论我国民事抗诉制度的完善------毕业设计

本科毕业论文（设计）论我国民事抗诉制度的完善学院法学院专业法学班级学号学生姓名指导教师年月日目录摘要错误未定义书签。ABSTRACT引言1一、民事抗诉制度的先决问题1（一）既判力与抗诉再审的平衡1（二）抗诉权与当事人处分权的平衡2二、我国现行民事抗诉制度评析3（一）民事诉讼法相关修改评述31统一抗诉与申请再审事由32细化抗诉事由33规定法院审查抗诉的期限和决定再审的方式44明确抗诉再审的审级5（二）现行民事抗诉制度的缺陷分析51实体性抗诉事由难以把握52抗诉对象不明确63抗诉程序规定缺位6三、民事抗诉制度的完善7（一）明确抗诉程序的性质7（二）厘清抗诉对象的范围7（三）促进抗诉事由的可操作性8（四）完善抗诉案件的程序规定91建立当事人与检察机关的联系机制92规定检察官庭审中的权利93确立抗诉时效制度94限制抗诉的次数10结论10参考文献11致谢12摘要我国的民事抗诉制度G7171G3324民事再审制度的G13984G7235G991G17828行的G712G4439不G1177体现G1114检察权对审判权的制G13434G15G1075体现G1114检察权对G12181权G20058G3507的G5190G20056。G3252G8504G712民事抗诉权G5529G20047G2475G2052G1017G7696的限制G13792不G5224G13475G5132性G3332G2563G2172G712以G1825G5445G2721审判G10432立以G2462G6451G4487当事人G2524法权G11422。G1306G7171G712现行法G5471关G1122检察机关对G1122民事抗诉的规定G17819G1122G12560统G712一G1135规定不G3827G12197G4410G712G4560G14280实G17353中对民事抗诉的范围、程序、方式G12573问题G1147G10995G17751G3835的分G8507G712G5445G2721G1114民事抗诉制度的实G19481作G11004的G2469G6393G712G3252G13792G19668G16213完善和规范民事抗诉制度G712规范人民法院审G10714抗诉案件的程序。G7424G7003G1186G5445G2721民事抗诉制度G16786G16757的先决问题G712G2375既判力与民事抗诉的平衡、当事人处分权与抗诉检察权的平衡G1998G2469G712G6518G16764现行民事抗诉制度G4396G3324的问题G5194G4593G16809G6564G1998G16311决完善的G6526G7057。G12520G13785G16760G1038G3324完善现行民事抗诉制度中G712G20330先G16213明确抗诉制度的性质G712G2375G16760清民事抗诉G6949G8994的G15929G1817性G712进G13792厘清抗诉的范围确G1457抗诉G12538G2524G15929G1817性和G6949G8994性G712G2490G3818G17902G17819G2508法G16311G18334促进实体性抗诉事由的可操作性G1075G7509G1866G18337G16213G712G7380G2530G17836G16213完善抗诉的程序性规定以G1457G19568制度的G14403性G17828作。关键词民事抗诉平衡缺陷完善ABSTRACTOURCOUNTRYSCIVILPROSECUTORPROTESTEDSYSTEMISMOVESUNDERTHECIVILRETRIALSYSTEMSBACKGROUND,ITHASNOTONLYMANIFESTEDTHEPROCURATORIALPOWERTOTHEJUDICIALAUTHORITYRESTRICTION,ALSOHASMANIFESTEDTHEPROCURATORIALPOWERTOTHEPRIVATEPOWERDOMAININTERVENTIONTHEREFORE,THECIVILANTIRIGHTOFSUITMUSTRECEIVETHESTRICTLIMIT,BUTSHOULDNOTREGULARLYSTARTING,INORDERTOAVOIDTHEINFLUENCETRIALINDEPENDENCEASWELLASHARMSTHELITIGANTLEGITIMATERIGHTSANDINTERESTSBUT,THECURRENTLAWISTOOGENERALABOUTTHEPROCURATORIALAGENCYREGARDINGTHECIVILAPPEALSSTIPULATION,SOMESTIPULATIONINSUFFICIENTSCIENCE,CAUSESINTHEPRACTICETOCIVILQUESTIONSANDSOONAPPEALSCOPE,PROCEDURE,WAYTOHAVETHEBIGDIFFERENCE,HASAFFECTEDTHECIVILPROSECUTORPROTESTEDSYSTEMSACTUALFUNCTIONDISPLAY,THUSNEEDSTOCONSUMMATEANDTHESTANDARDCIVILPROSECUTORPROTESTEDSYSTEM,THESTANDARDPEOPLESCOURTTRIESTHEAPPEALCASESPROCEDURETHISARTICLEFROMTHEINFLUENCECIVILPROSECUTORPROTESTEDSYSTEMDESIGNSPREREQUISITEQUESTION,NAMELYALREADYSENTENCESTHESTRENGTHANDCIVILAPPEALBALANCED,THELITIGANTDISPOSITIONRIGHTANDAPPEALPROCURATORIALPOWERBALANCEDEMBARKS,INTHEDISCUSSIONPRESENTLEGISLATIONANDTHEJUDICATUREEXISTSTHEQUESTIONANDPROPOSESTHESOLUTIONPERFECTMEASUREKEYWORDSCIVILPROSECUTORIALPROTESTG712GETTHEBALANCEG712DEFICIENCIESG712TOPERFECT引言民事抗诉制度G7171人民检察院对人民法院作G1998的G5062G13475G10995效的民事G16021决G712G1393G6466法定事由G712G17902G17819法定程序G6564请人民法院再审的诉讼制度。G1186G1073一民诉法G20053G5079实G7057以G7481G712我国民行检察G5049作G13475G2394G1114一系G2027的改G19773G2469G4649G712民事抗诉制度G1075不G7041G17247G1122完善。G1852国人G3835G5132G4008G1262G11222007G519210月G17902G17819的民事诉讼法修正案对民事抗诉程序进行G1114一定的修改。G17902G17819修法G712有助G1122平息相当一段时间G7481关G1122民事抗诉程序的G4396废之争。当前G4410界的G10714论和实务G6518G16764中G712对民事抗诉前途的看法主G16213有以G991三种G4410说G712G2375废除说、加强说、限制说。修正案的G20053G5079表明民事抗诉制度G3324目前不可能被废除G712G13792G7171G17902G17819修改G2475G2052一定的限制。G17902G17819修法G712民事抗诉制度得G2052G1114一定完善G712G1306G7171民事抗诉制度仍然G4396G3324一定缺陷。主G16213包括抗诉事由难以把握G712抗诉范围不明确G712抗诉程序G4396G3324缺陷。制度G16786G16757总G7171G2475G2052指G4560思想的制G13434G712G5194体现G1866G4396G3324价值。G7424G7003拟对民事抗诉G4396G3324的价值基础进行分析G712进G13792G6564G1998当前民事抗诉制度G4396G3324的立法缺陷和G2508法中的难题G712G5194G6564G1998一G1135完善G6526G7057。一、民事抗诉制度的先决问题（一）既判力与抗诉再审的平衡既判力G7171指“法院作G1998的G10995效判决中G712关G1122诉讼标的判G7041所具有的确定力和G17902G11004力”。A1A0A2一般G13792言G712既判力包括两个方面含义G1866一G712G2508法G16021判具有确定性G712一个法G5471纠纷只能有一个确定的G16021决；G1866二G712G2508法G16021决一G13475G10995效G712未G13475法定程序不得撤销、变更、废弃。既判力维护的G7171G16021判的稳定性、权威性G712这G7171G2508法的公正价值的一个方面G712G13792G16021判G7424身的G2524法性、公正性正G7171G2508法公正价值的G2490一个方面。根G6466民诉法的规定G712检察机关只能对法院作G1998的足以结束诉讼程序的G16021判实G7057抗诉监督G712G13792不得对诉讼G17819程中所G1998现的不具有终局性的G16021判实G7057抗诉监督。由G8504可见民事抗诉G7171专门针对G5062G13475G10995效的G16021判G13792G16786G16757的G712G1866目的正G3324G1122G16311决G16021判G7424身所G4396G3324的一G1135缺陷。既判力与民事抗诉乃至再审制度G7171一对天然的矛盾G712G13061A3A4A5A6A7A8A9A10A11A12A13A5A14A15A5A16A17A18A6A19A11A20A21A22A51999A5A23A24A25却G5194非不可调和。现代法治社G1262G712既判力的功能G3835体有三G712G2375实现诉讼G13475G8994、维护法的安定性、尊G18337审判权威。民事抗诉的价值则G3324G1122G17902G17819对G4396G3324G18337G3835瑕疵的错误判决G6564起抗诉G712G13475G17819再审G712弥G15929既判力G10714论的价值缺陷。