xx市污水处理厂尾水处置与利用规划

XX市污水处理厂尾水处置与利用规划二一二年三月I目录第一章总论111规划背景112指导思想与规划原则2121指导思想2122规划原则213规划范围与规划水平年3131规划范围3132规划水平年314规划目标315规划依据4151法律法规4152规范性文件4153相关规划416规划内容及技术路线5161规划内容5162技术路线5第二章XX市概况721自然地理7211地理位置7212地质地貌7213气象水文8214水系922水利工程1023经济社会10231城镇发展特点概述10232经济发展状况12第三章尾水利用现状分析1431供用水现状14311供水现状14312用水现状14313现状用水水平1532水环境现状1633污水处理厂现状17331污水处理厂布局概况17332污水处理厂水质情况2034污水处理厂尾水利用现状2035现状评价21第四章尾水利用需求分析2341尾水利用分析23411国内外尾水利用用途分析23II412尾水利用原则23413XX市尾水利用可行性分析24414XX市尾水利用用途分析2442污水厂规划及污水量预测27421污水处理厂规划27422污水量预测3243尾水可利用量估算33第五章尾水处置及利用方案3551中心城区35511城市污水处理厂35512城东污水处理厂37513南闸综合污水处理厂39514澄西污水处理厂4152澄东片区43521XX市周庄中心污水处理厂43522倪家巷（周北）污水处理厂45523XX华士水务有限公司4753澄西片区49531澄常污水处理厂49532三利污水处理厂5154澄南片区53541月城综合污水处理有限公司53542源通污水处理有限公司5555澄东南片区57551无锡祝塘水务有限公司57552长泾综合污水处理厂59553北国污水处理有限公司61第六章成果分析6461节水与减排6462水环境改善66第七章投资估算6871管网建设6872尾水处理7373规划总投资74第八章保障措施7581强化管理、统筹规划7582健全法制、加强执法7583多元投资、经济优惠7684依靠科技、注重创新7785加强宣传、提高意识78COMMENT微微微微1插入2011年1第一章总论11规划背景水是人类生活和生产活动中不可缺少的重要物质，也是不可替代的重要资源。随着社会经济的快速发展，人口不断增加，人民生活水平逐渐提高，各种用水量也随之增长。但是地球上的淡水资源毕竟是有限的，而这有限的资源还在不断地受到人类肆意的开采和污染，使“水危机”成为我们面临的严重问题。水资源已成为制约地方经济和社会发展的重要因素。节约用水、提高水的利用率和水的循环利用是开源节流挖掘水资源潜力的三种基本措施，也是水资源供需平衡和社会可发展的基本要求。一直以来，XX市认真贯彻党中央、国务院指示精神，在省、市水利工作方针的指导下，切实实践从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路，采取了一系列政策措施，加大了节能减排工作力度，大力推进节水型社会建设，在水资源配置、节约和保护工作中取得了明显成效。作为全国综合经济实力“百强县市”最新（2011年）排名首位，XX市污水处理工作一直走在全国的前列。近年来，为全面改善水环境质量，实现XX“处处都有好环境”这一目标，XX市削减了大小一百多个排污口，全面加快了城镇污水处理厂建设，现已建成并投运的城镇污水处理厂已达39家，农村分散式生活污水集中处理设施200余个，使得XX市城镇污水处理率接近90，农村生活污水处理率超过80，基本实现了“清水遍地流、污水归道走”的工作目标，积累了XX市污水处理经验。与此同时，随着经济社会的快速发展，XX市在水安全、水资源、水环境等方面也还是暴露了诸多弊端，具体表现在经济快速发展和城市化，尤其一些高耗水、高排放的企业，造成区域供水能力不足；虽然XX市大力推进节能减排工作，但工业生活用水量和排水量依然持续增长，一些地区污水排放总量远远超过水功能区允许的纳污总量，水质型缺水矛盾依旧突出；水资源过度使用不仅造成资源浪费和成本增加，经污水处理后依然有大量尾水排入受纳水体，加剧了河湖水环境的恶化和水质型缺水的程度。随着城镇化和工业化的加速推2进，未来XX市对水资源的潜在需求仍十分强劲，水安全、水资源、水环境压力依旧巨大。城市污水厂出水再生回用，即尾水利用，是将城市居民生活及生产使用过的水经过处理后再进行深度处理到非饮用程度，也就是所谓的中水，用于农田灌溉、河湖补水、工业循环用水、绿化用水、地面冲洗等等。尾水利用是提高水资源综合利用率，减轻水体污染的有效途径之一，合理回用尾水既能减少水环境污染，又可以缓解水资源紧缺的矛盾，是贯彻可持续发展的重要措施，是解决目前XX市水质型缺水的重要手段，也是实现XX市水环境目标的迫切需要，更是树立XX市全国治水先进的重要举措。12指导思想与规划原则121指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”，积极践行可持续发展的治水思路，按照水利现代化建设的要求，把尾水的处置与利用工作作为新时期、新形势下水利的重点工作之一，通过污水资源化，丰富水资源，改善水环境，保障水安全，强化水利管理，深化水利改革，率先走出一条具有XX市特色的尾水利用道路，全面促进全市社会、经济、环境协调发展。122规划原则以水资源可持续利用为总原则，探讨具有XX特色的污水处理厂尾水处置与利用模式。