规模化羊养殖场建设项目可行性研究报告

1规模化肉羊场建设项目可行性研究报告9JWKFFWVGTYMJG羔羊日补充精料0102千克,自由采食青贮饲草、优质青干草育肥羊每日补充精料0304千克,青贮饲草115千克,优质青干草115千克。55设备购置方案本项目设备方案在建设规模、产品方案、技术方案确定的基础上，对主要设备进行的规格、型号、数量、来源、价格等进行研究选择。（1）主要设备方案与建设规模、产品方案、技术方案相适应，满足项目投产后生产或者使用者的要求。（2）主要设备之间、主要设备与辅助设备之间的能力相互配套。（3）设备质量可靠、性能成熟，保证生产和产品质量稳定。（4）在保证设备性能稳定的前提下，力求经济合理。（5）拟选的设备，符合政府部门或专门机构发布的技术标准要求。2356主体工程方案在充分利用原有建筑物基础上，实行统一规划，合理布局，因地制宜合理配置良种肉羊养殖场内外建筑物，以便于管理，便于生产，便于防疫、安全等，尽量做到整齐、紧凑，土地利用率高和节约投资，经济实用。（1）建标准化暖棚圈舍4栋，每栋36间，每栋占地760平方米（长80米宽95米），每间16平方米。结构为钢结构，要求地面硬化，设刮粪板，平面为竹排或水泥板；圈内设立饲槽饮水设备、栅栏等，圈舍设15米入深的运动场，运动场面积600平米。（2）饲草料加工车间加工间、饲料库、储草棚分别为100平方米、50平方米、300平方米，合计450平方米。采用砖混结构，建筑耐火等级三级，按八度地震烈度设防。（3）青贮窖建设1处，每处容量1000立方米，水泥砂浆抹平，窖顶端高出20CM。结构为混凝土砌石的窖池。（4）药浴池20立方米，采用沐浴式药浴设备，由地面建筑部分和机械部分组成，地面建筑的作用在于将羊分群，进行药淋以及为药液配置、储存和回收提供条件，主要包括淋场，待淋场和过滤栏以及迸水、过滤、贮液池等。机械部分包括动力，水泵，管路和喷头等。（5）办公生活建筑面积为160平方米，采用砖混结构，建筑耐火等级二级，按八度地震烈度设防，在总平面布置图中处于生产区的上风向，周围设绿化隔离带。24（6）羊人工授精室60平方米，砖混结构，主要包括采精室、检验室、输精室等，要求保温、光亮。（7）兽医室40平方米，砖混结构，购置恒温箱、冰箱、精密天平等医疗仪器设备和药品。57辅助工程方案（1）供水工程。在繁育场打供水井一眼，设泵房或蓄水池。水质应符合国家饮用水水质标准。本项目办公、化验、兽医等用房舍设置供暖系统。（2）消防工程。根据防火规范，室外消防水量按15LS计，室内按25LS计。消防管网与生产用水管网共用，在生产区设置室外地下式消火栓，备用200米麻质消防水带，修建200立方米蓄水池一处，并在主要建筑物附件设置消防工具与器材等。3供电工程。根据生产工艺的要求，确定供电负荷等级为二级负荷。主供电源30KV，由经过厂区的10KV农电线路接引。58实施进度安排项目建设严格履行基本建设程序，计划在一年内建成。2014年3月完成项目立项审批2014年3月完成项目初步设计2014年3月6月土建施工2014年5月设备购置安装2014年6月引进种公羊、基础母羊25第六章土地规划和环境保护61土地、规划项目建设地点位于河南省信阳市浉河区双井乡，总占地面积30亩。62环保该项目设计将充分考虑环境保护的要求，有效利用资源，形成无污染生态农业模式。污水、粪尿处理的设计标准将符合国家87002号文建设项目环境保护设计规范和GB508492农田灌溉水质标准。621项目所在地环境现状项目所在地空气中二氧化硫日均值、氮氧化值、总悬浮颗粒物日均值均低于环境空气质量标准中二级标准。地下水环境质量良好，未明显受到外来因素干扰。噪声各年度等效声级均值在500560DBA之间，区域环境噪声水平基本控制在I类标准适用区内。622项目污染物来源羊场粪便及羊舍产生的少量有害气体，锅炉房烟尘、灰渣；生产排出的含有粪尿的冲洗污水，以及生活行政区排出的生活污水；冬季供暖所用的热风炉设备。623环境保护及综合利用措施（1）加强羊舍通风，同时采用除粪铲车及时清粪，以减少粪便堆放时间。