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文档简介
项目名称重庆市石坪污水处理厂一期工程设计(第二次)招标编号FG1600120259A招标文件招标人重庆市水务资产经营有限公司污水项目建设办公室(盖单位公章)招标代理机构重庆国际投资咨询集团有限公司(盖单位公章)编制人刘航资格(章)渝建招证20140176号审核人杨宇资格(章)渝建招证2005432号二一六年九月目录第一章招标公告1第二章投标人须知2第三章评标办法21第四章合同条款29第五章相关技术标准和技术规范73第六章投标文件格式740第一章招标公告重庆市石坪污水处理厂一期工程(第二次)设计招标公告1招标条件本招标项目重庆市石坪污水处理厂一期工程已由重庆市发展和改革委员会以渝发改环函2013265号文同意开展前期工作,招标人为重庆市水务资产经营有限公司污水项目建设办公室。建设资金来源为国有资金,项目出资比例为100国有资金。项目已具备招标条件,现对该项目的设计进行公开招标。2项目概况与招标范围21建设地点重庆市渝北区石坪镇。22工程估算总投资暂估12000万元。23工程概况本工程项目为重庆市石坪污水处理厂一期工程,扩建规模为2万M3/D。主要工程内容包括新建粗、细格栅间、旋流沉砂池、生物池、二次沉淀池、接触消毒池及回用水泵房、气水冲洗均质滤料滤池、鼓风机房及配电间、加药加氯间、污泥浓缩脱水车间等构筑物;厂区道路、绿化等附属构筑物、厂区管线、电气自控仪表等工程。24招标范围包括但不限于重庆市石坪污水处理厂一期工程的初步设计(含概算编制),施工图设计(含施工过程中的设计变更),土建、设备技术标书的编制;以及设计审查部门要求增加的专项设计方案、专项论证;并参与后期有关质量问题的分析和处理。中标人中标后负责完成项目的设计工作,以及提供相应的技术服务、协助招标人完成相关审批手续办理。25服务周期本项目设计服务期为60日历天。设计服务期包括初步设计、施工图设计、项目实施及验收投入使用和缺陷责任期服务等全过程工程建设周期。因本项目工程的特殊性,在项目实施过程中若业主因各种原因须作调整或工期改变,设计服务期也作相应调整或顺延,但设计费用不因此调整而改变。(1)初步设计阶段工程设计(包括概算编制)及报批40日历天完成;(2)施工图设计阶段工程设计及报批(包括技术标书的编制工作)20日历天完成;(3)详细设计中间成果提交时间另行约定。(4)施工伴随服务至工程缺陷责任期满。缺陷责任期为设计范围内的工程竣工验收合格后24个月;(5)其它根据工程建设需要及业主要求提交。3投标人资格和业绩要求本次招标实行资格后审,投标人应满足下列资格条件和业绩要求31投标单位必须具备独立的法人资格;32投标人须具备以下资质1(1)建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级资质或工程设计市政行业(给水工程、排水工程)专业甲级资质。33财务状况经审计的财务报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书)反映企业2015年为盈利。34投标人近五年(2011年6月30日至2016年6月30日)独立设计完成过总规模2万M3/D及以上的污水处理厂项目业绩至少3个,并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力和保证措施。35本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取41本工程招标不需报名,开标时直接投标,凡有意参加投标者,请于2016年09月30日(北京时间,下同)起,在重庆市工程建设招标投标交易信息网(HTTP/WWWCPCBCOMCN)下载招标文件以及相关资料,无论下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人已获取以上资料并知晓本招标的全过程及其相关要求;42招标文件每套售价500元,售后不退。招标文件费用由各投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳,否则招标人和招标代理机构拒绝接受其投标文件。5投标文件的递交51投标文件递交时间为2016年10月31日0930至1000,地点为重庆市工程建设招标投标交易中心开标室(具体请登陆重庆市工程建设招标投标交易信息网查询或开标当日见交易中心大厅电子显示屏)。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网(HTTP/WWWCQZBGOVCN)、重庆建设工程信息网(HTTP/WWWCQJSXXCOM)和重庆市工程建设招标投标交易信息网(HTTP/WWWCPCBCOMCN)上发布。7联系方式招标人重庆市水务资产经营有限公司污水项目建设办公室地址重庆市渝中区龙家湾1号联系人陈贵生电话02367879869传真02367879869招标代理机构重庆国际投资咨询集团有限公司地址重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦联系人张翔、张靓宇、李莱电话02367769200、67706153传真023677079561第二章投标人须知投标人须知前附表如投标人须知前附表与投标人须知正文有不一致时,以投标人须知前附表为准。