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文档简介
(内部资料,仅供参考)农牧业机械化生产示范园区制度标准汇编(试行)内蒙古农牧业厅农机局二OO七年五月目录第一单元总体设计2机械化生产示范园区建设标准3第二单元新机具新技术引进试验7机械化生产示范园区新机具新技术引进试验条件和前期准备工作要求8机械化生产示范园区新机具新技术引进试验要求及规模9机械化生产示范园区新机具新技术示范推广要求11第三单元农田标准化建设农机标准化作业12示范园区机械化作业标准编写要点13商都县马铃薯机械化生产示范园区农机作业标准14鄂尔多斯市玉米机械化生产示范园区农机作业标准16第四单元农机社会化服务18农机作业服务合作社章程19农机协会章程25农机作业服务股份公司章程34农机作业服务股份公司会议议事制度40机务和作业管理规定42资产财务管理办法46收益分配管理办法50第一单元总体设计机械化生产示范园区建设标准机械化生产示范园区(以下简称“示范园区”)按照以下标准建设。一、规模及模式(一)占地规模农区耕地5000亩以上;牧区草场10000亩以上。机械作业率达到100。(二)模式设定示范园区以农机技术与农牧业技术结合为基础,实行全程机械化生产,设计为新机具新技术引进试验示范、农田草牧场标准化建设及农机标准化作业、培育农机社会化服务模式的“三位一体”功能(由具体标准章程规范)。二、建设目标通过园区建设的不断发展和完善,使园区逐步实现农田草牧场标准化、操作机械化、管理科学化、服务社会化、生态良性化,达到高科技进步贡献率、高投入产出率、高收入效益目标,并辐射带动县域乃至区域提高农牧业机械化生产水平,促进现代农牧业发展。三、设备配置根据农牧业不同作物品种、轮作模式及示范园区规模等确定设备配置。以配备大中型设备为主。(一)动力机械(1)农区每1000亩耕地配备大型拖拉机1台;示范园区运输车至少1台。(2)牧区每3000亩草场配备大型拖拉机1台;示范园区运输车至少1台。(二)配套机具1、农区(1)玉米种植区每台大型拖拉机配套大型四铧犁及重耙或深松机一套、施肥播种机、中耕培土机、追肥机械、植保机械一套;玉米联合收获机械每1000亩配备1台。(2)大豆种植区每台大型拖拉机配套大型四铧犁及重耙或深松机一套、施肥播种机、中耕培土机、追肥机械、植保机械一套;每5000亩耕地配备大型联合收获机1台。(3)马铃薯种植区每台大型拖拉机配套大型四铧犁、重耙、播种机、施肥机、打药机、中耕培土机、灭秧机一套;大型马铃薯收获机械每1000亩配备1台。(4)水稻种植区水稻育秧设备1套;每台大型拖拉机配套大型四铧犁、水田耙或打浆机、植保机械一套;每1000亩耕地配备水稻插秧机1台;每5000亩耕地配备自走式水稻收获机1台。(5)农区通用测土配方设备一套。2、牧区(1)人工草场每台大型拖拉机配套播种机、打草机、牧草摊晒机、搂草机、打捆机一套;(2)天然草场每台大型拖拉机配套牧草切根复壮机械、打草机、牧草摊晒机、搂草机、打捆机一套;(3)农区畜牧业饲草料种植基地拖拉机数量按农区要求配备,每台大型拖拉机配套施肥播种机、追肥机械一套;每2000亩耕地配备大型(两行以上)青饲料收获机一台,加工、贮存设备1套;青饲运输车1辆;配合畜牧养殖配套圈养设备、山羊抓绒设备、药浴设备、太阳暖棚、小型挤奶车间,牲畜运输车1辆;剪毛机每1000只羊1台(套)。(三)通用设备与新机具、技术引进试验相关仪器、办公等辅助设备名称数量单位1、托盘天平1台2、取样环刀2个3、取土钻(100CM)2个4、游标卡尺(200MM)2把5、钢卷尺(30M)1把6、直尺(15CM、50CM、100CM)各1个7、盒尺(2M)2个8、测绳(100M)1根9、牵引拉力仪(3吨)1个10、计算机、打印机1台(套)11、数码相机、摄像机各1台12、遥感定位测量仪1套13、交通工具1辆四、技术力量配备(一)驾驶操作人员每台套机车配备驾驶操作人员各1人,实行专车专人管理;(二)专业技术人员机具保管、保养、维修技术人员12人,兼职场库棚管理。(三)技术指导人员聘请农机、农技推广机构专家各12人,作为首席专家,保障作业标准和质量。五、投资与管理(一)投资主体。示范园区建设以投资主体明确,产权清晰,职责到位,合理合法为投资运行原则。投资以农牧民和农机经营者组成的经济组织为主,以政府的农机购置补贴投资为引导,整合国家及自治区项目资金加以支持。示范园区自主经营,农机管理、技术部门提供相关技术标准、政策及技术的指导与服务。(二)管理机构。示范园区实行自主管理。自治区、盟市、旗县农机、农牧业管理部门组成指导机构,主要职责是进行政策、规划指导和信息技术服务,与示范园区领导层共谋发展。示范园区在指导机构指导下负责制定园区建设方案、发展规划及相关内部制度规范等,统筹解决园区农牧业生产相关需求,保障园区建设顺利运行。(三)人员管理。通过组织制度、组织章程规范权与责、利益与义务,定岗定责,实行合理的奖惩。制度覆盖纵向到底、横向到边。(四)资产管理。制定机具使用管理及资产财务使用管理制度,严格按照园区内部机务和作业管理规定以及财务资产管理办法执行。六、场库棚建设参考标准机具场库棚建设是示范园区建设的必要内容,原有库棚以改扩建和规整为主;要保障机具场库棚设置体现综合功能,实行标准化建设,与农机合作组织、协会、作业公司集中活动场所、仪器设备存储场所统筹规划;并着眼长期发展,考虑内部使用与对外经营相结合,设置前店后场格局,备足维修车间、配件经营门市的空间。