规划馆钢构招标文件

NOSDTQ20110328济宁市城市规划展示馆工程（钢构及幕墙部分）招标文件招标人山东宁建建设集团有限公司代理机构山东天勤工程管理咨询有限公司日期二一一年四月十四日公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879603济宁市城市规划展示馆工程（钢构及幕墙部分）施工招标文件招标文件编号SDTQ20110328招标人山东宁建建设集团有限公司（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）招标代理机构山东天勤工程管理咨询有限公司（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）项目签字日期备注编制校对审核公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879604目录第一章投标须知及投标须知前附表4第二章建设工程施工合同21第三章工程建设技术规范43第四章图纸43第五章投标文件投标函部分格式44第六章投标文件商务部分格式49第七章投标文件技术部分格式64第八章评标办法73第九章招标文件附件格式75公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879605第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称济宁市城市规划展示馆工程（钢构及幕墙部分）建设单位济宁市城建投资有限责任公司2招标人山东宁建建设集团有限公司3招标代理机构山东天勤工程管理咨询有限公司4建设地点济宁市北湖区，南外环路以北，轩文路以东5建设规模建筑面积约44000平方米6标段划分两个标段，详见投标须知7承包方式包工包料8质量目标安全目标工程质量确保“泰山杯”，争创鲁班奖安全目标达到“省级安全文明卫生工地”9招标范围施工图纸所包括的所有内容10工期要求依据总包单位要求在工程验收前20日必须完成11资金来源资金自筹12招标方式公开招标13投标人资质等级要求1、第一标段企业注册资本在5000万元以上，同时具备钢结构工程专业承包一级资质及钢结构工程设计专项甲级资质的独立法人单位；2、第二标段企业注册资本在2000万元以上，同时具备建筑幕墙工程专业承包一级资质及建筑幕墙工程设计专项甲级资质的独立法人单位；3、项目经理为本公司注册的一级注册建造师；4、本次招标不接受联合体。14资格审查方式资格后审，采用合格制15工程报价方式采用工程量清单，固定综合单价16投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）17投标保证金投标保证金的金额人民币贰拾万元整。投标保证金的形式济宁市范围外投标人一律采用电汇方式，济宁市范围内投标人一律采用电汇或转账支票方式。投标保证金必须从投标人的基本账户转出，不得以分支机构等其他名义的账户提交。备注1投标人在提交投标保证金的截止时间前须按关于建立投标企业基本帐户登记备案制度的通知（济招投标发20104号）的规定，持公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879606企业承诺函、银行基本帐户许可证原件及复印件到投标保证金统一收退窗口办理企业基本帐户备案手续。2在交易附言内写明济宁市城市规划展示馆工程（钢构及幕墙部分）保证金。提交投标保证金的截止时间2011年月日1200时前账户名称济宁市招标投标中心开户银行济宁银行股份有限公司运河支行账号09011200900000062联系人马宁任侨俏联系电话0537265327018现场踏勘投标人自行踏勘19招标答疑答疑提交时间2011年月日1630时前答疑发放时间2011年月日1600时地点山东天勤工程管理咨询有限公司20投标文件份数投标文件正本壹份，副本伍份；设计图纸1正1副，电子文档1份WORDEXCEL版本，其中报价部分必须采用EXCEL版本，图纸采用CAD格式，存储媒介为光盘（投标文件胶装）21投标文件提交地点、截止时间收件人山东天勤工程管理咨询有限公司地点济宁市招标投标中心截止时间2011年月日0930时22开标时间2011年月日0930时地点济宁市招标投标中心23评标办法及标准综合评估法24开标时投标人需要携带的证件参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权委托人应携带本人身份证、法人证或法定代表人授权委托书25投标人证件及业绩的提交投标人应将所要提供的需要评标委员会验证的相关证件及业绩（包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、拟定项目经理资格证书、企业业绩和获奖情况等）原件密封，并在递交投标文件时同时提交，否则不予接受。投标人所提供的所有证件及业绩均保证真实有效，如有虚假一经发现将做废标处理。26招标文件发售地点济宁市招标投标中心27履约保证金伍拾万元公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879607二、投标须知（一）总则招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法等有关法律、行政法规和部门规章及地方性法规，通过公开招标方式选定承包人。1工程说明11工程项目说明本工程位于济宁市北湖区，南外环路以北，轩文路以东，建筑面积约43万平方米。按照山东省实施中华人民共和国招标投标法办法、七部委30号令、建设部89号令和九部委56号令有关招投标法规、规章、规定通过招标择优选定钢构及幕墙设计及施工单位。本工程划分为两个标段，第一标段为钢结构设计及施工工程，第二标段为幕墙设计及施工工程。12本次招标范围投标人根据招标人提供的初步设计图纸并结合施工现场自行完成深化设计、供货、制作、安装、检测与保修。按工程量清单的形式进行投标报价。13本次工程深化设计方案必须满足原设计单位中国建筑设计研究院理念要求，并经过原设计单位的审核和签字认可。并报济宁市审图管理部门、公安消防等有关部门通过审查，由审查所产生的费用及调整所产生的费用均不再另行支付，含在投标总报价中。14投标人开标时须提供幕墙设计成果样品。15外地队伍中标后办理外地企业进入济宁市建筑市场注册登记证。2招标范围及工期21本工程计划工期见投标须知前附表，投标人在满足招标文件工期的条件下可以自行确定施工工期。