在铲车清粪后，再用水冲洗圈舍，减少恶臭的产生；将26粪便处理设施区设在全场的下风向，与其它区的卫生间距应不小于50米。（2）对于生活污水及生产污水经化粪池一级处理后，排氧化塘进行二级生物处理后用于灌溉农田。（3）防止噪声、废气污染措施。在设备选型时先要将低噪声作为一项参数来考虑。对振动大的设备设置柔性基座，对噪声大的设备，要设置在单独密封的隔音间内，并设置消音器等设备。（4）优化饲料的配料，以提高羊的消化率，减少粪便的排泄量，减少恶臭的产生，羊舍污水采用暗沟排放，堆肥场粪便要及时覆盖，粪便处理设施区和羊舍周围做好树木绿化可使恶臭降低50。（5）防止粉尘，固体废弃物污染措施及综合利用。对饲料加工中，凡是有灰尘和粉尘产生的部位都要设置除尘装置，保证设备接口密封良好。羊粪进行堆肥处理，使其腐熟后，再做农田施肥用，经过腐熟堆硝化处理，可以杀死其中的病菌和寄生虫，在其中加入适量秸秆类物质经维持堆料中的碳氮比，并直接得到腐植质，成为上好的有机农业肥料。养殖场每年粪便堆肥生产粪肥上万吨，可考虑扩大施肥范围或通过沼气综合利用等措施减量化。（6）生活垃圾设置专用垃圾点，专人清扫管理、清毒，集中处理。建立科学严格的兽医卫生防疫制度，搞好公共卫生，定期进行羊的预防注射和驱虫工作，经常进行畜体检查，一旦发现病情及时隔离治疗，同时也要建立生产、环境卫生制度，定期对场区全面消毒，规范操作，减少和杜绝人畜共患病的发生和蔓延。27（7）场内绿化。既可改善区域小气候环境，又可减少污染而且美化环境。为场区内家畜越冬，降低场外噪音以及灰尘、烟气的进入，减少畜种疫病的传播机会。在场界围墙四周种植35行的防护林带。在场内空地，特别是畜舍周围，种植草坪、树木等。（8）环保效益对于生产排出的含有羊粪尿的污水，采取在每栋羊舍外设置的沉淀池沉淀后，经管道上清液流至化粪池进行一级处理后排至原有的氧化塘进行二级生物降解处理。这样可有效地除去其中的BOD和COD，并使其中的氨基酸含量可提高L一2倍，可以用来灌溉绿地或农田，改良土质，增加作物产量。624环境影响评价项目区的粉尘污染物有植物性粉尘、灰尘，经相关的除尘器后，不会对环境和操作人员带来不利影响。污水主要为羊舍的冲洗水和生活污水，进行相关处理后也不会对环境造成影响。污水排放可执行污水综合排放标准GB89781996三级标准。因此，本项目是一个A波尔山羊和淮山羊杂交良种繁育与技术服务为一体的基地建设项目，养殖场严格按照生态畜牧业的模式规划和发展，肉羊生产一律采用舍饲养殖，不会对草原植被造成破坏。羊粪用于有机农业种植。坚持美化场区，优化生态环境。项目的的实施不会对环境造成不利影响，相反本项目所需饲草料在生产客观上促进了牧草种植基地的发展，增加了植被覆盖度，减少了水土流失，对生态环境的改善起到重要的作用。28第七章项目组织与管理71组织机构与职能划分711项目建设组织机构与管理项目建设由公司承担，由监管。为了保证项目建设的顺利进行，公司将聘请相关畜牧技术专家参与项目建设实施，加强对项目建设的组织协调与领导，协调解决项目建设中出现的问题。建立项目建设管理目标责任制，明确分工与职责，任务落实到人，确保各项管理、技术、安全措施落到实处。项目建设严格贯彻执行国家关于农业工程项目建设管理的标准规范，项目建设实行法人制，工程建设和设备采购实行公开招标制，工程建设实行监理制，建设管理实行合同制。712项目生产组织机构与经营管理项目建成后，公司负责项目的经营管理，严格按现代企业制度管理运行，进行规模经营、科学管理，实行独立核算、自主经营、自负盈亏的企业化运作。实行法人负责制。设场长1名，副场长1名，分别负责生产和销售工作。下设生产技术科，定员3名，分管技术指导、实验、示范、疾病防治、新品种引进、改良等。设财务科，定员1人，负责财务管理。养殖人员根据生产需要，公开招聘、竞争上岗，合理配置劳动力资源；推行生产目标和质量管理责任制，明确责任，任务落实到人，以保证生产的有序进行和产品质量的稳定提高。建立结构合理的营销机构，设立销售部。专职营29销人员进行羊只收购和销售，同时充分利用企业现有的商业销售网点，辐射区内市场，并开拓区外市场，构建由点到面，由面到点的深度营销网络。