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文档简介

担当作为方面存在问题的原因 毛泽东同志说过,人活着是要有点精神的。党员干部特别是领导干部作为党和人民事业的组织者、参与者、推动者,尤其要有良好的精神状态。当前,改革开放进入了深水区,全面建成小康社会进入决战决胜阶段,矛盾更集中、问题更突出、利益更复杂、任务更艰巨,尤其需要各级干部在推动改革发展、增进民生福祉、服务基层企业、党风廉政建设等方面敢担当善作为,争做组织放心、群众满意的好干部。 权力就是责任,责任就要担当。习近平总书记指出,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的干部敢于担当,就是坚持原 则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当本身也是一种责任。好干部必须有“责任重于泰山”、“舍我其谁”的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、尽职尽责、善始善终、善作善成。在新形势下,为了党和人民事业,我们的干部更要敢想、敢做、敢当。 然而,令人遗憾的是,目前,在一些干部中存在不敢批评、不愿批评,不敢负责、不愿负责的好人主义倾向:有的怕得罪人,怕丢 选票,搞无原则的一团和气,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜,事不关己、高高挂起,满足于做得过且过的太平官 ;有的在其位、不谋其政,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大、大事拖炸 ;有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲保身,面对名利又争又抢,出了问题上推下卸。这些问题必须下大气力解决,否则将贻误发展、危害人民。 担当,是一种精神状态,更是一种行为表现。一方面,要有能够担当的作风,要与时俱进、善于学习,要不谋私利、不图虚名, 要克服浮躁之风、浮夸之气 ;另一方面,要有善于担当的智慧,要有正确的权力观、事业观、价值观、人情观,要容人、容事、容话 ;再一方面,要有敢于担当的魄力,要有无私无畏的勇气,抛弃一切私心杂念,在急难险重面前勇挑重担,要把担当精神内化于心、外化于行,在突发事件发生时当好第一责任人,在第一时间到达第一现场。 弘扬担当精神,必须做到振奋精神,奋发有为。奋发有为是一种理想、精神、境界和品格,是担当精神的内在要求。在当前的形势下,广大党员干部无论处在什么岗位,从事什么工作,都要牢固树立“守土有责,知责思为”的责任感,不断强 化“无功即是过,不进就是退,平庸也是错”的思想和奋发有为的意识,并且要会作为,善作为。反观时下,少数党员干部,包括某些领导干部,面对经济发展和作风建设新常态,要么缺乏干事创业的精气神,遇到问题和矛盾,总是找这样那样的借口,不想为、不愿为 ;要么缺乏主动学习、自我提升的意识,本领恐慌、能力水平不足,不会为、不善为 ;要么私字打头、个人利益至上,热衷于小圈子、小九九,害怕丢官帽,胆小怕事、干不成事,不能为、不敢为。凡此种种,都与干部的身份与人民的期盼格格不入。 新开局,要有新作为 ;新常态,要有新状态。敢担当、善作为 ,是时代的要求,更是事业的召唤。各级各地党员干部特别是领导干部要把抓发展、有作为、敢担当作为安身立命的重点,率先垂范、主动作为,保持发展定力,弘扬务实作风,强化责任担当,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,协调推进四个全面战略布局落地生根,为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦贡献一切。 担当作为方面存在问题的原因 “为官避事平生耻”,领导干部对党忠诚、对党和人民事业负责,就要为党分忧,敢于坚持原则、敢于亮剑、敢于担责。习近平总书记强调,“ 党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”担当责任大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大的担当才能干多大的事业。 然而,反观我们一些干部,有的抱着“多一事不如少一事”的心态,只要不出事,宁愿不做事,身居其位而不谋其政,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,碰到难事就往后拖,甘愿做“不出事就是政绩”的“平庸官” ;有的怕丢选票、怕得罪人,对错误行为既不批评、也不抵制,当甩手掌柜,该管的事不管,该负的责不负 ,对分管的或本单位的问题捂着盖着、掖着藏着,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,不思进取、安于现状,小成即满、不求上进,满足守摊子,做四平八稳的“太平官” ;有的事故圆滑,当老好人、当和事佬,奉行好人主义,自我批评怕丢面子,批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,热衷做“你好我好大家好”的无原则的“圆滑官”。这些现象,严重影响我县各项事业跨越发展,影响领导干部在人民群众心目中的形象。他们之所以不担当,一是缺乏责任心,二是能力不足,三是私心作祟。如果任由这种现象滋生泛滥,就会小事拖成大事,大事拖成大祸 ;如果任由这些人左右 逢源、如鱼得水,就会导致“劣币驱逐良币”,让敢于担当的干部越来越少。 无私才能无畏,无私才敢担当。当年焦裕禄同志以“在困难面前逞英雄”的大无畏气概,带领群众为最苦最穷最难的河南兰考县闯出一条生路,展现了一种大责任、大勇气、大担当。今天,我们每个党员干部都要有强烈的忧患意识,彻底抛弃不敢担当、不敢作为,甘做“平庸官、太平官、圆滑官”的思想。避事可耻,躲难可悲。身为人民群众的干部,不愿担当就不是党的合格干部,不能担当就肩负不起时代的重托,不敢担当就会把党置于严重危险之中。要直面难题顽疾,不躲不绕不拖,以舍我其谁 的气魄,敢于碰硬,敢作敢为,把重任扛下来。党和人民赋予干部位置和权力,不仅是地位和荣誉,更是一份沉甸甸的职责,一份为民造福、为党分忧的重任。 干部干部,干了,才是干部。做到忠诚履责,讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果,才对得起党和国家,才对得起黎民百姓。敢于担当,关键是还要看能不能干事,能不能切实化解矛盾、克服困难。干事就可能有缺点、有失误 ;不干事,看似不出错,但误党误国、误尽苍生,“空谈误国,实干兴邦”,讲的就是这个道理。鼓励干部敢于担当,要为他们创造条件。允许有失误,尽量减小失误、避免失误, 但不允许不干事,要形成一种制度和文化氛围,不担当的干部不能用。 “疾风识劲草,烈火见真金”。为了党和人民的事业,党员干部要敢于较真碰硬,敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金。 担当作为方面存在问题的原因 省委组织部就当前干部队伍特别是领导干部中存在的不担当不作为问题进行了专题调研,梳理出了 3 类 18 条不担当不作为问题的具体表现: 一是精神懈怠、不思进取,不想担当作为: 中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓 ;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效 ;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过 ;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要 ;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。 作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好, 裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。 的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作 ;有的对长期积累和历史遗留的问题,不 愿“理旧账”,靠时间消化矛盾 ;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。 的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。 有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。 的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不 愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。 二是心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为: 敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。 敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。 敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问 题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。 敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。 敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。 敢“出头露面 ”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。 作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。 三是能力不 足,办法不多,不会担当作为: 深入,看不到新常态带来的新机遇新挑战,不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象,对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求,特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深,导致工作深不下去、打不开局面。 在惯性思维和路径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,面对新常态、新要求,感觉这也不舒服、那也不得劲,面对困难束手无策。有的同志谈到,以往各地为了加快发展,在招商引资项目建设中,实行税收、非税收 入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策,增强吸引力、调动积极性,现在都不允许了,许多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。 识储备不足。有

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