展趋势。当产品品种较多时,产品用途可列表表示。212国外市场预测分析2121市场供应现状及预测说明项目设定的主要产品近5年世界以及主要生产国或地区的生产能力、产量,主要生产企业的原料路线、技术水平和装置规模情况。可列表。分析相同或可替代品目前已有的和在建的生产能力、产量情况,预测未来的发展和变化趋势。以项目的计算期为期限,预测设定产品的生产能力、产量并列表,预测可能建设的新增能力、投产时间和开工率。说明产品国际市场主要供应方式以及供应商情况,国际贸易量及预测。2122市场需求现状及预测说明世界以及主要生产国或地区的消费量及消费结构情况并列表。2123市场供需平衡分析根据市场供应、需求现状分析和预测,得出国外产品市场的供需平衡状况,分析产品发展空间以及地区间的供需差距及贸易流向。预测今后的供需变化趋势及发展前景,预测年份为项目计算期内。213国内市场预测分析2131市场供应现状及预测简述设定产品在我国的供应和生产发展历程,分地区生产情况,产品国内市场主要供应方式以及供应商情况。分析国内生产能力、产量,主要生产企业的原料路线、技术水平和装置规模情况。可列表。分析相同或可替代品目前已有的和在建的生产能力、产量情况,预测未来的发展和变化趋势。以项目的计算期为期限,预测设定产品的生产能力、产量并列表,预测可能建设的新增能力、投产时问和开工率。2132市场需求现状及预测统计项目设定产品近10年国内实际消费量、消费区域分布以及消费结构情况并列表。近10年产品进出口基本情况包括进口的贸易方式等。根据对设定产品国内区域消费分布、消费结构以及该产品今后发展趋势等诸多因素的分析,以项目的计算期为期限,预测设定产品国内需求总量、消费区域分布以及消费结构变化趋势。2123市场供需平衡分析根据市场供应、需求现状分析和预测,结合进出口情况,包括进口品种和来源,出口品种和目的地的统计,得出国内产品市场的供需平衡状况,分析产品发展空间以及地区间的供需差距及贸易流向。预测今后的供需变化趋势及发展前景。预测年份为项目计算期内。当产品品种多时,可列表表示各产品市场容量。2124产品需求周期性分析对于市场波动较大,需求有明显周期性变化的产品进行周期性分析。根据调查历史数据需要两个以上周期数据,绘制周期性变化图,分析造成供需波动的原因,预测今后的供需变化趋势及发展前景。预测年份为项目计算期内。22产品的竞争力分析221目标市场分析2211目标市场选择与结构分析根据产品市场分析及预测,选定目标市场。2212主要用户分析对于一般化工原材料型项目,该部分内容可不做对目标市场中的顾客、代销商、现有的竞争者和将会出现的竞争者等各重要因素之间的关系进行描述和分析。对顾客的需求及消费行为特征进行分析,确定产品主要用户。根据对目标市场当前实际销售量的分析,估算市场的潜力,包括市场饱和程度、增长率、需求的稳定性等,并预测将来的需求结构的变化情况、需求量的发展以及进入国际市场的可能性等。对产品出口量大或受国际市场波动影响较大的产品,要分析产品在主要国家或地区的供需平衡关系,分析可能的贸易流向,预测对所选择的目标市场的影响。222产品竞争力优劣势分析项目产品竞争力分析一般按照下列顺序进行分析能够进行产品成本对标分析的,至少有两个国内和国外竞争对手资料;当没有合适竞争对手时,应按照进口产品到岸价与项目产品出厂价考虑目标市场运输费用进行对比;当产品没有进口或数量较少不能说明问题时,可以按照该产品市场预测价格与该产品成本数据,进行盈利空间分析。对于一般化工投资项目,产品竞争力分析可以简化,对于确实需要进行产品竞争力分析的,应按照资料掌握程度和项目具体情况选择合适的方法。需要进行竞争力优劣势分析时,应按照下列内容进行分析。简述企业或投资者竞争力,包括企业所处的外部环境因素分析;企业内部技术、管理、财务、营销等因素分析。主要从目标产品的生产成本、质量、运输费用和营销手段等方面与主要竞争对手进行对比确定产品的竞争优势和劣势,估计可能的市场份额。