条款号条款名称编列内容112招标人名称重庆市水务资产经营有限公司污水项目建设办公室地址重庆市渝中区龙家湾1号联系人陈贵生电话02367879869113招标代理机构名称重庆国际投资咨询集团有限公司地址重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A座2008室联系人张翔、张靓宇、李莱电话02367769200、67706153114项目名称重庆市石坪污水处理厂一期工程设计(第二次)115建设地点重庆市渝北区石坪镇121资金来源国有122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围包括但不限于重庆市石坪污水处理厂一期工程的初步设计(含概算编制),施工图设计(含施工过程中的设计变更),土建、设备技术标书的编制;以及设计审查部门要求增加的专项设计方案、专项论证;并参与后期有关质量问题的分析和处理。中标人中标后负责完成项目的设计工作,以及提供相应的技术服务、协助招标人完成相关审批手续办理。132服务周期本项目设计服务期为60日历天。设计服务期包括初步设计、施工图设计、项目实施及验收投入使用和缺陷责任期服务等全过程工程建设周期。因本项目工程的特殊性,在项目实施过程中若业主因各种原因须作调整或工期改变,设计服务期也作相应调整或顺延,但设计费用不因此调整而改变。(1)初步设计阶段工程设计(包括概算编制)及报批40日历天完成;(2)施工图设计阶段工程设计及报批(包括技术标书的编制工作)20日历天完成;(3)详细设计中间成果提交时间另行约定。2(4)施工伴随服务至工程缺陷责任期满。缺陷责任期为设计范围内的工程竣工验收合格后24个月;(5)其它根据工程建设需要及业主要求提交。133质量要求(1)中标人提交的设计文件应符合中华人民共和国工程建设标准强制性条文和有关规定及现行市政工程技术标准和工程设计规范、规程、定额、办法、示例的有关要求;中标人提交的初步设计概算、修正概算(如有)应符合有关要求,并应通过招标人和具有审批权限的行政主管部门审查。(2)中标人可根据调查研究,结合沿途地形、地貌及历史、文化元素,通过方案比选和技术经济分析,提出合理的方案。(3)若上级主管部门或招标人认为需要进行技术设计,编制技术设计文件及相应修正概算,中标人应无条件执行,且不另行计列编制费用。(4)在施工过程中,中标人应根据施工需要,按本招标文件规定派驻工地现场设计代表,协助业主并负责解决各种与设计有关的问题,包括修改完善设计和局部变更设计。(5)配合业主完成与本工程设计相关的工作。141投标人资质条件、能力和信誉本项目招标实行资格后审,投标人应具备以下资格条件1资质条件(1)投标人具有有效的营业执照、具备独立的法人资格,其营业范围与招标项目相适应。【提交有效的营业执照副本复印件加盖投标单位鲜章,原件备查】(2)投标人必须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级资质或工程设计市政行业(给水工程、排水工程)专业甲级资质。【提交有效的资质证书复印件加盖投标单位鲜章,原件备查】2财务要求经审计的财务报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书)反映企业2015年为盈利。【提交经审计的财务报表复印件加盖投标单位鲜章,原件备查】3业绩要求投标人近五年(2011年6月30日至2016年6月30日,以合同签订时间为准)独立设计完成过总规模2万M3/D及以上的污水处理厂项目业绩至少3个。【提交设计合同复印件,该合同项目的初设批复文件或该合同项目的施工图审查合格意见书复印件,加盖投标单位鲜章,原件备查】4项目负责人要求(1)须同时具备高级工程师及以上职称和注册公用设备工程师执业资格3(给排水专业);项目负责人必须已在投标申请人单位注册,并且项目负责人不得同时担任3个或3个及以上在建项目的项目负责人。(2)2011年6月30日至2016年6月30日至少在3个总规模在2万M3/D及以上的污水处理厂项目中担任过设计负责人或审查(核)人。【提交项目负责人职称证复印件、执业资格证书复印件、业主(招标人)出具的业绩证明材料复印件,该合同项目的初设批复文件或该合同项目的施工图审查合格意见书;2016年1月年至2016年5月缴纳的养老保险证明复印件、未同时担任3个或3个及以上在建项目的项目负责人的承诺书原件,格式自拟;复印件均需加盖投标单位鲜章,原件备查。外地企业项目负责人必须是单位入渝备案在职人员,需附从主管部门网站截图证明,截图证明需加盖投标单位鲜章】5投标截止日投标资格情况(1)投标截止日前两年内,投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的,在其相关文件规定的期限内不得参与投标;若中标后,经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的,则取消其中标资格并追究相关责任。(2)被本市有关行政部门暂停本市处罚行政区域内投标资格,不得参与投标,未被暂停本市处罚行政区域内投标资格的应提供未处于本市处罚行政区域内暂停投标资格行政处罚的真实性承诺;(备注区(县)监管项目,可根据各区县的相关规定,增加未被暂停本区(县)投标资格的应提供未处于本区(县)暂停投标资格行政处罚的真实性承诺。)(3)被本市有关行政部门暂停本市处罚行政区域内投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明。注1投标人在投标截止日前应主动到企业所在地或业务发生地人民检察院查询是否有行贿犯罪纪录。投标人收到人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函后,须将原件递交评标委员会,并将复印件加盖本单位章后装入投标文件资格审查部分。原件待评标结束后返还投标人。2招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内,到当地人民检察院对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查。