现行再审制度由G1122以监督与纠错作G1038核心价值定位G712以至G1122G3324程序价值上G17819G1122追求公正G712忽视程序效率和程序安定价值G712形成公权侵犯G12181权、无限再审、秩序混乱、终审不终的局面G712G6451G4487G1114G2508法的权威性G712实G19481上G7380终危G2462的G17836G7171G2508法的公正价值。A1A0A2G3324这种情况G991G712民事抗诉作G1038民事再审制度的一部分G712面临同样的窘境。平衡既判力与民事抗诉关系的关键G3324G1122G16760清G3324这一对辨证关系中G712对既判力的维护处G1122主G4560G3332位G712G13792民事抗诉只G7171G1038弥G15929前G13785的不足G13792G16786定的。处G10714既判力与抗诉再审的平衡问题G712G16213G1817分把握抗诉的G15929G1817性问题。作G1038一种G10317G8542程序G712抗诉的G2469G2172一定G16213G2325分G16892G5922。除非G17902G17819形式审查G2375可确定G12538G2524法定抗诉事由G712G3374决不能G2563G2172抗诉程序。这G7171既维护既判力G2460能G18003G1825审判监督权缺位的一个G5529G16213的G7477件。不G8892G5859这个问题G4613G1262G4560G14280抗诉监督权侵G4487既判力的G2530G7536。（二）抗诉权与当事人处分权的平衡民事抗诉权G7171民事检察监督权的G18337G16213G1881G4493G15G1866目的G4613G7171G17902G17819对审判G13464G13467审判权的监督和G6523制G15G1186G13792G1457证审判G8975G2172G1393法进行G15G19462G8502和纠正错误G16021判G15确G1457G2508法公正。G3324国G3818G712民事检察监督的形式主G16213G7171G2454与公G11422性G6122关系社G1262公序G14403G1451的诉讼G712G4470G16278上G2474得G1114当事人的G3332位。G1306G7171我国的民事检察则G6142然不同。G1186G7424质上G16774我国的抗诉权G4658G1122法G5471监督权G712G13792非诉权G712具有公权性质。A1A26A2民事诉讼的G7424质G3324G1122对抗G712民事抗诉G5224当定位G3324G5353起再审的价值上G712G13792不能G17819G3822G9053G2462当事人之间的权利处分行G1038。现行民事诉讼法G1254413G7477规定G15“当事人有权G3324法G5471规定的范围G1881处分G14270G5061的民事权利和诉讼权利。”G6365G10043G16825规定和G4410G10714上一般G16311G18334G712所G16871处分权G7171指民事诉讼当事人有权G3324法G5471规定的范围G1881G712G14270由G6915G18209G14270G5061的权利G712既可以行G1363G712G1075可以G6930弃；G13792处分的权利G712既包括实体权利G712G17836包括程序的诉讼权利。G1186G1881G4493G7481看G712处分G2419则可以说G7171一G20045G7380能G2465G7156民事诉讼制度G10317质的基G7424制度。G3324民事诉讼法的1A27A28A17A29A30A5A6A7A31A32A33A34A13A35A36A37A38A39A40A5A14A15A5A18A6A10A41A20A21A22A5A42A43A43A44A5A45A442A46A47A48A8A49A50A51A52A50A53A35A5A54A55A56A57A58A59A16A17A50A60A61A62A63A64A5A65A59A10A11A39A40A642003A66A676A68A69A70A71A72A58A59A73A17A60A61A49A50A74A75A36A76A77A64A5A65A59A10A11A39A40A642002A66A672A68A69A78A79A58A59A80A81A60A61A49A50A51A52A64A5A55A82A83A84A85A86A87A88A58A59A16A17A6A7A60A61A89A90A33A34A50A62A63A36A91A92A64基G7424G2419则体系中G712处分G2419则G4633G1122G18337G16213G3324民事诉讼中G712当事人一方面基G1122G1866实体法上的处分权G712决定G3926G1321处分系争的实体利G11422G6122实体权力；G2490一方面基G1122G1866程序处分权G712G3324一定范围决定G3926G1321G2474G14305程序利G11422G712以G18003G1825G3252G1363G11004G16825程序G13792G4560G14280G1955G6451、G9052G13803、限制系争实体利G11422G6122系争标的G3818G17142G1147权、G14270由权的结G7536。