定陶区范蠡商场经营管理项目

定陶区范蠡商场经营管理项目竞争性谈判文件项目编号TLHZCG20170803采购人菏泽市定陶区市场监督管理局采购代理机构山东通力招标有限公司二0一七年八月0目录第一章竞争性谈判公告2第二章供应商须知及前附表4第三章合同条款21第四章采购需求24第五章评审办法26第六章报价文件格式281第一章竞争性谈判公告为进一步完善范蠡商场的管理，现对范蠡商场部分商业门面及营业台板的经营管理采用竞争性谈判方式择优选定供应商，采购人为菏泽市定陶区市场监督管理局。一、项目名称定陶区范蠡商场经营管理项目二、项目编号TLHZCG20170803三、采购方式竞争性谈判四、采购项目及分包情况包号项目名称供应商资格要求预算金额（元）1定陶区范蠡商场经营管理项目1、供应商须是依法成立的独立企业法人，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，具有良好的信誉和履约能力；2、经营范围中含物业管理或市场管理；3、资格审查方式资格后审；4、本项目不接受联合体报价。35万元/年五、谈判文件获取1谈判文件的获取时间自2017年8月18日至2017年8月24日（法定公休日、节假日除外），每天上午8时30分至12时00分，下午14时30分至18时00分，在此获取时间内（以邮件的收到时间为准）把以下资格证件原件的扫描件发送至SDTLZBHZ163COM进行电子审核,邮件发送后需电话告知招标代理公司。11带有统一社会信用代码营业执照副本（或有效企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本）；12法定代表人身份证或法人授权委托书及委托代理人身份证；13须提供被授权委托人近三个月或上一年度的养老保险证明；14企业法定代表人身份证复印件（行贿犯罪查询时用）；15填写完整的报名登记表（空白表见附件）；16缴纳履约保证金的银行回执，银行回执须注明用途；2售价300元/套，请各潜在供应商报名成功后在定陶区政务服务中心二楼（山东通力招标有限公司）领取谈判文件，售后不退，且仅作为本次投标使用。23本项目采购底价为35万元/年；为确保服务质量，现要求潜在供应商在获取谈判文件时间内交纳履约保证金10万元（壹拾万元整），过期不予受理。谈判保证金及履约保证金使用本公司基本账户汇入以下账户；开户银行定陶农商行营业部；行号402475300809，开户名称菏泽市定陶区公共资源交易中心；账号9170117600042050003922。如获取谈判文件时间内潜在供应商的履约保证金未到菏泽市定陶区公共资源交易中心帐户其报名无效。潜在供应商的谈判保证金6000元（陆仟元整），应在报价截止前（报价文件递交截止时间前）使用基本账户汇入菏泽市定陶区公共资源交易中心账户。如报价截止时间前潜在供应商的谈判保证金未到菏泽市定陶区公共资源交易中心帐户其报价资料不予接收，具体情况详见谈判文件。注汇入账户后凭电子回执单在递交报价文件时统一换取保证金收据，报价截止时间前未换取保证金收据的其报价文件不予接收，其他时间不予受理。六、报价文件的递交截止时间及地点1报价文件的递交时间2017年08月30日09时00分（北京时间）2地点菏泽市定陶区公共资源交易中心四楼。七、发布公告的媒介1中国山东政府采购网（HTTP/WWWCCGPSHANDONGGOVCN）2菏泽市定陶区人民政府（HTTP/WWWDINGTAOGOVCN）发布。八开标时间及地点1时间2017年08月30日09时00分（北京时间）2地点菏泽市定陶区公共资源交易中心四楼九联系方式1、采购人菏泽市定陶区市场监督管理局联系人耿主任联系方式2110801186615550172、代理机构山东通力招标有限公司联系人乔经理联系方式05305583978188653085262017年08月17日3第二章供应商须知及前附表供应商须知前附表编号内容说明与要求1采购人采购人菏泽市定陶区市场监督管理局联系人耿主任联系方式2110801186615550172采购代理机构代理机构山东通力招标有限公司联系人乔经理联系方式05305583978188653085263项目名称定陶区范蠡商场经营管理项目（TLHZCG20170803）4采购范围范蠡商场东西两个大棚下108个台板及43间营业房的经营管理5项目概况（1）范蠡商场营业台板每个115米，共108个；（2）范蠡商场北头东西两侧门面房各1间，共计2间，南头楼下西侧门面房1间；市场内营业房40间，其中1575平方22间，14平方18间，以上共计43间。6采购方式竞争性谈判7供应商资格要求31统一社会信用代码的营业执照副本（或企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本）。（注经营范围中含物业管理或市场管理）32法定代表人身份证或授权委托代理人身份证及授权委托书；企业法定代表人身份证复印件（行贿犯罪查询时用）33被授权委托人须提供近三个月或上一年度的养老保险证明；8服务地点定陶区范蠡商场9服务期服务期限3年（开始时间以甲方通知时间为准）；410合格供应商详见供应商须知11报价文件份数壹份正本，肆份副本；（每份文件分开打印胶装）电子文档一份，报价一览表一式三份，均单独密封档案袋中。