3资金来源及本工程进度款31本招标工程项目资金为资金自筹，该资金用于本工程项目施工合同项下的工程合理支付。32随工程进度分阶段支付工程款合同签订并交纳50万元履约保证金后，预付中标金额的30，主钢构（幕墙）到达施工现场并安装完毕，经验收合格达到招标文件要求，付至中标金额的80；结算审计后付到审计值的90，其余10留作质量保证金，一年后付清。4合格的投标人41资质等级和专业类别符合本文件前附表要求。42投标人派往本工程的技术负责人必须取得相关专业中级及以上职称。5现场踏勘公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX05372387960851按投标须知前附表所述时间，投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。无论投标人是否踏勘现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已作了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境的条件。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。52招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。53经招标人允许，投标人可以以踏勘现场的目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。54如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人自理。6投标费用及招标人联系方式61投标人应承担因其参加本次招标活动自身所发生的一切费用。62根据“国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格【2003】857号）”规定，招标人授权招标代理人向中标人收取招标服务费。63招标服务费中标人在签订合同前，按“国家发展计划委员会关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）”的工程类标准向招标代理人交纳招标服务费。64交易服务费在发出中标通知书前，由招标人和中标人依据鲁价费发2001243号文件规定交纳交易服务费。65招标人山东宁建建设集团有限公司招标代理机构山东天勤工程管理咨询有限公司联系人及联系电话杨冬05372387963（二）招标文件7招标文件的组成71招标文件包括下列内容第一章投标须知及投标须知前附表第二章建设工程施工合同第一部分协议书公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879609第二部分通用条款第三部分专用条款第三章工程建设技术规范第四章图纸第五章投标文件投标函部分格式第六章投标文件商务部分格式第七章投标文件技术部分格式第八章评标办法第九章招标文件附件格式72投标人获取招标文件（包括施工图纸）后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标人有可能被拒绝而失去参加评标的资格。73投标人对招标人提供资料的正确性进行验证和确认，并对这些资料的解释和正确使用负责。8招标文件的澄清81投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期15天前以书面形式向招标人提出澄清要求，送至山东天勤工程管理咨询有限公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，还是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将于投标截止时间15天前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清资料向所有投标人发送。该答复作为招标文件的组成部分，具有同等约束力。9招标文件的修改91招标文件发出后，在递交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。92招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。当招标文件和招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以招标人最后发出的书面文件为准。公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879601093为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位101投标人和招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件、投标文件均应采用中文语言或文字。102除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成111投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分和深化后设计图纸四部分组成。112投标函部分主要包括下列内容1121法定代表人身份证明书；1122法定代表人授权委托书；1123投标函；1124投标企业信誉复印件；113采用综合单价形式的商务部分主要包括下列内容1131投标报价说明；1132投标报价汇总表；1133投标报价计算表；1134投标报价需要的其他资料。114技术部分主要包括下列内容1141施工组织设计或施工方案11411各分部分项工程的主要施工方法；11412工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；11413劳动力安排计划；11414分阶段施工工期计划；公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879601111415确保工程质量的技术组织措施；11416确保安全生产的技术组织措施；11417确保文明施工的技术组织措施；11418确保工期的技术组织措施；11419施工总平面图；114110现场环保及环卫管理；114111有必要说明的其他内容。