机棚一般按机具投影面积之和的152倍测算,机库一般按机具投影面积之和的25倍计算,由园区聘请有资质的开发商设计建造。第二单元新机具新技术引进试验机械化生产示范园区新机具新技术引进试验条件和前期准备工作要求一、拟引进试验的新机具新技术必须是通过省级以上鉴定具有推广许可证的正式产品。二、引进试验的新机具新技术必须是当地农牧业生产中急需解决或影响某个生产环节的“瓶颈”技术。三、引进的新机具新技术,在当地必须具有领先或者先进性。四、引进试验的新机具新技术必须具有向周边地区辐射推广的应用价值。五、引进试验前要对上述条件和要求进行全面的论证和评诂,必要时可组织专家论证,以确保新引进的新机具新技术在当地具有先进性、适应性和可行性。机械化生产示范园区新机具新技术引进试验要求及规模引进试验项目确定后,应以立项报告的形式向上级有关部门和当地政府报告。一、成立课题组试验课题组除农机专业的工程技术人员外,还应根据试验内容所涉及的学科,选择并聘请相关农业、牧畜、水利等专家参与,重大课题可成立专家顾问组。二、制定试验方案为使引进试验工作完整有序的进行,试验方案要含盖试验活动的全过程,并根据当地可提供和利用的测试手段尽量细化和有可操作性。三、确定试验地点试验地点的确定,一定要选择在当地具有代表性且受外部干扰因素少的地块,便于日常观测,并能满足试验面积和试验周期需要。四、选择配套动力试验用配套动力要以当地已拥有的动力为主体。以拖拉机为动力的,要注意连接方式、液压设备、动力输出轴的位置和转速等是否匹配。以电动机为动力的,要注意变压器的距离和容量是否满足要求。自走式作业的,要注意通行道路和视线环境畅通。五、培训操作机手要认真按照新引进的新机具新技术的自身要求及使用说明书,对操作机手进行培训,充分掌握安装、调整、使用、保养、维修等各个环节的技术要领。固定作业的操作手每台不少于2人,行走作业的驾驶员每台不少于3人。六、确定试验周期为验证结果具有重复性、规律性、最大限度的排除偶然因素,准确反映其社会经济效益,要确定足够长的试验周期,种植作业各环节的新机具新技术试验周期不少于2年,重大课题应适当延长,加工作业的新机具新技术试验周期应该达到其设计的日加工能力的200倍以上。七、布置对比处理要真实的反映试验结果,科学评估所引进的新机具新技术的先进性,无论是粮食作物、经济作物还是优质牧草,都必须在试验周期布置对比处理。对比的参照对象要以当地现阶段普遍应用的最先进方法和技术为主。对照田和试验田要在同一地块内间隔布置,而且要在水肥、种药、播种时间、播种面积、播种方向、田间管理等环节处在完全相同的条件下。粮食作物的对比重复不少于3次,经济作物和饲草的对比重复不少于2次。八、建立测试档案准确、真实的测试数据是反映试验结果的技术语言,因此,在整个试验周期内要对与之相关的技术要素,进行认真的测试、采集、记录,保存。测试记录的主要内容有土壤变化、气候因素、机械消耗、作物生长、效益对比等。具体选项要根据试验内容来确定。测试记录要有连续性、可比性,不得主观估算和修改。同时,尽可能用影像技术进行直观拍摄。九、试验规模设置根据农业生产的特点,试验面积或加工量须达到一定规模方可真正反映出其本质特征。因此,粮食作物试验面积不得少于40亩,优质牧草试验面积不得少于60亩,经济作物试验面积不得少于20亩。十、分析、总结、报告试验结束后,要对整个试验数据进行认真的对比分析,撰写真实的试验报告,并完成“技术总结”、“效益分析”、“工作总结”等材料,向园区及指导机构汇报。如通过试验,认为该项新机具新技术具有推广应用价值,能辐射带动周边地区甚至更大范围内农牧业生产发展或农牧民增产增收的效果,应提出推广应用建议并及时报送上级有关部门和当地政府。进入示范推广阶段。机械化生产示范园区新机具新技术示范推广要求经过试验确定具有示范推广应用价值的新机具新技术,要积极向当地政府或上级主管部门推荐,建议进行示范推广。新机具新技术的引进示范推广,要严格遵守中华人民共和国农业技术推广法和内蒙古自治区农机化促进条例中的有关规定。一、示范推广的新机具新技术,应由辖区内人民政府或农牧业主管部门认可。二、示范推广的新机具新技术必须满足现代农业建设和社会主义新农村建设需要,有利于当地社会经济效益的提高和农牧民生活的改善。有利于当地生态环境的改善和农牧业的可持续发展。三、示范推广的新机具新技术必须是大中型作业机械,有利于规模化经营、集约化生产和社会化服务。四、示范推广新机具新技术应积极争取国家或地方政府资金支持。五、示范推广的新机具新技术,在当地应具备相当的动力资源和技术力量支撑。六、组织示范推广前,要在对拟进行示范推广区域进行认真调研踏勘的基础上,编制示范推广实施方案。七、必须有专家小组对示范推广的项目进行可行性论证,并对示范推广应用前景进行预测。八、要充分利用各种媒体进行广泛宣传,召开现场演示会。九、示范推广阶段的主要专用机具以园区服务组织提供社会化服务为主,同时鼓励农机大户自行购买。十、示范推广阶段尽可能按市场化运作进行管理。第三单元农田标准化建设农机标准化作业示范园区机械化作业标准编写要点一、机械化作业技术流程及工艺路线作为全程机械化、标准化生产示范园区,要采用当地适用、先进的农业生产技术模式进行示范和为今后的进一步推广提供技术支撑,工艺路线及流程要体现农机农艺的有机结合。二、机械化作业规范要求包括机械作业农艺要求、机械操作要求、作业质量要求和质量检查等。(一)深耕(松)、整地规范要求;(二)深施肥规范要求;(三)播种规范要求(有的须提出中耕培土规范要求);(四)田间管理规范要求;(五)收获规范要求。