1坚持以人为本，促进人水和谐。正确处理生活、生产经营和生态用水的关系，优先保障公民基本生活用水，合理保留生态水，彻底改变对水资源掠夺性的浪费，通过提高用水效率和效益满足经济社会用水增长。2坚持统筹协调，促进全面发展。统筹考虑XX市城市经济发展的目标、规模、水平和速度，把尾水利用与经济结构的战略性调整和经济增长方式的转变有机结合起来，实现水资源可持续利用。3坚持因地制宜，促进特色发展。根据XX市不同区域的水资源特点、产业结构布局，制定高效合理的尾水利用方案，强化当地水资源合理配置，促进3区域高效发展。4坚持科技进步，促进高效用水。充分发挥科技的先导作用，引进尾水利用新技术、新材料、新工艺，把先进的尾水利用技术与常规的尾水利用技术相结合，提高用水效率和效益。5坚持改革创新，促进高效管理。学习国内外先进的治水理念和管理经验，突破传统观念束缚，勇于创新，健全一体化的污水处理厂尾水利用管理体制。6坚持政府主导，促进各厂参与。发挥政府的宏观调控和引导作用，加强尾水利用工作的组织领导和政策、资金支持；同时要鼓励各污水处理厂广泛参与到尾水利用工作中，使水资源可持续利用成为全社会的共识。13规划范围与水平年131规划范围规划范围为XX市行政区域，包括11个镇和6个街道办事处。行政辖区总面积98753KM2（其中包括长江水域5671KM2）。132规划水平年基准水平年2010年；近期水平年2015年；远期水平年2020年。14规划目标普查XX市水资源开发利用现状与污水处理厂建设情况，摸清XX市水资源供、用、耗、排以及污水收集和处理方式等基本情况，以XX市水资源综合规划为基础，分析XX市不同污水处理厂尾水水量与水质，研究国内外尾水利用工作先进经验及不同类型尾水资源利用模式，探讨合乎XX市特点的污水处理厂尾水处置与利用模式，健全尾水利用管理体制，到2020年全市尾水回用率不低于30，以水资源可持续利用支撑XX市经济社会可持续发展。15规划依据151法律法规中华人民共和国水法（2002年10月1日施行）；COMMENT微微微微2添加指标4中华人民共和国水污染防治法（2008年再次修正）；中华人民共和国城市规划法（1990年4月1日施行）；中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日施行）；饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年7月10日实施）；水功能区管理办法（2003年7月1日施行）；江苏省水资源管理条例（2003年10月1日施行，2008年修订）；江苏省太湖水污染防治条例（2007年9月27日施行）。152规范性文件城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）；生活杂用水水质标准（GB250189）；城市污水再生利用分类（GB/T189192002）；城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T189202002）；城市污水再生利用景观环境用水水质（GB/T189212002）；城市污水再生利用工业用水水质（GB/T199232005）；太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要污染物排放限值（DB32/10722007）；污水排入城镇下水道水质标准（CJ3432010）；污水再生利用工程设计规范（GB503352002）。市政工程投资估算指标（HGZ471032007）153相关规划XX市城市总体规划（20102030）；XX统计年鉴（2011年）；XX市污水处理规划（2010年9月）；江苏省“十二五”水利发展规划（征求意见稿）（2010年10月）；XX市三条红线规划（2011年7月）；XX市“十二五”节水型社会建设规划（2011年7月）；XX市水利现代化建设方案（2010年12月）。516规划内容与技术路线161规划内容调查分析XX市水资源开发利用情况，摸清全市污水处理厂的分布、运行及规划情况。对不同区域污水处理厂进行详细调查，获取污水处理厂污水来源及尾水排放水量，调查其污水处理程度及排放尾水质量。按照国内外污水处理厂尾水利用实例，研究分析不同水量水质尾水的合理利用方向及利用方式，研究相应的水价机制、管理机制以及经济合理性等，基于XX市经济发展规划，结合XX市产业结构及布局，遵循尾水利用的原则，以实现XX市经济社会和谐发展、水资源可持续利用、生态环境美好为目标，提出富有XX市特色的尾水利用模式。最后，以XX市现有水资源管理体制为基础，结合国家水务一体化管理发展方向，健全尾水利用一体化管理体制，提出具有XX特色的尾水利用管理模式。162技术路线XX市污水处理厂尾水处置与利用规划技术路线见图161。国内外先进尾水处置与利用成果借鉴尾水利用模式研究江阴市污水处理厂尾水处置与利用规划不同尾水用途尾水利用原则尾水可利用量保障措施江阴市尾水处置与利用探求江阴市尾水利用管理模式水资源开发利用与污水处理厂现状及规划情况调查调查江阴市污水处理厂尾水水量及水质6图161XX市污水处理厂尾水处置与利用规划技术路线图7第二章XX市概况XX古称暨阳，位于长江三角洲，有7000年人类生息史、5000年文明史、2500年文字记载史、1727年建县史。