1142项目管理机构配备11421项目管理机构配备情况表；11422项目经理简历表及业绩；11423项目施工负责人简历表及业绩；11424项目技术负责人简历表及业绩；11425对图纸深化设计的详细说明，计算书等；11426其他辅助说明资料。115设计图纸主要包括下列内容施工图设计应单独装订密封，形成独立分册，包括但不限于以下内容1151钢结构及幕墙施工图纸，包括立面展开图，平、立、剖面图和不同部位安装节点详图，以及幕墙与钢结构等连接点的大样图，防火节点详图、固定开启部位节点详图、开启部位五金配件装配图；1152结构计算书；1153设计及材料选用说明；1154屋面及幕墙与各种构件的连接，屋面及幕墙与各种材料的连接节点大样图；1155其他资料12投标文件格式121投标文件包括投标须知第11条中规定的内容，投标人递交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。122电子文挡应包括本须知第11条中规定的所有内容，其中工程量清单采用EXCEL格式，其余采用WORD格式，图纸采用CAD格式。当投标人提交的书面投标文件的内容与电子文件的内容不一公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796012致时，以前者为准。13投标报价131投标人应对招标人提供的施工图进行深化设计，提出最佳设计方案，出具施工图，并报价。报价采用现行的山东省工程量清单计价办法及省市有关规定，由投标人结合本企业和市场的情况自主进行报价。在合同执行期间，除非合同或招标文件另有规定，投标人所填报的企业管理费费率、利润率、措施费（率）、人工单价、机械单价、材料价格和清单综合单价将不做调整。投标人在填报上述投标报价时，须依据招标文件规定，结合工程实际情况、投标人企业定额和市场情况进行填报，并充分考虑市场风险因素和企业自身承受能力。规费执行济建建字20064号文关于调整发布建设工程规费费率的通知、济建价管20096号取消工程定额测定费有关事项的通知，安全施工费执行济建建字20073号关于发布建筑、安装、市政、园林绿化工程费用中安全施工费费率的通知按如下费率计入规费、税金在投标报价中不做竞争，应按相关规定标准足额计取，否则按废标处理。规费名称费率（单位）计算基础工程排污费017工程定额测定费0社会保障费（只计取税金）260住房公积金092危险作业意外伤害保险014安全施工费200税前造价（不含规费）132投标人无论因何种原因造成报价的量、项、价等的遗漏，其后果自负。一旦发生，都将不得作为调价依据。投标人如有漏项或少量，视为让利优惠，不再认定。投标人报价应为招标范围规定的图纸所有的施工内容，如无变更，将不再追加工程价款。133投标人依据自身条件可能提供给招标人的实质性优惠，一并视为投标文件的组成部分。134投标报价已包含的措施项目费用包括技术及质量保证措施费、安全文明施工、交通组织、环保、临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、二次搬运费、3的总包服务费。投标人的投标报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由重复作为投标人计算单价或总价的依据。135本项目各投标人投标报价中需考虑税前造价3总包服务费单独列入其他项目措施清单，并含在总报价中。分包单位必须服从总包单位统一管理。136报价人须知1）应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章。公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX05372387960132）投标报价工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或修改。3）工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，每一项目只允许有一个报价，未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中。4）工程质量确保“泰山杯”，争创鲁班奖5）投标人应按本办法规定的统一格式，提供“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项目费分析表”、“人工、材料、施工机械台班单价价格取定表”等。6）本工程为交钥匙工程，投标报价应包含工程中所有材料的检测、试验等相关费用。7）本招标工程的施工地点为本须知前附表第1项所述，除非合同中另有规定，依据计价办法计算的单价和合价均包括为施工和完成该细目工程所需的市场价格的人工费、材料费、机械费、运输费（含中转、场地租赁及转运费）、技术服务费、机械费（包括材料的卸场及场内运输、现场保管费用）、仓库保管费、损耗费、能耗费、临时加固费、临时支撑费、安装费、测量费、检验费、验收费、缺陷修复费、水电费、企业管理费、保险费、利润及与其他专业的配合费用等各种费用和价格。并包括各项费用和价格的涨价风险等。以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险。中标的综合单价除双方同意外结算时不得调整。措施费包含项目内容执行省市规定。8）投标人可先到工地踏勘以充分理解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。14投标货币141本工程投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期151投标有效期90日内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。152在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，投标须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16投标保证金1611投标人应在提交投标文件的同时，按投标须知前附表的规定提供投标保证金，并作为其投标文件的一部分。1612已按关于建设工程投标保证金实行统一收退管理的通知（济建201024号）和关于公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796014实行建设工程年度投标保证金制度有关事项的通知（济招投标发20105号）规定缴纳年度投标保证金的投标企业，其年度投标保证金与本项目投标保证金的等额部分作为本项目投标保证金，不需另行缴纳投标保证金。