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文档简介
第一章工程概况1一、本工程概况1二、工程简介1三、本工程现场调查情况5第二章监理工作的目标、依据、范围和内容5一、监理工作目标5二、监理工作依据7三、监理工作的范围和内容7第三章本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施10一、本工程的特点10二、本工程的重点及针对性措施11三、本工程的难点及针对性监理措施12第四章监理工作计划14一、前期准备14二、施工阶段作好过程控制15三、竣工验收及缺陷责任期的监理工作16第五章监理组织机构及监理人员职责17一、监理组织机构17二、项目监理机构人员配置17三监理人员岗位职责17第六章监理工作控制的程序、方法与措施21一、投资控制的程序、方法和措施21二、进度控制的方法和措施26三、质量目标和质量控制程序、方法和措施28四、合同管理的方法37五、信息管理48六、组织协调的原则、内容、措施和方法54七、旁站监理的范围、程序、职责、制度、方法与措施55八、保修阶段的监理59第七章安全、文明施工监理60一、安全、文明施工监理目标60二、安全、文明施工监理工作程序60三、安全、文明施工监理工作内容61四、安全、文明施工监理制度62五、安全、文明施工监理的措施和方法64第八章环境保护监理的内容与方法68一、环境保护监理内容68二、环境保护监理的措施和方法69第九章监理工作守则和监理工作制度71一、监理人员工作守则71二、监理工作制度721第一章工程概况一、本工程概况1工程地点武汉市光谷二路(高新五路富三路)2工程内容主车道道路维修、非机动车道与人行道及绿化带、无障碍设施、机动车道路面标线、排水设施3合同工期4合同质量标准合格5合同造价约2200万元6建设单位武汉光谷建设投资有限公司7设计单位武汉市政工程设计研究院有限责任公司8施工单位湖北独山市政有限公司9监理单位河南诚信工程监理咨询有限公司二、工程简介1、工程概述光谷二路(高新五路富三路)路段,原断面为21M车行道15M土路肩,路面结构为3CMAC16I型中粒式沥青砼5CMAC25II型粗粒式沥青砼40CM水泥稳定碎石基础。现车行道路面出现局部沉陷、纵向裂纹等现象,高新五路高新六路段人行道大部分未形成,通过路面外观质量调查结果分析、路面取芯检测结果分析、路面弯沉检测结果分析、路面行驶质量评价、病害成因分析,根据武汉光谷建设投资有限公司意见,要求对该路段进行改造,道路断面按修规形成,具体为4M绿化带5M人行与非机动车道4M绿化带24M机动车道4M绿化带5M人行与非机动车道4M绿化带。路面结构设计在两侧各帮宽15M后,再加铺4CM厚AC16I中粒式改性沥青砼。22、工程主要组成部分与内容(1)道路工程平面设计道路中线结合规划,拟合现状道路而成。本工程设计起点为高新五路(桩号K0000),止点为富三路(桩号K2110),设计全长2110M。由于本工程系旧路面维修改造,故设计保持原道路线性及断面宽度不变。原则上仅对现状车行道病害进行处治并加铺10CM厚沥青砼(4CM厚AC16I细粒式改性沥青砼6CM厚AC16I中粒式沥青砼),同时完善人行道及无障碍坡道,现状人行道局部除对有沉陷处修复外,其余均保留;需要换破损站石,完好站石保留。道路沿线各支路、单位出入口均按现状宽度控制。在高新六路道口和道路终点处按在平面图中注明的设计边界线前1020M范围铣刨154CM现状沥青路面,便于加铺层罩面时与周边道路接平。纵断面、横断面设计道路纵断面设计原则以现状道路高程进行控制,纵断面设计车速按40KM/H考虑。在设计边界线前1020M范围铣刨04CM现状沥青路面,便于加铺层罩面时与周边道路接平。4M绿化带5M人行与非机动车道4M绿化带24M机动车道4M绿化带5M人行与非机动车道4M绿化带。机动车道路拱采用直线接圆曲线形式,直线段横坡为15(双面坡);人行道及非机动车道横坡为2(坡向车行道方向)。改造措施及路面结构形式1、根据检测报告,原有沥青砼路面平均厚度约为65CM,路面修复前,先对原有沥青砼路面铣刨15CM,铣刨范围不包括K0000K0090、K0675K0900、K0926K1320、K1635K1895段大面积挖除路面。32、原沥青路面裂纹处理A、缝宽10MM破除裂缝两侧各75CM宽原沥青面层及基层(54545CM),用20CM厚水泥混凝土(FR45MPA)上基层(破除原路面基层后新建)20CM厚C20水泥混凝土下基层(破除原路面基层后新建),采用5CM厚AC20C型中粒式沥青砼修复面层,最后加铺4CM厚AC13C型细粒式改性沥青砼6CM厚AC20C型中粒式沥青砼。B、10MM缝宽5MM切除裂缝两侧各25CM宽沥青(平均厚度5CM),用5CM厚AC20C型中粒式沥青砼修复,最后加铺4CM厚AC13C型细粒式改性沥青砼6CM厚AC20C型中粒式沥青砼。C、缝宽,要求承包单位及时采取措施,调整进度计划。3、工程进度计划的调整(1)、发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析,召开有关各方协调会,研究必须采取的措施,并指令承包单位采取相应的调整措施,保证合同工期目标的实现。(2)、在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取措施的执行情况,提出合理预防由建设单位原因导致的工期延误及相关费用索赔的建议。(3)、承包单位必须延长工期时,应填报工程延期申请表,报监理部审批。总监理工程师依据施工合同约定,与建设单位共同签署工程延期审29批表,要求承包单位据此重新调整工程进度计划。(五)、进度控制的措施和方法1、审批进度计划(总计划、年、月、周的计划)及其保证措施,制定监理控制措施;2、根据巡视检查情况,及时发现问题,并发出监理通知书,要求施工单位采取措施及时纠正;每周对进度计划进行检查、比较、分析;3、对拖延的进度进行调整。