12付款方式按合同约定13答疑提交地点、时间、方式报价人若对报价文件有疑问，应在递交报价文件前3日内递交书面文件，同时发电子邮件至SDTLZBHZ163COM，并电话通知代理公司。递交时间2017年08月30日08时30分至2017年08月30日09时00分（北京时间）14报价文件递交地点及递交时间地点菏泽市定陶区公共资源交易中心四楼截止时间2017年08月30日09时00分（北京时间）15开标时间及地点地点菏泽市定陶区公共资源交易中心四楼16报价有效期90日历天报价截止之日算起17谈判保证金及履约保证金本项目报价不得低于35万元/年；为确保服务质量，现要求潜在供应商在获取谈判文件时间内交纳履约保证金10万元（壹拾万元整），过期不予受理。谈判保证金及履约保证金使用本公司基本账户汇入以下账户；开户银行定陶农商行营业部；行号402475300809，开户名称菏泽市定陶区公共资源交易中心；账号9170117600042050003922。如获取谈判文件时间内潜在供应商的履约保证金未到菏泽市定陶区公共资源交易中心帐户其报名无效。潜在供应商的谈判保证金6000元（陆仟元整），应在报价截止5前（报价文件递交截止时间前）使用基本账户汇入菏泽市定陶区公共资源交易中心账户。如报价截止时间前潜在供应商的谈判保证金未到菏泽市定陶区公共资源交易中心帐户其报价资料不予接收，具体情况详见谈判文件。注汇入账户后凭电子回执单在递交报价文件时统一换取保证金收据，报价截止时间前未换取保证金收据的其报价文件不予接收，其他时间不予受理。18其他说明代理服务费收取标准招标代理机构参考国家发展计划委员会计价格20021980号文件规定的“服务类”收费标准下浮至20收取，由成交人支付，各潜在供应商编制报价文件时统一考虑。19履约担保履约保证金20现场勘查请供应商自行踏勘。开标时如未踏勘现场视为已踏勘，踏勘费用由供应商自行承担。本谈判文件解释权归采购人。6一、总则11概述山东通力招标有限公司受菏泽市定陶区市场监督管理局的委托,现对定陶区范蠡商场经营管理项目进行竞争性谈判。根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法及有关法律法规规定，特拟定本谈判文件。本谈判文件的解释权归采购人。12采购项目概况121项目名称见须知前附表122服务地点见须知前附表123资金来源见须知前附表124采购内容见“第四章”采购需求125项目概况见须知前附表13合格的供应商1、统一社会信用代码的营业执照副本（或企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本）。（注经营范围中含物业管理或市场管理）2、法定代表人身份证或授权委托代理人身份证和其证委托书；企业法定代表人身份证复印件（行贿犯罪查询时用）。3、被授权委托人须提供近三个月或上一年度的养老保险证明。4、谈判保证金及履约保证金收据。5、资格审查方式资格后审。6、本项目不接受联合体报价。14谈判保证金及履约保证金141谈判保证金及履约保证金是谈判文件的一个组成部分。对于未能按要求提交谈判保证金及履约保证金的供应商，其报价文件将被拒绝。142供应商应按要求提交谈判保证金见供应商须知前附表。143未成交人的保证金在成交公示期满后，一次性退还。成交供应商的谈判保证金在合同签订后5个工作日内退还,成交供应商的履约保证金在服务期满后经采购人盖章同意报区政府批准后退还。15如供应商发生下列情况之一时，谈判保证金将不予退还151成交供应商未能在规定期限内提交履约保证金；7152成交供应商拒绝签订采购服务合同协议；153供应商在报价有效期内撤回其报价文件；154供应商在报价过程中营私舞弊，弄虚作假，串通报价，扰乱采购秩序；155供应商在报价有效期内证据不全、恶意投诉的。16招标费用161本项目谈判文件每份300元整，售后不退。162供应商应承担其参加本招标活动自身所发生的所有费用。无论开标结果如何，采购人或代理公司在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。17保密参与采购活动的各方应按谈判文件的保密要求进行保密，违者应承担一切责任。18语言文字除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。19计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。110偏离不接受负偏离。111备选招标方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选报价方案。8二、谈判文件21谈判文件的组成（1）竞争性谈判公告（2）供应商须知；（3）合同条款；（4）采购需求；（5）评审办法；（6）报价文件格式；22供应商事宜供应商应向采购人购买谈判文件，承认并履行谈判文件中的各项规定及要求，否则可能导致报价无效。