缴纳年度投标保证金的投标企业须持“承诺书”（在济宁市招标投标信息网WWWJNZBTBCN资料下载中下载）及市招标投标中心核发的“年度投标保证金已收证明”原件或复印件（加盖公章）参加本项目投标。1613对于未按照招标文件要求交纳投标保证金的，招标人应当拒绝其参加投标。1614招标人向中标人发出中标通知书后五个工作日内，向未中标人退还投标保证金。市招标投标中心收到招标人退款通知后，将投标保证金退还至未中标人基本帐户无息。1615招标人与中标人签订合同，并经建设行政主管部门和市招监办备案后五个工作日内，向中标人退还投标保证金（无息）。中标人凭“投标保证金已收确认函”到统一收退窗口办理投标保证金退还手续。162有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1621投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；1622中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。17投标人的替代方案本次招标不接受投标人所提交的任何替代方案。18投标文件的份数和签署181投标人应按投标须知前附表规定的份数提交投标文件。182投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，纸张采用A4纸，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。183投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件须同时提交法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人授权委托书无效。184除投标人对错误处需修正外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修正，修正处应由投标人加盖投标人的印章或由授权委托人签字或盖章。公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796015（四）投标文件的提交19投标文件的装订、密封和标记191投标文件的装订要求投标文件均应按投标须知第18条的规定。192投标人应将所有投标文件的正本和所有副本一并密封。193在投标文件密封袋上均应标明1931写明投标人名称和地址；1932注明下列识别标志19321招标工程项目招标文件编号19322工程名称193232011年月日0930时开标，此时间以前不得开封。194如果投标文件没有按投标须知第191款、第192款和第193款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。195所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章，或在投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。20投标文件的提交201投标人应按投标须知前附表所规定的地点，在规定的时间内递交投标文件。21投标文件递交的截止时间211投标文件的截止时间见投标须知前附表规定。212招标人如需按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人必须按延长后新的投标截止时间为准。213到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22投标文件的补充、修改与撤回221投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已递交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。222投标人对投标文件的补充、修改，应按投标须知第19条有关规定密封、标记和递交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879601624投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止时间前收到此传真，但此传真应满足下列条件241传真件上应有投标人名称、地址、电话。242非常清楚地标明“撤回”字样。243必须有投标人法定代表人的签字和投标人公章。（五）开标25开标251招标人将于投标截止时间同一时间在济宁市招标投标中心进行公开开标。并邀请所有投标人法定代表人或授权委托代理人参加开标会议。252开标程序开标由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，由济宁市招投标监督管理委员会办公室和有关监督部门进行监督。主持人按以下程序进行开标L）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4）由招标人和投标人代表检验投标文件的密封情况，并签字确认。5）按签到顺序确定并宣布投标文件开标顺序；6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8）开标结束。26投标文件的有效性261投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求密封的。262投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理（一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权委托书”原件的；（二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796017（三）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（四）未按招标文件要求提交投标保证金的。（六）评标27评标委员会的组成与评标271评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术，经济方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评委将在开标前在济宁市招监办、济宁市北湖度假区建设局的监督下，由招标人的代表从济宁市招投标中心评标专家库中抽签确定。