G3252G8504G712民事诉讼法G6227G16760当事人处分G2419则的目的G712G5194非G1177G1038G1457G19568当事人对系争实体权力的G6915G18209G3332位G712G1075G7171G1038G1114G1363当事人有机G1262G1523G8504追求程序利G11422G712以同时维护G1866G2475G4478法所G1457G19568的系争G3818的G17142G1147权、G14270由权G12573。民事诉讼中的处分G2419则确立的G11464G6521根G6466G7171G12181法G14270治的G10714G5577G712G2419则上可说G712只G16213不G6451G4487公G11422、不G6451G4487G1194人的G2524法权G11422G712当事人G4613可以行G1363处分权。同时G712抗诉权的公权性质决定G1114民事抗诉的不可能G1699当事人申诉一样G14270由G712相G2465G712抗诉机关不G5224G19555心所G8454G3332G17828G11004公权力G5190G9053具有G12181权性质的民事权利。G3324不G9053G2462公G11422的民事诉讼中G712检察机关G2419则上G1075不得G17241G17246当事人的处分权G13792G5464G11464处分当事人的诉讼权利。G1306G7171G3324关系G18337G3835公G1861利G11422、国G4490G19610体利G11422的诉讼中G5224当G1813G16780检察机关的G13856权G1183G1849以限制当事人的处分权。同时G16021判行G1038作G1038一种G1363G11004国G4490权力的行G1038G712权力的G1363G11004G7424身关系G5203G3835社G1262成G2604G712G1866公G11422性不言G14270明G712不能一G8022G16760G1038民事诉讼G7171G12181G11422G8975G2172G712G13792G2554定民事抗诉的主G2172G1183G1849。可见G712检察权与当事人处分权的平衡关键G3324G1122不能G17819分G9401G11004民事抗诉权G712G13792G5224G3324有足G3827的证G6466证明关系公G11422G6122G10313G9053G2508法不公正的情况G991G6177G2172G11004抗诉权。法治社G1262权力G7481G9316G1122权利G712G3252G8504权利G5224当得G2052权力的G1457G19568G712G13792非无G12483的G1926G1999。二、我国现行民事抗诉制度评析（一）民事诉讼法相关修改评述1统一抗诉与申请再审事由修正前的民事诉讼法规定G1114当事人申请再审的G1128种情形和人民检察院G5224当G6564G1998抗诉的四种情形。当事人申请再审的G1128种情形中G712除G12544一G20045“有G7044的证G6466G712足以G6524G13775G2419判决、G16021定的”G3818G712G1866G1194四G20045与抗诉G7477件完G1852相同。这次民事诉讼法修正案改变G1114这种G5058G2047化G1582法G712实行检察机关抗诉事由与当事人申请再审事由的完G1852统一。抗诉监督的目的G7171G5353起法院G2563G2172再审程序G712G3252G8504统一抗诉事由和当事人申请再审事由有利G1122G1457G6357法G5471的统一性G712同时G1075有利G1122G6949G8994当事人的权利。2细化抗诉事由民事诉讼法修正案对抗诉事由所G1582的修改主G16213体现G3324G4570G1866细化G5194限制G3324这G1135G7477G7003范围G1881。G15441然抗诉事由G2419G7481的四G7477G3698加G1038G2325G1128G20045G712G1306G7171可以看G1998抗诉事由不G7171更G19555G5859G712G13792G7171更加G1017G14511。抗诉事由细化G2530更加明确G712除G1972G20045实体性事由不G7143把握G3818G712G6984体上G17751修改前更明确。这既有利G1122检察机关根G6466当事人申诉的具体事由G6564起抗诉G712G1075有利G1122法院审查抗诉；可以有效G16311决G3252当事人G9401诉G11784G3363既判力的问题G712G1075G7171G16311决“申诉难”的一个G18337G16213G6175段。