三、农机农艺结合良种、先进栽培技术、测土配方施肥等先进农业生产技术的应用,农田草牧场基本建设标准(林、田、路、渠等),全程机械化生产与农艺种植模式的结合。商都县马铃薯机械化生产示范园区农机作业标准农牧业机械标准化作业,是最大限度的发挥农牧业机械优势,提高农业机械使用效率的前提和基础;是农机合作组织和农机协会为农牧业生产提供社会化服务的量化条件。1、机械化作业流程及工艺路线11制定某一作物或某一种植模式的作业流程,要在充分把握当地农牧业生产各要素的前提下,运用优选法方式进行筛选排序,达到各项作业任务在时间上,效益上不冲突、不空闲,最大限度地利用和发挥所有机械的作用和功能。12所采用的工艺路线应与农艺要求紧密结合,以节约作业成本、提高产出率为基本原则。13现有的机械必须能满足所采用工艺路线的全部需要。深耕整地深施肥播种中耕培土喷药杀秧收获2、机械作业标准深耕耕深达到30CM以上,耕深一致。耕后地表平整,翻垡整齐,无回垡和立垡,犁底平整、通透,不留沟痕。深施肥施肥深度15CM以上,施肥均匀一致,按量施用。播种适时播种,播种深度812CM(依土质而定),播深、株、行距一致,播行要直,覆土均匀,不晾种薯。播种密度30005000株/亩(依品种而定)。中耕培土中耕、培土同步进行,一般需两次,第一次培土58CM,第二次培土35CM。中耕培土要深浅一致、起垄整齐,不埋苗,不伤苗。喷药根据杂草和病虫害发生情况,严格按量用药,药液雾化良好、喷洒均匀,不流滴、不漏喷。杀秧将薯秧割净、打碎,不留立(整)秧。收获收获深度25CM以上,不漏挖。起净率95以上,明薯率95以上,伤薯率2以下。3、农田基本建设标准参照“优粮工程”标准粮田项目建设内容,注意与农机作业结合。鄂尔多斯市玉米机械化生产示范园区农机作业标准农牧业机械标准化作业,是最大限度的发挥农牧业机械优势,提高农业机械使用效率的前提和基础;是农机合作组织和农机协会为农牧业生产提供社会化服务的量化条件。1、机械化作业流程及工艺路线11制定某一作物或某一种植模式的作业流程,要在充分把握当地农牧业生产各要素的前提下,运用优选法方式进行筛选排序,达到各项作业任务在时间上,效益上不冲突、不空闲,最大限度地利用和发挥所有机械的作用和功能。12所采用的工艺路线应与农艺紧密结合,以节约作业成本、提高产出率为原则。13工艺达拉特旗示范园区粮食作物机械化作业工艺路线(玉米)春耕(双轴灭茬)精量施肥播种化学除草(中耕锄草追水追肥)机收。(如垄作加中耕培土追肥,另外农机肥处理方式)准格尔旗示范园区粮食作物机械化作业工艺路线(玉米)浅旋灭茬精量施肥播种化学除草(中耕锄草追水追肥)机收。14保护性耕作技术工艺141秋季收获留高茬(茬高25CM以上,地表残茬覆盖率30)春季灭茬免耕播种喷洒化学除草剂田间管理(辅助人工除草)中耕(追肥)秋收适时深松。142秋季收获留高茬(茬高25CM以上)春季灭茬免耕播种喷洒化学除草剂田间管理(辅助人工除草)中耕(追肥)秋收适时深松。15现有的机械必须能满足所采用工艺路线的全部需要。2、机械作业标准机耕(松)地作业浅旋15CM以下,春耕深度1618CM。隔2年进行一次深耕,深度2022CM(以打破犁底层为准);保护性耕作技术中深松一般3年一次(视土壤容重),深度不低于25CM。播种播种深度335CM,播种量335公斤(精确播量以亩株数要求确定)。收获作业适时收获,以籽立含水率28左右,秸杆含水率50左右为宜(视觉上当苞叶发黄,籽粒变硬,籽粒种胚背面基部出现黑层时)。割茬高度不大于15CM,秸杆压扁后集条铺放。3、农田基本建设标准参照“优粮工程”标准粮田项目建设内容,注意与农机作业结合。第四单元农机社会化服务农机作业服务合作社章程第一章总则第一条根据中华人民共和国农村合作社法和有关法规政策,制定本章程。第二条本合作社名称(简称合作社),由发起组建,户(大于五户)成员共同研究决定,年月日正式成立。第三条合作社属于民营服务组织,实行自愿、互助、互利、民主、平等的合作原则,以服务成员,谋求全体成员共同利益为建社根本,实行各自投资、风险共担、利益共享、自主经营、独立核算、自负盈亏。第四条社员实行带机入社,入社机械必须为大中型拖拉机、大型复式作业机械,每位社员入社机械现值万元,总资产万元,这些资产对本社的债务承担责任。第五条本社接受(政府、部门、其他组织)的业务指导和监督管理。第六条本社办公场所,地址。第二章业务范围第七条以农机产业化为发展方向,实施服务组织实体化,经营管理企业化,农机服务社会化、产业化。主要业务活动内容如下一宣传和贯彻执行相关方针、政策,遵守法律、法规,讲究职业道德,履行应尽的社会责任,向有关部门反映农民的意见和要求。二依据国家的法律和政策,积极争取相关优惠政策,提高和改善农机装备水平,并在政府和农业、农机部门指导下,探索发展路子。三收集、整理并向社员提供农机和各类经济、技术、作业信息,扩展作业门路。四提供农机科学知识,开展新机具、新技术示范推广应用,组织开展技术培训、现场演示、信息交流、安全生产等活动。五为社员提供维修、配件和油料供应服务。六积极与农户签订作业合同,大力发展订单作业。七农忙时节实行集中作业、统一组织、科学指挥、合理调度,形成规模化优势,提高农机效率和经济效益。八承担农机作业中介服务,吸纳社会机械参与作业,积极开展跨区作业。九与有关经济和社会组织进行交流与合作。十承办政府部门和社会团体委托的任务。第八条经社员大会讨论通过后,承办和组织实施有关农牧业项目建设。第三章社员第九条政治坚定,信誉良好,具有民事行为能力,个人拥有农机资产12万元以上,承担并遵守本章程,按规定缴纳管理费的农机经营者,可申请加入本社。