发现有行贿犯罪纪录的,取消其中标资格,并依法追究相应责任。招标人收到的行贿犯罪档案查询结果告知函原件应报建设行政主管部门监督机构备案,纳入招投标存档资料。3相关文件规定的期限的解释详见重庆市人民政府关于印发重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法的通知(渝府发201265号)文中附件1建筑施工企业诚信综合评价权重表中综合管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定及重庆市城乡建设委员会关于印发的通知中重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价表中综合管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定。6其他要求(1)注册地为重庆市以外的投标人必须满足重庆市市外勘察设计企业入渝备案管理办法【渝建2013310号文】文的要求,并提供重庆市市外勘察设计企业入渝登记备案证明复印件加盖投标单位鲜章(原件备查),未取得重庆市市外勘察设计企业入渝登记备案证明的不得参与本次投标,已递交投标文件的,其投标文件按废标处理。(2)各专业负责人要求给排水专业负责人不少于1人,电气自动化专业负责人不少于1人,建筑专业负责人不少于1人,结构专业负责人不少于1人,造价专业负责人不少于1人。各专业负责人须具备中级工程师及以上职称。【提交各专业负责人的职称证复印件加盖投标单位鲜章,原件备查。】(3)服务承诺投标人应按第六章的格式提供服务承诺原件,未提供承诺的,其投标文件按废标处理。注上述所有资料的复印件均须加盖投标单位公章。投标时,投标人须随身携带以上所有复印件(身份证、截图资料除外)的原件(包括承诺原件)以备查验。原件封装成一袋在开标会结束前一次性提交,过后不再补交,袋封面应附资料原件清单。评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件,若专家核验时缺少相关原件,或经审查复印件与原件不一致时,则资格评审不予通过。招标人保留对投标人提供的所有资料(包括入渝备案证及备案人员名单等)进一步查验的权利,发现弄虚作假者,取消中标资格,且投标保证金不予退还。142是否接受联合体投标不接受。191踏勘现场不组织,由各投标人自行踏勘现场,但投标人应自行承担踏勘现场的责任和风险以及有关费用。凡参加投标的投标人都将视其为对现场情况已充分了解。1101投标预备会不召开111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件招标人发出的答疑及补遗书。由投标人在重庆市工程建设招标投标交易信5的其他材料息网(HTTP/WWWCPCBCOMCN)“招标人答疑补遗区”自行下载。不论投标人下载与否,均视为投标人收悉网上发布的所有资料并全部知晓有关招标过程和事宜,由此产生的一切后果由投标人自负。221投标人质疑招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2016年10月08日下午1500前将需要澄清的问题在重庆市工程建设招标投标交易信息网(HTTP/WWWCPCBCOMCN)网上“投标人质疑区”提出。222招标人对招标文件答疑的截止时间2016年10月14日17时00分前,招标人将投标人要求澄清招标文件的问题以“答疑”的形式在重庆市工程建设招标投标交易信息网(HTTP/WWWCPCBCOMCN)网上“招标人答疑补遗区”发布,由投标人自行下载。223投标截止时间2016年10月31日10时00分(北京时间)231招标人对招标文件进行补遗的时间在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,补遗将在投标人须知前附表规定的时间在网上发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。32投标报价1本次投标采用费率报价,合同形式采用固定折扣费率合同。2投标报价应为完成包括但不限于以下工作内容所需的全部费用(含食宿、交通、通讯等)重庆市石坪污水处理厂一期工程的初步设计、施工图设计所有工作量和提供全套设计文件及编制概算、实施期间的设计变更以及后续服务的全部费用,土建、设备技术标书的编制;以及设计审查部门要求增加的专项设计方案、专项论证及建设期的服务等。投标人在编制投标折扣费率时,应结合本招标文件规定的设计工作内容和计划工作量,参照招标文件提供的资料,结合投标人自身能力、市场状况及风险因素等,自主报价。3投标人的投标报价应涵盖合同规定的所有责任包括收集资料,现场踏勘,制订规划纲要,在充分考虑设计的实际工作量、技术含量、难易程度、复杂性等因素的基础上,完成设计,提交完整资料,与施工单位的配合,后续服务等内容。4本项目建安投资暂估8000万元,投标人应根据建安投资暂估金额按工程设计收费标准(计价格200210号)的规定(专业调整系数按市政工程取10,工程复杂程度为II级取10,无附加调整系数)以内插法计算出设计费,再根据投标人所报费率计算出暂定设计费金额。即工程设计费暂定金额工程设计费基价(以建安投资暂估额8000万元按计价格200210号文以内插法计算)专业调整系数10工程复杂程度6调整系数10投标费率5最终设计费以经主管部门审查通过的初步设计批复确定的工程费及联合试运转费为基数,按工程设计收费标准(计价格200210号)的规定(专业调整系数按市政工程取10,工程复杂程度为II级取10,无附加调整系数)的标准以内插法计算出设计费再乘以投标费率,则为最终设计费。6本项目投标费率的招标控制价为的085。投标人的投标费率不得超过招标控制价,否则其投标文件将按废标处理。