分析可替代产品和潜在的替代产品的竞争力,预测其发展趋势和对目标产品的影响。2221主要竞争者分析分析竞争者的现状,包括规模、产品品种和质量、技术水平、管理水平、生产经验、顾客关系、专营权、销售区域、竞争地位、销售额、市场份额、成本费用等。分析竞争者的营销手段,包括价格、折扣、支付条件、广告、分销网、商标政策、企业商誉、品牌战略、公共关系、售后服务等。分析竞争者的影响范围,概括分析其优势、劣势,预测对新进入者所作出的反应和可能采取的措施等。分析与竞争者的区位优势,尤其是产品储运费用。分析潜在的竞争者,预测其对目标市场的影响。2222产品质量与结构分析结合产品市场需求分析,从产品结构和质量上与竞争对手对比并分析优劣势。2223产品成本和盈利空间分析根据产品销售价格的确定,对比历史价格、进口价格,分析国际市场价格和预测未来市场价格走势,计算分析项目产品的盈利空间。结合项目的原料路线、来源与价格、动力供应与价格、生产规模、生产技术装备、主要消耗水平、劳资水平和经营管理等方面分析目标产品生产成本并与竞争对手对比。若难以寻找竞争对手时,可以定性分析或只进行盈利空间分析。2224企业在组织管理和营销等方面的优劣势分析分析企业在营销组织、管理水平、财务管理、资本运作、商标、商誉、品牌、区位、人力资源、社会经济环境等方面的优劣势并与竞争对手对比。2225产品竞争力综合分析根据分析,对主要产品在目标市场上与主要竞争对手的竞争力进一步作综合分析并列表。见表221。表221竞争力分析综合对比竞争对手优势、劣势国内竞争对手国际竞争对手序号比较内容本项目优势、劣势对手1对手2对手1对手2本项目与竞争对手对比后的优势、劣势排序1自然资源占有2工艺技术装备3规模效益4新产品开发能力5产品质量性能6价格7商标、商誉、品牌8区位9人力资源注表中所列9个方面的比较内容可以根据项目具体情况适当增减。可定性或定量分析。23营销策略对规模较大市场竞争比较激烈的项目产品,必要时应进行营销策略研究,主要研究目标产品进入市场和扩大销售份额在营销方面应采取的策略。一般化工投资项目可以不进行营销策略分析。对实施营销方案必需的设施和费用,应计入投资估算中。24价格预测241产品价格现状及预测分析产品在国际市场上价格历史演变过程和变化规律,预测在项目计算期内产品价格的变化趋势。分析产品在国内市场上价格历史演变过程和变化规律。分析与国际市场价格的联动性。分析与主要原材料价格走势的关联性。预测在项目计算期内产品价格的变化趋势。结合产品市场调查与分析,给出可行性研究报告中产品的销售价格范围。242主要原辅材料、燃料、动力价格现状及预测如果项目所需原辅材料、燃料、动力从市场采购,则按如下内容进行分析,若完全由企业自供,则可以略去本分析内容。分析主要原辅材料、燃料在国际市场上价格历史演变过程和变化规律,预测在项目计算期内国际市场价格的变化趋势。分析主要原辅材料、燃料、动力在国内市场或地区市场上价格历史演变过程和变化规律。分析与国际市场价格的联动性。分析与主要下游产品价格走势的关联性。预测在项目计算期内国内价格或地区价格的变化趋势。结合主要原辅材料、燃料、动力的市场供需平衡分析,给出可行性研究报告中原辅材料、燃料、动力的采购价格范围。可行性研究报告中采用到厂入库价格,说明主要原辅材料、燃料价格构成及供应方式,包括出厂价、运杂费、贸易费用等。进口原辅材料和燃料,要说明FOB价格、CIF价格构成、贸易从属费用、国内运杂费用等。25市场风险分析市场风险分析包括识别风险因素、估计风险程度、提出风险对策。251风险因素的识别分析技术进步和新技术进展,预测新产品和新替代品投放市场后,对市场产生的影响。分析各种新竞争对手的加入对市场的影响。分析市场竞争的程度,市场出现恶性竞争或出现垄断竞争对市场的影响。分析项目所在国政治经济以及政策条件的稳定性。