并督促施工单位采取措施,加快进度;4、月报中应体现进度情况,分析原因并提出采取的具体措施及下月进度计划和重点控制的关键工序。三、质量目标和质量控制程序、方法和措施(一)、质量目标分解根据施工合同明确的质量目标,按分项(工序)、分部、单位工程进行质量目标分解。(二)、质量控制原则1、坚持质量第一、预防为主的方针,以预控为重点,对工程项目施工实施全过程质量控制,形成PDCA循环,使项目的质量工作处于持续改进状态。2、以施工合同、设计图纸、施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据,督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。3、对工程项目生产要素即人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。4、严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。5、对不合格的建筑材料、购配件和设备等坚决不准在工程上使用。6、加强监理力度,正确处理工期同质量矛盾问题,坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,不得进入下一道工序施工。7、按规定频率对工程质量进行实测实量的验收,重点部位进行全部量30测验收。试验项目和试验频率不应低于规范规定的频率。(三)、质量控制内容1、工程质量的事前控制(1)、核查承包单位的质量管理体系。核查承包单位的组织机构设置;人员配置、职责、分工明确落实;各级专职质检人员配备到位;各级管理人员和专业操作人员(特别是特殊工种人员)持证上岗情况;检查承包单位质量管理制度、质量保证体系是否健全。(2)、审查主要部位(工序)工程施工方案1)、对于关键、重要工序、工程重点部位,在施工前要求承包单位编制专项施工方案,填报工程技术文件报审表,报监理部审批。审核重点为施工方法、工艺是否正确;材料、机械及劳动力是否满足要求;安全、质量保证措施是否完备。2)、当承包人采用新技术、新工艺时,应审查其提供的鉴定证明和确认文件。3)、雨施季节性施工方案应提前报监理部审批。上述方案未经总监理工程师批准签发,该分部(工序)、单位工程不得施工。(3)、审查分包单位资质承包单位填写分包单位资质报审表,报监理部审批。核查分包单位营业执照、资质等级、业绩、专业许可证、岗位证书等。经核查合格后,签批分包单位资质报审表。(4)、审查施工实验室和见证实验室资质是否符合要求。(5)、查验承包单位的测量放线查验施工导线点和水准点、测量控制网、施工放线等测量成果。复核后签认承包单位的施工测量放线报验表。(6)工程材料的报验1)、所有工程材料,必须报监理部验收合格后才允许使用。承包单位按有关规定对原材料进行复试,并将复试结果、出厂质量证明材料随工程物31资进场报审表报监理部签认。必要时可会同建设单位到材料厂家实施考察。对于有关上级监督部门认为有必要的及本工程关键材料必须按主管部门相关规定进行有见证取样试验。2)、对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件,并附检验方法标准。(7)、签认构配件、设备报验1)、承包单位应提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料设备商检证明,监理进行审查,并要求按规定进行复试。2)、监理工程师对主要构配件和设备应参与加工定货厂家的考察、评审。根据合同的约定参与订货合同的拟定和签约工作。3)、进场购配件和设备,承包单位应进行检验、测试、判断合格后,填写工程物资进场报验表报监理部。4)、监理工程师进行现场检验,签认审查结论。5)、检查进场的主要施工设备承包单位主要施工设备进场并调试合格后,使用()月工、料、机动态表报监理部。6)、监理工程师审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。7)、对需要定期鉴定的设备(如仪器、仪表及计量设备等)承包单位按期向监理报送鉴定证明。(8)、审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单及混凝土浇灌申请,并对现场搅拌、计量设备及现场管理进行检查;对预拌混凝土单位资质和生产管理能力进行考察。2、工程质量的事中控制(1)、监理工程师对施工现场进行有目的的巡视检查和旁站。在巡视中发现并及时纠正施工中不符合质量要求的问题,并记入监理日志。1)、对施工过程中的关键工序、特殊工序设立其控制点进行重点控制全过程旁站监理,做好记录,并记入监理日志。322)、对所发生的问题,先口头通知承包单位改正,对重要问题和不认真整改的问题应由监理工程师签发监理通知。3)、承包单位应将整改结果填写监理通知回复单,报监理工程师复查。(2)、核查工程预检。承包单位填写预检工程检查纪录报送监理部,监理工程师对预检的内容现场进行抽查。对不合格的工序工程,通知承包单位整改并跟踪复查,合格后准予进行下一道工序。(3)、验收隐蔽工程1)、承包单位按有关规定对隐蔽工程进行自检,在自检合格的基础上将隐蔽工程检查纪录报送监理部;监理工程师对其内容到现场进行检测、核实。2)、对不合格的隐蔽工程,由监理工程师签发不合格项处置纪录,责成承包单位限期整改,整改合格后报监理工程师复查。对隐检合格工程监理工程师给予签认,并准予进行下一工序施工。(4)、工序工程验收1)、承包单位在一个工序工程完成后填写分项/分部工程施工报验表报监理部,监理工程师对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽验核查符合要求后,监理工程师签认。对不符合要求的工序,监理工程师签发不合格项处置纪录,并由承包单位整改。