南梁绍泰元年（555）废县置郡，建治君山之麓，因地处长江之南，遂称XX郡，为“XX”名称之开始，下辖XX、利城、梁丰3县。此后XX分别为郡、为国、为军、为路、为州，建置几经变化。元至正二十七年（1367），恢复XX县建置。1949年4月23日XX解放后，属苏南行署常州专区。1953年改属苏州地区。1983年3月实行市管县体制，改属无锡市。1987年4月经国务院批准撤县建市（县级市）。21自然地理211地理位置XX市位于长江三角洲太湖平原北端，介于北纬314034315736，东经119591203430之间。XX北枕长江，与靖江市隔江相望，南近太湖与无锡市区相接，西邻常州市武进区，东接张家港市、常熟市。XX地处苏锡常“金三角”的几何中心，交通十分便捷，XX长江大桥建成后横跨长江，是京沪高速的重要组成部分，历来是大江南北的重要交通枢纽，江海联运、江河换装的天然良港。212地质地貌XX市属扬子地层区江南地层分区，在第四系覆盖层下的地层自老至新有泥盆系、石炭系、二叠系、三叠系、侏罗系及白垩系。XX境内地貌，南北自西横河至长江之间，东西自君山向西，经夏港、申8港、西石桥、璜土石庄为高地，地面高程均在60M（吴淞基面，下同）以上，长江沿江为洼地，是由长江水挟带泥沙沉积并经围垦而成的圩田，古称沙田，属长江三角洲的边缘部分。西南为低洼圩区，属太湖沼泽地区的一部分。全区地貌概况主要分为长江冲积平原、太湖水网平原及低山丘陵。长江冲积平原又分为河漫滩冲积平原、新三角洲冲积平原和老三角洲冲积平原。河漫滩冲积平原分布在老桃花港、大王庙、利港口及君山向东至长山一线外侧，高程24M，为细砂、粉砂、粉砂亚黏土，质地疏松。新三角洲冲积平原位于河漫滩内侧，长江古堤以外。主要分布在石庄、利港、夏港和澄江等地北部，东西长约32KM，南北宽0102KM，面积30多KM2，高程2546M。为砂夹黄土或黄土夹砂，砂性大，偏碱性，质地轻，宜棉麦生长。老三角洲冲积平原位于长江古堤内侧，横贯境内北部，主要分布在石庄、利港、夏港、申港、南闸、山观、澄江等镇，面积近300KM2，高程在3M以上，为粉砂壤土、砂土、分砂土、砂姜土、偏碱性，是稻棉混作区。太湖水网平原分为圩区平原、漕河圩区平原、高亢平原。圩区平原主要分布在月城、青阳、峭歧、马镇等镇，原是芙蓉湖一部分，面积200多KM2，高程1520M，其中月城为典型的湖相沉积圩区平原。属脱潜型水稻田，质地重，是麦稻两熟制地区。漕河圩区平原主要分布在张家港河的西岸，面积不足20KM2，高程在2M以上，由冲积沉积而成，一部分地区质地中壤至重壤，另一部分可达重壤到轻黏，是麦稻三熟制地区。高亢平原主要分布在璜塘、祝塘、文林、长泾、新桥、北漍、顾山等镇，面积约300KM2，高程在5M以上，典型土种为黄白土和黄泥土。境内山丘孤立于平原之间，互不相连。主要分布在市境的东北部和中部，总面积390KM2，与茅山山脉形成于同一地质运动时期，山形基本与境内地层走向一致，呈北东东方向展布，海拔大都在200M以下。现境内较大山丘有君山、黄山、鹅山、萧山、蟠龙山、凤凰山、长山、香山、绮山、定山、敔山、寿山、稷山、砂山、白龙山、顾山、花山、毗山、观山、白石山、舜过山、秦望山、焦山。其中定山为诸山之冠，高2738M。213气象水文XX市属北亚热带季风气候，在湿润季风区，雨量充沛，气候温和，日照9充足，四季分明。年平均气温152，历年最高气温382，历年最低气温142，年平均日照时数21133小时，平均无霜期227天，平均降水量10404MM，年最大降雨量为19144MM（1991年），最大日降雨量为2312MM（1994年10月9日），12H最大降雨量为2189MM（1994年10月9日），年最小降雨量为5684MM（1978年）。汛期（69月）雨量占55，降雨量年度变化幅度较大。梅雨期一般在6月中旬至7月下旬，雨期20天左右。年平均梅雨量为260MM，年最大梅雨量发生在1991年，为8103MM；79月份为台风季节，其中以8月份为最多。XX市多年平均降雪日数为78天，多年平均积雪日数为57天，最大积雪厚度可达180MM，冻土厚度平均为1012CM。全年盛行东南偏东风，年平均风速大约为3M/S，年风速变化小，多年平均8级大风日数平约为7天。多年平均有雾日数近30天。XX市地处长江流域太湖水系。区内地表水系极为发育，天然河流和人工开凿的河道纵横交织，湖塘密布，沟通长江与京杭大运河及太湖，形成极为便利的航运、灌溉、排涝河流网络。主要骨干河道有锡澄河、白屈港、张家港河、利港河、西横河、新沟河、东横河、二干河、新沙河、华塘河等。其中锡澄河是区内主干河道，多年平均水位344M，最高水位504M，低水位262M。流经XX的长江岸线长约35KM，江面宽24KM，水深3040M。水位受潮汐影响，每日两涨两落。据水文观测资料，多年平均高潮位404M（吴淞口零点，下同），平均低潮位240M；多年平均径流量9730亿M3，1954年洪水年份径流量达13590亿M3，1926年最枯年份径流量仅6320亿M3。214水系长江XX段西起老桃花港，东至长山陆家庄，全长35KM，水面积567KM2。老桃花港口江面宽35KM；中部申港口江面稍宽，约43KM；经黄山地段，江面最窄，仅125KM；过黄山向东，江面扩展呈喇叭形；至福姜沙（现名双山沙）两侧，宽达6KM。XX段水道原为江心洲型，逐步转变为单汊型水道。漫滩主要沿南岸分布，自西向东由宽变窄。为非正规半日浅海潮，每日两涨两落。