第十条吸收新的社员,须经社员大会讨论通过。第十一条社员的权利一参加社员大会,享有表决权、选举权和被选举权。二利用本组织提供的各项服务和各种生产经营设施。三享有除上缴管理费用以外的农机作业收入,并分享本社盈余,按照与本社的业务交易量(额)获得盈余返还。四查阅社员大会记录,财务会计报告。五对本社的工作提出质询、批评和建议。六提议召开临时社员会。七自由提出退会申请,依照本章程规定退出本组织。第十二条社员的义务一承认并遵守本章程各项规章制度,执行社员大会规定。二按规定缴纳社员管理费用。三支持本社工作,积极参加本社的各项业务活动,接受本社提供的技术指导,按照本社规定的质量标准和技术规程开展作业和生产,履行与本社签订的业务合同,发扬互助协作精神,谋求共同发展。四维护本社的整体利益,爱护各种生产经营设施,保护本社成员共有财产。五不从事损害本社成员共同利益的活动。六承担个人相应的经济和作业安全责任。第十三条社员主动要求退出的,须向社员大会提出书面申请,属于本人应承担的债权、债务三个月内结清。第十四条社员如有下列情况之一,经社长提议,社员大会讨论后取消其社员资格。一不遵守本组织章程,不遵守内部管理规章制度,不执行社员大会决定,不履行社员义务,经教育无效的。二给本社利益或声誉带来损害的。三本章程规定的其它情形。对被取消资格的社员,结清其承担的债权债务,对本社造成较大经济损失的,按照有关法律规定执行。第四章组织和资产管理第十五条社员大会是本社的最高权力机构,到会会员达到会员总数的三分之二以上方能召开,社员大会形成的决议、制度等须有到会会员三分之二以上表决通过方能有效。主要职权是一审议、修改章程和制定各项规章制度。二选举或罢免社长。三决定资产与财产处置和重大经济活动。四决定发展规划和经营计划。五决定社员的吸收与除名。六讨论和通过本社的其它重大问题。第十五条本社设社长一名,设管理及财务人员名。第十六条社长为本社的法定代表人,社长每届任期一般为2年。主要履行以下职责一组织和主持社员大会,研究并主持通过重大工作事项以及需要通过社员会议决定的工作事宜。二负责制定本社的发展计划,年度业务经营计划,建立内部规章制度,经多数社员通过后施行。三管理本社的资产和财务,保障本社财务安全。四保持与有关单位的联络、沟通,开展各种协作活动。五代表本社签订协议、合同和契约。六履行社员会议授予的其它职责。第十七条机务管理人员负责机具的机务管理、维修、配件供应、安全生产等工作。第十八条聘任具有专业资格的财务管理人员,严格执行财经管理制度,保证财务核算和资料合法、真实、准确、完整。第十九条社长实行年固定薪金制,每年结算一次。其它管理人员实行出勤工作日补贴工资制,按月结算。第二十条对入社的各类机械、设备造册登记,建立台帐、户帐。第二十一条入社的各类机械、设备,其所有权不变。第二十二条入社机械在农忙季节统一组织调度、统一安排作业、统一收作业费。以现实收费价格,可按作业收入提取管理费,一般不超过5。第二十三条管理费主要用于上缴有关税费,管理人员工资,会议、协作等活动支出。第二十四条提取的管理费,用于社员的公益金和风险金。第二十五条本社与社员签订劳动和安全契约,必须严格遵守、执行。遇不可抗拒因素造成社员伤、残、亡及经济损失,经社员会议讨论后,给予一定的经济救助。第二十六条按照本社发展情况,积极探讨建立社员劳动保险和风险保险。第二十七条本社资产任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第五章附则第二十八条本社由于分立、合并、经营不善等原因需要解散、终止活动,应在上级监督管理部门指导下,建立清产小组,对本社的资产、债务进行清理。清算帐目向全体社员详细说明。本社共有资产清算后,优先支付清算费用,再按下列顺序清偿一社员的工资报酬。二所欠税、费。三所欠债务。四社员分配剩余资产。第二十九条本章程经社员会议通过,自登记管理机关核准之日起实施。农机协会章程第一章总则第一条本协会全称,简称。第二条本协会会址。第三条协会性质协会系经批准,由牵头,等自愿参加的(行政区域级别)、非营利性群众团体。第四条协会宗旨贯彻执行党和政府的方针政策,沟通政府、事业、企业、经营者、联合体、农机专业户以及广大农机作业服务对象相互间的联系,按照协商、公开、公平、公正、合理的原则,规范农机服务管理,搞好自律,充分发挥农机的优势和潜力,为农业生产提供全方位的优质的农业机械作业服务,努力提高农机作业服务经营水平和会员的经济效益,为服务,积极推动区域农业机械化和农业现代化建设的发展。第五条本会接受业务主管单位的指导服务和登记管理机关的监督管理。第二章任务第六条认真贯彻执行党和政府的有关政策、法规、决策,协助政府有关部门拟定行业发展规划、农机作业质量标准和农机作业服务市场秩序管理规则;探索农机作业服务行业的服务模式,创新经营服务机制,促进农机作业服务行业健康发展;指导发展各种形式的农机作业服务组织和专业公司,建立、壮大农机作业服务信息网络,发展农机作业服务产业化。第七条组织、协调会员开展农机跨区作业和各种农机作业服务活动。提供农机作业信息,组织会员签订落实作业合同,协调作业机具调度,指导开展农机作业后勤支持服务,帮助会员提高作业服务质量、提高作业服务经济效益。第八条组织农机新技术、新机具试验、演示活动,提供农机新技术、新机具信息,开展农机推广、经营、维修技术咨询;帮助会员搞好农机项目策划论证、沟通项目信息;组织会员参加国内外农机考察、观摩活动。第九条协调行业内部关系,加强行业内部自律,加强对各会员的行业职业道德教育,营造市场经济意识,维护市场经济秩序。