72管理措施本项目由负责宏观调控，项目实施单位负责项目的具体操作实施。项目建设阶段，经常性检查项目建设资金的到位情况、使用情况和项目建设进度。公司专人负责项目建设和种公羊、基础母羊的引进和饲养。项目建设竣工后，其生产管理、财务管理和销售管理由公司自行组织，细化各部门职责，加强目标管理。并经常接受业务部门技术指导和项目管理部门的监督。73技术培训结合项目实际，加强对生产人员的业务培训，提高每个职工的专业技术水平。在项目投产前，对生产人员进行上岗前的业务技术培训，经培训合格方可上岗；为了维持良种肉羊场正常经营，根据肉羊的生产实际和国内外肉羊养殖业的发展现状，有针对性地对专业技术人员、重要岗位操作人员，进行业务技术技能培训和新技术、新工艺、新方法的推广应用培训；组织生产、技术骨干到有关地区进行参观学习，通过学习培训，不断提高生产技能和业务技术水平。74劳动安全、卫生与消防30（1）主要建筑严格按照国标GB500162006建筑设计防火规范要求，安装消防灭火装置。加强职工安全教育，提高防火安全意识。（2）生产动力用电插座等供电支路均由带漏电保护的自动开关作支路保护，以保障人身安全及用电设备运行安全。生产设备和机械操作人员要使用防护面具和器具。机械传动部位设置防护罩。（3）根据劳动部关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定的通知，对项目各个生产环节的职业安全卫生工作进行监督监察。（4）建立科学严格的畜禽卫生防疫及产品质量检测制度，加强畜禽疫病防治，定期进行相关产品的质量检测，防止不合格产品的生产和流通，保障生产安全。第八章投资估算与资金筹措81投资估算依据建筑工程投资按当地类似工程造价加以估算，设备购置按市场价格加一定的运杂费和管理费加以估算，种公羊、基础母羊按现行购进价格加以估算。82投资概算本项目总投资31065万元，其中建设投资万元。其中建筑工程费用141万元，设备购置费44万元。83资金筹措31项目总投资31065万元，项目建设资金单位自筹万元，通过客商投入万元资金。第九章财务评价91财务评价依据1、农业项目经济评价实用手册；2、建设项目经济评价方法和参数；3、本项目计算期为12年，其中建设期一年，社会折现率取10；4、建筑工程参照当地类似工程造价加以估算；5、设备购置按市场价格加一定的运杂费和管理费加以估算；6、出栏育肥羊价格按当地目前市场价格估算；7、生产成本价格均按当地市场价格加以估算；8、税率按当地有关计税标准计算，实行免税。92营业收入、销售税金和附加估算921营业收入项目建成达到稳定后，年新增出售肉羊3000只，实现年销售收入300万元。922销售税金及附加本项目为农牧业项目，免征销售税金和附加。93总成本及经营成本估算931单位产品生产成本估算32每只种公羊年消耗混合精料190千克，块茎饲料160千克，食盐21千克，优质牧草1050千克，每只年养殖成本6571元。每只基础母羊年消耗混合精料75千克，块茎饲料160千克，优质牧草360千克，每只年养殖成本3445元。每只育肥羊年消耗混合精料70千克，优质牧草200千克，每只肥羊养殖成本145元。932项目成本估算本项目第2年起即进入稳定，项目年总成本为万元，经营成本万元。94财务效益分析项目建成后，财务内部收益，每年可实现利润万元，静态投资回收期年，折现率的情况下，动态投资回收期年。项目财务效益良好。因此，本项目在技术经济方面是可行的。95财务评价结论本项目盈利较强，各项评价指标均高于同行业基准，财务净现值大于零，内部收益率大于参考收益率，投资回收期适中，经济效益明显，因此项目是可行的。由于本项目原辅材料在成本中占的比重较大，建议企业在项目投产后，加强企业管理，加强营销，加速资金周转，取得最大的经济效益。第十章社会效益与生态效益分析33101社会效益1011对当地主导产业发展和产业结构调整的影响确山县肉羊养殖业以分户饲养为主，养殖羊的数量少、规模小，饲养技术不科学，影响农牧民的经济收入。本项目的实施，实行圈养舍饲技术，可减轻草场的放牧压力，实现肉羊的标准化、规模化养殖，走优质高效产、供、销一体化的畜牧业产业化道路。