分析产品在国内市场上价格历史演变过程和变化规律。分析与国际市场价格的联动性。分析与主要原材料价格走势的关联性。预测在项目计算期内产品价格的变化趋势。结合产品市场调查与分析,给出可行性研究报告中产品的销售价格范围。252风险程度估计估计各风险因素对项目的影响程度,判定风险等级,确定项目的主要风险因素。风险程度估计可以定性描述,也可以定量计算,要结合项目具体情况确定。253风险对策与反馈研究风险对策,提出针对性的风险规避对策,避免市场风险的发生或将风险损失降低到最小程度。研究风险对策,将信息反馈到有关专业人员或投资者,指导改进项目方案、完善营销策略。3生产规模和产品方案31生产规模和产品方案论述生产规模和产品方案确定的依据和合理性,并进行多种规模和产品方案比选。根据市场预测与产品竞争力、资源配置与保证程度、建设条件与运输条件、技术设备满足程度与水平、筹资能力、环境保护以及产业政策等确定生产规模和产品方案。列出多方案建设规模和产品方案比选表。参见表311生产规模和各装置的能力以小时或日和年计。表321生产规模和产品方案比选表生产规模吨年序号装置名称项目方案1方案2方案结论生产能力年操作小时产品L产量产品2产量生产能力年操作小时产品L产量产品2产量注该表可以根据需要增加方案、装置和产品及副产品。32技术改造项目特点改、扩建和技术改造项目要描述企业目前规模和各装置生产能力以及配套条件,结合企业现状确定合理改造规模并对产品方案和生产规模作说明和方案比较,进行优选。对改造前后的生产规模和产品方案列表对比。参见表322表322项目改扩建规模及产品方案对比表生产规模吨年序号装置名称主要产品名称改造前改建后方案一改建后方案备注注该表可以根据需要增加方案、装置和产品及副产品。4工艺技术方案对于由多套工艺装置组成的大型联合装置,需要另编工艺装置分册对工艺技术进行详细叙述,本章只对各工艺装置进行简要概括性介绍。各工艺装置分册的编制,按照本章内容要求。对于改、扩建和技术改造项目,要叙述原有工艺技术状况,说明项目建设与原有装置的关系,结合改造具体情况编制本章内容。若有设备利旧问题,应列明利用原有设备清单,说明使用年限,表明设备原值和净值,并提出由于利旧节省的投资额度。要进行工艺技术方案的比选,工艺技术方案的选择与确定要在多方案比选的基础上进行。引进技术应当货比三家,要参考国内外同类技术设备的成交价格,分析历史成交价格和相关技术设备成交价格。要注意引进软件的费用和使用条件,了解国际惯例,必要时通过技术经济比较,测算经济效益,估算软件价格,为投资方和出资人提供谈判依据。41工艺技术方案的选择411原料路线确定的原则和依据简述国内外不同工艺的原料路线,包括现状、特点、发展变化趋势及前景等。经综合比选,提出推荐的原料路线。412国内、外工艺技术概况4121国外工艺技术概况介绍国外技术现状、特点和主要技术经济指标、商业化业绩或所建装置数量、技术覆盖率、发展变化趋势及前景等。国际先进技术特点介绍。技术引进的可能性和条件介绍。4122国内工艺技术概况介绍国内技术现状、特点和主要技术经济指标、商业化业绩或所建装置数量、技术覆盖率、发展变化趋势及前景等。国内先进技术特点介绍,与国际先进技术比较。413工艺技术方案的比较和选择对不同工艺技术从来源、产品质量、主要技术参数、原料路线合理性、消耗、投资及成本等方面进行对比,评价其技术的先进性、可靠性、适用性、安全性、商业化程度及经济合理性并列表。在综合比选的基础上提出推荐技术路线,简述推荐的理由。参见表411表411工艺技术方案比较表比较项目工艺方案L工艺方案2工艺方案评价意见或说明原料要求产品规格原料单耗(吨/吨产品)原水脱盐水冷却水高压蒸汽低压蒸汽中压蒸汽冷凝液低温水电(KWH/吨产品)仪表空气(NM3/吨产品)工厂空气氮气工艺水锅炉给水燃气公用工程消耗(吨/吨产品)燃油废水废气三废排放(吨/吨产品)废固开工率操作弹性单台设备最大能力可靠性维修要求对厂址要求对运输要求对原材料要求适用性其他特殊要求正投产的装置数正在建设中的装置数最大的商业化规模及操作年限商业化程度研制中心商业化规模总投资NPV经济合理性占地国产化程度注比较表是一个指导性的文件。