对经营发展快、经济效益高、信誉好的会员予以表彰,对在作业服务活动中有欺诈行为、服务质量差,造成服务对象严重经济损失的会员进行批评教育或予以惩罚。第十条沟通政府与会员间的联系,调解会员间、会员与服务对象间的矛盾和纠纷,维护会员的合法权益;组织会员协商订立行规行约,促进会员之间的交流,沟通信息,促进会员间的有序竞争和合作。第十一条承办政府和有关部门委托的相关任务和项目,开展有益于本行业和相关部门的其它活动。第三章会员第十二条各级农机管理、技术推广、安全监理部门、乡镇农机站、农机制造、维修、销售企业、农机作业服务组织和联合体、广大农机大户、农机服务中介组织、从事农业生产开发的公司、企业及热心推动农机作业服务行业发展的有关人士等,凡承认本协会的章程,执行协会的决议、按期交纳会费,通过申请登记,经协会理事会批准,均可成为本协会会员。第十三条协会会员有团体会员和个人会员,单位、企业、团体以团体会员入会,农机专业户及各界有关人士以个人会员入会。第十四条会员的权利一在协会内有选举权、被选举权和表决权;二优先参加协会组织的有关会议和活动;三有对协会工作的建议、批评和监督权;四有权优先取得协会在信息、技术、培训等方面的优惠服务,有权了解会费的收支情况;五入会自愿,退会自由;六享有协会确定的其它权力。第十五条会员的义务一遵守国家的法律法规,维护国家利益;二自觉遵守本协会章程,执行协会决议,积极完成协会交办的各种任务;三维护本协会合法权益和尊严,支持协会建设;四积极参加协会组织的各项活动;五积极反映情况,提供有关信息及数据资料;六按时交纳会费七承担协会规定的其它义务。第十六条会员退会应书面通知本协会,交回会员证;会员如果一年不交纳会费或不参加本协会活动的,视为自动退会并予除名;会员违反协会章程的、不执行协会决议和规定的,协会可视情节轻重经协会理事会表决通过给予批评、警告直至除名。第四章组织机构第十七条本协会的最高权力机构是会员代表大会,协会的执行机构是会员代表大会选举产生的理事会。第十八条会员代表大会的职能一选举或罢免协会理事;二听取、审议理事会的工作报告和会费收支决算;三审定、修改协会章程;四审议协会的工作方针及其他重大工作事项。第十九条会员代表大会代表产生团体会员单位产生两名代表,个体会员按照行业、行政区域选举产生,名额按照五分之一至十分之一确定。第二十条会员代表大会须有三分之二以上代表参加方能召开,其决议经过到会代表三分之二以上表决通过方能生效。第二十一条会员代表每届三年,因特殊情况需要延期或提前换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。延期换届最长不得超过一年。第二十二条本协会设理事会,理事会由会员代表大会选举产生的理事组成。会员代表大会闭会期间,理事会行使代表大会赋予的职权,每届理事会任期三年。第二十三条理事会职责一贯彻执行会员代表大会决议,制定和修改协会内部规定,研究确定协会工作方针、任务及有关重大问题;二选举和罢免会长、副会长和秘书长,聘请名誉会长和顾问;三审议接受新会员或除名;四组织召开会员代表大会;五决定协会分支机构的设置及负责人的聘任;六筹集协会活动经费,监督、审查经费管理和使用;七向会员代表大会报告工作和财务状况;八对先进分支机构或会员提请会员代表大会予以表彰奖励;对使协会名誉、经济造成重大损失的,提请会员代表大会决议进行相应处罚,情节十分严重的,按照有关法律法规提请相关部门处理;九领导本团体各机构开展工作。第二十四条理事会每年最少召开一次会议;遇特殊情况可延期,但不得超过半年,也可采取通讯会议形式召开。第二十五条理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议经过到会理事三分之二以上表决通过方能生效。第二十六条本协会设立会长、副会长、秘书长等,由理事会选举产生,实行理事会领导下的会长负责制,会长为本协会法定代表人。会长、副会长、秘书长可以连任,但一般不超过两届,理事可以连选连任。第二十七条本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件一坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;二在本团体业务领域内有较大的影响;三身体健康,能坚持正常工作;四办事公开、公平、公正,为人清廉,充分发扬民主;(五)具有完全民事行为能力,秘书长原则上为专职。第二十八条本协会会长、副会长、秘书长人事变更,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意第二十九条本协会会长行使下列职权一召集和主持理事会;二检查会员代表大会、理事会决议的落实情况;三代表本协会签发有关重要文件;四审定本协会年度工作计划;五负责与政府有关部门的沟通联系,承办政府有关部门委托的相关业务;(六)审查协会经费管理使用情况。第三十条秘书长的主要职责一在理事长领导下主持办事机构的日常工作;二制定协会年度工作计划,并经理事会通过后组织实施;三协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;四提名副秘书长及协会各办事机构、实体机构主要负责人,交理事会讨论决定;五代表协会联系对外活动,扩大协会和有关社团及组织的合作关系;六经管协会经费。第五章资产管理及使用第三十一条经费来源一政府资助;二会费收入;三在核准的业务范围内开展的活动或服务收入;四会员、有关服务组织、企事业单位及个人的资助、捐赠;五利息;六其它合法收入。