同时应当认真审阅和全面理解谈判文件中所有的须知、条件、格式、条款，如果潜在供应商的报价文件不完全响应谈判文件要求，该报价文件将会被拒绝，责任由潜在供应商承担。23谈判文件的澄清231潜在供应商在获得谈判文件后，如对谈判文件有任何疑问，须在谈判文件规定的时间内将问题以书面的形式送到谈判文件规定的地点。232采购人或代理公司对收到的任何澄清要求将在报价截止时间3个工作日之前作出答复，并以书面形式或答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明问题来源），答复将传送给每个购买谈判文件的供应商并作为谈判文件的组成部分。供应商应在收到澄清24小时内，以书面方式确认收到该澄清，否则自动视为已收到澄清。233答疑文件或补充谈判文件是谈判文件的组成部分，与谈判文件具有同等效力，若有答疑会，将另行通知所有购买谈判文件的供应商。24谈判文件的补充或修正241在报价截止时间3个工作日之前，由于需要对报价人的提问进行澄清或其他任何原因，采购人或代理公司均可对谈判文件用补充通知的方式进行补充或修正。242对谈判文件的任何补充或修正，采购人或代理公司将用书面形式通知所有的供应商，同时补充通知作为谈判文件的组成部分，对所有供应商都有约束力。当谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。供应商应在收到补充或修正后24小时内，以书面方式确认收到该补充或修正，否则自动视为已收到补充或修正。9243为使供应商有足够的时间按谈判文件的补充要求修正报价文件，或出于其他原因，采购人或代理公司可酌情推迟报价截止日期和开标日期，并将此变更书面通知上述每一个供应商。10三、报价文件31报价文件的组成潜在供应商递交的所有报价文件必须正本壹份、副本肆份（均需胶装）、电子文档一份、报价一览表三份单独密封在一个密封袋内。报价文件的组成由技术文件及商务文件组成一、技术部分，包括但不限于1、资格证明文件（并于开标时携带原件以备审查）；11统一社会信用代码的营业执照副本（或企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本）。（注经营范围中含物业管理或市场管理）12法定代表人身份证或授权委托代理人身份证及授权委托书；13被授权委托人须提供近三个月或上一年度的养老保险证明；2、谈判保证金及履约保证金收据银行电子回执复印件；3、对谈判文件认同程度声明；4、供应商简介5、拟投入的主要人员履历表6、针对本项目主要人员配备7、服务承诺8、其他材料。45商务部分，包括但不限于1、报价函2、报价一览表；3、报价明细表；32对报价文件的要求321报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和盖单位章。323报价文件的份数，分别提供为正本壹份，副本肆份。正本和副本须各自胶装成册并在封面上明确标明正本或副本；报价文件正本和副本如有不一致之处，以正本为11准。如果单独密封的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表不一致的，按无效报价文件处理。324报价文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人或委托代理人的签字或盖章。325报价文件组成部分中如谈判文件已给格式的，供应商应按照给定格式，不得擅自更改。326报价文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，每个页面都应编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，报价文件的目录必须编序。以保证评审小组的评审和报价文件存档需要。327供应商必须将报价文件的技术部分及商务部分分别装订，分开密封，封套上应清楚地标记“技术部分”或“商务部分”字样。应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。33报价文件及报价331供应商应按附表填写相应表格，报价应不低于采购人编制的采购底价。332供应商在报价截止时间前修改报价函中的总报价，应同时修改相应报价。333本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。334本项目设有采购底价。经评审小组评审，若供应商报价低于采购底价为无效报价。335供应商报价以报价文件中报价为准，而且报价文件中的报价必须与报价汇总表中的总价一致，出现在报价文件其他位置的报价，采购人一律不予承认。报价文件须加盖公章。336无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有参与报价有关的费用。337供应商应在报价表中准确标明总报价。供应商的报价应考虑到政策风险等多方面因素，报价应是包括全部采购内容与全部服务的总价。