2)、经返工或返修的工序工程应重新进行验收。3)、需进行施工试验进行验证的工序,须完成检测,数据合格后给予签认。(5)、部位工程验收承包单位在部位工程完成后,根据监理工程师签认的工序工程质量评定结果进行部位工程的质量等级汇总评定。填写分项/分部工程施工报验表,并附部位工程质量检验评定表,报监理部签认。333、工程竣工验收(1)、工程达到竣工条件时,监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查。发现影响竣工验收的问题签发监理通知,要求承包单位限期整改。(2)、对需要进行功能试验的项目,监理工程师督促承包单位及时进行试验。并认真审阅实验报告。对重要项目亲临现场监督,必要时请监督管理部门、建设部门、设计单位参加。(3)、总监理工程师组织竣工预验收1)、承包单位在工程自检合格达到竣工验收条件后,填写单位工程预验收报验表并将全部竣工资料(含分包单位的竣工资料)报监理部申请竣工预验收。监理进行核查,督促其完善有关工作。2)、总监理工程师组织监理工程师及承包单位共同对工程进行检查验收,经验收需要对局部进行整改的,应在整改符合要求后在进行验收,直至符合合同要求,总监理工程师签认单位工程竣工预验收报验表。3)、预验收合格后,监理单位提出工程质量评估报告,并经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。(4)、竣工验收参加建设单位组织的竣工验收,并提供必要的监理资料。对验收中提出的问题,项目监理部应督促承包单位整改。竣工验收合格后,总监会同参加验收的各单位签署竣工验收报告。竣工验收完成后,由总监理工程师和建设单位代表共同签署竣工移交证书。并由监理单位、建设单位盖章后,送承包单位一份。4、质量问题处理(1)、监理工程师对工程中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、工序、部位工程检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。(2)、对可通过返修弥补的质量缺陷,责成承包单位首先写出质量问题调查报告,提出处理方案,经监理审核后(必要时经建设单位、设计单位认可)批复其处理意见并重新验收评定。34(3)、对需返工处理或补强的质量问题,除责成承包单位先写质量问题的调查报告,提出处理意见外,总监理工程师应发工程暂停令,再与建设单位和设计单位研究,经设计单位提出处理方案,批复后承包单位进行处理,处理结果承包单位自检合格后,报监理部重新验收。监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。(四)、质量控制工作程序1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序不合格合格2、测量放线监理控制程序不合格合格填写施工测量放线报验表承包人审核检查施工测量放线报验表监理工程师承包人根据规范要求,自检合格,并报测量放线资料控制中线、坡口线位置、高程、横断面审查结果签认报验表监理工程师进行下一道工序重测承包单位填写工程物资进场报验表监理工程师审核承包单位使用承包单位另选方法1审核证明资料;2到厂家考察;3进场材料报验。353、土方开挖质量监理程序不合格合格4、工序、部位签认基本程序不合格土方开挖开工申请承包人施工方案排、降水措施完成、检查合格、报质量报验单承包人审查结果审核、检查监理工程师施工监理巡视检查签认报验单监理工程师监理工程师审查总监理工程师签认部位工程承包单位进行自检达到工序工程报验条件承包单位填写分项/分部工程施工报验表监理工程审查监理工程师签认分项/分部工程施工报验表承包单位继续施工达到部位工程报验条件自检承包单位填写分项/分部工程施工报验表承包单位进行纠正承包单位进行纠正36合格5、单位工程验收基本程序提出竣工验收要求1组织各专业进行竣工自检合格;2各项施工资料已根据有关规定齐全合格;3竣工档案完成,基本符合有关管理部门的要求;4填报“工程竣工报验单”。承包单位项目经理部组织各专业监理工程师审核竣工资料并现场检查工程完成情况及工程质量。进行内部验收,所属监理单位有关人员参加,发现问题要求承包单位整改。总监理工程师1组织建设、设计、承包单位进行竣工预检,对发现的工程缺陷通知承包单位整改;2对竣工资料审核中发现的问题通知承包单位修正。总监理工程师1承包单位整改后,填写表再次要求验收;2总监理工程师组织监理人员检查,认为合格可以正式验收。总监理工程师签复表。组织承包、设计、监理单位有关人员及领导人员,邀请有关主管部门进行正式备案验收。验收合格后,方可在“竣工验收证书”上签字,验收中出现的问题,承包单位限期整改合格。建设单位建设单位1监督承包单位按期交出合格的竣工档案;2监督竣工结算工作;3工程进入质量保修期;项目监理机构做好工程竣工移交工作项目经理部37(五)、质量控制措施与方法1、质量控制应以事前控制(预防)为主。2、应按监理规划的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,安全、质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。3、应采取必要的检查、测量和试验手段,以验证施工质量。4、应对工程的某些关键工序和重点项目施工过程进行旁站。5、严格执行现场有见证取样和送检制度。6、应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格的分包单位。38四、合同管理的方法(一)、管理原则1、监理工程师应采取预先分析、调查的方法,提前向建设单位和承包单位发出预示,并督促双方认真履行合同义务,防止偏离合同约定事件的发生。2、随时跟踪合同执行情况、发现实施中的问题,及时用工作联系单通知和督促违约纠正不符合合同约定的行为。