第三十二条经费支出一按照国家有关规定,支付协会各部门工作人员的工资、福利及日常办公经费;二协会会议经费;三宣传、演示及活动经费;四开展各种服务活动经费;五对会员表彰奖励和抚恤、扶助经费及其它。第三十三条会员会费标准与资产管理办法,由理事会依照有关规定制定,提交会员代表大会讨论通过后执行,协会的费用收支由秘书长管理,秘书长定期向理事会报告收支情况,会费收支情况每半年通报一次,并接受会员的检查和监督。第六章修改程序第三十四条本协会章程的修改,须经理事会提议,会员代表大会到会人员三分之二表决通过。第三十五条本协会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,报登记管理机关核准后生效。第七章终止程序第三十六条本协会由于分立、合并等原因需要解散、终止活动、注销的,须由理事会提出终止提议。第三十七条本协会终止提议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。第三十八条本协会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。第三十九条本协会经原登记管理机关办理注销登记手续,清理完债权债务和处理完善后事宜即为终止。第四十条本协会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团管理登记机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨有关的事业。第八章附则第四十一条本章程经第一届会员代表大会讨论通过后生效。第四十二条本章程的解释权在本协会理事会。第四十三条本章程自社团管理机关核准之日起生效。农机作业服务股份公司章程第一章总则第一条为了适应农机作业服务市场化发展需要,规范经营者行为,保护股东的合法权益,根据中华人民共和国公司法(以下简称公司法)和国家有关法律法规,制定本章程。第二条本公司经工商行政管理机关登记注册,名称为农机作业服务股份公司(以下简称“公司”)。第三条公司地址所在旗(县)苏木(乡、镇)嘎查(村)。第四条公司经营范围农机作业服务、农机具维修、农机配件销售。第五条公司经营期限启自工商行政管理机关核准设立之日;终止由股东会议决定。第六条公司为中华人民共和国企业法人。股东以其出资额对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任。第七条股东按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权,依法享有民事权利,承担民事责任,自主经营、自负盈亏。第二章股东的权利和义务第八条公司出资人为公司股东,其权利如下(一)出席股东会议,按照出资比例行使表决权;(二)选举或者被选举为公司董事、监事;(三)按出资比例分取红利;(四)了解公司经营及财务状况;(五)优先认购公司增加的注册资本;(六)转让全部或者部分出资;(七)在同等条件下优先购买其他股东转让的出资;(八)公司解体时,按出资比例分取剩余财产。第九条公司股东有以下义务(一)遵守公司章程;(二)按时足额交纳所有认购出资;(三)在公司登记出资后,不得自行抽回资金;(四)服从并履行股东会议决议。第十条股东之间可以相互转让其全部或部分出资。股东向公司以外人员或者组织转让其出资时,必须经公司股东会议表决过半数通过。获通过转让的,在同等条件下优先公司股东购买;未获通过的,公司股东负责收购,十五日内未能收购的,视为同意向外转让。第三章机构及其职权第十一条公司设股东会,由公司全体股东组成,是公司最高权力机构。其职权(一)决定公司的经营方针和发展计划、规划;(二)选举和更换董事、监事,决定重大事项;(三)审议批准董事会、监事会报告;(四)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;(五)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(六)作出公司增加或者减少注册资本决议;(七)作出股东向股东以外人转让出资决议;(八)作出公司合并、分立、变更名称、解散和清算等事项决议;(九)修改公司章程。第十二条公司设董事会,由董事长一人、董事二人组成。第十三条董事每届任期三年,任期届满,可以连选连任。董事在任期届满前,股东会不得无故解除其职务。第十四条董事会对股东会负责,行使下列职权(一)定期召集股东会,并向股东会报告工作;(二)落实股东会决议;(三)决定公司经营计划和投资方案;(四)制订公司年度财务预决算方案、利润分配及弥补亏损方案;(五)拟订公司合并、分立、变更形式、解散等方案;(六)决定公司内部管理机构设置;(七)聘任或者解聘公司经理;(八)根据经理提名,聘任或者解聘公司副经理、财务负责人,并决定其报酬事项;(九)制定公司基本管理制度。第十五条公司经理由董事会聘任或者解聘,列席董事会会议,并受权董事会主持公司常规生产经营管理。具体行使以下职权(一)组织实施董事会决议;(二)组织拟订并落实公司年度经营计划、投资方案、机构设置方案和基本管理制度;(三)提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人;(四)聘任或者解聘除应当由董事会聘任或者解聘以外的管理人员;(五)代表公司与公司职工签订劳动合同;(六)董事会授予的其他职权。