值得G8892G5859的G7171G8504次修法中G712G2419先G4008G2604G19283G1262G16770G6564请G2325G4638人G3835G5132G4008G1262审G16770的修正案G14621案中有一个G1840G5225G7477G8466。G16825G7477G8466规定G1866G1194G14280G1363G2419判决、G16021定错误的情形G5224当再审。G1306G7171G7380终G17902G17819的修正案G2474G9052G1114这一G7477G8466。可以说这G7171一个明G7246之G1042。加上G1840G5225G7477G8466则上述G2524G10714G1881核G4613G4570G1852部G1019G3845G712G2447G6493G16825G7477G8466G4613G4570当事人申请再审以G2462抗诉的范围限定G3324G2325G1128种具体情形。A93A94A953规定法院审查抗诉的期限和决定再审的方式修正案规定G712检察机关G6564起抗诉的G712人民法院G5224当G332430G7097G1881G16021定再审。G1073一民诉法的规定与之G12257有不同G712规定人民法院G5224当再审。G6365G10043修改前民诉法的规定G712检察院抗诉G5529然G5353起法院再审。G1306G7171法院G3822G19283时限G1881决定再审G712以G1321种方式G1582G1998决定民诉法G8821有规定。G7044G7099规定的G2318G2047主G16213有两G9869。G1866一G712规定决定再审时间G717130天G712G6564G20652法院处G10714抗诉案件的效率。G1866二G712规定法院决定再审的方式G7171G16021定G712这样规定更G12197G4410规范。G16021定更能体现G1998“诉”的G10317G5461。针对这G7477规定G712修正G17819程G1075有G3822次改变。修正案G14621案二次审G16770稿G12544G1073G7477规定G712“人民检察院G6564G1998抗诉的案件G712G6521G2475抗诉的法院G5224当G3324三G2325G7097G1881再审”。有G5132G4008G4008G2604G6564G1998G712法院对检察院G6564G1998的抗诉G712G5224当以G16021定的形式决定再审。G1852国人G3835法G5471G4008G2604G1262G13475同G7380G20652人民法院研究G712建G16770G4570上述规定改G1038“人民检察院G6564G1998抗诉的案件G712G6521G2475抗诉的法院G5224当G3324三G2325G7097G1881G16021定再审。”G1306G7171之G2530G712G2460有G5132G4008G6564G1998G712“G16021定再审”的规定可能G1147G10995G8507义G712对人民检察院G6564G1998抗诉的案件G712人民法1A96A97A98A99A100A101A102A103A104A105A106A107A108A109A110A111A112A113A114A115A116A117A118A119A105A120A121A122A123A116A124A125A126A127A128A129A118A130A131A132A133A120A134A104A119A116A135A136A137A120A138A139A140A136A141A142A143A144A145A146A100A147A148A149A150A105A151A152A102A103A153A147A100A150A105A151A106A107A143A142A154A155A151A156A157A106A107A102A104A143A144A151A158A159A160A161A120A162A148A149A150A105A151A163A152A104A164A134A104A151A158A159A165A113A145A166A167A120A168A169A98A170A100A151A171A172A142A143A144A120A158A159A143A144A173A174A171A175A142A145院G7171G2554G17836可以G1582G1998不予再审的G16021定G712G5224予明确；同时G17836G5224明确G1582G1998G16021定的起始G7097期。G1852国人G3835法G5471G4008G2604G1262G13475研究G4570上述规定修改G1038“G6521G2475抗诉的人民法院G5224当G14270收G2052抗诉书之G7097起三G2325G7097G1881G1582G1998再审的G16021定”。修正案G7380终形成。G17902G17819修改G17819程可以看G1998立法机关G16311决抗诉难问题的决心。体现G1114我国立法技术的G7097G17247完善。G7424次修改G1075G5529然G1262对民事抗诉G1147G10995莫G3835的帮助。