331投标有效期90日历天(从提交投标文件截止日起计算)341投标保证金一、投标保证金的交纳1、投标保证金交款形式及要求投标人从企业的基本账户(开户行)在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付并到达至下面指定的投标保证金账户,否则,投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险,如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金的金额3万元(人民币)3、投标保证金账户及账号(任选其一)项目编码50000020160930010020011项目名称重庆市石坪污水处理厂一期工程设计(第二次)投标保证金专用账户1户名重庆市工程建设招标投标交易中心开户行重庆农村商业银行沙坪坝支行投标保证金账号03010101200100150936312投标保证金专用账户2户名重庆市工程建设招标投标交易中心开户行招商银行重庆分行营业部投标保证金账号1239052337103016312投标保证金专用账户3户名重庆市工程建设招标投标交易中心开户行中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行投标保证金账号500010041410598666666312投标保证金专用账户4户名重庆市工程建设招标投标交易中心开户行中国工商银行重庆渝北支行投标保证金账号95588531000002631234、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“重庆市石坪污水处理厂一期7工程设计(第二次)”(字数受限时可简写)。5、投标保证金有效期为90天。6、投标人在开标前必须到重庆市工程建设招标投标交易中心对基本帐户进行登记,否则,投标保证金无效。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市工程建设招标投标交易信息网(WWWCPCBCOMCN)下载。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人,向中标人发出中标通知书,并抄送市交易中心,同时书面通知市交易中心向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。招标人应在法定时间内和中标人签定合同,并同时书面通知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。35资格审查资料本须知第141项规定提供的资料均需提供原件备查。36是否允许递交备选投标方案不允许。373签字盖章要求按本章投标人须知373款执行,否则作废标处理。374投标文件的份数纸质投标文件正本1份,副本2份。电子投标文件(包含所有纸质投标文件内容)光盘3张。(光盘不分正副,但需注明投标单位名称和项目名称投标文件正、副本面页均须加盖投标单位鲜章,否则视为废标。375装订要求1、将投标函部分、资格审查资料(含商务部分)各自分别装订成册。所有投标文件不论使用任何方式进行装订,必须保证投标书装订牢固,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2、装订(1)投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册,并应编制目录,标注页码。(2)资格审查资料(含商务部分)的装订要求应按照第六章规定格式装订成册,并应编制目录,标注页码。411投标文件的密封1投标文件袋使用“投标函部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2投标函部分装入“投标函部分”袋中,密封并在袋上封口处加盖投标人单位章。3“资格审查资料(含商务部分)”装入“资格审查资料”袋中,密封并在袋上封口处加盖投标人单位章,同时应按本表第412项的规定写明相应8内容。5“投标函部分”袋和“资格审查资料”袋装入“投标文件”大袋中,密封并在大袋上封口处加盖投标人单位章,同时“投标文件”大袋应按本表第412项的规定写明相应内容。6如果“投标文件”大袋未按上述规定封装,招标人或招标代理机构将拒绝接收。412封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋封套上写明如下内容(1)招标人名称重庆市水务资产经营有限公司污水项目建设办公室(2)投标人名称(公章)(3)项目名称(4)2016年月日时分开标,此时间以前不得开封。注各投标人的投标文件未按上述要求标注的将被拒收422递交投标文件地点投标文件递交的时间从2016年10月31日09时30分起至2016年10月31日10时00分(北京时间)止。投标文件递交的地点为重庆市工程建设招标投标交易中心(重庆市渝中区长江一路58号)开标室门口。具体请登陆重庆市工程建设招标投标交易信息网查询或开标当日见交易中心大厅电子显示屏。423是否退还投标文件否。51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点重庆市工程建设招标投标交易中心(具体见当日交易中心大厅电子显示屏)52开标程序1宣布开标纪律;2宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;4核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证(原件)、被授权代理人的授权委托书(原件),以确认其身份合法有效;5现场展示并核查投标保证金的缴纳情况。