3、在处理问题过程中,认真听取有关各方意见,与合同双方充分协商。4、严格按合同有关规定和监理程序,公正、合理地处理合同其他事项。(二)、管理内容工程变更的管理;工程暂停及复工的管理;工程延期的管理;费用索赔的管理;合同争议的调解;违约的处理。(三)合同管理的程序1、管理内容程序框图双方签订委托监理合同建设、监理单位成立项目监理机构,任命总监理工程师监理单位指派项目监理机构合同管理员总监理工程师项目监理人员对施工合同进行分析1工程概况;2工期、质量目标;3承包方式及中标价;4控制质量的标准;5与项目监理工作有关的条款;6风险及责任分析;7违约处理条款;8其他事项。将分析结果与设计文件、施工组织设计、建立规划进行对比。项目监理机构392、合同管理工作程序框图1)监理合同及建设工程施工合同分析委托监理合同文件监理合同分析内容合双违同方约服权条务利款范及围义务施工合同文件施工合同分析内容承工质承适与风违其包期量包用监险约他工目目方的理与条程标标式质工责款概及量作任况中标有分标准关析价系项目监理人员熟悉和分析委托监理合同1服务范围;2双方责任、权利、义务;3工期、质量、造价控制目标;4违约处理条款;5监理酬金支付条款;6其他事项。项目监理机构收集建设单位于第三方签订的,涉及监理业务的合同。合同管理员将委托监理合同执行情况经常进行检查,在内部会议上进行研究并采取相应的必要的措施。项目监理机构将收集的施工合同执行情况的信息通知合同管理员。各专业监理工程师1将施工合同分析结果书面报告建设单位。施工合同、委托监理合同分析结果报告归入档案;2建立合同管理档案,将合同内容分解到三大控制目标中去。合同管理员对施工合同执行情况进行综合分析、检查,并根据预控的原则1工程质量是否违反合同规定的目标2工程进度是否符合进度计划3工程造价是否符合进度计划4建设、承包单位有否违约行为5已签订的分包合同、材料设备订货合同招待情况;6其他有关合同招行情况。项目监理机构合同执行不正常,报告总监理工程师。合同管理员通知建设、承包单位采取纠正措施。总监理工程师将合同执行情况列入监理月报合同管理员402)工程变更管理的基本程序必要时必要时合同对比分析、并与设计文件、施工组织设计、进度计划等文件进行比较建设单位或设计单位提出工程变更设计单位签发设计变更文件承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认建设单位审查签认413)工程延期管理的基本程序不同意,退回申报资料或指令修改后重新申报同意,签发“工程临时审批表”建设单位予以签认项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施变更承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表监理工程师审核,总监理工程签认建设单位审批发生工程延期事件,并有持续性影响时,填报“工程临时延期申报表”,说明工程延期原因、依据及工期计算,并在延期事件持续期间陆续补充详细资料。承包单位项目经理部进行初步审查项目监理机构424)费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面索赔意向项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告1及时与建设单位协商取得同意并转报有关资料2收集资料,做好记录;3对减少损失提出建议;4督促承包单位采取措施;项目监理机构提出最终的工程延期资料及报表项目经理部审批承包单位最终工程延期申请项目监理机构同意或修改后同意,签发“工程最终延期审批表”总监理工程师认为理由不充分,资料不全或延长工期日数计算不当,不同意,指令修改后再报。总监理工程师双方签订新的工期协议,如需索赔按有关规定处理。建设、承包单位制定新的进度计划严格执行项目经理部审批同意原则1情况属实;2由合同条款依据;3工程延期事件发生在已批准的进度网络计划关键线路上。43不同意不一致5)合同争议调解的基本程序事件结束后,承包单位提交费用索赔申请表项目监理部审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定,用工作联系单通知争议双方44对决定不同意双方同意6)违约处理的基本程序协商一致协商不一致7)工程暂停及复工管理的基本程序合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质并用工作联系单通知违约方监理工程师评估违约方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见总监理工程师签发相应文件项目监理部依据合同约定妥善处理发生须暂停施工的情况总监理工程签发工程暂停令承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程45非承包单位原因引起的暂停承包单位原因引起的暂停(四)、合同管理措施1、监理合同及施工合同分析项目总监理工程师结合本工程项目特点,在工程开工前组织各专业监理工程师对监理委托合同及施工合同进行分析,重点分析以下内容(1)、监理合同的服务范围、双方的权利及义务、违约条款;(2)、施工合同的构成、承包工程概况、工期质量目标、承包方式及中标价、违约条款、风险与责任分析、与监理工作有关的条款等;(3、并将施工合同同监理合同进行对比分析,并与设计图纸、施工组织设计、总进度计划进行比较分析,找出项目监理部进行合同管理的难点与重点,制定本项目合同管理纲要,交各专业监理工程师遵照执行。2、工程变更的管理(1)、建设单位、设计单位、承包单位提出工程变更,应填写工程变消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因具备复工条件时,总监理工程师应要求承包单位及时填写工程复工报审表,并予以签仳,指令承包单位继续施工具备复工条件时,承包单位填写工程复工报审表及必要的附件总监理工程审批承包单位继续施工46更单附设计变更文件,并经项目监理部签认。