XX境内河港纵横交叉，沟塘密布。经过多年的河网建设和改造，已形成了有12条通江河道、8条调节干河、199条镇级河道、929条村级生产河道，10河流密度498KM/KM2。全市水系以白屈港东控线为界，分为两大水系，西部属于太湖流域武澄锡低片水系，东部属于澄锡虞高片水系。南北向通江河道主要承担防洪排涝、引水、航运等功能，在长江口门段均建有节制闸控制；东西向河流主要起到沟通水系，排涝、引水调蓄水量等功能。西部低片水系流域范围为白屈港东控线以西，该水系包括桃花港、窑港、利港、芦埠港、申港、新沟河，夏港河、老夏港河、锡澄运河、白屈港10条通江河道，除承担XX西部地区排水外，还承泄上游常州市郊和武进市客水入江。东部高片水系流域范围为白屈港东控线以东。该水系以张家港为主要排水河道，辅以大河港、石牌港2条通江河道，将东横河、应天河、华塘河、祝塘河以及张家港市和无锡市境客水泄入长江。XX市现有河道水系骨架已全部形成。建成了市级骨干河道24条，镇级河道202条，村级河道987条的水系网络。近几年，不断加强河道管理力度，2009年通过了省河道疏浚验收。近十年，全市河道基本得到疏浚，同时，对农村13450条“家河”，共433万亩水面进行了疏浚，水生态保护得到全面加强，工业污水，城镇生活污水全部进厂处理，河道湿地保护已得到各级领导的重视，大部分骨干河道向两侧进行绿化。现状有效灌溉面积4129万亩，渠道7074条，总长211205KM，其中土渠109651KM，衬砌明渠1742KM，混凝土管道84134KM；末级渠系配套建筑物7232座。为全市经济社会持续高速发展提供了有力保障。22水利工程XX市现有水利工程大都始建于上世纪50年代，经过50多年的不断经营及改造和配套，已初具规模，特别是近年建设的江边枢纽及闸站工程，对改善和发展这一地区的农业生产条件，发挥了重要作用。目前，整个XX市防洪除涝工程体系已基本形成，长江大堤已具备对付长江较大洪水和天文大潮的能力，共有江堤全长391KM。港堤长125KM。沿江港口建有防洪节制闸11座、套闸2座、船闸1座、抽水站2座。内部圩区已具备防御中等洪水能力了，全市设计圩区保护面积180KM2，建有大小圩区99个，其中万亩圩区8个，千亩以上圩区56个，圩堤总长24754KM，全市低洼地区已全部成圩建控制，并经受了2006年484M洪水位的考验。1123经济社会231城镇发展特点2010年XX市共辖17镇（街道），其中街道办事处6个，分别为澄江街道、城东街道、云亭街道、南闸街道、申港街道、夏港街道；镇人民政府11个，分别为璜土镇、利港镇、月城镇、青阳镇、华士镇、周庄镇、徐霞客镇、长泾镇、顾山镇、新桥镇、祝塘镇。XX市的城镇体系分为一个城区和澄西、澄东、青阳、长泾四个乡镇片区。根据XX市城乡统筹规划中城镇布局规划，XX市的城镇体系结构进一步整合优化，形成“一城四区”的城镇布局，具体见图231。图231XX市城镇分区图澄江、夏港、南闸、云亭组合为中心城区，在工业布局配套上保留和发展无污染、无噪音、可吸纳城市劳动力的都市型工业，主要发展先进电子信息、新材料、创意产业、生物医药外包以及软件与服务外包等新兴产业。澄江街道充分发挥区位优势，重点发展城市经济；南闸街道以打造都市新型卫星城为目标，突出商住发展主题；云亭街道主动策应城市东组团开发，整体融入市区发展规划。周庄、华士、新桥组合为澄东片区，在工业布局配套上形成以上述三镇工12业集中区为主的澄东优势产业带，重点发展新能源、机械设备、汽车零部件、高档纺织原料与服装等主导产业，加快新市镇建设，发展生产性服务业。周庄镇重视骨干村经济的发展转型，在做大做强精化纤和纺织产业的基础上，引导传统产业积极向为新兴产业和高端客户配套发展；华士镇注重行业标准、品牌和专利的经营开发，进一步提升产业核心竞争力；新桥镇紧紧围绕建设具有创意气息的“欧式小镇”战略定位，进一步提升生态人居品质。璜土、利港、申港组合为澄西片区，在工业上形成以上述三镇工业集中区为主的沿江新材料产业带，重点发展新能源、机械装备、新材料、新型包装以及港口物流、软件与服务外包。申港街道培育优势产业，紧抓临港新城“核心区”的发展机遇，不断完善核心区的城市功能；利港镇站在全市域的高度，统筹规划，整合资源，着力打造风电装备和重大成套装备为特色的机械装备产业的发展高地；璜土镇打造日韩机械工业园为方向，完善园区功能，加强二次招商，提升园区的产业结构水平和产出水平；石庄办事处充分发挥基础设施优势，集约利用土地资源，拓宽体制机制创新空间，积极打造“石化新材料产业园”。月城、青阳、徐霞客组合为澄南片区，重点发展光伏产业、机械装备以及农业生态旅游业。月城镇加强镇域产业尤其“玻璃钢船舶制造业”等特色产业的发展规划，发挥水乡特色和地域文化比较优势，提升生态农业发展水平；青阳镇在钢铁行业等主导产业向“深加工”环节发展，积极呼应霞客大道，优化城镇空间布局；徐霞客镇优化工业集中区布局，提高资源集约利用水平，为光伏等新兴产业发展和城区工业企业“退城入园”预留发展空间。祝塘、长泾、顾山组合为澄东南片区，发展名牌针织服装、农业生态、文化旅游业。祝塘镇加大扶持针织龙头企业的力度，加快服装设计、品牌推广和营销网络建设；长泾镇坚持走教育文化强镇之路，挖掘古镇、名人资源，促进文化商业旅游业发展；顾山镇创优品牌，建设功能性、区域性市场，打造日资企业的集聚高地。232经济发展状况改革开放以来，XX市以经济建设为中心，经济保持持续快速健康发展，综合经济实力持续提升。