投标保证金未在规定时间递交的,或未递交的,或未足额提交的,当场退还投标文件;转入交易中心的帐号与在交易中心登记的帐号不一致等涉及投标保证金的其他有效性问题,交由评标委员会评审;6密封情况检查投标人代表检查投标文件是否按本表411项的规定密封、投标文件封套是否按本表412项的格式注明相关内容如发现投标文件没按本表411项、412项的规定执行,则当众原封退还;97设有招标控制价的,公布招标控制价;8开标顺序随机开启;9按照宣布的开标顺序当众开标,开启投标文件大袋及投标函部分袋、资格审查资料袋(含商务部分),公布投标人名称、投标报价、质量目标、服务周期及其他内容并记录在案;10各投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字;11开标结束。611评标委员会的组建由招标人依据法律法规和相关规范性文件依法组建。71是否授权评标委员会确定中标人否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。731履约担保1担保形式转帐或电汇至招标人指定帐户。2担保金额签订合同金额的10。3提交时间签订合同时提交。4退还时间按合同约定执行。82二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容101招标代理服务费本次招标代理服务费,参照国家发改委发改办价格2003857号文、计价格20021980号、发改价格2011534文规定的服务类招标收费标准、以中标价格为基数按标准收费;本次招标代理服务费由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳招标代理服务费。102综合服务费交易综合服务费的收取按渝价2011432号文件收取房屋市政类工程交易综合服务费按项目中标额的28收取;房屋市政类工程以外的其它工程及服务类项目交易综合服务费按项目中标金额的15收取。中标通知书发出后,由工程中标人(承包人)缴纳。本部分费用由投标人纳入投标报价。103本次招标文件如有未尽事宜之处,则根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标实施条例、工程建设项目勘察设计招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定执行。101总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对该项目的设计进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、服务周期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132服务周期要求见投标人须知前附表。133质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人资质条件、能力和信誉资质条件见投标人须知前附表;财务要求见投标人须知前附表;业绩要求见投标人须知前附表;信誉要求见投标人须知前附表;其他要求见投标人须知前附表。142联合体投标不接受联合体投标。143投标人不得存在下列情形之一(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;(2)为本标段的监理人;(3)为本标段的代建人;(4)为本标段提供招标代理服务的;(5)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(6)与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(7)与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(8)被责令停业的;(9)被暂停或取消投标资格的;11(10)财产被接管或冻结的;(11)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段中同时投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。110投标预备会不召开投标预备会。111分包本次招标不允许分包。112偏离不允许2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括招标公告;投标人须知;评标办法;合同条款及格式;相关资料;投标文件格式;投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。当补遗和答疑有相抵触之处,以时间靠后的为准。1222招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间网上提出。222招标文件的澄清(答疑)将在投标人须知前附表规定的时间网上发布,但不指明澄清问题的来源。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,补遗将在投标人须知前附表规定的时间网上发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容3111投标函部分投标函法定代表人身份证明及授权委托书3112资格审查资料(含商务部分)(按招标文件第六章的格式要求提供)。312投标文件的份数和签署3121投标文件的份数投标函部分一式三份,正本一份,副本两份。资格审查资料(含商务部分)一式三份,正本一份,副本两份。投标文件电子文档部分含存有投标文件的光盘3张。32投标报价详见投标人须知前附表。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式提交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的,其投标文件将被当众退还。