施工方只有在收到项目监理部签认的工程变更单后方可施工。(2)、工程变更记录的内容应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定,并表述准确,图示规范。各方及时将工程变更内容反映在施工图上。(3)、在实施工程变更中发生费用的增加与减少,承包单位填写工程变更费用报审表报总监理工程师签认,由建设单位批准。(4)、分包工程的工程变更应通过承包单位办理。3、工程暂停及复工的管理(1)、当发生必须停工的情况时,总监理工程师会同各专业监理工程师对停原因的影响范围和影响程度进行分析,合理确定工程项目的停工范围,并按合同规定签发工程暂停令;在监理委托合同有约定或必要时,签发工程暂停令前应征求建设单位意见。工程暂停期间,监理要求施工单位保护该部分或全部免遭损失或损害。同时,必须再总监批复后才可继续施工。(2)、总监理工程师会同各专业监理工程师对由于非承包单位原因造成停工进行分析,并组织有关各方对工期和费用等事宜与承包单位进行协商,并开成纪要。(3)、对由于建设单位或其它非承包单位的原因造成停工,总监理工程师会同各专业监理工程师进行分析,并详细的如实记录所发生的实际情况。在暂停原因消失、具备复工条件时及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。(4)、对由于承包单位原因导致工程暂停,在具备复工条件时,项目监理部应审查承包单位报送的复工申请及有关材料,重点审核避免再出现类似问题的预防措施。合格后及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。(5)、在签发工程暂停令到复工报审表之间的时间内,总监理工程师应组织各专业监理工程师对因停工引起的工期、费用等有关问题进行处理,并47及时做好经各方确认的文字记录。4、工程延期的管理(1)、在工程延期事件发生后,承包单位根据合同中约定的原因引起工程延长,向项目监理部报送工程延期申请表并提供细节材料和详细记录汇集。(2)、在工程延期事件发生后,总监理工程师应组织各专业监理工程师对承包单位提出的工程延期申请是否符合有关规定进行分析、研究,并根据掌握的资料信息对减少损失提出初步建议,并及时向建设单位转发工程延期意向报告及建议。(3)、监理部组织人员随时收集延期事件的有关资料,做好详细记录,对减少损失提出建议。(4)、总监理工程师按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求,对承包单位提交的工程延期申请表进行审核,并组织专题会对延期事件评估延期天数及涉及的费用索赔数额,在与建设单位协商一致后,总监理工程师签发工程延期审批表。对于承包单位未能按照施工合同的工期竣工的项目监理部应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损失赔偿费。5、费用索赔的管理(1)、采用预控及主动控制,对导致索赔原因进行充分的预测和防范,防止干扰事件的发生,对已发生的干扰事件及时采取措施,以降低其影响及损失。(2)、参与索赔的处理过程,审核索赔报告所依据的法律、法规、合同及监理部的信息管理资料,反驳不合理的索赔要求或索赔要求不合理的部分。(3)、对费用索赔引起的原因进行分析,确认其是否符合有关规定。(4)、对费用索赔申请提出的依据、程序进行审核(5)、总监理工程师组织各专业监理工程师结费用索赔进行审查与评估,根据审查与评估的结果与建设单位协商并经同意后确认索赔金额,签发费用48索赔审批表。6、合同争议的管理(1)、项目监理部采取预控及主动控制,对可能造成合同争议的事项进行充分的分析、预测,并采用监理专题会、监理通知等手段进行防范,对已生的合同争议采取措施,以降低其影响及损失;(2)、在监理部接到合同争议的调解要求后,及时了解合同争议的全部情况,迅速进行调查和取证及时组织争议各方进行磋商项目监理部经分析研究后提出调解方案,由总监理工程师进行争议调解(3)、项目监理部应利用信息管理手段,收集所用合同争议的有关证据7、违约处理(1)、项目监理部按合同约定要求,对参建各方的行为采用预控手段进行跟踪管理,当在合同履行中发现违约事件可能发生时,及时采用监理通知、监理例会、监理专题会等形式及手段提醒各方,防止或减少违约事件的发生,并做好文字记录,为一旦发生违约事件时的处理提供有利的依据。(2)对已发生的违约事件,监理部要以事实、合同文件及过程文件为依据进行公正处理并认真听取各方意见(3)对已发生的违约事件,监理部应按合同及有关法律、法规、过程文件确认违约事件属于建设单位或施工单位违约(4)、项目部在接到受损方提出的申诉后,总监理工程师组织有关监理工程师进行调查、分析、并结对因违约造成的工期及费用损失进行评估后提出处理方案,在同双方协商一致的基础上,采用会议纪要或监理通知的形式做出必要凭证。8、分包合同的管理(1)、项目总监理工程师组织合同管理监理工程师结总包单位提出分包项目是否符合总承包合同进行审查(2)、对总承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位报送的营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证、业绩、内容和范围、专职49管理人员、特种作业人员资格证及上岗证等有关资料进行审核;(3)、对于重要的专业分包项目、或易发生质量问题的分包项目应会同建设单位、总包、监理对拟分包的施工单位进行现场考察,并由监理部向业主提供考察报告。