各编制人应根据项目实际特点做适当的增加和删减。操作弹性是指进料量、原料量等改变对装置运转的影响。蒸汽消耗应注明蒸汽的压力等级。414工艺技术描述简述推荐技术的工艺流程,介绍其特点,分析存在的问题,提出解决问题的建议。将技术评价列表。若引进国外技术和进口设备,需说明引进方式、引进和进口的范围、内容及理由。提出对可能引进技术的初步意见和建议。注意进口设备必须有适量的备品备件。415国产化技术方案分析国内技术和重大设备攻关成果,对于攻关有成效的,应进行技术经济分析比较,提出是否利用的理由。42工艺流程和消耗定额421工艺流程概述4211装置规模和年操作时数或日操作时数确定装置规模和年操作时数或日操作时数,当生产不同规格产品对装置生产规模有影响时,应按产品规格分别列出并给出最可能的产品方案下的装置规模和对应的年操作时数或日操作时数,或者按照行业习惯,给出代表性的产品或折算成某一产品的规模。4212装置组成装置组成包括生产单元或工序和为生产装置直接服务的辅助生产单元、生活设施等。大型联合装置按照不同产品列出生产装置,根据工艺特点,按照工序列出每套装置组成。独立单元生产装置,根据工艺特点,按照工序列出装置组成。4213原材料、辅助材料、燃料和动力列出项目所需的主要原料、辅助材料、燃料和动力的数量以及规格性质。4214产品、副产品及主要的中间产品说明产品、副产品及主要的中间产品执行的质量标准。列出项目产品、副产品的数量和规格。对重要的中间产品,列出其数量和规格。4215工艺流程说明简述主要工艺过程、操作参数和关键的控制方案。分装置画出工艺流程图。422物料平衡说明详细计算全厂各装置的物料平衡和必要的热平衡,尤其对大型联合装置要说明各装置间的物料互供关系,要以总工艺物料平衡表和方块物料平衡图表示。物料平衡图要显示出原料进量、装置组成和产品、副产品量。改、扩建和技术改造项目,要分别列出改造前后物料平衡情况,并根据改造方案,叙述改造后有项目、无项目和增量的物料情况。423工艺消耗定额及与国内外先进水平比较简述各装置同类工艺国内外消耗定额,并对主要产品列表表示其消耗定额。参见表421表421国内同类装置工艺消耗定额比较表比较值比较项目国外国内说明原料消耗吨吨产品辅助原料消耗吨吨产品化学品消耗吨吨产品原材料消耗催化剂消耗吨吨产品原水消耗吨吨产品循环冷却水消耗吨吨产品精制水消耗吨吨产品低温水消耗吨吨产品低压蒸汽消耗吨吨产品中压蒸汽消耗吨吨产品高压蒸汽消耗吨吨产品凝液消耗吨吨产品电消耗吨吨产品天然气消耗吨吨产品公用工程消耗煤、油消耗吨吨产品排出的废气吨吨产品排出的废液吨吨产品三废排放排出的废固吨吨产品在表中重点比较国内外先进水平消耗量定额,从中简要说明项目选取工艺技术的先进合理性。43主要设备选择431概述简述设备概况,对主要设备分类汇总。主要设备分类汇总见表431。表431主要设备分类汇总台数合计序号类型材质国内供货国外供货金属重吨台数金属重吨备注I反应器塔器换热器容器非定型设备其它反应炉1静设备工业炉加热炉往复式压缩机离心式往复式泵离心式风机2动设备其它机泵3其它4合计对于进口设备,应详细阐述引进的理由、范围、方式和参考的价格。引进要符合国家有关规定要求。注意必须考虑适量的备品备件。研究提出本项目主要装备国产化方案,包括国产化的原则、范围和风险因素等。432关键设备方案比选简述关键设备选择的依据,结合工艺技术方案进行关键设备方案比选,考察成熟可靠性、安全实用性、投资造价、运行周期和费用等因素,确定关键设备选型。简述大型超限设备概况、超限内容、解决方法并列表,见表432。表432大型超限设备表序号名称规格超限内容注1解决办法注2备注123注1超大、超重或超高。