本项目的实施还可以带动饲料种植业、饲料加工业、畜产品加工业等许多行业的联动发展，形成完整的产业化链条。对繁荣地方经济、解决就业压力，实现社会安定具有重要的意义。此外，通过本项目的示范、引导和辐射，可在更大程度上使农牧结合，相互促进，推进产业化进程，为推动当地经济的发展将起到重要的作用。1012带动农户及农民增收效果分析本项目具有强大的辐射带动作用，是一项集资源合理利用与保护，养羊业生产及销售于一体的农业产业化系统工程。它的建成，对于促进本地区经济发展、社会进步和改善生态环境具有重大的意义。它可壮大主导产业和促进农业结构调整；利于促进产、加、销、服务环节的利益联结。102生态效益项目的实施可为种植业提供一种优质的有机肥源，经过熟化后能培肥地力、优化土质结构、改良土壤，促进当地农业生态系统的良性循环。养殖业的发展，可带动草业生产的大发展，调整农业产34业结构，退耕还草，减少水土流失，改善生态环境。本项目生态建设与农业产业化相结合，注重生态效益，实现养羊生产的持续综合发展。为我国的西部产业化发展树立示范样板，为农业产业化发展探索新的途径。总之，该项目是发展经济，合理配置资源，进行畜牧产业化生产的有效途径，能极大的提高养羊业的经济效益。第十一章结论及建议111研究的结论1111要坚持“适宜、优质、高效”的原则。在建立肉羊种羊良种繁育体系和今后的品种引进中，实施优良地方品种为主，引进肉用羊品种为辅战略。同时，要充分发挥品种改良站和人工授精站的功能和作用，充分利用优良肉用种羊的冷冻精液，提高良种普及率。1112逐渐转化饲养方式。利用市场价格导向，发展羔羊肉生产。农户散养可以充分利用家庭的各种资源如劳动力、闲散资金、农作物秸秆等，有效地降低成本，有助于提高家庭的经济收入。传统分散饲养模式制约肉羊业生产的发展，这种方式非常不利于肉羊业挑战大市场。利用羔羊生长发育快，饲料利用率最高期的特点，积极推广羔羊当年快速育肥出栏，不仅缩短生产周期，加快羊群周转，降低生产成本，增加经济收入，而且羔羊肉质好、营养高、爽口。351113走品牌之路。准确的市场定位很关键，产品质量是企业赖以成长发展的资本，把好羔羊源头关是保证产品质量的关键，树立品牌抢市场，不断满足消费需求是企业实现长远发展的根本，不断追求创新、追求卓越，实施优质优价，开发品牌，要提高羊肉生产者经济效益，除了实施良种良法综合配套技术支撑外，一定要注重品牌建设。以提高市场竞争力。1114促进肉羊生产由数量型增长向质量效益型增长转变。通过对本地小尾寒羊引进优良羊品种进行良种繁育和改良，促进当地肉羊生产由数量型增长向质量效益型增长转变，使双峰县肉羊业走可持续发展的道路。1115增加科技投入，加速成果转化。根据当前肉羊业的发展现状，主要围绕提高羊肉产量和质量、羊肉及其产品精加工等方面开展深入系统研究，对现行经济条件下养羊业的生产体系开展研究。与此同时，加强对现有科技成果的推广利用和转化，如肉羊品种及其配置技术、现代繁殖技术、育肥技术、优质高产饲料的种植、调制及加工技术等，并将研究成果组装集成和创新，使其发挥更大的作用，推动我区肉羊业生产水平向更高层次迈进。1116项目所选用的生产技术、工艺和设备都比较成熟。工程建设相对比较单纯，良种肉用种羊来源有保证，技术依托单位可靠。1117财务评价的结果。表明各项财务指标均高于行业基准指标，具有一定的风险承受能力。36112建议综上所述，本项目的实施，建立良种肉羊养殖基地，旨在提高河南省信阳市浉河区畜牧业生产水平，带动扶持农户走产业化发展的路子，无论在经济效益、社会效益还是生态效益均切实可行，投资方向正确，发展前景良好。建议有关部门尽快立项建设。