338供应商的报价，在报价有效期内及合同履行完毕前应固定不变；报价只能有一个有效报价，且不得有多个报价，同本条款不一致的报价文件将被拒绝。供应商应报出其所能承受的最高合理价格。注本次谈判采取三轮报价的方式进行，且后一轮报价不得低于前一轮报价，若后一轮报价低于前一轮报价，则视前一轮报价为有效报价继续参加谈判。1234成交供应商要求若成交，成交供应商应严格按照甲方要求及技术参数要求服务。接受甲方检验及验收，若所提供的服务不能满足参数要求和逾期服务，甲方有权拒收并没收其履约保证金，将选择其他供应商，给甲方造成损失的，承担一切后果并将依法赔偿损失（注成交供应商须注册成立定陶区范蠡商场管理服务公司和定陶区汇元市场管理服务公司）。四、报价文件的递交41报价文件的递交411报价文件的密封供应商应将报价文件技术标、商务标分别密封完好，封口处应加盖公章。封面应注明项目名称、项目编号、供应商名称、供应商地址、供应商电话、在2017年08月30日09时00分前不得开启。“技术文件、商务文件、电子文档、报价一览表（一式三份）”分别单独封装，其中报价一览表三份密封在一个密封袋内。42报价文件的递交截止421报价文件递交截止时间2017年08月30日09时00分，逾期不予受理。422供应商递交报价文件的地点见供应商须知前附表。423超过报价文件截止时间，将拒收报价文件；43报价文件的补充修改和撤回431在规定的提交报价文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。432供应商对报价文件的补充、修改应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在报价文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。433在递交报价文件截止时间之后，供应商不得补充、修改报价文件。44报价文件的退还无论供应商是否成交，其报价文件一概不予退还。13五、开标51开标时间和地点采购人在规定的报价截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开报价，所有供应商的法定代表人或授权委托人必须到场。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在开标截止时间前递交报价文件的供应商名称；（3）宣布采购人、监督单位、代理机构等有关单位；（4）由供应商代表检查报价文件的密封情况；报价文件密封情况不合格，不予以开封。（5）进入资格后审及技术标评审阶段，评审结束后现场公布评审结果，然后宣读技术标合格的供应商，对评审通过的供应商进行第一轮公开报价。技术标不合格的报价单位商务标不予开封、报价。（6）供应商代表、唱标人、记录人、监督等有关人员在开标记录上签字确认；（7）进入评审程序，开标会议结束。53报价文件的有效性531报价时，报价文件出现下列情形之一的，应当作为无效报价文件（1）报价文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（2）供应商未按照谈判文件的要求提供谈判保证金的；（3）逾期送达的或者未送达指定地点的。六、评审61评审611采购人将安排工作人员接受供应商的报价文件，组织人员开标，并进行评审。评审由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人，其中技术、经济等方面的专家人数不少于评委的2/3。612评审小组评审小组成员应严禁参加与本人有利害关系的政府招标项目的评审活动。因事先不知情而参与的，获悉与评审项目有利害关系后应立即告知退出。有利害关系是指，近三年内曾在参加该政府招标项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，配偶14或直系亲属在参加该政府招标项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该政府招标项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。62评审原则1评审原则“公平、公正、择优、效益”为本次评审的基本原则，评审小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则11客观性原则评审小组将严格按照谈判文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；12统一性原则评审小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审；13独立性原则评审工作在评审小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评审小组成员对出具的专家意见承担个人责任；14保密性原则评审小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；15综合性原则评审小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；16集体决定的原则成交供应商由评审小组集体讨论决定。