2运输及安装的技术措施。433依托与利旧对改、扩建和技术改造项目,要简述原有设备状况,论述项目可依托的设备状况,对主要的依托设备要进行方案比选。提出依托设备的资产原值和净值以及可以节约的投资数额。44自动控制441概述说明工艺生产过程对自动化的要求,参考国内外同类装置自动控制的水平,考虑项目的投资情况以及生产过程的要求等,确定拟建项目的自动化水平。改、扩建和技术改造项目,说明企业原有自动化的水平和状况,结合新建装置,统一考虑。442控制系统的选择简述控制系统的选择原则。说明控制系统的系统构成,基本配置,功能要求和技术性能。控制系统应包括安全仪表系统报警联锁和紧急停车系统以及生产管理系统等,分别加以说明。对于大型联合装置,要分装置说明控制系统的设置对于公用工程,辅助生产设施,储运和消防的控制系统也应分别叙述。需要引进的控制系统,应说明引进的理由及引进的范围。443仪表选型说明仪表选型的原则。说明对仪表的通用要求,如信号制式,测量单位,精度等级,防护等级,防腐防爆要求等。按流量,液位,压力,温度,分析,阀门等列出选用仪表的种类,指出适用场合和介质。444控制室的设置根据项目的大小,生产装置和公用工程,辅助生产设施的配置情况,说明控制室的设置。控制室分为中央控制室和就地控制室。分别给出控制室的大约位置,面积和尺寸。445仪表的供电和供气说明仪表的供电方式和供气方式,电源和气源的规格,初步估算的用电量和用气量。446安全技术措施说明控制系统的安全保障措施,对于有特别要求的装置,应专门论述安全保障技术措施。447标准,规范列出设计中采用的国内外主要标准,规范。给出名称和标准号。45装置界区内公用工程设施根据工艺装置特点和工艺技术要求,当界区内需要单独配置公用工程或辅助设施时,应予以描述,说明其设置的必要性,并向相关专业提供条件。46工艺装置“三废”排放与预处理对于多套工艺装置组成的大型联合装置,在工艺装置分册的编制中需完成以下内容。对单装置企业,“三废”排放情况在123投资项目污染物排放中统一叙述461废水简述废水排放情况,如排放点、排放量、组分等并列表。参见表461表461废水排放表有害物序号排放水名称名称含量排放量M3/H排放点排放方式排放去向备注L2合计462废气简述废气排放情况,如排放点、排放量、组分等并列表。参见表462表462废气排放表表462废气排放表有害物序号排放气名称名称含量排放量M3H排放点排放方式排放去向备注123合计463固体废物废液简述固体废物废液排放情况,如排放点、排放量、组分等并列表。参见表463表463废固液排放表有害物序号排放物名称名称含量排放量M3H排放点排放方式排放去向备注L23合计464“三废”预处理根据“三废”成分和浓度等特性,要求进行预处理的,应说明预处理方案,给出预处理后的数量和浓度以及组分构成。对于存在其他污染的投资项目如电磁污染、噪声污染、放射性污染等,应根据污染排放情况,提出解决方案和防范措施。47装置占地与建、构筑物面积及定员简述工艺装置占地、建构筑物面积、层数、层高及结构形式并列表。参见通用表格给出装置定员和岗位定员。参见通用表格48工艺技术及设备风险分析工艺技术风险及设备风险是任何投资项目所存在的风险之一,应根据项目的具体情况从下面几个方面做尽可能的分析。481风险因素识别技术进步的加快,原料路线的改变,新技术的可靠性,政策的变化,安全环保等方面的法规要求等,对所选用的技术可能使技术过时或遭到淘汰,进而对项目的运转和预期收益构成威胁。482风险程度估计根据选用的技术和设备情况,对技术和设备的来源、发展历史及预期进展进行分析,定性或定量预测各种风险因素的风险程度。483风险防范与反馈根据风险程度,预测对项目的影响,确定是否进行风险对策研究。研究风险对策,提出针对性的风险规避对策,避免风险的发生或将风险损失降低到最小程度。