2010年XX市共有社区居民委员会109个，村民委员会243个，常住人口180万，其中城镇人口120万。2010年XX市实现地区生13产总值2005亿元，比上年增长1725，其中第一产业增加值342亿元，增长562；第二产业增加值12285亿元，增长1946；第三产业增加值7423亿元，增长1375。XX市依靠科技进步，不断推进经济结构调整，经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变，形成了明显的规模经济优势，主要有纺织业、电力能源、石油化工、冶金、造纸、机械等主导产业。产业结构进一步优化，第一、第二、第三产业增加值在地区生产总值中的构成比例从2004年的22763433430调整为2010年14第三章尾水利用现状与评价调查分析XX市水资源开发利用现状、水环境现状、污水处理厂现状以及污水处理厂尾水利用现状，以XX市水资源综合规划为基础，分析XX市不同污水处理厂尾水水量与水质，综合全面的对XX市现状进行评价，为XX市污水处理厂尾水处置与利用奠定基础。31供用水现状311供水现状2010年全市实际供水2249514万M3，其中内河提水19678万M3，企业长江提水14896618万M3，自来水长江提水24969万M3，长江引水3104962万M3，地下水井提水2886万M3。XX市自来水厂水源地为长江。2010年全市供水情况见图311。图3112010年供水水源结构312用水现状XX市2010年用水总量为2249514万M3，其中生活用水10034万M3，农业用水28494万M3，第二产业用水1768696万M3，第三产业用水28124万M3，生态用水67414万M3，用水结构见图312。COMMENT微微微微3添加15图3122010年XX市用水结构XX市八大行业在全市国民经济中处于主导地位，在全市取、用、排水循环中起到关键作用。2010年XX市八大行业增加值占全市国民生产总值的59，用水量占全市总用水量的78。2010年八大行业用水情况见表311。表3112010年XX市八大行业用水情况单位万M3新水量行业地表水地下水小计火电行业156363156363冶金行业286778286778纺织行业2133788356221734化工行业1338984484138382造纸行业434434建材行业1722817228食品行业871188710597机械行业51295129其他行业1794316573186004其中一般工业93411321319588注上表为八大行业自备水源用水量，但一般工业用水总量19588万M3包含了10034万M3自来水用水量。313现状用水水平2010年XX市户籍人均生活取水量227L/人D，人均综合生活用水量225L/人D，XX市万元GDP用水量稳步下降，从2005年的80M3/万元下降到2010年的34M3/万元，年均降幅达18。工业单位增加值取水量从42M3/万元降低到18M3/万元，一般工业用水重复利用率由60提高到72，石化、钢铁、纺织行16业的部分重点取水企业持续开展环境治理和工作，经过多年的努力，在企业生产规模不断扩大的同时，在节水减排方面取得了较大的成果，实现了经济与环境、资源相协调发展的目标。据调查统计，目前XX市灌溉水有效利用系数约为058，在全国特别是南方地区处于较先进水平，但低于以色列、法国等发达国家070以上的水平；全市粮食水分生产率仅12KG/M3左右，与全国平均水平相当，但远小于以色列、日本等发达国家2KG/M3以上的水平，城市供水管网的平均漏损率达11，低于江苏省和全国的平均水平，但是与国内和国际的先进水平还有一段距离。2005年到2010年期间，全市用水总量整体上呈稳步增长趋势，用水总量增长了19，年均增长35。2005年到2010年全市总用水量、工业用水量以及万元GDP用水量的变化趋势见图313。图313XX市用水量变化趋势32水环境现状根据现状调查，XX市地表水常规监测断面利港河卫东桥、西石桥等断面，白屈港金潼桥、胡庄桥河崤岐山大桥等断面执行类标准，其余断面执行类水体标准。2010年监测结果表明，12个监测断面水质达到了GB38382002地表水环境质量标准中相应功能区要求，以溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、总磷等5项指标评价，其中类水质断面7个，占583，类水质断面5个，占417。COMMENT微微微微4调整红点位置172010年XX地表水质总体情况良好，水质达标率100，高锰酸盐指数、氨氮和总磷等指标年均浓度较2009年有所下降，水质有所改善；饮用水源保持良好水平；农村地表水环境功能区水质和农村乡镇及以上河流水质达标率为100，但农村行政村级河流水质不容乐观。根据现状调查，XX市虽然大部分地表水体能满足功能区要求，但本区域内废水的排放量较大也是不争的事实。尽管污水处理厂及配套管网的建设具有消减区域污染物排放的作用，但从污水处理厂排放的尾水仍然会对天然水体造成一定的污染，对于水体环境质量的改善仍有消极作用。同时，XX市属于太湖流域，区域内有多条河道属于太湖的入湖河道，根据江苏省太湖水污染防治条例，这些入湖河道将实行严格的纳污总量控制和跨行政断面水环境监测考核，但可以预计的是未来XX市污水处理量仍会不断增加，在当前国家节能减排的大形势下，XX市所面临的污染物减排形势十分严峻。