37附表一固定成本估算表序号费用名称合计比例总成本2551001土建工程费16110年折旧2设备购置费4410年折旧3畜种购置费503年折旧年变动费用估算表序号费用名称合计比例总费用55651001饲料25652管理费用203不可预计费用1038附表二、土建工程和设备投资估算表序号费用名称建筑工程费设备购置费合计比例工程建设费用161442051001羊舍100101102饲料加工车间2010303青贮窖108184药浴池5165办公生活区105156授精室55107兽医室55108围墙60639附表三、养羊饲养消耗定额估算表序号名称只数年饲料费（元）合计（万）1公羊465710272母羊400344513783F180014511604合计256540附表四、利润及利润分配表单位万元项目预算数一、营业收入726减营业成本2565营业税金及附加0销售费用管理费用20财务费用资产减值损失加公允价值变动收益（损失以“”号填列）其他业务利润投资收益（损失以“”号填列）其中对联营企业和合营企业的投资收益二、营业利润（亏损以“”号填列）加营业外收入减营业外支出其中非流动资产处置损失三、利润总额（亏损总额以“”号填列）减所得税费用四、净利润（净亏损以“”号填列）五、每股收益（一）基本每股收益（二）稀释每股收益41附录五高鸿宾谈畜牧业“十二五”发展规划记者过去5年，我国畜牧业的稳步发展，为畜牧业“十二五”规划的出台奠定了良好的基础，请问“十一五”期间，我国畜牧业发展取得了哪些成就高鸿宾党中央、国务院高度重视畜牧业发展，“十一五”期间，连续出台了一系列扶持政策，不断加大基础设施投入，为畜牧业健康发展提供了强有力保障。5年来，畜牧业成功应对众多前所未有的挑战，畜牧生产稳步发展，饲料工业持续较快增长，草原保护与建设取得显著成效，为农业农村经济的持续健康发展做出了重大贡献。具体体现在以下6个方面综合生产能力持续增强。2010年肉类产量9258万吨，比2005年增长142，连续21年居世界第一；禽蛋产量262万吨，增长134，连续26年居世界第一；奶类产量348万吨，增长308，居世界第三位饲料产量158亿吨，增长42，居世界第二位。产业素质稳步提升。2010年，全国年出栏500头以上生猪、存栏500只以上蛋鸡和存栏100头以上奶牛规模化养殖比重分别达到34、82和28，比2005年分别提高18个、16个和1个百分点。标准化规模养殖快速发展，畜禽良种繁育体系基本形成并不断完善，畜牧业科技贡献率和产业技术水平明显提升，产业组织化水平不断提高。质量安全水平明显提高。2010年畜产品抽检合格率达99以上。饲料产品质量抽检合格率达到939，比2005年提高4个百分点，连续5年保持较高水平。生鲜乳三聚氰胺含量抽检合格率连续两年100。饲料工业快速发展。2010年工业饲料产量162亿吨，是2005年的15倍。主要饲料添加剂实现国产化，赖氨酸、维生素C等产品在国际市场占据重要地位。饲料机械制造业专业化发展迅速，产品达数十个系列200余种，远销国际市场。饲料产业集中度进一步提高，年产50万吨以上的饲料企业或企业集团达30家，产量占全国总产量的43，比2005年提高15个百分点。草原保护建设成效显著。全国禁牧休牧轮牧草原面积达16亿亩，落实草原承包面积331亿亩，退牧还草工程和京津风沙源治理工程围栏封育草原面积达93亿亩，项目区植被盖度提高12个百分点，草原牧区牲畜超载率降至30，鼠虫害危害面积下降15个百分点。产业地位进一步提升。2010年全国畜牧业产值208万亿元，比2005年增长565。42畜牧业发展带动了相关产业加快发展，创造了大量就业机会，有效促进了农牧民增收，部分畜牧业发达地区养殖业现金收入占农民现金收入达50以上。记者“十二五”期间，我国畜牧业发展面临什么样的机遇，产业转型要应对什么样的挑战高鸿宾一方面，随着国家强农惠农力度持续加大，畜牧业发展的政策环境将进一步优化。转变发展方式已经成为社会共识，标准化、规模化、产业化的快速发展，为加快畜牧业发展方式转变创造了良好条件。我国未来每年新增人口约60万，农村人口城镇化数量约1200万，畜产品消费需求仍将继续刚性增长，将进一步带动畜牧业的发展。我国畜牧业经过改革开放三十多年的快速发展，基础设施条件不断完善，综合生产能力进一步增强，产业素质大幅提升，科技支撑能力显著增强，公共服务体系不断完善，龙头企业带动作用明显加强，组织化程度逐步提高，现代畜牧业建设具有良好基础。因此，“十二五”时期，我国畜牧业发展面临着难得的历史机遇，是畜牧业扩量提质的关键转型期。