抽签时多抽出2名专家评委编号，以备有缺席者作为候补评委。272开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。28评标过程的要求281本次评标首先评审深化设计的图纸，深化后的图纸要求，设计人员、设计单位的签字、资格签章齐全有效。总体设计方案响应招标文件要求；钢结构计算力学模型正确、表达准确、计算全面；幕墙系统设计结构体系正确、各部位节点设计合理、设计图纸全面；关键部位设计全面、清晰、准确表达出结构变位方式、有准确的变位位移数据；设计深度达到规范、标准要求。图纸审核通过的方可参加商务及技术评审。不通过的将不再参加商务及技术评审。282投标人在投标过程中提供的有关企业和项目经理资质、荣誉、业绩等有关资料必须保证其真实性。若评标过程中查出有虚假，当场作无效投标文件处理并被没收投标保证金，若中标之后查出有虚假，作废除中标资格处理并没收投标保证金。同时报建设行政主管部门、市招投标监督管理部门等依法进行处罚。283在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。284中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作任何解释。未中标人也不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29在评标过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行质疑，投标人应按评标委员会的要求及时到招标人指定地点进行答疑。30投标文件的澄清301为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796018标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。根据投标须知第32条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31投标文件的初步评审311初步评审是对投标人的资格、投标文件对招标文件的响应程度、投标人是否有恶意串通投标或弄虚作假或有其他违法行为、投标报价是否有算术错误等情况进行评审。投标人有下列情形之一的其投标做废标处理（1）投标人不具备投标资格的；（2）投标文件对招标文件的实质性条款不响应的；（3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。5投标人的报价经评委会论证，明显的低于其成本价格的。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标做废标处理。312投标人有下列情形之一的，经评标委员会集体表决且三分之二多数认定后，视为串通投标取消其投标资格，随后评标委员会应及时将串标情况报告给建设行政主管部门和招标投标监管机构，建设行政主管部门会同招标投标监管机构进行调查，由建设行政主管部门依法予以处理（一）不同投标人的投标文件内容存在异常一致的；（二）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（三）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（四）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（五）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（六）不同投标人的投标文件相互混装的；（七）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；（八）不同投标人委托同一人投标的；（九）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金的；（十）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；（十一）其他。313开标后，经招标人审查符合规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。314评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。315如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。32投标文件计算错误的修正公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796019321评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下3211如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；3212当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时以标出的合价为准，并修改单价。322按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。33投标文件的评审、比较和否决331评标委员会将按照投标须知第31条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审和比较。332评标标准和方法3321报价最低不是中标的唯一标准。3322中标人的投标应当符合下列条件一能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；二能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格合理；但是投标价格低于成本的除外。3323综合评估法即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，将报价（工程量清单总报价、工程量清单项目费报价、措施项目费报价、主要材料报价、主要清单项目综合单价等）、施工组织设计、质量保证、工期保证、项目班子配备、优惠条件、项目经理业绩与信誉等赋予不同的分值，采用百分的方法。