33水处理现状XX市现有污水处理厂39家（图331），已做到镇镇都有污水处理厂，设计总规模91万M3/D，建成规模6655万M3/D，目前实际处理水量约415万M3/D，城镇污水处理率接近90，农村生活污水处理率超过80。图331XX市污水处理厂分布图18其中，澄江镇的光大水务城市污水处理厂完全处理生活污水。澄江镇的XX暨阳污水处理有限公司、华士镇的XX市华丰污水处理厂、XX市华西民营污水处理厂、XX市振宏污水处理站、祝塘镇的XX市祝塘永昌水处理有限公司以及长泾的XX花园污水处理有限公司完全处理工业废水。其余污水处理厂中，除澄西污水处理厂、XX市源通综合污水处理有限公司、XX华士水务有限公司（原龙华污水厂）生活污水比重较大外，其余工业废水所占比重较大，基本上工业废水比重在50以上。虽然污水处理厂的选址和布局都是根据XX市的产业布局所安排，但大多数位于集镇建成区内，距离居民区较近，最初建设时仅仅是为少数水量大、污染重的工业企业服务，因此以工业废水为主，生活污水所占比重非常低，且大多数镇工业废水以印染和化工为主，进水水质较差，处理难度大，处理成本较高。XX市污水处理厂现状情况见表331。表331XX市污水处理厂概况单位万M3/D序号污水处理厂名称现状规模实际处理工业废水比重（）排放水体所属区域1光大水务（XX）有限公司城市污水处理厂3270锡澄运河澄江2光大水务（XX）城东（滨江）污水处理厂10760白屈港澄江3申利污水处理厂2516澄江4XX暨阳污水处理有限公司212100应天河澄江5光大水务（XX）澄西污水处理厂25110老夏港河夏港6XX港虹污水处理有限公司0503880西横河夏港7XX市南闸综合污水处理有限公司108550锡澄运河南闸8XX市云亭污水处理厂21280应天河云亭9XX市周东污水处理有限公司0750张家港河周庄10XX市金湾污水处理厂130880二号河周庄11XX市山泉污水处理厂22295张家港河周庄12倪家巷（周北）污水处理厂150895二号河周庄13XX市周西污水处理厂10595白蛇港周庄19序号污水处理厂名称现状规模实际处理工业废水比重（）排放水体所属区域14XX市华宏污水处理厂10480芦墩浜周庄15XX市周南污水处理有限公司10590东度河周庄16XX碧悦污水处理有限公司212295芦墩浜周庄17XX华士水务有限公司（原龙华污水厂）151340张家港河华士18XX双阳污水处理有限公司0503590张家港河华士19XX市华丰污水处理有限公司104100穿山河华士20XX金天污水处理有限公司05025张家港河华士21XX市华西民营污水处理厂0504100张家港河华士22XX华西华新污水处理厂0706560张家港河华士23XX市振宏污水处理站0606100华士24XX新桥污水处理有限公司21680蔡港河新桥25澄常污水处理厂30970小湖港璜土26光大水务（XX）石庄污水处理厂10370老桃花港璜土27三利污水厂200芦埠港利港28XX市申港工业园区污水处理有限公司150860西横河申港29XX市月城综合污水处理处理有限公司106550创新河月城30XX市源通综合污水处理有限公司10640锡澄运河青阳31XX市峭岐综合处理有限公司2180冯泾河徐霞客32XX市璜塘综合污水处理有限公司2510565白屈港徐霞客33无锡市祝塘水务有限公司32580青祝运河祝塘34XX市祝塘永昌水处理有限公司0502100青祝运河祝塘35长泾综合污水处理厂21875长泾浜长泾36XX市长泾花园污水处理有限公司1308100张家港河长泾37XX市澄东综合污水处理有限公司120990长泾38XX市北国污水处理有限公司21680张家港河顾山39无锡民达环境工程公司10770张家港河顾山合计66554152034尾水利用现状与评价341尾水利用现状XX市的污水处理率虽然高达90，但尾水利用的实践却并不普遍，只有少数片区的污水处理厂根据自身的经济条件、企业和环境布局，探索出适合的尾水利用项目。1中心城区中心城区的工企业相对较少，污水处理厂处理的污水多以生活污水为主，水质较好，这一片区已有尾水利用的实践。XX市南闸综合污水处理有限公司接收的污水中生活污水占50左右，整体水质相对较高，对部分处理后的尾水进一步进行处理，然后回用于XX祥源印染有限公司和XX市兴达染整有限公司的洗涤工艺段。该项目目前已经进入稳定运行阶段，日处理废水015万M3/D，XX祥源印染有限公司回用500M3/D，XX市兴达染整有限公司回用550M3/D，该项目减少了废水的排放量，同时也取得了良好的经济和环境效益。XX市云亭污水处理厂紧挨百川化工，不用耗资铺设管道，可直接提供1000T/D的尾水给百川化工做工业用水；云亭污水处理厂还与宜兴水处理设备厂合作计划1000T的尾水处理用于印染的深度处理，供水管网已接通，成本39元/T。光大中水利用有限公司委托东华市政工程设计有限公司在滨江污水处理厂西侧建立中水厂，设计规模1万T/D，尾水经处理利用于周边地区的工业、环境及市政用水。2澄东片区澄东片区的企业较多，多以纺织化工为主，污水量大，水质较差，处理难度大，现阶段没有尾水利用的实践。3澄西片区澄西片区的工企业较少，多以建材、新材料为主，尾水水质相对较好，已有污水处理厂结合周边企业进行尾水回用的探索。XX市申港工业园区污水处理有限公司投资兴建了12000T/D的中水回用科技项目，目前土建工程已经完成，正在进行4000T/D的工艺安装，主要用于周边21企业的清洗和印染的短绒深色加工。