4明确抗诉再审的审级修正案规定“人民检察院G6564G1998抗诉的案件G712G712有G7424法G12544一百七G2325G1073G7477G12544一G8466G12544（一）G20045至G12544（G1128）G20045规定情形之一的G712可以交G991一级人民法院再审。”这G5859味着除G12544一百七G2325G1073G7477G12544一G8466G12544（一）G20045至G12544（G1128）G20045规定情形之一的G712可以交G991一级人民法院再审G3818G712G1866G1194情况G991都G3374G6357上级抗G712上级审的G2419则。G12544一百七G2325G1073G7477G12544一G8466G12544（一）G20045至G12544（G1128）G20045规定情形G4658G1122实体性事G20045G712G3252G8504G4570前G1128G20045事由G5353起的再审交由G991一级法院G2375G2419审法院再审有利G1122维护当事人的审级利G11422G712G1075便G1122查清事实。这G1135实体性事G20045G7424身G4613G4396G3324着一G1135G16760识上的G5058异G712G4570这G1135案件规定由上级法院再审G4613G6564G20652G1114审级G712不利G1122G1457护当事人的上诉权。G1073一民诉法G1177规定G1114人民检察院G6564G1998抗诉的案件G712人民法院G5224当再审G712G1306G7171G8821有具体规定再审由哪一级法院进行审G10714。实G17353中G2475G10714抗诉的法院一般G4570案件交由作G1998G2419G10995效判决的法院进行再审。这种G1582法G7171有缺陷的。上级抗G712G991级审的始作俑G13785G7171G7380G20652人民法院1991G5192印G2469的一个具有G2508法G16311G18334性质的G17902知。A176A177A178G17902知以“便利当事人诉讼和人民法院审判”G1038由G16213求抗诉审G2419则上由G2419作G1998G2469G10995法G5471效力的判决、G16021定的人民法院进行。民事抗诉针对的G7171G2419审中G4396G3324的不G2524法、不公正G4560G14280的公信力缺G3845G712G13792不G1177G1177G7171纠正错误。上级抗G712G991级审对G1122实现民事抗诉的这一价值毫无裨G11422G712相G2465G1262有上级袒护G991级之嫌。G8504G3818G712“上级抗G712G991级审”对检察院再审审G10714进行监督G2325分不便。G8504次修改G16311决G1114上述问题G712值得称赞。（二）现行民事抗诉制度的缺陷分析1实体性抗诉事由难以把握评价抗诉事由G7171G2554便G1122操作有两个方面G712G1866一G712抗诉事由G7171G2554具体、明确；1A179A180A181A182A183A184A185A186A187A188A189A190A191A192A193A186A194A195A196A197A182A198A183A184A185A186A199A200A201A202A203A204A205A206A186A207A208A209A210A211A212A213A214A215A216A217A209A218A219A209A220A221A222G1866二G712抗诉事由G7171G2554G4470G16278、G7143G1122分辨。民诉法修正G3324一定程度上G16311决G1114G12544一方面G712G12544二个方面则有待G1122进一步完善。现行民诉法中的抗诉事由难以把握主G16213体现G3324以G991G1972个事由。G12544一G712现行法的G12544179G7477G125441G20045“有G7044的证G6466G15足以G6524G13775G2419判决、G16021定的”G712G7044证G6466的G2524法性G19668G16213审查G712G2375便G2524法G2460G1321以G7041定能G6524G13775G2419判决、G16021定。G12544二G712“G2419判决、G16021定G16760定的基G7424事实缺乏证G6466证明的”G712G20330先什么G7171基G7424事实法官的G16760识G3252人G13792异G712G1866次基G7424事实的G16760定证G6466G7171G2554G1817分G1075G4396G3324G16760识上的G5058G2047。