(4)、对总分包合同条款中如何保证总承包合同的质量、进度、造价目标、进场日期、同总包单位的交接配合等进行审核,对存在问题的条款监理部将以监理通知的形式要求总单位改正;(5)、在施工过程中,监理部依据分包合同对分包单位执行合同的情况进行过程监督,对于存在偏差部分,及时向总包单位提出要求。五、信息管理(一)、信息资料管理的原则1、工程项目监理部应公正、独立、自主地对信息资料进行收集、整理、分析处理、保存;2、信息资料管理实行总监理工程师负责制,并指定专人具体执行;3、信息资料必须及时、准确、真实、完整分类有序;4、信息资料管理必须了解信息源,对信息进行分类,正确运用信息管理手段,掌握信息流程的环节,建立信息管理制度;5、实行信息资料管理必须做到最优控制、合理决策、妥善协调各方关系。(二)、信息资料管理依据国家有关法规、规范、文件和技术标准;建设工程委托监理合同及工程施工承包合同。(三)、信息资料管理措施1、依据公司ISO9001质量体系程序文件及公司文件资料统一编号规定,结合工程特殊性制定本项目信息资料管理规定;2、信息资料管理由总监理工程师负责,在各监理工程师配合下,成立信息资料组,指定专人具体独立负责实施;3、实施严格的收发文登记和资料责任签认手续,要求各单位间的来往50文件,资料必须标识有效,内容真实、准确可靠;4、信息资料按本项目住处资料管理规定分类归档,并立卷建目录,达到分类整理规范、组卷清晰,相关资料归档必须交圈;5、重视会议纪要的管理,为监理工作提供文件依据;(1)、监理例会、各种专题会实行签到制度,并将签到单附纪要后归档备查;(2)、建立会议纪要与会各方主要负责人签认制度,要求会议后最迟在2日完成整理、各方签认、修改、下发工作;(3)、建立监理内部会议纪要传阅制度;6、强化项目内部信息沟通工作;(1)、对于重要、紧急信息,各专业监理工程师随时向总监理工程师汇报,以便决策迅速,或由总监理工程师向项目监理部及时传达、安排落实工作;(2)、坚持每天下午的监理部全体人员碰头会制度以便沟通全天信息,安排次日工作重点;(3)、坚持每天监理日记签字制度;7、积极推行监理通知反馈制度,保证信息、指令畅通。8、及时向公司填报工程信息反馈单,按时参加公司总监周例会,保证同公司各部门的信息畅通。9、通过计算机,采用网络软件、工程项目管理软件、文字处理软件以及质量控制、进度控制、投资控制等专用软件,对信息进行分析、传递,对工程全过程实施监督和辅助,使项目建设的过程规范化、科学化、正规化。(四)、信息资料管理程序1、工程技术报审资料的管理程序51补充修改未批准批准2、工程物资选样资料的管理流程重新选样资料不全未批准批准使用3、工程物资进场报验资料的管理流程施工单位根据图纸要求、合同文件等要求编制施工组织设计或施工方案施工单位进行内部审批手续施工单位填报工程技术文件报审表建设(监理)单位批复意见施工单位依据批复意见与方案进行技术交底进入工序工程施工报验流程施工单位根据图纸要求、合同文件等要求选择工程物资样品施工单位收集有关选样物资的质量证明文件施工单位填报工程物资选样报审表建设(监理、设计)单位批复意见90施工单位依据此批复意见与供应单位签署供应合同进入工程物资进场报验流程52不合格检验合格批准使用4、工序工程报验资料的管理流程供应单位根据合同等要求组织工程物资进场,提交有关出厂质量文件施工单位组织工程物资进场验收工程物资抽样复试工程物资开箱检查自检合格否自检合格否施工单位上报工程物资进场报验表建设(监理)单位批复意见不合格项处置工程使用53整改重做不合格合格不合格合格5、部位工程报验资料的管理流程施工单位根据图纸、规范等要求组织工序工程施工施工单位负责做好工程施工记录施工单位填报分项/分部工程施工报验表自检合格否不合格项处置工序工程完成后进行工序工程施工试验建设(监理)单位签署意见不合格项处置施工单位进入下一道工序施工54整改重做不合格合格不合格合格6、竣工报验资料管理流程修订不合格不合格六、组织协调的原则、内容、措施和方法(一)、组织协调原则部位工程施工完毕工程测试、汇总、自评项目技术负责人、质检员核定企业技术质量主管部门核定合格否不合格项处置施工单位填报分项/分部工程施工报验表建设(监理)单位签署意见不合格项处置下一道工序施工单位竣工检查监理单位签署意见组织竣工验收监督单位审核551、坚持守法、诚信、公正、科学原则进行组织协调。2、坚持维护建设单位的合法权益的原则进行组织协调。(二)、组织协调的内容1、项目各方人际之间关系协调。2、项目各方组织分工与配合的协调。3、项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。(三)、组织协调的措施工地会议是施工阶段组织协调的一种重要形式,监理工程师通过工地会议对工作进行协调、检查,并落实下阶段任务。1、第一次工地会议在工程正式开工前进行,通过会议使建设单位、设计单位、承包单位、监理单位相互了解各方组织机构、人员及其专业、职务分工,确定各方协调方式,了解工程施工准备情况。2、监理交底会在工程开工前,由项目监理部对承包单位、建设单位进行监理工作交底,明确监理在本工程对质量、进度、投资、合同、信息的控制和管理方法,明确表格使用方法,使各单位之间配合密切。3、监理例会每周举行一次监理例会,主要解决工程质量、进度、投资、合同存在的问题,使工程顺利进行。4、协调会根据工程实际进展情况组织召开总、分包会议,使总包单位和分包单位之间在工程进度配合、成品保护、安全文明施工方面做到有机配合,保证工程质量、进度、投资达到预期目标。565、专题会根据工程特殊情况召开有关各方参加的专题会,解决工程施工中存在的技术问题、或协调问题。6、特殊的工序、单项工程验收会议根据工程情况,召开建设单位、设计单位、承包单位、监理单位参加的工序、部位、单位工程验收会议,把好工程质量最后一道关。7、监理内部会议每周在监理例会之前,举行一次监理内部会议,主要解决工程质量、进度、投资、合同存在的问题;检查专业工作情况;总结本周情况、布置下周工作要点,保证监理部工作顺利、有序、高效进行。