当地镇政府出台措施，强制周边污染企业必须要使用一定比例的再生水，保障了尾水回用项目的顺利实施。4澄南片区澄南片区的工企业较多，多以冶金化工为主，污水量大且水质较差，现阶段没有尾水利用的实践。5澄东南片区澄东南片区的纺织业发达，印染废水较多且处理难度大，尾水利用较为困难。值得一提的是顾山镇的无锡海江印染有限公司将印染车间退浆、丝光废水运送到电厂水膜除尘脱硫。退浆、丝光废水是碱性的高浓度有机废水，进入污水处理系统前需要加入大量的硫酸进行中和处理，先利用退浆、丝光碱性废水进行燃煤烟气脱硫除尘，脱硫效率为80以上，既减少了对环境的污染，并高效利用了污水资源。可见，XX市已有部分污水处理厂率先进行了尾水利用的探索，各污水处理厂根据自身收集污水情况以及周边企业用水水质进行了综合分析，利用的对象大都为污水处理厂本身的生活和运行用水，回用对象主要为邻近水质要求较低的工业，利用结果较为满意。342尾水利用评价2010年XX市供水量与实际用水量相等，为2249514万M3，与此同时，XX市制定了水资源管理三条红线规划，建立最严格的水资源管理制度下的水资源供需平衡关系，健全城乡一体化的水资源管理体制，从“取水总量、用水效率、纳污能力”三个方面严格管理。地表取水将逐步受到限制，而自来水的成本相对较高，水污染物的排放控制日益严格，企业不断扩大规模的同时不能增加排放总量，因此，尾水利用将是解决用水问题的重要而有效的途径。XX市现有污水处理厂39座，规模相对都不大，90规模都在3万M3/D以下；除城区的污水处理厂外，乡镇的污水处理厂都建设在靠近工业园区的地方，相当一部分污水处理厂是由企业的污水处理站逐步扩大规模发展成为综合性污水处理厂，具备一定的尾水利用优势；XX市的污水处理厂投资主体多样化，主要包括企业投资，镇政府、村委会投资和国企投资三种形式。22XX市虽然各乡镇的产业布局有所不同，尾水利用也有少量实践，但普遍的问题是（1）目前XX市污水处理厂尾水水质较差，不可以直接进行回收利用，必须再经过一定的工艺处理；（2）水质要求较低且用水量较大的工业企业大多距离污水厂较远，输送成为一大难题，需要统筹规划并考虑建设输水管网；（3）因尾水水质难以保证且回用处理成本远高于河水及自来水，大部分工业企业回用尾水积极性不高；（4）需制定污水处理厂尾水利用的规划，并且需要政府投资、引导以及强制三结合，才能确保尾水规划的顺利实施。总而言之，现状尾水利用情况相对于整个XX市而言显得较为零散，没有结合XX市的整体情况进行深入全面的探索，仅仅是在小范围内进行利用，利用水量较少，对于一些大范围的利用例如市政用水根本没有涉及，XX市的尾水利用还没有形成统一高效的利用模式。而随着城市化进程的加快及城镇经济的不断发展，XX市的污水量有逐年上升的趋势。所以，将污水处理厂的尾水进行回用显得十分必要。通过尾水回用可以增加新的供水水源，缓解XX市的水资源需求量，并且可以大幅度减少污染物的排放，改善水体环境质量。将污水资源化，把污水处理厂尾水进行合理利用是解决XX市水资源及社会进步和谐发展的重要举措，是XX市更好更快发展的必经之路。23第四章尾水利用需求分析尾水利用需求不仅与当地城市的水环境、产业结构、居民生活水平等密切相关，而且主要受当地的政策和经济能力的制约，在不同的国家和地区，污水回用具有不同的用水对象和用户，用水量也就相差甚多。本次根据XX市目前的用水情况和相关规划，分析确定XX市尾水利用途径、需求以及尾水可利用量。41尾水利用用途411国内外尾水利用用途目前国内外污水处理厂尾水主要利用于以下几个方面1农、林、牧、渔业用水，主要包括农田灌溉、造林育苗、畜牧养殖、水产养殖等。尾水利用于农业应确保公众健康安全和农作物产量及质量，城市污水经处理和消毒后，出水基本上没有致病菌，可用于农作物灌溉。2城市杂用，主要包括城市绿化、冲厕、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、消防等。尾水利用于城市杂用的使用过程中与人体的接触频率较高，必须进行严格的消毒，保证余氯含量，控制微生物数量，抑制病菌的滋生。3工业用水，主要包括冷却用水、洗涤用水、锅炉用水、工艺用水、产品用水等。工业用水中冷却水用水量较大，水质要求较低，最适合用尾水。4环境用水，主要包括娱乐性景观环境用水、观赏性景观用水、湿地环境用水等。在尾水利用于环境用水时要注意是否与人体接触，直接影响对水质的严格要求。5补充水源水，主要包括补充地表水和地下水。根据操作方式（喷洒法和注入法）的不同，用途（饮用水和非饮用水）的不同，回灌方式和回灌目的的不同，要执行不同的水质标准。412XX市尾水利用用途XX市污水处理厂和管网全部建设完成并投入运营，污水收集率不断提高，经过生化物化处理后的出水达到太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主COMMENT微微微微5改为印染24要污染物排放限值（DB32/10722007），水质较稳定，而且其中的盐分、重金属污染物质的含量较低，经过适当的可行工艺进行深度处理后可达到尾水回用的水质要求，并且XX市各个乡镇均设有污水处理厂，大多数在开发区和乡镇工业区内，便于企业就近回用。目前尾水回用技术已经较为成熟，国内外在城镇和住宅小区的再生水回用、城市污水净化后回用与园林绿化、市政景观、道路喷洒等、大型宾馆及娱乐场所的再生水回用系统、城市再生水回用与工业冷却水系统及工艺用水等方面的研究中都有成熟的经验可以借鉴，而且也兴建了若干示范工程。