343投标保证金的退还中标通知书发出5个工作日内,市交易中心向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金;收到经项目监督部门备案的合同副本(原件)和招标人的书面意见后5个工作日内,市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。344有下列情形之一的,投标保证金将不予退还13投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。投标人提供了虚假、不真实的投标资料或存在围标串标的行为。法律法规和招标文件规定的其他情形。35资格审查资料按投标人须知前附表141项要求提供的资料提供。36备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。372投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。正、副本封面均须加盖投标单位公章(鲜章)。当副本和正本不一致时,以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。412投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。14432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标会将请有关监督部门进行监督。参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权代理人应当随身携带本人身份证(原件),法定代表人还应带随身携带法定代表人身份证明书(原件),授权代理人除随身携带法定代表人身份证明书(原件)外,还应当随身携带法定代表人授权委托书原件,以备核验其身份合法有效。法定代表人或其授权代理人未能出席开标会的,视为默认其开标结果。投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询,其投标文件仍有效,但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。52开标程序详见投标人须知前附表6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避招标人或投标人的主要负责人的近亲属;项目主管部门或者行政监督部门的人员;与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知15在本章第33款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标投标截止时间止,投标人少于3个的;经评标委员会评审后否决所有投标的;经评审后,如合格投标人少于三个的,且明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标,招标人将重新组织招标。82二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中16标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。投标人之间约定中标人。投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其它联合行为。有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。不同投标人的投标文件相互混装。不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人有下列情形之一的,属于以其它方式弄虚作假的行为使用伪造、变造的许可证件。提供虚假的财务状况或者业绩。提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明。提供虚假的信用状况。其它弄虚作假的行为。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附表一开标记录表以开标当日交易中心制作的开标记录表为准17附表二问题澄清通知问题澄清通知18编号(投标人名称)(项目名称)设计招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标工作组负责人(签字)年月日19附表三问题的澄清问题的澄清编号(项目名称)招标评标委员会问题澄清通知(编号)已收悉,现澄清如下12投标人(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人(签字)年月日20第三章评标办法评标办法前附表如评标办法前附表与评标办法正文有不一致时,以评标办法前附表为准。条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求,字迹清晰可辨。1、投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定;2、投标文件附表齐全完整,内容均按规定填写;3、按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件,证件清晰可辨、有效;4、投标文件的编制符合第二章37款的规定。报价唯一只能有一个有效报价,在招标文件没有规定的情况下,不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。