63评审程序（1）资格性评审资格后审；（2）技术性评审对潜在供应商的技术文件进行审查；（3）商务性评审包括报价的校核；审查全部报价数据计算的准确性，分析报价构成的合理性。（4）谈判小组对通过资格后审及技术标评审的供应商进行谈判，并要求参加谈判的供应商在规定时间内进行三轮报价，最后一次报价作为本项目最终报价。64评审办法谈判小组对各供应商的报价文件、最终谈判报价和谈判承诺进行详细评审，在实质性响应竞争性谈判文件要求的各供应商中，确定报价由高到低的顺序推荐3名成交候选人。65在采购中，出现下列情形的，应予废标（1）符合专业条件的供应商或者对谈判文件作出实质性相应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3因重大变故，采购任务取消的；154不按照规定程序组织开评审的。5有未经批准、未经授权人员进入评审现场，可能对评审结果造成影响的。66评审过程的保密661直至授予供应商合同为止，凡属于对报价文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交供应商的确定情况，与评审有关的其他任何情况均须严格保密。662在报价文件的评审和比较、成交供应商确定以及授予合同的过程中，供应商向采购人和评审小组施加影响的任何行为，都将可能导致其报价被拒绝。663成交供应商确定后，采购人及评审小组不对未成交供应商就评审过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交供应商不得向评审小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。67商务文件计算错误的修正671如果单价乘数量不等于合价，应以单价为准修正合价及总报价，单价明显小数点错误的除外。672如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。673按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。供应商不同意的，其报价将被否决。68对报价文件的评审评审内容为报价文件是否符合谈判文件的要求、内容是否完整、技术参数是否满足谈判文件要求、报价是否符合谈判文件要求、文件签署是否齐全等。681对报价文件技术部分的评审评审小组根据谈判文件规定，详细审阅各供应商提交的报价文件技术部分，逐项列出全部偏差。与谈判文件有偏差的报价文件将被拒绝。偏差包括以下内容1、技术文件未按谈判文件要求签署；2、提供的有关资格、资格文件不真实、提供虚假报价材料；3、技术文件载明的服务时间不符合谈判文件规定的时间且不能被用户接受；4、技术文件载明的服务检验标准和方法等不符合谈判文件的要求；5、技术文件中的人员配置、技术参数等不符合谈判文件要求；6、技术文件附有采购人不能接受的条件；7、不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。16报价文件技术部分有上述情况之一的，为未能对谈判文件实质性要求做出响应，按谈判文件规定可作无效标书处理。682对报价文件商务部分评审评审过程中，评审小组应对报价人的报价进行初步评审。683采购人对报价文件的判定，只依据报价文件内容本身，不依靠开标后的任何外来干涉、外来证明。69评审、定标691评审小组根据供应商的报价，选择能满足竞争性谈判文件实质性要求的供应商，确定报价由高到低的顺序推荐3名成交候选人。若出现价格相同的最高报价时，由报价相同的供应商再次报价确定排名顺序。692经评审小组评审，认为所有报价文件都不符合谈判文件要求的可以否决所有报价。所有报价被否决后，采购人将依法重新采购。693评审小组直接确定成交候选人。694对未成交供应商，采购人及代理机构不作任何解释。610特殊情况下有效供应商家数少于三家时，本项目按废标处理。如出现供应商相互串通报价、相互诋毁、所有报价均低于底价等现象，评审小组有权停止评审会议，或否决所有报价。采购人有权改用其他方式或重新采购。611评审结果6111报价结束后，由采购人授权评审小组确定成交人。6112评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。七、合同的授予和签订71成交候选人公示采购人在招标活动发布的媒介公示成交候选人。72成交通知在规定的报价有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。73签订合同（1）采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起7天内，根据谈判文件和成交人的报价文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其谈判保17证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。