七、旁站监理的范围、程序、职责、制度、方法与措施(一)、旁站监理范围旁站监理的工作范围为关键工序、重要部位、隐蔽工程、深基坑开挖、高支模、高危作业、易发生质量、安全事故的薄弱环节等,要求进行质量、安全旁站。本工程重点旁站工序有路基施工、排水工程施工、路面基层施工、水泥混凝土施工和测量复核放样等。建立专门的旁站记录文档,并作为监理竣工质量、安全归档资料。(二)、旁站监督程序1、开工前监理工程师把关键部位、隐蔽工程、深基坑开挖、高支模、高危作业、易发生质量、安全事故的薄弱环节等重点控制分项,进行明确并作好记录;建立专门的旁站记录本。2、对实施旁站监理的各分项工程,通知承包人应提前24小时向项目监理部申报施工申请,总监理确认准备工作就绪后签认申请表,安排好旁站监57理人员实施全过程旁站(包括安全旁站)。3、旁站监理人员在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量、安全问题,如实准确地做好旁站记录;当出现无能力处理的较大质量、安全问题时,必须及时报告总监理工程师,由总监理工程师根据情况确定解决方案,凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下道工序的施工。4、旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的,应责令施工单位立即改正;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的或有重大安全隐患的,应当及时制止并向监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。有重大安全隐患,施工单位拒不整改或停工整改的,及时向当地行政主管部门报告。5、必须进行旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字。工程具体旁站措施根据工程特点,明确具体旁站内容或部位,明确如何对这些工序进行重点监控,旁站过程中应控制哪些指标等。1、路基施工过程中,主要控制内容有测量放样、填料质量、工艺要求包括填筑分层厚度、分层碾压、分层检测,确保有足够的压实度、坡度、宽度、平整度以及标高,做好临时排水和边坡处理。2、电缆沟施工监理旁站控制点测量复核、基槽验收(承载力检测)、基础混凝土浇筑、砖砌沟及压顶、盖板混凝土浇筑。583、排水工程施工中,主要监控内容有原排水管的清理、测量(包括坐标与标高)、排水管原材料质量、垫层质量、排水管接口处理、管井接口、排水井质量、管胸管顶回填质量、闭水试验等。4、路面基层施工时,主要控制对象有原材料质量、配合比、水泥含量、含水量、厚度、密实度、宽度、平整度、标高及7D强度。并确保有足够的养护。5、测量复核放样在测量监理工程师的指导下,搞好测量交桩和测量复核,并在测量监理工程师的协调下,做好各标段之间的联测,将测量成果报总监审批;各标段根据各自工程特点,进行控制点的加密,建立测量控制网,经复测闭合后,将测量成果报总监审批。测量监理工程师在监督施工测量过程中,对每一分项工程必须作严格的监测。(四)、旁站内容与职责1、检查施工单位现场安全、质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况、安全防护情况,核实是否与施工组织设计或施工专项方案相符;2、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土等原材料和半成品的质量检验报告等,并在必要时在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;3、检查关键部位、关键工序的施工方案以及工程建设强制性标准执行情况;4、及时发现施工过程中的质量问题和可能出现的质量与安全问题,并及时予以纠正和制止;随时向专业工程师或总监理工程师报告施工现场情况;595、认真做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料;6、现场旁站监理对自己旁站的工程内容的质量与安全负直接监理责任。(五)、监理旁站(包括安全旁站)制度(1)现场监理对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全环节的检查,以达到对施工质量有效的监督和管理;(2)对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺,应由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督,及时消除影响工程质量的不利因素;(3)发现承包人有违反技术规范和操作规程时应及时加以制止,对不听劝阻和已施工的不符合要求的工程可令其暂时停工,并立即报请驻地办或专业监理工程师处理;(4)旁站人员应全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定,并现场监督承包人的试样抽取及施工记录;(5)旁站人员要坚守岗位,不得擅自离岗。要监督施工人员遵守工艺操作程序,保证工程质量,杜绝弄虚作假,对所旁站工程的工艺及操作负现场监督责任;(6)旁站结束后要求旁站人员认真填写有关监理记录表格和监理日报、日记,当天交给驻地办或专业监理工程师。(六)、施工现场紧急情况处理制度当施工现场发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、水灾、60爆炸、土方或结构性坍塌、中暑、传染性疾病和因食物中毒等事故时,现场监理人员应启动工程事故紧急救援预案,及时上报事故情况和保护好现场;及时采取措施,积极组织抢救,防止事故扩大;如不能控制事故扩大时,应立即拔打报警电话(110、119、120),请求支援;电话报告监理单位、业主、安监站、施工单位总公司;书面报告上级有关部门;对现场进行拍照、摄像等方式详细记录事故现场原貌、物证;协调救援物资、设备等及时到位;排除危险源,尽快恢复正常施工;查明人员伤亡及经济损失等情况;协调有关部门进行事故的调查处理。