211形式评审标准委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书,且其授权委托书符合招标文件规定的格式。营业执照具备有效的营业执照必要合格条件资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第141项规定项目负责人要求符合第二章“投标人须知”第141项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第141项规定附加合格条件其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准联合体投标人符合第二章“投标人须知”第142项规定如有投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定服务周期符合第二章“投标人须知”第132项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第133项规定213响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定21条款号评审因素评审标准投标保证金符合第二章投标人须知前附表第341项规定,并符合下列要求1、投标保证金为无条件担保;2、投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致;3、投标保证金的金额符合招标文件规定的金额;4、投标保证金有效期为90天。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定,投标文件不应附有招标人不能接受的条件。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标报价(费率)不得高于招标人公布的招标控制价。221分值构成总分1OO分1、投标报价80分;(对投标报价的费率进行评审)2、商务部分20分。222评标基准价计算方法投标费率所有通过初步评审(包括形式评审、资格评审、响应性评审)合格的投标人(招标人设有招标控制价的,则投标报价(费率)高于招标控制价的除外)的投标报价(费率)中去掉六分之一(不能整除的按小数点前整数取整,不足六家报价则不去掉)的最低价和相同数量的最高价后的算术平均值下浮5即为投标费率的评标基准价。(以上计算数据保留至小数点后两位,第三位四舍五入。在评标基准价(费率)计算完成后(除计算错误外),在后续的评审中不得再对其做出调整。2231投标报价评分标准(80分)投标报价投标总报价80分(对投标报价的费率进行评审)22条款号评审因素评审标准投标人业绩(5分)(1)2011年6月30日至2016年6月30日(以合同签订时间为准),投标人独立设计完成过3个总规模在2万M3/D及以上的污水处理厂项目业绩得基本分0分;在此基础上,每增加1个业绩,加05分,最多加25分;(2)每提供一个2011年6月30日至2016年6月30日的总规模在2万M3/D及以上的污水处理厂项目竣工验收表的业绩证明材料,每增加1个业绩得05分,最多加25分;注(1)项须提供相应的设计合同、该合同项目的初设批复文件或该合同项目的施工图审查合格意见书复印件,复印件均须加盖投标单位鲜章,原件随资格审查资料一起提供,原件必查。(2)项在(1)项提供的资料基础上还须提供竣工验收表复印件,复印件均须加盖投标单位鲜章,原件随资格审查资料一起提供,原件必查。05分2232商务部分评分标准(20分)拟投入本项目的技术力量(15分)(1)项目负责人资格(10分)A若拟派项目负责人同时具备注册公用设备工程师执业资格(给排水专业)和高级工程师职称,得1分;B若拟派项目负责人同时具备注册公用设备工程师执业资格(给排水专业)和教授级高级工程师职称,则得2分;C2011年6月30日至2016年6月30日,若该项目负责人在3个总规模在2万M3/D及以上的污水处理厂项目中担任过设计负责人或审查(核)人,得0分,在此基础上,每增加1015分23条款号评审因素评审标准个业绩,得05分,最多加25分;在总规模5万M3/D及以上的污水处理厂项目中担任过设计负责人或审查(核)人,每增加1个业绩,得05分,最多加25分;(本项业绩可以重复计分)D2011年6月30日至2016年6月30日(指获奖时间),项目负责人负责设计的排水项目获得过国家级奖项,一等奖加3分,二等奖加2分,三等奖加1分。(提交项目负责人的职称证复印件、执业资格证书复印件、项目业主(招标人)出具的业绩证明材料复印件,该合同项目的初设批复文件或该合同项目的施工图审查合格意见书,获奖证书或获奖证明复印件加盖投标单位鲜章,原件随资格审查资料一起提供,原件必查)(2)项目各专业负责人情况(5分)A给排水专业负责人具备注册公用设备工程师执业资格(给排水专业);B电气自动化专业负责人具备电气设备工程师资格;C建筑专业负责人具备一级注册建筑师执业资格;D结构专业负责人具备一级注册结构工程师执业资格;E造价专业负责人具备全国注册造价工程师执业资格以上各专业负责人须同时具备高级工程师及以上职称且2011年6月30日至2016年6月30日,至少在1个24条款号评审因素评审标准规模在2万M3/D及以上的污水处理项目中担任过专业负责人,各专业负责人满足以上条件和业绩要求的各专业得1分,则最高得分5分。(提交各专业负责人的执业资格证书复印件、项目业主(招标人)出具的业绩证明材料复印件,该合同项目的初设批复文件或该合同项目的施工图审查合格意见书加盖投标单位鲜章,原件随资格审查资料一起提供,原件必查)3评标程序1评标委员会对所有投标人的投标文件按本章评标办法第31款进行初步评审,并按照本章222项计算方法计算评
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