（2）发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还谈判保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。74合同的授予和签订741成交供应商收到成交通知书后应严格按照成交通知书要求的时间和地点与采购人签订合同。742成交通知书是采购合同的组成部分,对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,任何人改变成交结果或成交供应商放弃成交项目的均应依法承担法律责任。743签订合同书及合同条款应以谈判文件和成交供应商的报价文件为依据。本谈判文件中“合同通用条款”为双方签订的合同书的当然条款。凡合同书中未涉及的事项均以“合同通用条款”的内容为依据，合同通用条款与合同书中专用条款有不一致的地方，以合同书中专用条款或合同约定为准。744在报价有效期内，因成交供应商不按期签订合同，采购人将依法取消其成交资格并没收其保证金。八、无效报价情形供应商有下列情形之一的，评审委员会应当否决其报价（1）不具备政府采购法第二十二条规定条件的；（2）报价文件未按谈判文件规定要求密封、签署、盖章、装订的；（3）未按规定交纳谈判保证金及履约保证金的；（4）不符合谈判文件中规定资格条件的；（5）相关证件、证明文件、合同或其他文件的原件、复印件没有按谈判文件约定提交或提交的原件与复印件不一致的；（6）报价文件提供虚假材料的；（7）报价不确定或在一份报价文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（8）服务时间、服务期等条款不能满足谈判文件要求的；（9）评审期间，没有按评审委员会要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了报价文件实质性内容的；18（10）对采购人、采购代理机构、评审委员会及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的；（11）法律、法规、规章规定属于响应无效的其他情形。九、纪律和监督91对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对供应商的纪律要求供应商不得相互串通报价或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。921有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价（1）供应商之间协商投标报价等报价文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交人；（3）供应商之间约定部分供应商放弃投标或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。922有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价（1）不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的报价文件载明的项目负责人为同一人；（4）不同供应商的报价文件相互混装；（5）不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出。（6）法律法规规章规定的其他围标串标行为。923有下列情形之一的，属于供应商弄虚作假报价（1）使用伪造、变造的许可证件的；（2）伪造财务、信用状况的；（3）伪造委托代理人或者主要技术人员简历、资格、劳动关系证明的；（4）隐瞒谈判文件要求提供的信息的；19（5）法律、法规和规章规定的其他情形。十、错误的修正101评审小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的报价文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下1011如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。1012当单价与项目量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评审小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。102按照上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价，经供应商确认同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的投标报价，则其投标将被拒绝，其谈判保证金将被没收。十一、其他注意事项111采购人向供应商提供的有关资料和数据，是采购人现有的、客观的、真实的，是能够满足供应商投标使用的资料。