333评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。3331下列情况属于重大偏差一没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵；二投标文件没有法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖公章；三投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；四明显不符合技术规格、技术标准的要求；五投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应。3332细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796020完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化。334评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作书面记录。335在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。336中标人的确定3361评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，推荐13名合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。337评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。338向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。339评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的可以否决所有投标，所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。34不正当竞争与纪律监督341严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄漏一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的活动，不得进行暗箱操作。342投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟、损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。343如发现投标人有上述不正当竞争行为，将无条件取消其投标资格或中标资格，并视其情节按中华人民共和国招标投标法第五章规定进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796021344招标工作将公开接受社会监督。35、其他要求凡参与施工的技术工人及管理人员必须均持有技能上岗证书，项目负责人必须持有壹级建造师证书，并不得兼职其他工程。中标人所报项目负责人和班子成员必须始终在现场参与管理，未经招标人允许不得更换。中标人所派项目负责人的注册建造师证书及主要管理和技术人员证书自中标通知书发出之日起至工程验收合格之日止将存放在招标人处。招标人如发现项目负责人不能尽职，有权要求施工单位无条件撤换，并承担相应责任。（七）合同的授予36、中标通知书361中标人确定后，在济宁市招标投标中心（WWWJNZBTBCN）公示三个工作日。公示期满未有异议，招标人以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。招标人将于中标通知书发出之日起15日内向建设行政主管部门和济宁市招投标监督管理委员会办公室提交招投标情况的书面报告。362招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。363中标通知书将作为施工合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。37合同的签订371招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面建设工程施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同7日内，招标人将合同送建设行政主管部门和济宁市招投标监督管理委员会办公室备案。372中标人如不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，并依法承担相应的法律责任。373根据中华人民共和国合同法、建设工程施工合同管理办法，采用1999年12月国家建设部和国家工商行政管理局颁发的建设工程施工合同（GF19990201）的格式。一下列文件应作为本工程合同的组成部分1、合同条款；公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX05372387960222、中标通知书；3、投标文件及附件；4、招标文件及补充通知等。二合同条款的主要内容详见第二章建设工程施工合同公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796023第二章建设工程施工合同使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的示范文本GF19990201第一部分协议书发包人（全称）承包人（全称）_依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本协议。1工程概况工程名称工程地点工程内容承包人承揽工程一览表（附件1）工程立项批准文号资金来源2工程承包范围承包范围施工图纸内的所有内容。3合同工期开工日期_年月日竣工日期年月日合同工期总日历天天4质量标准确保泰山杯，争创鲁班奖5合同价款金额（大写）_元（人民币）_元6组成合同的文件公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX053723879602461组成本合同的文件包括611本合同协议书612中标通知书613投标书及其附件614本合同专用条款615本合同通用条款616标准、规范及有关技术文件617图纸618工程量清单619工程报价单62双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。