另一方面，当前我国畜牧生产中，小规模低水平的散养方式仍占相当大的比重，严重制约了产业的持续健康发展。畜产品质量安全监管机制不健全，监管任务十分艰巨。重大动物疫病防控形势依然严峻，基层兽医防疫队伍素质不高，执业能力参差不齐，兽医系统培训平台和执业兽医体系尚未建立，难以履行动物防疫法赋予的职责任务。随着畜牧业加快发展，饲料粮需求速度将高于国内粮食预期增量，饲料资源紧缺将成为畜牧业发展的关键制约因素。同时，规模养殖用地难、用工难、融资难等问题也对畜牧业发展形成严重制约。由于畜禽养殖污染处理成本偏高，部分畜禽养殖者粪污处理意识薄弱，设施设备和技术力量缺乏，畜禽养殖污染已经成为制约现代畜牧业发展的瓶颈。目前，全国90以上的可利用天然草原出现不同程度退化，人草畜矛盾突出，2010年重点草原牲畜超载率为30，草原畜牧业生产力不断下降。因此，“十二五”期间，我国畜牧业发展也面临着生产方式仍然落后、产品质量安全、资源紧缺、生态环境制约等诸多挑战。记者畜牧业“十二五”规划的指导思想和发展目标是什么高鸿宾按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，始终坚持转变畜牧业发展方式“一条主线”，紧紧围绕保供给、保安全、保生态“三大任务”，着力构建畜禽标准化生产、畜禽牧草种业、现代饲草料产业、现代畜牧业服务、饲料和畜产品质量安全保障、草原生态保护支撑等“六大体系”。推进标准化规模养殖，优化产业结构布局，坚持数量质量发展并重，加强农牧结合，坚持科技兴牧。到2015年，肉、蛋、奶产量分别达到8500万吨、2900万吨和5000万吨，羊毛产量43达到43万吨，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36。饲料产品质量合格率达到95以上，违禁添加物检出率控制在01以下。生鲜乳收购站100实现持证收购和标准化管理，生鲜乳质量安全保障机制更加健全。全国畜禽规模养殖比重提高10个15个百分点，年存栏100头以上奶牛、年出栏500头以上生猪规模化养殖比重分别超过38和达到50，畜禽规模化养殖场小区畜禽粪污无害化处理设施覆盖面达到50以上。工业饲料产量达到2亿吨，年产50万吨以上的饲料企业或集团达到50家，饲料产量占全国总产量的比例达到50以上。全国牧区草原确权基本完成，草原围栏面积达到18亿亩，人工种草和改良草原累计保留面积达到45亿亩，全国40可利用草原实行禁牧休牧和划区轮牧，天然草原超载过牧总体得到缓解，牲畜超载率降低10个百分点以上。畜牧业科技进步贡献率提高到56以上，生猪出栏率达到140，成年奶牛年平均单产超过5500公斤。在品种培育、饲草料资源开发利用、标准化养殖、草原保护建设、重大疫病防控、机械化生产等重大关键技术领域取得实质性进展。记者在谋划全局的同时，如何重点突破，加快推进现代畜牧业建设高鸿宾从我国未来发展趋势看，畜产品生产要围绕稳定畜产品供给，优化畜产品结构，提高优势产区供给率，稳定销售区域自给率。在区域布局上，生猪和家禽生产向粮食主产区集中奶牛养殖仍以北方为主，加快南方发展肉牛生产以牧区与半农半牧区为主要繁殖区，粮食主产区集中育肥肉羊生产坚持农区牧区并重发展，绒毛羊养殖以东北、西北地区为主。继续加强北方草原的保护建设，加大南方草山草坡开发利用，在有条件的地区积极发展草原畜牧业。饲料工业要进一步提高发展东部，稳定发展中部，加快发展西部。在加快推进畜牧产业“六大体系”战略建设的同时，将实施五大重点工程畜禽标准化规模养殖工程。对畜禽养殖优势区域和畜产品主产区的生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡和肉鸡规模养殖场小区基础设施进行标准化建设，重点抓好畜禽圈舍、水电路、畜禽标准养殖档案饲养与环境控制等生产设施设备建设。启动实施草原牧区生产方式转变工程。畜禽良种工程。重点支持畜禽原种场、种公畜站、西部地区扩繁场和精液配送站建设，扶持畜禽遗传资源保护场、保护区和基因库的基础设施建设，支持畜禽新品种系选育，建设种畜禽生产性能测定中心和遗传评估中心。