第十六条公司设监事会,由监事长一人、监事二人组成,由股东会选举产生。第十七条董事、经理、财务负责人不得兼任监事长或者监事。第十八条监事长列席董事会会议,每届任期三年,届满可以连选连任。第十九条监事会行使下列职权(一)检查公司财务;(二)监督董事、经理执行公司职务情况;(三)定期报告监事工作;(四)提议召开临时股东会;(五)章程规定的其它职权。第二十条公司董事、监事、经理任职应符合公司法及有关法律、法规规定。第四章董事、监事、经理的义务和责任第二十一条董事、监事、经理应当遵守公司章程,忠实履行职务,维护公司利益,不得利用在公司的地位和职权谋取私利,不得收受贿赂或者牟取其他非法收入,不得侵占公司的财产。第二十二条董事、经理不得挪用公司资金或者将公司资金借贷给他人,不得以公司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保。第二十三条董事、经理不得自营或者为他人经营与其所任职公司同类营业或者从事损害本公司的利益活动。违反第二十一条至二十三条规定从事营业活动的,除所得收入归公司所有外,股东会对当事人做出相应惩处。第二十四条董事、监事、经理执行公司职务有违法律、行政法规或者公司章程给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。第五章财务会计第二十五条公司依照法律、行政法规规定建立公司财务会计制度。第二十六条公司在每一会计年度终了时,制作财务会计报告,并依法经审查验证。财务会计报告应当包括下列财务会计报表及附属明细表(一)资产负债表;(二)损益表;(三)财务状况变动表;(四)财务状况说明书;(五)利润分配表。第二十七条董事会在财务会计报告作出后十五日内送交各股东。第二十八条公司依法纳税。税后利润按以下顺序分配(一)弥补亏损;(二)按利润的百分之十提取法定公积金(公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的,可以不再提取);(三)公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东会或者股东大会决议,按利润的百分之五至百分之十提取法定公益金;(四)按股东会议决议提取折旧积金;(五)股东按出资比例分红。第二十九条公司的公积金、公益金按照公司法的有关规定列表。第三十条除法定会计帐册外,公司不另立会计帐册。公司资产不得以任何个人名义开立帐户存储。第六章公司解散与资产清算第三十一条公司有下列情况之一时,可以解散。(一)股东转让出资后,股东人数不足有限责任公司规定的最低限额时;(二)股东会决议解散;(三)因公司合并、分立需要解散;(四)被人民法院宣告破产;(五)被工商行政管理机关依法吊销营业执照。第三十二条公司解散须依法履行资产清算手续,资产清偿后股东按出资比例分配剩余财产。清偿过程中出现公司财产不足清偿债务时,须立即向人民法院申请破产。第七章附则第三十三条本章程对公司股东、董事、监事、经理及全体职工均具有约束力,对于任何违反本章程给公司造成损害的行为,公司有权予以追究。第三十五条本章程自工商行政管理机关核准公司设立之后,经全体股东签字盖章生效。第三十六条本章程修改权属股东会。农机作业服务股份公司会议议事制度一、股东会议(一)股东会议对公司增加或者减少注册资本,以及公司合并、分立、解散、变更形式、修改章程作出决议,必须经三分之二以上股东表决权表决通过。(二)股东会议对公司增加或者减少注册资本、合并、分立、解散、变更形式、修改章程、股东向股东以外的人员转让出资等事项作出决议时,应采用书面形式表决。对其他事项作出决议时,可以采用举手形式表决,以简单多数通过。(三)股东会议由股东按出资比例行使表决权。(四)股东会议定期会议每六个月召开一次。股东会议由董事会召集,董事长主持;董事长因特殊原因不能履行职务时,由董事长指定副董事长或者其他董事主持。(五)遇下列情况,经代表四分之一以上表决权的股东,三分之一以上的董事,或者监事会的提议,可以召开临时股东会议。1、公司出现严重亏损;2、董事有严重违法行为;3、董事会长期不履行职责。(六)经代表四分之一以上表决权的股东,三分之一以上的董事,或者监事会提议召开的临时股东会议,董事会应及时召开。(七)召开股东会议,应当于会期十五日以前通知全体股东。(八)股东会应当将所议事项的决定作成会议记录,出席会议的股东应当在会议记录上签名。二、董事会议(一)董事会每年召开全体例会二次,由董事长召集主持。(二)公司遇到下列情况时,经三分之一以上董事提议,可以召开临时董事会会议。1、公司出现严重亏损;2、董事有严重违法行为;3、发现公司经营决策有重大失误,会给公司造成重大损失时。(三)经三分之一以上董事提议的临时董事会会议,应及时召开。(四)董事会会议对下列事项进行表决时,须经三分之二以上董事同意,并以书面形式表决通过。1、重大人事任免;2、重大经营计划和投资方案。(五)召集董事会会议,应当于会期十日前通知全体董事。(六)董事会要对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的董事应在会议记录上签名。三、监事会议(一)监事会每年度召开二次全体例会,每半年一次。由监事长主持。(二)监事行使职权发现下列情况,经提议,可召开临时监事会议。1、股东会议、董事会议决策、决议在执行中出现严重偏离;2、经营管理出现严重问题;3、经营管理人员出现严重经济或渎职问题;4、其他应交监事会议定的问题。(三)监事会议议定事项须做书面记录,与会监事签字,提交董事会决策。