G12544三G712“G2419判决、G16021定适G11004法G5471确有错误的”G1075G4658G1122G16760识上的G5058G2047G712法G5471规定不可能永远清晰、无G8507义G712G13792案件G1075不可能永远G7171单一的法G5471关系、单一的责任G6227担G712G3252G8504G3324审G10714案件G17819程中G712法官G1393G6466G14270G5061对案件的G16760识选择G14270G5061G16760G1038正确的法G5471G7171无可厚非的G712G3926G7536故G5859选错法G5471则G4658G1122枉法G16021判G712G5224当G4658G1122“对违G2465法定程序可能G5445G2721案件正确判决、G16021定的情形G712G6122G13785审判人G2604G3324审G10714G16825案件时有贪污G2475贿G712徇G12181舞弊G712枉法G16021判行G1038的G712人民法院G5224当再审”的情形。G12544四G712规定“违G2465法G5471规定G15管辖错误的”G15G8504G20045似乎G7171一个程序性的形式问题G15实G19481上G1075G9053G2462实体性问题G15G3252G1038确定管辖的前G6564G7171案件的性质和具体案情G712G3324这个G5859义上说不G1582实体审G10714G7171无法G7380终确定管辖权的。A223A224A2252抗诉对象不明确民事诉讼G7171一个漫G19283的G17819程G712包括起诉、审G10714、判决、执行G12573环节。民事抗诉的对象G5224当G17902G17819立法加以明确G712尤G1866G7171G3324当今G7380G20652人民检察院G17902G17819G2508法G16311G18334违法限制抗诉对象的情况G991。民事抗诉G5224当针对法院作G1998的所有与审判相关联的G16021定、判决。我国民诉法规定人民检察院对法院的审判G8975G2172进行监督。实G19481上G1186立法G13785的G7424G5859G7481看G712审判G8975G2172G5194非G1177指法院的庭审G8975G2172。民事诉讼法规定人民检察院抗诉的范围G7171G10995效G16021判G712G1306G7171G7380G20652人民法院却G17902G17819G1972个G2508法G16311G18334G4570抗诉范围逐步缩小。民事抗诉监督的G7171人民法院所有民事G16021判G8975G2172G712所有民事G16021决都G6521G2475检察监督G1075G7171G5224有之G5859。G7380G20652人民法院屡次G17902G17819G2508法G16311G18334限制抗诉范围G10714由都G7171“G1122法无G6466G712不予G2475G10714”。目前G712民事行政检察监督范围G1177限G1122法院G1582G1998的G10995效判决和三种G10995效G16021定G712G2375管辖权异G16770的G16021定、不予G2475G10714的G16021定和驳回起诉的G16021定。G3324法G5471G5194未G4613抗诉范围作任G1321限制的前G6564G991G712G7380G206521A226A227A228A229A230A231A232A233A234A235A236A237A238A239A240A2412007A242A243A232A244A245A246A247A248A249A250A251A229A246A252A2532007A22961人民法院的G1582法G7171G8821有根G6466的。3抗诉程序规定缺位修正案对民事抗诉案件G7481G9316的规定仍然G3374G6357检察机关主G2172G6564起与当事人申诉的二元方式。G3324我国目前的实G19481情况G991G712赋予检察机关主G2172G2469现案G9316G6564G1998抗诉的权利可以有效监督遏制G2508法腐败G712这G7171二元G7481G9316模式的优G9869；同时检察机关主G2172G6564G1998抗诉G2460有可能妨G4487当事人的G14270由处分权G712这G7171一个缺G9869。G2508法腐败不能G17902G17819民事检察根除G712当事人的G14270由处分权却G1262G2475G2052民事抗诉权的G6451G4487。这一G7481G9316模式G7171毫无疑问G7171G19668G16213完善的G712G1306G17836不至G1122G5529G20047彻G5225抛弃。由G1122检察机关对民事案件的抗诉G7171基G1122履行法G5471监督G13856能G712G1186G13792决定G1114庭审G17819程中检察机关的G3332位既不同G1122审判机关G712G1075不同G1122当事人和G1866G1194诉讼当事人。G3324开庭G17819程中赋予检察机关什么权力G4613G7171一个难题。修正案中检察官（G2604）G1998庭的权利得G2052G1457G19568G712G1306G7171G1866G3324法庭上的具体权利义务仍G8821有明确。