饲料和生鲜乳质量安全保障工程。着力加强饲料质量安全保障能力建设，重点进行饲料安全评价基地、饲料安全检测和饲料安全监督执法等工程项目建设，建立安全评价、检44验检测、监督执法三位一体、部省市乡职能各有侧重的饲料安全保障体系。重点建设国家级生鲜乳质量安全检验检测中心、区域级和省市级生鲜乳质量安全检验检测中心和乡级生鲜乳质量检验监督站，改善基础设施条件，配备检验检测设施设备。饲草料资源高效利用工程。继续实施秸秆养畜项目，推动实施百万亩苜蓿生产工程，支持建设饼粕、糟渣、糠麸等粮油食品工业副产品和草产品优质化加工处理示范基地，为饲料工业提供优质原料。支持建设主要畜禽品种的饲料生物学效价评价基地，提供测料配方服务，推广精准饲养技术。草原保护建设工程。大力开展草原生态保护建设，实施退牧还草、草原防灾减灾和南方草地保护建设等工程，建设草原围栏，推进草原改良和人工种草。推进草原防灾减灾工程，加强草原灾害监测预警体系、防灾物资保障体系及指挥体系等基础设施建设，提高灾害防治应急反应能力。抓好京津风沙源治理区、黄土高原地区综合治理区、西藏生态安全屏障保护与建设项目区、三江源自然保护区、祁连山水源涵养区、甘南黄河重要水源补给生态功能区和青藏高原东南缘生态环境保护区等地区的草原保护与建设项目的组织实施，恢复和改善草原生态环境，维护国家生态安全，促进草原地区经济社会持续健康发展。记者“十二五”畜牧业发展有哪些重大的利好政策高鸿宾为实现“十二五”畜牧业的发展目标，我国将在5个方面加大政策支持，全力促进畜牧业的发展转型。加大财政支持力度。深入实施草原生态保护补助奖励政策，继续实施畜牧良种补贴政策，继续对畜禽养殖和牧草生产机械购置给予补贴，持续增加资源保护经费。增加标准化养殖扶持政策投入，加大对畜禽优势产区的支持力度，扩大生猪调出大乡奖励资金规模和范围。增加饲料和生鲜乳质量安全监管经费。开展草原防火隔离带建设、加强物资储备和草原鼠虫害及毒害草防治，提高草原防灾减灾能力。继续支持开展畜牧业信息监测预警工作，为宏观决策提供信息支撑。强化金融保险政策支持。拓宽畜牧业融资渠道，创新金融担保机制，稳步扩大生猪、奶牛等政策性农业保险试点范围，探索建立适合我国国情的畜牧业政策性保险体系，提高畜牧业抗风险能力和市场竞争力。健全完善畜牧业监测预警及宏观调控机制。逐步建立准确高效的生产和市场信息监测调度系统，强化形势分析研判，完善信息发布服务和预警机制，引导养殖户合理安排生产，防范市场风险。在稳定生猪生产方面，进一步完善和落实好防止生猪价格过度下跌调控预案在稳定奶牛生产方面，逐步建立生鲜乳价格协调和利益联动机制在稳定蛋鸡生产方面，探索建立通过调控种鸡生产减缓产业波动的有效机制。45培养适应现代畜牧业发展的新型农牧民。着力培养符合现代畜牧业需要的新型农牧民，要利用农村实用技术培训、阳光工程、畜禽标准化养殖示范创建等平台，切实加强农牧民的畜牧业技术培训，提高农牧民饲草料生产、畜禽养殖和经营管理水平。加强畜禽规模养殖用地管理利用。将畜禽规模养殖用地纳入当地土地利用总体规划。合理安排畜禽养殖设施农用地管理方式，坚持农地农用和集约节约的原则，加强设施农用地用途管制。合理开发利用土地资源，积极利用荒山、荒地、丘陵、滩涂发展畜禽养殖。记者农业部将采取哪些强有力的措施来保证相关政策的执行和落实高鸿宾农业部将根据现代畜牧业的发展特点，加强一系列的措施保障，使畜牧业发展的重大政策能够执行有力，落实到位。强化组织领导。各级畜牧业主管部门要充分认识“十二五”时期现代畜牧业建设工作的重要性和艰巨性，切实加强组织领导，转变工作作风，扎实推进各项工作落实。切实加强与相关部门的沟通协调，努力确保各项强牧惠牧政策的落实。做好宣传引导工作，树立畜牧业良好形象，普及科学消费知识，正确引导消费，稳定消费信心。加大对行业协会与公共服务组织的支持引导力度，为现代畜牧业的发展提供坚强的组织保障。建立健全畜牧业法律法规体系。加快形成以畜牧法、草原法、乳品质量安全监督管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例等为基础的畜牧业法律法规体系，加快出台配套法规，不断完善地方畜牧业法律法规。