(五)召集监事会须在会议前一天通知监事。机务和作业管理规定一、农牧业机器的预防维护制度(一)农牧业机器的交接农牧业机器应由专人使用和管理,建立技术档案。凡购进、修理、调动机器或使用管理人员变更时,应进行交接工作,包括检查机器的技术状况、清点工具备件、交接档案资料和填写交接记录。(二)农牧业机器的试运转新的、大修后或更换主要配件的机器,使用前必须按照机器使用说明书规定的试运转规程进行检查、调整和保养等试运转或磨合工作。(三)农业机器的技术保养农业机器在使用过程中必须对进行强制性的各部位的清洁、润滑、加添、紧固、检查、调整、更换和维修等技术保养维护措施。技术保养内容和操作方法要按照机器使用说明书所列的技术保养操作规程进行,一般要进行班保养和定期保养。(四)农牧业机械的维修农业机械在使用过程中,由于零部件磨损、破碎等原因引起技术状态恶化、不能正常运转等故障且不能依靠技术保养完全解决的要根据故障情况进行临时修理、小修或大修,不得带病作业。(五)农牧业机器的保管非作业期间的农业机械应进行妥善停放保管,选择和建设必要良好的停放保管场地或库棚,保障机械停放保管的安全、不受损坏和方便操作。保管的技术措施包括各种机器应有专人负责保管,保管前必须对机器进行认真检查、清洁和保养。必须遮盖以防水和防晒。对易锈蚀或损坏的零件(尤其是较贵重的零件)如割刀、输种(肥)管、开沟器、锄铲、输送带、传动皮带和传动链等,应卸下,放在室内保管,并应按机器分别保管,防止混乱,互相挤压造成变形、损坏等,对于链条应在6080的机油里加热润滑后保管。停放在场上的机具的铁轮或收割台等工作部分应架离地面,不与土壤接触。对于轮胎最好卸下放进室内保管或将机器架起,使轮胎不着地,并将轮胎内的空气放掉一部分,轮胎应遮盖起来,防止日晒、雨淋而老化。对于易产生变形的部件应垫平、挂起,机器上的弹簧必须放松。金属零件的工作表面应涂防锈油。某些金属零件表面及木制零件应涂漆。在长期存放拖拉机或柴油机之前,必须先将各部件擦净,放净冷却水,换新润滑油,从油箱放出燃油并进行清洗,向汽缸内注入若干机油充分润滑缸壁,然后关闭开关,用油纸包好进、排气管口及其他管口。用电启动的柴油机,应卸下蓄电池,将它存放在室内,并每月检查和充电一次。已存放的柴油机,要定期清除尘土、检查机器外部情况,定期摇转曲轴,防止各运动部件锈蚀。机器零配件要专人、专库分类保管。在场内、库房和棚库中,必须设置灭火器和其他防火设备,并建立严格的防火制度。对保管中的机器必须作定期检查,发现问题及时解决。二、油料的贮存和保管(一)根据要求选用农机用油料。油料在使用前要采取净化和过滤的方法进行清洁与去除杂质,一般盛装在大油罐中的柴油应沉淀96H以上,装在油桶内的柴油,在地头放置时其沉淀时间至少保证48H,在油罐进口出口处均应装有过滤器,向机车油箱加油时也要用过滤器。必须保持各种贮油设备和加油工具的清洁,各种油桶应当有盖,实行专桶专用。(二)要建有贮油库,专人管理,必须建立和严格实现油料的领取制度。油库必须设置在距其他建筑物至少有40M防火间隔之处,油罐之间也要有至少5M的安全防火距离。拖拉机加油时应距油罐有15M左右。油库应配备防火用具,有严格的安全防火制度。油库内各种油料应当按性质和牌号,分别贮存。容易受热挥发的油料,应当贮存在室内或地下室内以减少损失和污损。露天存放的油桶,要防止雨水渗入桶内和避免桶底受潮腐蚀。必须要定期清洗油桶集污物,换装油桶应按要求刷洗。进入油缸内清理操作时应有人保护,佩带保险带、信号绳,连续操作不能超过15分钟。避免在风雪雨天装卸油料。使用过的废油要经过处理再利用。三、机务作业管理(一)编制机械作业服务计划根据农业生产任务与作业服务需求、技术措施和机械装备条件,确定机械化作业任务,编制年度和阶段作业计划,其内容包括作业项目、作业面积、完成时间、需用机具、耗油量和作业质量要求等。各类生产作业期间,可张贴作业明白单,简单明了表示出作业内容、时间、地点、要求等;制定农业生产过程机械化作业工艺方案及标准;制订农机具维修计划、零件备品计划和油料计划;签订作业服务合同。(二)进行生产作业前的准备根据机械作业服务计划,组织调配机具、农机零配件和油料等;组织农机驾驶、操作和维修人员进行技术培训与安全教育;作业区作业条件的勘察、规划及整理。(三)组织开展标准化作业按照机械化作业计划、工艺方案及作业标准进行标准化作业;进行作业质量检查登记。四、农机作业安全生产规定(一)农机作业驾驶操作人员必须持证上岗,必须严格遵守道路交通安全法规和机械设备安全驾驶、操作规定等,必须以人为本、规范操作、安全生产。(二)作业前及启动起步注意事项检查润滑油、燃油和水,变速杆置于空挡,观察轮胎气压,操作部件是否可靠,各管路有无松动,检查机具各部件是否完整可靠,转动部件是否灵活,紧固件是否紧固等,保证主机和农具技术状态良好。拖拉机正常起动后,观察周围情况有无障碍,关好车门,发出信号,开始作业。(三)田间作业注意事项随时注意作业情况,变速、转向、倒车、制动等须严格按步骤和要求进行,发现情况应立即停机检查,应先卸去负荷,低速运转数分钟后熄火,不准满负荷作业时突然停机熄火;检查、保养及排除故障时须先切断动力,熄火后进行。各类机械注意事项及要求各不相同,必须认真阅读使用说明书。资产财务管理办法第一章总则第一条为了加强对机械化生产示范园区财务资产的管理和监督,促进园区规模化建设,根据有关政策精神,结合当地实际,制定本办法。第
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