八、保修阶段的监理1、工程竣工后监理公司组织项目监理部有关人员进行工程保修阶段监理。2、项目监理部在工程项目竣工验收后,协助业主与承包单位依据国家有关建设法规签订工程项目保修合同,确定保修期限和保修内容。3、监理工程师定期对工程进行检查,如有异常气候条件(地震、暴雨、大雪、极低温和极高温)应到现场及时检查。监理工程师采用调查法和观察法对工程项目进行检查。4、监理工程师保修阶段检查内容保修阶段检查内容按监理公司ISO9002质量体系文件执行。5、检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量。6、对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认,并协助进行处理。根据质量问题鉴定责任,监理工程师督促进行保修,监理监督确认保修质量。7、保修期工作结束后,监理工程师工作内容61(1)、协助业主按保修合同的规定结算保修抵押金;(2)、做好保修期监理工作的总结和保修期内发生的质量缺陷的全部技术资料归档工作。(3)、召集业主、设计、承包单位,宣布保修结束,签发保修期满证书。保修阶段的监理程序第七章安全、文明施工监理安全生产是实现高速度、高质量、高工效、最佳投资的保障,为此,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照建筑施工安全检查标准(JGJ5999)、广东省建筑施工安全管理资料统一用表的要求,严格遵守有关安全法规和规程,从现场安全管理、安全防护、安全纪律、交通安全、用电安全、施工机具使用安全等方面制定方案、措施。做到全员抓安全、处处管安全、时时讲安全,努力提高全员的安全生产意识。为加强本工程现场文明施工的管理,保障施工安全和交通畅顺,减少扰民,使安全文明施工规范化、标准化、制度化,结合本工程实际情况,提出安全监理措施,确保实现安全文明施工监理目标。一、安全、文明施工监理目标1、安全控制目标安全达标,杜绝安全责任事故;2、文明施工目标达到文明工地标准要求和环保要求,力争文明施工优良样板工程。二、安全、文明施工监理工作程序1、严格遵守有关安全法规和规程,结合建设工程监理规范(GB50319)要求,编制含有对施工单位进行安全、文明施工进行监督检查的监理规划和监理细则。2、在施工准备阶段,审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术62措施或专项施工方案、机械及材料报验等技术文件及材料,并签署审批意见;对审查未通过的安全技术措施和安全文明施工专项方案不得实施。3、在施工阶段,监理人员采取日常巡视检查、每周定期检查、每月安全文明施工评分等措施对现场安全、文明施工工作实施监理。4、工程竣工后,应将有关安全监理的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理会议纪要、监理日记、监理月报等立案归档。三、安全、文明施工监理工作内容根据建设单位的委托,按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对安全、文明施工方面进行监督管理,具体工作内容如下1、施工准备阶段的主要监理工作内容(1)根据建设工程安全生产管理条例的规定,按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求,编制包括安全、文明施工监督管理方案的项目监理规划,明确安全、文明施工监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。(2)对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程,应编制安全文明施工监理实施细则。实施细则应明确安全文明施工监理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等,并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。(3)审核施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求,并签署意见。(4)检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况,督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。(5)检查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合法有效。(6)检查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格,人数是否符合相关要求。(7)审核特种作业人员是否持证上岗。(8)审核施工单位应急救援预案和安全防护及文明施工措施费使用计划。2、施工阶段安全生产的主要监理工作内容(1)、监督施工单位按照施工组织设计中的安全、文明施工技术措施和63安全文明施工专项方案组织施工,及时制止违规施工作业。(2)、每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。(3)、对发现的各类安全文明施工隐患,应及时采用安全隐患整改通知单书面通知施工单位,并督促其整改;(4)、对危及施工安全的重大情况,应及时下达暂时停止施工通知书,要求施工单位停工整改,
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