强化日常监督，创新执法体制机制，切实提高基层畜牧兽医执法水平。扎实开展丰富多样的普法宣传活动，倡导企业自律，提高养殖场户遵守法律和正确运用法律手段维护自身权利的能力。继续深化畜牧业改革开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合，不断吸收和引进畜牧业发达国家在畜禽牧草品种、饲料研制、养殖方面先进经验、技术、人才和资本，支持和引导国内有实力的畜牧业企业和科研单位到国外创业，加强国际合作与交流，提升我国畜牧业国际竞争力。进一步强化畜牧业科技支撑。全面推进畜牧业领域的现代农业产业技术体系建设，引导各省区、市因地制宜建立健全地方现代畜牧产业技术体系，加快形成农科教、产学研紧密结合的科技创新体系。健全畜牧业技术推广服务机构，加快畜牧业先进适用技术的推广应用。力争突破一系列重大技术瓶颈，为现代畜牧业发展提供强有力的科技支撑。大力提升畜牧业组织化程度。继续发挥龙头企业和标准化示范场的市场竞争优势和示范带动能力，鼓励龙头企业建设标准化生产基地，采取“公司农户”等形式带动农户发展畜牧业。建立互助互保互促机制，强化培训和引导，带动散养户和中小规模户发展。支46持有条件的畜禽养殖场户自创品牌，提升产品附加值鼓励规模养殖场户与大中型超市、屠宰加工企业建立直接的产销对接关系，完善产加销利益联结机制。来源农业部网站附录六、19962010年中国肉类产量情况统计猪牛羊肉单位万吨肉类总量小计猪肉牛肉羊肉1996年458403694315803551810199年526884249935963440921281998年523845982388349923461999年59490462340056505425132000年60139443239660513126412001年6105848321405150862182002年623434928441231521928352003年64433508984238654253082004年66085234343410560433292005年69389543545553568135012006年08905591046505563638200年6865528384288613438262008年285614046205613238032009年649591548908635534942010年9256212500653398数据来源国家统计局，中商情报网47附录七、我国羊产业概况20062010年中国鲜或冷藏、冻藏的山羊肉进口数量统计进口量（千克）增长率（）2006年58200年4634869901392008年1419638206302009年1650908832010年98511403320062010年中国鲜或冷藏、冻藏的山羊肉进口金额统计进口额（美元）增长率（）2006年44200年30126629542008年102365523982009年1143083252010年29052669420062011年中国鲜或冷藏、冻藏的山羊肉出口数量统计出口量（千克）增长率（）2006年4634511200年911063096582008年82598109342009年542300934342010年6244924002011年14月1650501356020062011年中国鲜或冷藏、冻藏的山羊肉出口金额统计出口额（美元）增长率（）2006年9411404200年21920009132912008年258282651882009年24224866062010年350339444342011年14月866041122020062011年中国鲜或冷藏、冻藏的山羊肉进出口均价情况进口均价（美元/千克）出口均价（美元/千克）2006年1203200年0652412008年023132009年1044482010年295521482011年14月525数据来源中商情报网附录八、全球羊产业概况4950内部资料，请勿外传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