采购人对供应商由此做出的推论、理解和结论概不负责；112代理服务费收取标准招标代理机构按照国家发展计划委员会计价格20021980号文件规定的“服务类”收费标准下浮至20收取，公证费按鲁价费发（1998）432号文规定下浮至50收取；由成交人支付，各供应商报价时统一考虑。20第三章合同条款（主要条款）甲方（采购人）乙方（成交供应商）定陶区范蠡商场经营管理项目，于年月日通过公开采购，确定乙方为成交供应商。为了保护供需各方合法权益,根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律、法规的规定，并严格遵循定陶区范蠡商场经营管理项目谈判文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、本合同由下列文件组成1、成交通知书；2、乙方报价文件；3、乙方做出的书面最终报价、澄清或承诺；4、本合同附件及补充协议；二、项目清单及合同金额1项目编号TLHZCG201708032项目名称定陶区范蠡商场经营管理项目3具体内容。详见乙方项目详细报价表4合同金额人民币元大写。三、付款方式及期限一年一付，第一年租金在合同签订后日内一次性付清，从第二年起租金提前一个月（即在上一年的最后一个月）一次性付清。后面履行年限以此类推。四、履约时间、履约地点1时间年月日。2地点。五、履约验收验收内容按谈判文件规定办理。六、服务211、服务有效期限自2017年月日起至2020年月日止。甲方如不再和乙方续签合同，应在合同期满前3个月告知乙方；乙方如续签合同，应在合同期满前3个月向甲方提出续签申请。2、乙方负责范蠡商场西市场内营业房及东、西商场内营业台板的经营管理，并根据甲方规划的布局进行合理安排，不得违反市场的行业规划随意安排；3、乙方负责范蠡商场内及汇元市场内的卫生的清扫、垃圾的转运，并对商场内的水、电线路予以维护；4、乙方不得擅自改变营业房和营业台板的形状及用途；违者甲方有权解除租赁合同；六、质量服务的质量应符合谈判文件、乙方报价文件及乙方在开标过程中做出的书面澄清及承诺并通过相关检测。乙方应保证其提供服务符合最新技术版本的国家相关技术部门和行业现行标准以及谈判文件所规定的技术标准等。七、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用其所供服务或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。8、乙方服务承诺九、相关权利及义务1甲方在验收时对不符合谈判文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。2甲方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合报价文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。4甲方有权按照合同要求乙方及时支付相应合同款项。5乙方有义务按报价文件中的服务承诺提供良好的服务。6、乙方应安全施工。在施工过程中所发生的一切伤亡事故、以及对第三者所造成的伤害和损失均由乙方负责。十、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法完全履约，甲方有权终22止合同，并取消其成交资格，不予退还保证金，若经甲、乙双方协商同意继续履行合同，除不予退还保证金外，甲方还有权在延迟服务期内每天按合同总额3的标准收取违约金，并提请采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的履约延迟等按照中华人民共和国合同法有关条文及本合同第八条处理。十一、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在履约期届满以前及时向甲方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十二、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过仲裁解决。十三、其它1本合同一式六份,甲方两份、乙方两份,一份交定陶区国资局备案，代理公司一份。2本合同自签订之日起生效。3本项目谈判文件、报价文件、供应商在开标时的书面承诺、技术协议等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4其它未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，并参照中华人民共和国合同法有关条款执行。附乙方报价表。甲方（印章）乙方（印章）甲方代表（签字）乙方代表（签字）地址地址电话电话日期年月日23第四章采购需求一、定陶区范蠡商场经营管理项目采购需求1范蠡商场东西两个大棚下108个台板及43间营业房的经营管理。2管理年限3年。