7本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。8承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10合同生效合同订立时间_年_月_日合同订立地点_本合同双方约定_签字、盖章_后生效。发包人（公章）总承包人（公章）承包人（公章）地址地址地址法定代表人法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人委托代理人电话电话电话传真传真传真开户银行开户银行开户银行账号账号账号公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796025邮政编码邮政编码邮政编码公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796026第二部分通用条款（略）第三部分专用条款一、词语定义及合同文件合同文件及解释顺序21合同文件组成及解释顺序执行合同协议书第6条。语言文字和适用法律、标准及规范31本合同只使用汉语。32适用法律和法规321需要明示的法律、行政法规、建筑工程质量管理条理、建设工程安全生产管理条理、建设工程质量检测管理办法、建筑业安全生产管理公约、建筑安装工程安全技术规程以及其他国家现行法律、行政法规省、市现行规定等33适用标准、规范331适用标准、规范的名称现行施工及验收规范和标准等332国内没有相应标准、规范时的约定由承包人提供，发包人认可图纸41发包人向承包人提供图纸日期和套数开工前提供四套图纸42经发包人要求或批准由承包人设计的临时工程图纸和文件，承包人应按发包人工程师要求的时间提供3份。43本工程由发包人提供的图纸、规范和其他文件要求保密，承包人不得以任何形式用于或转给第三人，也不得以任何形式对外宣传、公开或发布。44发包人工程师有权随时向承包人发出为使工程合理施工、竣工及保修所需的补充文件和指示。承包人应执行这些补充文件和指示，并受其约束。45向承包人提供的或由承包人提交的上述图纸副本，应由承包人保留在现场，并且这些公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796027图纸在所有合理的时间内皆可供发包人或由发包人书面授权的其他人进行检查和使用。二、双方一般权利和义务工程师51本工程已委托有关监理单位进行监理。52监理单位委派的工程师姓名职务项目总监发包人委托的职权按工程建设监理合同规定执行需要取得发包人批准才能行使的职权工程设计变更、停工等53发包人派驻的工程师姓名职务职权依据授权代表发报人处理以下事务（1）按合同及施工规范监督检查施工与协调；（2）协助承包人及时处理现场工作；（3）及时审签工程设计变更等经济签证，组织报验、竣工验收；（4）材料验检、对项目经理及工地归档责任人员考勤。项目经理姓名职务71项目经理及技术负责人、施工负责人，必须与投标文件中提供的一致，在整个施工合同履行过程中没有发包人的事先同意承包人不得擅自更换,否则视为违约，应承担相应的违约责任。72项目经理及技术负责人、施工负责人必须以全部时间指导和组织工程施工的实施，受理合同范围内的所有通知、指示、批准、决定及其它联络，无论何时离开现场，均应指定合适的替代人员，并相应地得到发包人的批准。发包人工作81发包人应按约定的时间和要求完成以下工作811施工场地具备施工条件的要求及完成的时间开工前完成施工现场路电通。812将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求水电开工前完成，公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796028通讯由承包人自行解决。813施工场地与公共道路的通道开通时间和要求开工前完成814工程地质和地下管线资料的提供时间开工前完成815由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间开工前办理有关手续。816水准点与坐标控制点交验要求承包人与发包人共同确定817图纸会审和设计交底时间开工后一周内818协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作执行通用条款第818款819双方约定发包人应做的其他工作双方协商_82发包人委托承包人办理的工作书面通知承包人工作91承包人应按约定时间和要求，完成以下工作911承包人应签订并遵守本工程施工合同。912承包人交总包单位3的总包服务费协助发包人办理开工前的一切手续。913专门用于本工程施工的，由承包人提供的设备、设施、机械、材料一经运至现场即视为专门提供本工程使用。没有发包人同意不得运出现场。除合同规定外，发包人无论何时均不对上述设备、机械、材料的损失或损坏承担任何责任。914承包人负责在需要的时间和地点根据有关部门的要求，自费提供和维修所有灯光、护板栅栏、警告信号和警卫，并对工程进行保护或为项目各协作方人员提供安全和方便。915承包人负责在工程施工、竣工及保修的整个过程中的施工现场全部人员的安全，发包人不承担承包人及分包单位的人员及其他人员的伤亡赔偿责任。916承包人应提供计划、报表的名称及完成时间每周五、每月25日提供本周、本月进度报表及下周、下月计划等书面资料一式三份，监理工程师和发包人工程师审定完毕后交承包人。917其他各类文件和图纸的提交内容以技术规范为准，提交时间至少有5个工作日的时间供监理工程师和发包人工程师审核认可。公开公平公正山东天勤工程管理咨询有限公司TEL05372387963FAX0537238796029918向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求由承包人向监理单位及发包人提供临时办公室4间，（其中2间为工地会议室）、自动化办公设备一套及必须的项目标志性牌、板设施_，该费用已包含在该工程的投标报价中。919需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续全部由承包人办理，并承担由此而发生的费用。9110已完工程成品保护的特殊要求及费用承担承包人负责全部已完工程的保护工作，其费用已计入报价中。9111施工