研究风险对策,将信息反馈到有关专业人员或投资者,指导改进设计方案、落实有关对策,为投资者能够得到最大的经济利益提出建设性和可实施性的建议。5原材料、辅助材料、燃料和动力供应51主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量根据工艺技术和工程方案的优化,确定主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量,说明其来源以及运输方式。参见表511表511主要原料、辅助材料、燃料来源表项目名称数量TY来源包装要求运输方式备注原料辅助材料燃料52主要原辅材料市场分析对主要的原辅材料、燃料、动力的市场供需情况分析,得出供应研究项目的可靠性。521供需状况分析分析主要原辅材料市场供应和需求现状,项目的需求量占市场的比重。分析潜在的需求量对市场的影响。特殊项目还需要对主要燃料、动力供需情况进行分析。直接利用矿产资源的,需要有储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件。对需要进口的,应说明进口的理由以及具体的品种、规格和数量,对于进出口比例较大的,要分析进出口对国内供需平衡的影响。自供的需要说明企业自身物料平衡情况,说明对原有市场和企业效益的影响。522供应可靠性分析分析主要原辅材料、燃料、动力近期市场可得性和长期供应的可靠性。进口原辅材料要分析在价格和可得性方面的可能性。对于原辅材料、燃料、动力由企业自供的项目,应说明有关生产装置间的物料平衡情况,并根据市场情况提出优选对比方案。当有多种供应渠道和来源时,要对不同运输方式进行技术经济比较,结合市场供应状况,做方案比选,提出推荐方案。53矿产资源的品位、成分、储量等初步情况项目直接采用矿产资源的,应说明矿产资源的品位、成分、储量、开采规模等初步情况。说明供应的方式。54水、电、汽和其他动力供应说明水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量,说明供应方式和供应条件。外供需要有供应协议和方案,自供的需要说明供应方案。参见表541541公用工程消耗一览表消耗装置名称公用工程名称单位小时耗量年耗量说明电KWH冷却水T工艺水T新鲜水T锅炉给水T高压蒸汽T中压蒸汽T低压蒸汽T仪表空气NM3工厂空气NM3氮气NM3低温水T燃料油T燃料气T注本表仅用于一套装置的公用工程消耗,如果项目的装置数量多,可在本表下再加装置名称及相应的公用工程消耗。改、扩建和技术改造项目,要提供原有企业和改造后动力供需平衡图表。说明原有装置的负荷和运行情况。参见表542表542项目改扩建装置用电负荷比较表单位KW610KV动力380动力序号装置名称改扩建前已有容量改扩建前需要容量改扩建后需要容量差值改扩建前已有容量改扩建前需要容量改扩建后需要容量差值说明合计55供应方案选择对于原材料、燃料和动力供应要进行方案比选,通过方案比较,选择相对优化的方案。56资源利用合理性分析说明如何体现循环经济的理念,结合项目的性质和区域经济以及资源特点,说明资源利用的合理性。6建厂条件和厂址选择对于改、扩建和技术改造项目,说明企业所处的厂址条件,对在原厂址进行改、扩建进行论述,分析优、缺点,根据方案比较结果确定改造方案。在开发区或工业园区建设,同样需要按照厂址选择的原则和内容要求进行方案比选,但根据开发区或工业园区具体的条件情况,部分内容可以适当简化。61建厂条件611建厂地点的自然条件厂址的地理条件,包括厂址地理位置、区域位置、距城镇距离、四邻关系等。介绍区域道路交通情况。附厂址地理位置图和厂址方案区域位置图包括原料进厂管线、水源地、进厂给水管线、热力管线、发电厂或变电所、电源进线、储灰渣场、铁路专用线、港口码头、生活区等规划位置。地形、地貌条件。
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