3项目概况31范蠡商场营业台板每个115米，共108个；32范蠡商场北头东西两侧门面房各1间，共计2间，南头楼下西侧门面房1间；市场内营业房40间；共计43间。4潜在供应商负责范蠡商场西市场内40间营业房、3间门面房及东、西商场内108个营业台板的经营管理，并根据甲方规划的布局进行合理安排，不得违反市场的行业规划随意安排。5潜在供应商负责范蠡商场内及汇元市场内的卫生的清扫、垃圾的转运，并对商场内的水、电线路予以维护。6潜在供应商不得擅自改变营业房和营业台板的形状及用途。7为了加强食品安全管理，依据食用农产品市场销售质量安全监督管理办法潜在供应商必须遵守有关法律、法规、规章的规定，承担食品质量安全责任和义务，与食品经营者同为食品安全第一责任人，应承担连带责任，严防食品安全事故的发生。二、其他要求1、供应商要建立健全对食品经营者行为的监督机制，审查入场销售者的经营资格，验明营业执照、许可证、质量检验检疫报告、QS等质量认证标志、商标等证明文件是否合法、有效；明确入场销售者的食品安全责任，定期对入场销售者的经营环境、内部安全管理制度24和经营食品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求食品或者其他违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地市场监督管理部门，严防假冒伪劣食品在市场内销售。2、市场配备专职食品安全管理人员和食品安全技术人员并建立检测室、配置检测设备，对场内重要食品实施售前检测等食品安全日常管理工作。3、供应商要加强对入场经营者的食品安全教育，督促、引导、协助食品经营者建立并落实索证索票、进销货台帐、协议准入等制度，建立不合格食品责任追溯体系。4、供应商应在市场监督管理机关的指导下，设立12331、12315消费者维权联络站，认真受理和处理消费者申诉投诉举报，依法进行调解，或及时向市场监督管理机关报告。5、协助政府部门维护市场经营秩序，发现市场内经营者制售假冒伪劣食品及不合格食品的及时报告所在地市场监督管理部门，否则市场监督管理部门依照食用农产品市场销售质量安全管理办法第四十七条规定，对市场管理者处以000元以上万元以下的罚款。25第五章评审办法评审办法前附表本采购项目资格审查实行合格制，供应商应递交以上资料的有效原件，以供评审小组进行评审，证件齐全且合格后，才能参与下一阶段的评审否则将作为无效报价处理技术部分评审标准条款号评审因素评审标准供应商名称与营业执照一致1形式评审标准报价文件格式符合“报价文件格式”的要求营业执照具备有效的营业执照实施方案符合第四章“采购需求”规定2技术评审标准针对本项目主要人员配备符合第四章“采购需求”规定商务部分评审标准报价函按谈判文件附表一进行填写1投标报价及清单报价唯一报价文件中只能有一个有效报价（一）评审原则“公平、公正、择优、效益”为本次评审的基本原则，评审小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则条款号评审标准统一社会信用代码的营业执照副本（或企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本）。（注经营范围中含物业管理或市场管理）法定代表人身份证或授权委托代理人身份证及委托授权书。11资格评审标准被授权委托人须提供近三个月或上一年度的养老保险证明。2611客观性原则评审小组将严格按照谈判文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；12统一性原则评审小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审；13独立性原则评审工作在评审小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评审小组成员对出具的专家意见承担个人责任；14保密性原则评审小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；15综合性原则评审小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；16集体决定的原则成交供应商由评审小组集体讨论决定。（二）评审方法1采购人将安排工作人员接受供应商的报价文件，组织人员开标，并进行评审。评审由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人，其中技术、经济等方面的专家人数不少于评委的2/3。2评审小组对满足谈判文件实质要求的投标文件，根据本章前附表的规定分别对技术部分及商务部分依次进行评审，经过技术部分评审合格的供应商才有资格参与商务部分的评审。3、评审小组根据供应商的最终报价，选择能满足竞争性谈判文件实质性要求的供应商，确定报价由高到低的顺序推荐3名成交候选人。若出现价格相同的最高报价时，由报价相同的供应商再次报价确定排名顺序。4、经评审小组评审，认为所有报价文件都不符合谈判文件要求的可以否决所有报价。所有报价被否