三、民事抗诉制度的完善（一）明确抗诉程序的性质一般G13792言G712G13475G17819一G6984套完G6984的程序得G1998的审G10714结G7536G4613G5224当G6227G16760G1866正当性。G3252G8504G712不G5224G6564倡民事抗诉事由的扩G3835化G712以G2462G17819分G1393赖民事抗诉程序实现实体正义G712G5224当G1817分G16760识民事抗诉的G6949G8994性和G15929G1817性。民事抗诉的G15929G1817性G7171指抗诉再审G7171当事人穷尽正G5132程序都无法G6949G8994G14270G5061正当权利G13792采G2474的G6949G8994G6175段。只有G10995效判决确实G4396G3324瑕疵G712G4560G14280当事人实体权利G2475G2052侵G4487G6122G13785公G11422G2475G6451时G712G6177G6564起抗诉。G3926G7536法院G3324先行程序中不G4396G3324任G1321G17819G3845G712G1177G3252G1038当事人G14270G5061的G17819错G4560G14280案件结G7536对G1866不利G712则检察机关不G5224G2563G2172抗诉程序。民事抗诉G7171G1038G1114对民事审判G8975G2172进行监督G13792G2469起的G712抗诉G7424身G7171一种G1017肃的程序G712若非G1038G1114G6949G8994权利确实G2475G2052G2508法不法侵G4487的当事人绝不可G9401G11004。G1186再审的G1881G3324制度价值G7481看G712G1866与确G1457G2508法的权威性G7171相互协调的G712G2375G17902G17819再审G1457G19568G2508法公正的实现G712G1186G13792达G2052维护G2508法的权威性。G1306G7171一味追求所G16871的G16021判公正G712G13792不顾程序G17819程的公正性G2462G16021判的确定性G712G19555时G6524G13775法院G5062作G1998的G10995效G16021判G712非G1306不能强化和维系G2508法的权威性G712G2465G13792G1262削弱甚至G11784G3363G2508法的权威性。G1038G1114维护G2508法G16021判的终局性G712作G1038一种事G2530的G10317G8542G15929G6949程序G712再审的G2563G2172G5224G2475G2052G1017G7696的限制。再审制度只能实行有限纠错G712G1866制度G16786G16757G5529G20047权衡G6949G8994利G11422的G3835小与G6949G8994成G7424的关系。（二）厘清抗诉对象的范围民事抗诉G7171对民事审判G8975G2172的监督G712G3252G8504抗诉对象范围G5224当G2462G1122G6984个审G10714G17819程中法院G1582G1998的所有可能侵G4487当事人权利的判决、G16021定。G1186立法上G7481看G712具体法G7477表述G1038对判决G16021定的监督G712G1306由G1122G16021定适G11004的范围非G5132G5203泛G712G3252G8504G5194非所有G16021定都G5224G6564起抗诉G5353起再审。以G991具体G16764论四种G16021判的可抗诉性。G12544一G712对尚未审结的案件之中的G10995效G16021定不G5224G6564起抗诉。一方面G712这G1135G16021判可以G3324终局G16021判中得G2052改正G712若未改正G5445G2721G2052终局G16021判则可针对终局G16021判G6564起抗诉G712G8821有G5529G16213针对尚未审结的案件之中的G10995效G16021定G6564起抗诉；G2490一方面我国民事抗诉事G2530监督的性质G1075决定对尚未审结的案件之中的G10995效G16021定不G5224G6564起抗诉。G12544二G712督促程序、公示催告程序以G2462执行程序中所作G1998的G16021定判决G1075不G5224G6564起抗诉。前两类程序不得进行抗诉G7171G3252G1038G1186程序目的和程序性质上G16774G712若G2469现错误G712可以G17902G17819适G11004普G17902程序G16311决具体当事人间的争G16770G712作G1998G7044G16021判G6949G8994当事人实体权利。执行程序G3252G1038G5062G13475G17241G1998审判G8975G2172的范畴G712G3252G8504不G5224适G11004抗诉G6949G8994G712执行程序中的错误一般G17902G17819G6564G1998执行异G16770G7481G6949G8