虽然尾水回用工程投资较大，但从长远角度来看，尾水利用可以提供新水源，减少新水量与污水排放量，具有可行性。根据XX市污水处理厂的水质、水量等现状情况，XX市尾水利用用途主要考虑用于市政杂用和工业。其中，工业主要包括印染、造纸、冶金行业。1市政用水市政杂用需水量大、水质要求不高。在城市污水回用中一直给予重视。在城市系统当中，城市污水回用于市政杂用主要有冲厕、洗车、园林绿化、浇洒道路、景观用水、空调冷却和采暖系统补充水量以及消防等几个方面。但综合分析XX市的经济社会状况，近期只考虑将污水处理厂的尾水利用于绿化及浇洒道路。（1）市政用水水质标准根据中华人民共和国水利部发布的再生水水质标准等，确定出经处理后的尾水回用于市政用水的水质基本标准见表411。表411市政用水水质标准标准值序号基本控制项目道路清扫城市绿化1PH609060902BOD5（MG/L）15203COD（MG/L）4阴离子表面活性剂（MG/L）10105色度（稀释倍数）30306总磷MG/L7氨氮MG/L10208浊度（NTU）10109悬浮物MG/LCOMMENT微微微微6修改了部分师姐看看可以吗25序号基本控制项目标准值道路清扫城市绿化10溶解性总固体（MG/L）1500100011总硬度（以CACO3计MG/L）12总碱度（以CACO3计MG/L）13CL（MG/L）14铁（MG/L）15总锰（MG/L）（2）市政杂用水利用规划中市政用水只考虑绿化和道路浇洒，此部分用水对水质要求相对不高，尾水处理也比较容易。但存在的问题是由于用水覆盖面积较大，用水点分散，因此在利用过程中涉及到水的输送问题。输送方式绿化和道路浇洒用水均采用管道输送到适当的地点供给洒水车取水；绿化部分采用自动喷洒方式；只用在污水处理厂周围一定范围内由洒水车自污水处理厂储水池取水。前两种方式需要建设的送水管网及泵站，初期投资较大运行管理较为复杂；最后一种方式使尾水的利用范围（距污水处理厂距离）受到一定的限制。规划考虑到回用水的长期利用，选则前两种输送方式在有大片规划绿地的区域可以采用自动喷洒的方式；道路浇洒可以采用在适当地点设置取水口。同时，作为可能与人体直接接触的市政用水，在选取回用污水厂时，应选取接纳工业污水比例小的、成分简单、尾水水质较好的污水厂。2工业用水（1）工业用水水质标准根据中华人民共和国水利部发布的再生水水质标准等，确定出经处理后的尾水回用于工业用水的水质基本标准见表412。表412工业用水水质标准序号基本控制项目印染行业回用标准值造纸行业回用标准值冶金行业回用标准值冷却用水回用标准值1PH60906090709065902BOD5（MG/L）1010103COD（MG/L）5060604阴离子表面活性剂（MG/L）5色度（稀释倍数）2530106总磷（MG/L）117氨氮（MG/L）1010COMMENT微微微微7删除方式268浊度（NTU）559悬浮物（MG/L）30303010溶解性总固体MG/L1000100011总硬度（以CACO3计MG/L）45045015045012总碱度（以CACO3计MG/L）35013CL（MG/L）2014铁（MG/L）03030315总锰（MG/L）020102（2）工业补充水利用印染企业印染企业中由于其最终产品类型的不同而对水质也有不同的要求。一些深色印染工艺用水对水质要求相对较低，但是浅色印染工艺对水质要求相对较高。印染工艺回用污水处理厂尾水是回用于生产工艺的主要用水对象，其尾水处理工艺也比较复杂、投资与运行成本较高。其水处理的核心工艺一般为纳滤或反渗透，对某些需要脱盐水的工艺一般需要采用离子交换或反渗透工艺。根据各镇主要用水企业对水质水量的要求来确定相应的尾水回用水量与水质，其它企业工艺用水可进行局部处理。造纸企业XX市大部分造纸企业对产品的颜色要求不高，且主要用于打浆，对水质要求也相对较低。冶金企业冶金企业用水主要为冷却水，此部分用水量较大，水质要求不太高。但是调研中发现大型企业对这一部分用水均采用循环冷却水，用水工艺较为规范；很多小型企业中这部分冷却水并不是循环利用而是直接就近排入水体，且取水对水质要求较低，一般为直冷方式，冷却水与被冷产品直接接触。冷却用水在工业用水中，经过分析得出冷却水水量大，水质要求低，是回用的主要途径。此部分水，主要处理对象为硬度，其处理工艺相对来说也比较容易。42污水厂规划及污水量预测421污水处理厂规划根据XX市污水处理规划，到规划水平年，污水处理厂分布情况如下1中心城区（1）澄江镇27规划保留光大水务（XX）城东（滨江）污水处理厂，申利污水处理厂，XX暨阳污水处理有限公司，近远期保持现状不变。光大水务（XX）有限公司城市污水处理厂近期保持现状不变，远期改为泵站。（2）夏港街道规划保留澄西污水处理厂，近远期扩建。XX港虹污水处理有限公司近期改造为污水泵站，将进入该厂的污水经提升后通过压力管道输送至澄西污水处理厂污水主管，进而纳入澄西污水处理厂集中处理。（3）云亭街道XX市云亭污水处理厂近期改造为预处理厂和污水泵站，将进入该厂的污水预处理后通过压力管道输送至周庄镇新建的中心污水处理厂集中处理。季庄村农村居住点污水近期纳入云亭污水处理厂，经提升后通过压力管道纳入周庄镇中心污水处理厂集中处理。佘城村、中庄村农村居住点污水远期纳入周庄镇中心污水处理厂集中处理。（4）南闸街道规